司曉慶　司衛(wèi)華

摘 要：隨著信息技術的飛躍發(fā)展，自媒體逐漸成為公民政治參與的新型載體，自媒體的平民化、及時性、交互性的特征使得公民更廣泛地參與到政治生活中來，表達自己的利益訴求。不過，自媒體在當今公民政治參與中也存在主流價值判斷缺失、“數字鴻溝”、政治權威流失等問題。對此，可進一步規(guī)范和發(fā)揮自媒體在公民政治參與中的作用，提高政府運用自媒體的能力，提高網民的素質，維護公民信息安全等。

關鍵詞：自媒體；政治參與；公民；規(guī)范

由于信息時代的到來，互聯網普及程度的提升，我國網民數量急劇增加，并且呈現愈來愈年輕化的趨勢。其中最顯著的以微博、微信、人人、貼吧、論壇等為代表的“自媒體”不斷興起并蓬勃發(fā)展，并日益滲透到日常生活中的方方面面。

一、 自媒體的概念界定及其特征

自媒體（外文名：We Media）又稱“公民媒體”或“個人媒體”是指私人化、平民化、普范化、自主化的傳播者，以現代化、電子化的手段，向不特定的大多數或者特定的單個人傳遞規(guī)范性及非規(guī)范性信息的新媒體的總稱。美國新聞學會媒體中心于2003年7月發(fā)布了由謝因波曼與克里斯威理斯兩位聯合提出的“We Media” 研究報告，對于“We Media”下了一個十分嚴謹的定義：“We Media ”是普通大眾經由數字科技強化、與全球知識體系相連之后，一種開始理解普通大眾如何提供與分享他們自身的事實、新聞的途徑。”①簡言之，即公民用以發(fā)布自己所見所聞的平臺，它的主要形式包括：博客、微博、微信、qq、論壇/BBS、貼吧等。

自媒體有著它自身的特點：首先是平民化。打破了傳統媒體局限性的弊端，每個人都可以根據自己的意愿暢所欲言。其次是及時性。更快更廣泛地傳播是自媒體的一大優(yōu)勢，自媒體可以使廣大公民在第一時間及時獲取信息不受時空的限制。再次是交互性。人們隨時隨地可以在網絡覆蓋區(qū)域的自媒體平臺上發(fā)布各種信息，參與互動各自感興趣的話題。

二、 自媒體對公民政治參與的重要性

（一）有利于公民的利益表達，提高政府的決策質量

“在傳統網絡參政過程中， 大多數網民只是以“看客 ” 的身份出現，對政府的公共事務的管理和決策幾乎起不到影響作用?！雹谧悦襟w的廣泛盛行使得公民以更便捷、更容易的方式參與政治事務 ，用戶可以跨越時空的局限性在自媒體上公開發(fā)表意見、進行轉發(fā)和評論，這就使原有信息的影響力擴大化。這種裂變式的傳播帶動了大量公眾表達利益訴求，形成利益集聚，原本只是無關緊要的小事，但通過網絡集聚不斷被擴大，迫使政府把一些問題提上議程，有效地提高了政府決策的質量。

（二）有利于增強公民的民主意識，提高公民參政的積極性

公民的民主意識直接影響其參政的積極性。從受眾的角度講，自媒體平臺能夠使信息傳遞不受時空限制、不受用戶自身專業(yè)知識水平的限制，從而能夠大大提高公眾的存在感，使公眾在獲取和表達信息方面有著更大的自由度，進而使他們樂于介入其中圍觀和參與，有利于提高公民政治參與的熱情，為公民參與政治事務的管理和決策提供了現實可能性。在自媒體平臺上，任何人都可以獨立、公開的闡明自己的意見和建議，交換各自掌握的最新訊息，這就增強了公眾參與的自主性，激發(fā)他們政治參與的積極性，從而有利于增強公民的民主意識，大大提高其參政的積極性。

三、 自媒體在當今公民政治參與中存在的問題

（一）參與主體的“情緒化”，容易影響主流價值判斷

自媒體的平民性、及時性、互動性的特征使廣大網民隨時可以利用一部手機或電腦充分表達自己的政治觀點和言論。但是，正是由于這些特征使得某些公民容易被網上一些激進的情緒所引領，經過媒體報道放大之后，容易導致局面失控的狀況。有些網民肆意在微博和論壇中發(fā)布一些具有煽動性的政治言論，把個人的主觀情緒帶入其中。由于參與主體的“情緒化”的驅使，這就會影響整個社會的主流價值判斷。

（二）參與主體信息量的不同，容易產生“數字鴻溝”

