劉佳 郭譯陽(yáng) 張一

我國(guó)正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國(guó)家綜合實(shí)力具有重要的意義。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息化水平的不斷提升，營(yíng)業(yè)稅和增值稅并存的弊端日益凸顯，人為地將產(chǎn)品和服務(wù)割裂開來(lái)，分別使用不同的稅種的稅收制度，越來(lái)越不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。2011年，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)營(yíng)業(yè)稅改增值稅（以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”）試點(diǎn)方案，正式拉開“營(yíng)改增”稅制改革的序幕。從2012年1月1日起，歷經(jīng)四年，“營(yíng)改增”試點(diǎn)已在全國(guó)范圍鋪開，覆蓋了交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)、郵政服務(wù)業(yè)及電信業(yè)五個(gè)行業(yè)。截至2016年5月1日，“營(yíng)改增”試點(diǎn)行業(yè)再次擴(kuò)大，在建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)以及生活服務(wù)業(yè)推行改革，至此，所有營(yíng)業(yè)稅涉及行業(yè)全部完成稅制轉(zhuǎn)變，營(yíng)業(yè)稅退出了歷史舞臺(tái)。

“營(yíng)改增”作為結(jié)構(gòu)性減稅的重要步驟，理論上對(duì)于降低負(fù)稅、完善稅制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面有明顯的作用。但對(duì)于小微企業(yè)，由于政策在推進(jìn)過(guò)程中還存在體制不完善、個(gè)別行業(yè)增值稅稅率較高、增值稅發(fā)票難以獲取以及不同規(guī)模納稅人稅負(fù)差異較大等問(wèn)題，導(dǎo)致部分小微企業(yè)改革后負(fù)稅加重。因此，通過(guò)數(shù)據(jù)分析實(shí)證考察“營(yíng)改增”對(duì)小微企業(yè)稅負(fù)的影響，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出對(duì)策就顯得尤為重要。

本文查閱了朝陽(yáng)市稅務(wù)局的相關(guān)數(shù)據(jù)及資料，小微企業(yè)在總企業(yè)中占有顯著比例90%以上，且在經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)不減、重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅能力減弱的情況下，小微企業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生力軍，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、解決就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用。本文將選取朝陽(yáng)地區(qū)小微企業(yè)中占比較高的三個(gè)行業(yè)—交通運(yùn)輸業(yè)、文化傳播業(yè)及物流輔助服務(wù)業(yè)作為研究對(duì)象，參考數(shù)據(jù)并結(jié)合理論，分析小微企業(yè)的稅負(fù)情況及存在的問(wèn)題，進(jìn)一步探討并提出相應(yīng)意見。

小微企業(yè)及增值稅納稅人的界定

小微企業(yè)的概念來(lái)源于《工業(yè)和信息化部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號(hào)），通知中指出：以行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合從業(yè)人員、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入等多項(xiàng)指標(biāo)，作為企業(yè)規(guī)模的劃分標(biāo)準(zhǔn)，將中小企業(yè)劃分為中型、小型和微型三種類型。本文中所涉及“小微企業(yè)”的僅為小型、微型兩種企業(yè)，不同于稅收上的“小型微利企業(yè)”。

增值稅納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。其中，一般納稅人是指應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過(guò)500萬(wàn)元的納稅人；而應(yīng)稅服務(wù)的年增值稅銷售額小于500萬(wàn)元的納稅人為小規(guī)模納稅人。本文將結(jié)合小微企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于朝陽(yáng)市小微企業(yè)“營(yíng)改增”后的稅負(fù)變化，從一般納稅人和小規(guī)模納稅人兩個(gè)層次展開分析。

