●張茂聰

權(quán)變理論視域下的高校*學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展

●張茂聰

作為高校的重要組成結(jié)構(gòu)，學(xué)科既承擔(dān)了高校三方面的基本職能，也是高校賴以生存和發(fā)展的核心。高校學(xué)科以結(jié)構(gòu)化的方式存在，是高校學(xué)科間關(guān)系的本質(zhì)反映。然而，目前我國高校學(xué)科結(jié)構(gòu)存在較多問題，凸顯在與社會基本需求相脫節(jié)、缺乏面對市場的實用性和主觀性。權(quán)變理論作為組織管理理論對外開放系統(tǒng)中的重要理論之一，為分析學(xué)科結(jié)構(gòu)的發(fā)展與外部環(huán)境的關(guān)系奠定了重要的理論基礎(chǔ)。權(quán)變理論的基本觀點及內(nèi)容對于促進高校學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展具有重要的參考價值。

權(quán)變理論；高校學(xué)科；組織結(jié)構(gòu)

學(xué)科作為高校的重要組成結(jié)構(gòu)，既承擔(dān)了高校三方面的基本職能，也是高校賴以生存和發(fā)展的核心。高校學(xué)科以結(jié)構(gòu)化的方式存在，是高校學(xué)科間關(guān)系的本質(zhì)反映。組織管理理論對外開放系統(tǒng)中的權(quán)變理論認為，不同的環(huán)境特點會對組織形成不同的要求，組織的內(nèi)在特征與外部環(huán)境要求達到最佳匹配程度時才能推動組織達到適應(yīng)環(huán)境的最優(yōu)狀態(tài)。因此，權(quán)變理論的基本觀點及內(nèi)容對于促進高校學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展具有重要的參考價值。

一、基于權(quán)變理論的高校學(xué)科結(jié)構(gòu)分析

當(dāng)前，國內(nèi)學(xué)者普遍用三層含義來界定學(xué)科概念，一是指學(xué)術(shù)分類，即一定科學(xué)范圍或一門科學(xué)的分支；二是指作為學(xué)校教學(xué)內(nèi)容的基本單位即教學(xué)的科目；三是指學(xué)術(shù)組織。依據(jù)學(xué)科的多層次內(nèi)涵，學(xué)者從不同視角對學(xué)科結(jié)構(gòu)進行了概念界定，本文圍繞高校學(xué)科結(jié)構(gòu)展開的研究主要基于學(xué)科層次和學(xué)科分類的角度而言。

作為西方組織管理學(xué)中以適應(yīng)具體情況變化為基礎(chǔ)的理論，權(quán)變理論認為不存在適用于任何環(huán)境的最優(yōu)組織方式，且任何組織方式之間并不具備可比性，一個組織的最佳組合方式與環(huán)境的特點密切相關(guān)，只有當(dāng)組織的內(nèi)在特征與外部環(huán)境要求達到最佳匹配程度時，組織才能最好地適應(yīng)環(huán)境。不同的環(huán)境會對組織提出截然不同的要求。環(huán)境越復(fù)雜，越需要組織對結(jié)構(gòu)進行分化，然而結(jié)構(gòu)的分化容易導(dǎo)致組織內(nèi)部子單位間協(xié)同運作的難度加大，從而對組織的整體發(fā)展形成潛在的沖突因素。因此，組織的結(jié)構(gòu)是組織行為與環(huán)境相作用的產(chǎn)物，組織只有通過投入人力、物力等資源來協(xié)調(diào)內(nèi)部子系統(tǒng)間的沖突才能夠促進組織整體的有效運作。組織與環(huán)境的適應(yīng)性體現(xiàn)為兩個方面：首先，組織內(nèi)部子單位的結(jié)構(gòu)特性需要適應(yīng)其自身所處的特定環(huán)境；其次，組織的分解與結(jié)合的方式應(yīng)與所處的大環(huán)境相統(tǒng)一。［1］