在自媒體時代，由于參與主體地域、文化水平、經濟條件的差異，每個個體之間擁有的信息量是不同的，這種差距比傳統社會的信息差距要大得多，這樣就出現了“信息富人”和“信息窮人”，因此有人稱之為“數字鴻溝”。③在人口基數龐大的中國，農民所占比例較高，但農民作為政治參與的主體比例卻相對較低，這就是參與主體信息占有量的不平等產生的“數字鴻溝”。

（三）政治信息大量向公眾傳播，容易造成政治權威流失

隨著自媒體的快速發(fā)展，微博、微信、qq、貼吧、論壇等已經與人們的日常生活緊密地聯系在了一起。自媒體作為一種高科技信息發(fā)展的產物，在人們的學習、工作、生活中不斷發(fā)揮著巨大的價值和功能?，F代社會，很多人都或多或少的親身經歷過垃圾信息的騷擾和網絡詐騙。垃圾信息、網絡詐騙的出現使人們常常難辨真假，還會導致人們對政治活動的錯誤理解，引起對國家和政府的不滿，使政府的威信力大大降低。

四、自媒體時代下規(guī)范公民政治參與的對策

（一）加強政府自身建設，提高運用自媒體的能力

一方面政府要提高對公民的媒介素養(yǎng)教育，另外還要通過宣傳教育、開講座等手段不斷提高政府公信力。一些政治現象發(fā)生后，廣大網民由于好奇心的驅使迫切地想弄清真相。但是在弄清事實之前，網絡上各種版本的猜測、流言也開始廣為傳播。這種傳播同時也會引起公民在自媒體平臺上的轉發(fā)和評論，產生了極大的危害，擴大了對某些無辜的人和事的影響。政府借助于媒介及時發(fā)布信息，公開調查結果，揭露事實真相，有利于解除疑惑，阻止謠言的蔓延。政府還要堅持為人民服務的宗旨，善于考察民情、傾聽民意、提高決策質量。

（二）完善自媒體規(guī)范機制，提高網民的素質

自媒體虛擬化的參與模式使得公民在政治參與過程中的管理困難化，導致種種失范行為的發(fā)生，直接影響政府的決策質量和公民政治參與的效果。公民作為政治參與的主體，其自身的道德素養(yǎng)和政治知識的專業(yè)性對政治參與的水平和效果有直接的影響，當法律和技術等手段不能保障公民自媒體政治參與過程中的規(guī)范化和有序化時，只能采取“自律”的方式來彌補。因此，應完善自媒體的規(guī)范機制，注重提高網民的政治素養(yǎng)，培養(yǎng)其政治敏感度，利用各種渠道引導公民樹立良好的道德意識，在自媒體平臺的參政過程中，遵循各種規(guī)則和制度，進而規(guī)范和約束自己的行為。

（三）激勵自媒體技術創(chuàng)新，維護公民的信息安全

維護自媒體政治參與的正常秩序離不開技術手段的控制，自媒體時代的發(fā)展是信息科技發(fā)展的結果，而信息科技本身所產生的影響是雙重的：既有積極影響，也有消極作用?！爱斎?，先進科學技術帶來的問題最終還需要通過科技本身的發(fā)展得到解決?！彪S著自媒體的發(fā)展和信息量的廣泛傳播，自媒體用戶本身的隱私泄漏問題也變得尤為明顯。例如某些網民在網上針對某些政治問題公開發(fā)表意見和評論，由于言語不當可能會招來人肉搜索的人間悲劇，嚴重影響了個人形象和正常生活。因此，應激勵自媒體的技術創(chuàng)新，進一步維護公民的信息安全。

總之，隨著自媒體勢不可擋的歷史發(fā)展潮流，我國公民的政治參與過程充滿了越來越多的挑戰(zhàn)，所以在自媒體時代下如何規(guī)范公民的政治參與將是一項長期性、復雜性、系統性的工程。目前我國處于社會轉型期，這就為公民的政治參與提出了更高的要求。在機遇與挑戰(zhàn)并存的自媒體時代下，我們要以更加積極主動的姿態(tài)去分析當前的政治形勢，與時俱進，不斷探索新路徑，從而進一步促進我國民主政治建設的發(fā)展。（作者單位：1.鄭州大學；2.中原工學院法學院）

武艷敏（導師）

注釋：

① 羅佳。論自媒體時代政府話語權的危機與變革[J].求實，2012（07）：52-55.

② 徐黎明，姜艷艷.論網絡時代的公民政治參與的意義[J]理論探討，2008（04）.

③ 鄭蕓，網絡政治視野中的公民政治參與[J].蘇州大學學報，2006（01）.