樣本企業(yè)“營(yíng)改增”財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析

本文根據(jù)朝陽(yáng)地區(qū)推行“營(yíng)改增”的實(shí)際情況，選取占比較大的三個(gè)行業(yè)—交通運(yùn)輸業(yè)、文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)及物流輔助服務(wù)業(yè)為實(shí)例，抽調(diào)72家企業(yè)為有效樣本，利用企業(yè)的銷售（營(yíng)業(yè)）收入、增值稅稅金等2015年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，分別計(jì)算三個(gè)行業(yè)“營(yíng)改增”后小微企業(yè)的稅負(fù)變動(dòng)情況，分析“營(yíng)改增”實(shí)施效果。

“營(yíng)改增”前，營(yíng)業(yè)稅稅金計(jì)算公式（稅率見表1）：應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅=營(yíng)業(yè)收入（含稅）×營(yíng)業(yè)稅稅率?！盃I(yíng)改增”后，增值稅稅金計(jì)算公式如下，第一，小規(guī)模納稅人：應(yīng)納增值稅=營(yíng)業(yè)收入（含稅）÷（1+增值稅征收率）×增值稅征收率。第二，一般納稅人：應(yīng)納增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額。此外，選用稅負(fù)變化比率，能夠直觀清晰地反應(yīng)企業(yè)稅負(fù)增減及變動(dòng)情況，其計(jì)算公式：“營(yíng)改增”后稅負(fù)變化比率=（改后稅費(fèi)-改前稅費(fèi)）÷改前稅費(fèi)×100%

對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)小微企業(yè)的影響

小規(guī)模納稅人稅負(fù)分析。由于小規(guī)模納稅人的增值稅征收率和原營(yíng)業(yè)稅稅率一致，均為3%，而增值稅的計(jì)稅依據(jù)是不含稅的營(yíng)業(yè)收入、對(duì)應(yīng)營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)為含稅的銷售收入，即理論上在稅率相同時(shí)，增值稅計(jì)稅收入小于營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅收入，根據(jù)上述公式可知，對(duì)于該類型企業(yè)來(lái)說(shuō)，“營(yíng)改增”具有減稅效果。樣本企業(yè)中交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人共11家，經(jīng)公式測(cè)算，在“營(yíng)改增”后均有減負(fù)效果（見表2），其中有一家企業(yè)稅負(fù)降低率高達(dá)90.6%，有4家稅負(fù)降低率在20%以上，減負(fù)效果明顯，與理論分析結(jié)果相一致。

一般納稅人稅負(fù)分析。據(jù)表1可知，該類型企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅稅率3%小于增值稅稅率11%，但增值稅的計(jì)稅依據(jù)中銷項(xiàng)稅額可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，而營(yíng)業(yè)稅要以全部的營(yíng)業(yè)收入列入計(jì)稅依據(jù)，故理論上“營(yíng)改增”的稅負(fù)效果具有不確定性，很大程度上取決于進(jìn)項(xiàng)可抵扣項(xiàng)目的稅額，樣本企業(yè) “營(yíng)改增”后財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析如下。

在11家一般納稅人的樣本企業(yè)中，經(jīng)測(cè)算，“營(yíng)改增”能夠有效的降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，減負(fù)率達(dá)到81.8%（見表2）。其中，4家企業(yè)稅負(fù)變化率降低80%以上，4家企業(yè)“營(yíng)改增”后稅負(fù)變化不明顯，僅有一家企業(yè)在“營(yíng)改增”后稅負(fù)上升，且上升幅度僅為0.5%。（由于有3家企業(yè)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額，增值稅稅金為0，導(dǎo)致其稅負(fù)變動(dòng)率為-100%。）