圖1 利維特的鉆石結(jié)構(gòu)：組織模型

鑒于權(quán)變理論主要圍繞組織與環(huán)境的適應(yīng)、互動進行論述，利用其基本內(nèi)容解析高校學(xué)科內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從組織的視角分析高校學(xué)科結(jié)構(gòu)與外部環(huán)境的互動，能夠為高校學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供科學(xué)的理論基礎(chǔ)。高校的學(xué)科結(jié)構(gòu)體系作為一個對外開放的系統(tǒng)，受學(xué)科發(fā)展的內(nèi)部與外部環(huán)境要素的影響，高校系統(tǒng)作為社會大系統(tǒng)內(nèi)的一個子系統(tǒng)，學(xué)科結(jié)構(gòu)體系是高校子系統(tǒng)的重要組成部分，高校學(xué)科結(jié)構(gòu)體系和高校、社會之間彼此聯(lián)系、彼此影響。同時，學(xué)科系統(tǒng)內(nèi)各學(xué)科門類間的協(xié)調(diào)運作也影響著學(xué)科整體結(jié)構(gòu)的發(fā)展?；诖?，高校學(xué)科結(jié)構(gòu)系統(tǒng)具備組織的形態(tài)，高校學(xué)科組織是一種學(xué)術(shù)組織，其實體化的主要構(gòu)成包括學(xué)者、知識及學(xué)術(shù)物質(zhì)資源等。根據(jù)利維特的鉆石結(jié)構(gòu)圖，組織由參與者、結(jié)構(gòu)、目標、技術(shù)和環(huán)境五大基本要素組成。其中，鉆石結(jié)構(gòu)圖中的參與者是指為組織的發(fā)展作出貢獻的個體，學(xué)科組織的參與者則指代高校學(xué)科建設(shè)的管理者與決策者；學(xué)科組織的目標在于協(xié)調(diào)學(xué)科發(fā)展與外部環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系，促進高校學(xué)科體系的完善及高等教育的發(fā)展；學(xué)科組織的技術(shù)則在于促進學(xué)科發(fā)展的機制，包含各類文件政策及參與管理者的知識和技能。學(xué)科組織的社會結(jié)構(gòu)是指參與者關(guān)系的模式化和規(guī)范化，可以分為規(guī)范結(jié)構(gòu)和行為結(jié)構(gòu)。其中，規(guī)范結(jié)構(gòu)是指組織的價值觀、規(guī)章制度和角色期待，行為結(jié)構(gòu)則是指組織實際的行為規(guī)范，例如權(quán)力結(jié)構(gòu)和人際關(guān)系結(jié)構(gòu)等等。參與者、技術(shù)、目標和社會結(jié)構(gòu)構(gòu)成組織的內(nèi)部四要素。除此之外，組織必須存在于某個特指的且一定要適合的物質(zhì)、科技、文化和社會環(huán)境中，組織的存在有賴于更大體系的關(guān)系。勞倫斯和駱奇指出組織與環(huán)境的適應(yīng)性不僅要求組織內(nèi)部單位的結(jié)構(gòu)特性適應(yīng)于自身所處的環(huán)境，同時還需要組織的分解和歸并模式與它所在的全部環(huán)境相協(xié)調(diào)。權(quán)變理論的觀點對于高校學(xué)科結(jié)構(gòu)與外部環(huán)境相適應(yīng)具有重要的啟發(fā)意義。

二、當(dāng)前高校學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整中的問題

從當(dāng)前我國高校學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整的演變過程來看，高校學(xué)科結(jié)構(gòu)在專業(yè)設(shè)置與區(qū)域布局等方面依然存在一系列問題亟待解決與改善。

首先，學(xué)科結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)性差，專業(yè)設(shè)定與社會訴求相脫離。自改革開放以來，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展促使社會對人才的吸納力與需求力不斷增加，政府從滿足社會需求并促進經(jīng)濟發(fā)展的基點出發(fā)，大力設(shè)置相關(guān)專業(yè)從而滿足了當(dāng)時社會對人才的大力需求。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，許多熱門的學(xué)科人才已經(jīng)供過于求，導(dǎo)致以往的搶手專業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槔溟T學(xué)科。盡管政府已依據(jù)形勢對學(xué)科結(jié)構(gòu)作出了一定調(diào)整，許多高校結(jié)合國家以及地方行業(yè)發(fā)展訴求增設(shè)了新專業(yè)，并獲得了一定良好的反饋。然而這并未能從根本上改變高校學(xué)科設(shè)置與社會需求相脫節(jié)的問題，高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題愈來愈嚴峻。除此之外，許多高校的專業(yè)設(shè)置沒有充分考慮地區(qū)差異性和區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特征，未能夠?qū)I(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合起來，從而難以發(fā)揮高校人才培養(yǎng)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)有的推動力?？梢?，我國高校當(dāng)前的學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整并未能適應(yīng)經(jīng)濟社會和區(qū)域發(fā)展的前進步調(diào)，專業(yè)設(shè)置脫離社會實際的問題依舊存在。