對(duì)文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的影響

小規(guī)模納稅人稅負(fù)分析。文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅率為5%，高于增值稅小規(guī)模納稅人的征收率3%，同時(shí)，營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)是含稅的銷售收入，而增值稅的計(jì)稅依據(jù)不含稅，理論上，“營(yíng)改增”后可以較大幅度的降低該類型企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)的樣本企業(yè)中，小規(guī)模納稅人占企業(yè)總數(shù)的83.3%，都具有減負(fù)效果（見表3），且稅負(fù)降低幅度較大，其中97.5%的企業(yè)稅負(fù)率降低超過(guò)40%，20%的企業(yè)稅負(fù)變化率降低超過(guò)50%，由樣本數(shù)據(jù)可知，“營(yíng)改增”可以明顯降低文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)小規(guī)模納稅人企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。一般納稅人稅負(fù)分析。文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)的一般納稅人稅率為6%，與營(yíng)業(yè)稅稅率5%相差不大。改革后計(jì)稅依據(jù)不再采用單一的營(yíng)業(yè)收入，而是增值稅的銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額的差額。因此，理論上“營(yíng)改增”后該類型企業(yè)的稅負(fù)增減變化無(wú)法確定，政策效果具有一定的復(fù)雜性。

在30家該行業(yè)樣本企業(yè)中，一般納稅人的企業(yè)較少，僅有5家，80%的企業(yè)在“營(yíng)改增”后能夠降低賦稅（見表3），但稅負(fù)下降空間有限，稅負(fù)降低率均在50%以下；有1家企業(yè)改革后稅負(fù)有一定幅度的增加，稅負(fù)變化率增長(zhǎng)19.8%。

對(duì)物流輔助服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的影響

小規(guī)模納稅人分析。對(duì)于小規(guī)模納稅人，物流輔助服務(wù)業(yè)與文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)的增值稅計(jì)征方法和征收率相同，故理論上，“營(yíng)改增”對(duì)物流輔助服務(wù)業(yè)的小規(guī)模納稅人企業(yè)也具有比較明顯的減負(fù)效果。

“營(yíng)改增后”， 經(jīng)測(cè)算物流輔助業(yè)小規(guī)模納稅人稅負(fù)總體有較大程度降低（見表4），其中，90.9%的企業(yè)稅負(fù)變化率降低40%以上，且稅負(fù)變化區(qū)間較為集中，稅負(fù)降低率大多集中在40%～60%之間（見表5），11家企業(yè)稅負(fù)最少降低19.6%，最多降低64%。

一般納稅人稅負(fù)分析。對(duì)于一般納稅人，物流輔助服務(wù)業(yè)與文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)的增稅稅計(jì)征方式、稅率相同，但測(cè)算物流輔助服務(wù)業(yè)九家樣本企業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)：物流輔助服務(wù)業(yè)除了1家企業(yè)“營(yíng)改增”后稅負(fù)增加19.4%以外（見表4），剩余8家企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)均為減輕，且稅負(fù)降低幅度遠(yuǎn)高于文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)稅負(fù)降低幅度（見表5）。其中，物流輔助業(yè)有六家企業(yè)稅負(fù)變化率降低67%以上，有三家企業(yè)稅負(fù)降低率超過(guò)80%，而文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)樣本企業(yè)稅負(fù)至多僅降低64%，由此可看，物流輔助業(yè)較文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)的進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍更完全。

“營(yíng)改增”政策成效分析

在統(tǒng)一了稅制的同時(shí)，“營(yíng)改增”消除了營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅的弊端，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)發(fā)展，加速了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，能夠積極鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)、提高自身研發(fā)創(chuàng)新能力，有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

稅負(fù)下降明顯

經(jīng)測(cè)算72家企業(yè)樣本數(shù)據(jù)，68家企業(yè)能夠降低稅收負(fù)擔(dān)，僅有一家企業(yè)稅負(fù)不變，三家企業(yè)稅負(fù)上升，其中，稅負(fù)最多降低100%，最高上升19.8%。由此可見，“營(yíng)改增”企業(yè)受惠范圍廣泛，減負(fù)效果明顯。其主要原因是，小微企業(yè)大部分為小規(guī)模納稅人，改革后，增值稅征收率不高于原營(yíng)業(yè)稅稅率，且增值稅計(jì)稅依據(jù)小于營(yíng)業(yè)稅，故小規(guī)模納稅人均可達(dá)到減負(fù)效果，稅負(fù)降低率集中在40%左右；雖然一般納稅人要綜合考慮銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額，但數(shù)據(jù)表明84.0%的企業(yè)可以降低稅負(fù)，同時(shí)進(jìn)項(xiàng)可抵扣范圍大的企業(yè)，進(jìn)項(xiàng)稅額可以完全抵扣銷項(xiàng)稅額，減負(fù)效果顯著。