其次，學(xué)科結(jié)構(gòu)中普遍存在重復(fù)與雷同現(xiàn)象，市場特色化與實用性不鮮明。1998年，教育部出臺《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，并將高校學(xué)科劃分為12個學(xué)科門類。2011年，新的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》出臺，將原屬于文學(xué)的藝術(shù)學(xué)科獨立出來成為新的第13個學(xué)科門類，即藝術(shù)學(xué)門類。學(xué)科的修訂一方面促進了本科專業(yè)設(shè)置口徑的擴大，在一定程度上緩解了專業(yè)面過窄的問題，然而部分高校為求專業(yè)多而全，借專業(yè)更名和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機會大規(guī)模設(shè)置熱門專業(yè)，導(dǎo)致相同專業(yè)反復(fù)設(shè)置產(chǎn)生冗贅從而致使專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模急劇擴大。不僅如此，專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格與模式也呈現(xiàn)趨同傾向，全國政協(xié)委員婁源功曾指出大學(xué)當(dāng)前的專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置如超市般雷同。許多高校不顧市場需求和自身培養(yǎng)條件，盲目追求多學(xué)科、多專業(yè)和綜合化辦學(xué)，而在專業(yè)師資隊伍、培養(yǎng)目標與模式等方面或是照搬他人或是沿襲傳統(tǒng)，并未真正依據(jù)社會需要的復(fù)合型、應(yīng)用型人才素質(zhì)進行調(diào)整。［2］因此，專業(yè)設(shè)置重復(fù)且缺乏特色不僅會導(dǎo)致學(xué)科資源的浪費，還會引發(fā)高校辦學(xué)特色不鮮明、辦學(xué)水平下降等諸多問題。

第三，學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整未能充分預(yù)測市場前景，盲目性與主觀性問題較普遍。許多高校在自身定位環(huán)節(jié)存在從眾的心理誤區(qū)，盲目將自身定位為研究型大學(xué)或綜合型大學(xué)并以主觀判斷的方式設(shè)置學(xué)科，有些高校想方設(shè)法開辦一些熱門專業(yè)，有些高校則費盡心機將專業(yè)改頭換面，例如將化學(xué)專業(yè)改名為化工專業(yè)。殊不知，眼下期許的熱門專業(yè)往往在幾年后會造成畢業(yè)生就業(yè)困難的局面。之所以許多高校在學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整方面出現(xiàn)盲目性與主觀性的問題，究其根源在于缺乏科學(xué)的專業(yè)設(shè)置管理制度，高校管理者和教育主管部門未能夠認識到學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)當(dāng)以必要的可行性研究和市場調(diào)研為基礎(chǔ)，而是在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下盲目設(shè)置新專業(yè)，從而造成畢業(yè)生供給結(jié)構(gòu)性失調(diào)，致使學(xué)科調(diào)整缺乏全局性的戰(zhàn)略眼光并致使教育資源浪費問題嚴重。［3］

三、促進高校學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展的建議

從我國高校學(xué)科發(fā)展的演變歷程來看，影響高校學(xué)科結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的因素有很多，直接影響高校學(xué)科結(jié)構(gòu)的因素為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化、國家的決策和政策、科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在邏輯以及高校管理者的教育思想和理念。其中，對學(xué)科結(jié)構(gòu)發(fā)展起直接作用的環(huán)境因素為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化及其國家決策和政策。依據(jù)權(quán)變理論中組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部環(huán)境相匹配的觀點，高校學(xué)科結(jié)構(gòu)只有在與外部環(huán)境達到最佳匹配程度時方能實現(xiàn)高校學(xué)科結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。鑒于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國家政策對高校學(xué)科結(jié)構(gòu)的影響，應(yīng)掌握后金融危機時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級動向，結(jié)合相關(guān)政策內(nèi)容開展高校學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作。

（一）依據(jù)產(chǎn)業(yè)格局，洞察學(xué)科發(fā)展態(tài)勢并調(diào)整專業(yè)招生數(shù)量

我國國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與高校學(xué)科結(jié)構(gòu)間具備一定程度的相關(guān)性，一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動決定著高校學(xué)科結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向；另一方面，高校學(xué)科結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能夠推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級；同時，高等教育對市場需求變化反應(yīng)的靈敏度決定著學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互動互聯(lián)的吻合程度。只有當(dāng)高校學(xué)科結(jié)構(gòu)與外部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達到最佳匹配程度時，高校學(xué)科結(jié)構(gòu)才能實現(xiàn)對外部環(huán)境的最佳利用效果。基于此，如若學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的步調(diào)不相吻合便會阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時，學(xué)科結(jié)構(gòu)若過度超前于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還會引發(fā)教育過度問題的出現(xiàn)。

圖2 2005-2014年第一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重

依據(jù)我國2005-2014年的產(chǎn)業(yè)格局示意圖，不難發(fā)現(xiàn)，我國第一產(chǎn)業(yè)所占的比例連續(xù)下跌，由2005年的12.4%逐步下降至2014年的9.2%，2014年首次低于10%。第二產(chǎn)業(yè)比重在2007年以前呈上升趨勢，從2008年開始逐步下滑，至2014年比重降至42.6%。第三產(chǎn)業(yè)比重則大幅上升，受金融危機影響，在2006年和2007年比重有所下降，但2008年以來第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢，至2013年第三產(chǎn)業(yè)比重已達到46.1%并首次超過第二產(chǎn)業(yè)占比，2014年第三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)攀升至48.2%。綜上所述，我國三大產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻的變化趨勢呈現(xiàn)出以第三和第二產(chǎn)業(yè)為主，以第一產(chǎn)業(yè)為輔的局面。其中，第一、二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推進作用逐年遞減，第三產(chǎn)業(yè)貢獻率則呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，第三和第二產(chǎn)業(yè)已分別成為帶動我國經(jīng)濟增長的主要和次要力量。

鑒于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整決定著高校人才培養(yǎng)的方向與目標，為促進我國高校服務(wù)社會職能的發(fā)揮，實現(xiàn)學(xué)科組織與環(huán)境特點相匹配，要求學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級相適應(yīng)，以當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級方向為依據(jù)展開學(xué)科結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整工作勢在必行。為此，高校應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)、理性的預(yù)測高校學(xué)科的發(fā)展趨勢，通過調(diào)整招生規(guī)模促進學(xué)科結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性發(fā)展。［4］在我國的學(xué)科類別中，經(jīng)濟類、社會類和人文類學(xué)科對于推動第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其對于第三產(chǎn)業(yè)具有較強的推動力，為適應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長主動力的發(fā)展形勢應(yīng)當(dāng)主要擴大人文、社會和經(jīng)濟學(xué)科；自然科學(xué)類和工程類學(xué)科則主要在第二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)，因此，工學(xué)和理學(xué)兩大學(xué)科應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步控制兩類學(xué)科的招生規(guī)模；除此之外，農(nóng)業(yè)類學(xué)科作為第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后盾，應(yīng)突出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)人才的培養(yǎng)，從而進動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中高新科技的發(fā)展水平。

（二）緊跟國家政策，推動一流學(xué)科建設(shè)并發(fā)展新興和高新技術(shù)學(xué)科

除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是高校學(xué)科結(jié)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵性影響因素外，國家的決策和政策對于高校的學(xué)科結(jié)構(gòu)變化同樣起著重要的導(dǎo)向與約束作用，具體來說，國家決策主要從兩方面影響著高校的學(xué)科結(jié)構(gòu)。一方面，國家決策與政策直接關(guān)系到高校的學(xué)科設(shè)置與發(fā)展，以20世紀90年代以來學(xué)科目錄的制定與頒布為例，國家的政策直接改變了高校的學(xué)科組合與布局方式；另一方面，國家通過經(jīng)費支援與政策扶持的方式直接對學(xué)科結(jié)構(gòu)的發(fā)展產(chǎn)生作用。例如，以不同力度對基礎(chǔ)類、研發(fā)類和技術(shù)類的研究予以經(jīng)費和政策支持能夠?qū)ο嚓P(guān)學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生重要的導(dǎo)向作用，一流學(xué)科建設(shè)一定要通過國家政策導(dǎo)向推動學(xué)科發(fā)展水平的提高。［5］