成長(zhǎng)空間有效拓寬

“營(yíng)改增”后，服務(wù)業(yè)開具的增值稅發(fā)票能夠進(jìn)行抵扣，企業(yè)購(gòu)入的服務(wù)產(chǎn)品可以列入進(jìn)項(xiàng)可抵扣范圍，消除了重復(fù)性征稅，促進(jìn)了下游企業(yè)對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的采購(gòu)，擴(kuò)大了服務(wù)貿(mào)易與市場(chǎng)的發(fā)展。同時(shí)，“營(yíng)改增”也可促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部服務(wù)性業(yè)務(wù)從主業(yè)中剝離出來(lái)，成長(zhǎng)為專業(yè)的新型服務(wù)業(yè)企業(yè)，為企業(yè)“主輔分離”工作增加了新動(dòng)力。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工

服務(wù)業(yè)作為小微企業(yè)的主要集散地，“營(yíng)改增”在交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)的推行，打通了第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)間增值稅的抵扣鏈條，有利于各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域間開展專業(yè)化分工與協(xié)助?！盃I(yíng)改增”在推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，促進(jìn)了從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的小微企業(yè)的蓬勃發(fā)展。

值得關(guān)注的問(wèn)題

隨著“營(yíng)改增”在服務(wù)行業(yè)內(nèi)全面推行，聯(lián)結(jié)了不同行業(yè)間的增值稅抵扣鏈條，但小微企業(yè)由于自身特點(diǎn)，在改革初期仍存在諸多問(wèn)題，本文將就上述三個(gè)行業(yè)的小微企業(yè)，從行業(yè)和規(guī)模兩方面進(jìn)行“營(yíng)改增”效應(yīng)分析。

行業(yè)效應(yīng)分析

交通運(yùn)輸業(yè)小微企業(yè)。交通運(yùn)輸業(yè)增值稅稅率過(guò)高?！盃I(yíng)改增”前，交通運(yùn)輸業(yè)的原有營(yíng)業(yè)稅稅率是3%，而“營(yíng)改增”后，對(duì)于一般納稅人企業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)適用11%的增值稅稅率，“營(yíng)改增”前后的增值稅稅率上升了 8%，其稅率提高的幅度過(guò)大。

物流輔助服務(wù)業(yè)小微企業(yè)。增值稅發(fā)票難以獲取。在實(shí)際執(zhí)行中，只有規(guī)模以上的企業(yè)才能按需領(lǐng)取并開具增值稅專用發(fā)票，規(guī)模以下企業(yè)理論上可以請(qǐng)稅務(wù)部門代開，但這種方式費(fèi)時(shí)費(fèi)力，并不常見，這就使得企業(yè)想要取得增值稅專用發(fā)票就必須謹(jǐn)慎選擇供應(yīng)商。而在實(shí)際操作過(guò)程中，物流輔助服務(wù)業(yè)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的燃油費(fèi)都是隨著貨物運(yùn)輸中產(chǎn)生的，不具備選擇供應(yīng)商的條件，同時(shí)，沿途加油站開具普通發(fā)票，取得增值稅專用發(fā)票的手續(xù)復(fù)雜繁瑣。