在國家第十三個五年規(guī)劃綱要中要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整應(yīng)堅持在以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的前提下，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)并提高服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟增長貢獻率。首先，通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式來促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的及時更新并健全農(nóng)業(yè)社會化的服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)；在第二產(chǎn)業(yè)的調(diào)整上，通過轉(zhuǎn)型升級提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，優(yōu)化發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；推動第三產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，推動內(nèi)涵化和高質(zhì)化的服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。2013年，國家工業(yè)和信息化部按照國務(wù)院下發(fā)的關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的要求，公布了我國落后產(chǎn)能企業(yè)的淘汰名單，其中主要包括鋼鐵冶煉、造紙等19個工業(yè)行業(yè)；2014年4月，工業(yè)和信息化部再次以文件形式要求各省市將淘汰落后和過剩產(chǎn)能目標任務(wù)分解落實到企業(yè)；2014年7月至8月，工業(yè)和信息化部對技術(shù)落后及產(chǎn)能的工業(yè)行業(yè)企業(yè)進行淘洗，相繼公布了兩批淘汰企業(yè)的名單。一系列淘汰落后和過剩產(chǎn)能的政策、決策促使我國產(chǎn)業(yè)格局的特性逐步顯現(xiàn)出淘汰轉(zhuǎn)型化、科技信息化和特色前沿化等特性，國家制定的決策、政策便是通過作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進而影響我國高校學(xué)科結(jié)構(gòu)的發(fā)展。

鑒于國家制定的決策與政策對高校學(xué)科結(jié)構(gòu)發(fā)展的影響，高校應(yīng)當(dāng)及時參考政策內(nèi)容調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)。結(jié)合當(dāng)前我國出臺的政策內(nèi)容來看，高校首先應(yīng)在對一級學(xué)科設(shè)置予以改造的前提下拓寬二級學(xué)科的子內(nèi)容。隨著社會經(jīng)濟的逐步發(fā)展與變化，傳統(tǒng)的二級學(xué)科結(jié)構(gòu)體系已無法全面反映一級學(xué)科的發(fā)展前沿，傳統(tǒng)學(xué)科結(jié)構(gòu)下的專業(yè)人才已無法適應(yīng)現(xiàn)代人力資源需求，進而阻礙學(xué)科結(jié)構(gòu)發(fā)展和高校的辦學(xué)水平。其次，高校應(yīng)著力推動高新技術(shù)學(xué)科和特色性學(xué)科發(fā)展，以科學(xué)的預(yù)測手段著眼于節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等專業(yè)的發(fā)展，力爭使我國的高新技術(shù)學(xué)科接近或達到世界先進水平，通過專業(yè)的高校學(xué)科設(shè)置管理制度與落后的專業(yè)予以評估和調(diào)整，推動科學(xué)高校學(xué)科體系的構(gòu)建。

總之，組織結(jié)構(gòu)是組織行為與環(huán)境相互作用的產(chǎn)物，不同的外部環(huán)境會對組織提出不同的要求，組織的內(nèi)在特征、結(jié)構(gòu)只有與外部環(huán)境要求達到最佳匹配程度時，組織才能最好地適應(yīng)環(huán)境。我國高校學(xué)科結(jié)構(gòu)發(fā)展的外部環(huán)境影響因素主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化以及國家的決策、政策的頒布與實施。要實現(xiàn)我國高校學(xué)科結(jié)構(gòu)的科學(xué)發(fā)展，一定要科學(xué)地分析、預(yù)測環(huán)境要素的變化形勢，實現(xiàn)學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及國家政策發(fā)展相適應(yīng)，從而促進我國高校學(xué)科結(jié)構(gòu)的科學(xué)發(fā)展。

［1］斯科特，戴維斯.組織理論：理性、自然與開放系統(tǒng)的視角［M］.高俊山譯.北京：中國人民大學(xué)出版社，2011.117.

［2］張茂聰.論教育公共性及其保障［M］.北京：商務(wù)印書館，2012.30.

［3］張茂聰.權(quán)力整合：構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度途徑之維［J］.山東師范大學(xué)學(xué)報（人文社科版），2015，（2）.

［4］李清賢，曲紹衛(wèi)，范曉婷.后金融危機時代我國大學(xué)生就業(yè)走勢研究［J］.教育與經(jīng)濟，2014，（2）.

［5］謝桂華.高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)論［M］.北京：高等教育出版社，2011.40.

（責(zé)任編輯：馮永剛）

張茂聰/山東師范大學(xué)教育政策與管理研究中心教授

*本文系教育部2013年度新世紀優(yōu)秀人才支持計劃項目（NCET-13-0881）、山東省本科高校教學(xué)改革重點研究項目“山東省高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局與調(diào)整研究”（2015-251）的研究成果之一。