文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)小微企業(yè)。不同業(yè)務(wù)類型企業(yè)稅負(fù)差異較大。以廣告服務(wù)為例，傳統(tǒng)的紙質(zhì)廣告媒介服務(wù)對(duì)硬件設(shè)施要求較低，購(gòu)置大型固定資產(chǎn)和機(jī)器設(shè)備所產(chǎn)生的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額相對(duì)就??；而新興的網(wǎng)絡(luò)廣告和動(dòng)畫廣告等業(yè)務(wù)對(duì)企業(yè)硬件設(shè)施要求較高，其產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅額就相對(duì)較大。另外，以人力投入為主而中間投入較少的服務(wù)行業(yè)，因需要大量人員從事設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、制作等腦力勞動(dòng)，其生產(chǎn)成本大多為人力資本投入，其進(jìn)項(xiàng)稅額相對(duì)于銷項(xiàng)稅額的規(guī)模就較小，從而和其他類型企業(yè)相比，更容易引起稅負(fù)的增加。

規(guī)模效應(yīng)分析

小微企業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)。與營(yíng)業(yè)稅比，增值稅的核算更復(fù)雜，對(duì)小微企業(yè)而言，需要企業(yè)配備的專業(yè)會(huì)計(jì)人員及相關(guān)資源，這樣便增加了企業(yè)納稅的核算成本，否則，企業(yè)很可能面臨納稅風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要是應(yīng)納稅額的錯(cuò)誤計(jì)算--多繳或是少繳：多繳稅使企業(yè)遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)；少繳稅使企業(yè)面臨稅務(wù)處罰的風(fēng)險(xiǎn)。因此對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，“營(yíng)改增”不僅使企業(yè)的處理成本增加，也使企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)增加。

不同規(guī)模納稅人的稅負(fù)差異。各行業(yè)受此次營(yíng)改增的影響__是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。短期看，小規(guī)模納稅人的稅負(fù)將有所下降，而一般規(guī)模納稅人可能會(huì)面臨稅負(fù)增加的困境。但長(zhǎng)期看，一般規(guī)模納稅人的稅負(fù)將隨著改革的深入慢慢減輕；小規(guī)模納稅人由于既無(wú)法抵扣上一環(huán)節(jié)已繳稅款，又不能為下一環(huán)節(jié)提供稅款抵扣，即使向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開增值稅專用發(fā)票，應(yīng)稅服務(wù)接收方作為一般納稅人，也只能按照3%的征收率抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。所以，大部分一般納稅人服務(wù)接收方都會(huì)要求小規(guī)模納稅人補(bǔ)償稅收資金，這就很可能導(dǎo)致部分小微企業(yè)稅負(fù)不降反增。

政策及建議

政府應(yīng)積極采取措施減輕陣痛。鑒于部分企業(yè)在“營(yíng)改增”后已出現(xiàn)稅負(fù)增加現(xiàn)象，當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)盡快建立與完善財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)因稅改原因而造成稅負(fù)增加的企業(yè)給予補(bǔ)貼。比如針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中高人力資本投資的特點(diǎn)，結(jié)合“企業(yè)據(jù)實(shí)申請(qǐng)、財(cái)政分類扶持、資金及時(shí)預(yù)撥”的基本要求，可考慮在企業(yè)所得稅方面給予政策支持，以盡可能消除稅改給企業(yè)帶來(lái)的不利影響。

消除增值稅發(fā)票難獲取的不利因素。增值稅發(fā)票的現(xiàn)實(shí)中，企業(yè)難以獲得增值稅發(fā)票的原因多種多樣，其中既有個(gè)別原因也有普遍原因，而后者應(yīng)成為財(cái)稅部門解決問(wèn)題的抓手。例如，對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)不易取得燃油費(fèi)增值稅發(fā)票的難題，可以考慮通過(guò)集中采購(gòu)、分散使用的辦法來(lái)化解，即先由企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)統(tǒng)一集中購(gòu)買油卡，然后再發(fā)放給駕駛員使用。

合理優(yōu)化行業(yè)增值稅稅率。由于不同行業(yè)在成本結(jié)構(gòu)與中間投入比率方面存在差異，要實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”后各行業(yè)間稅負(fù)的相對(duì)公平，應(yīng)合理界定不同行業(yè)的增值稅稅率?，F(xiàn)行增值稅采用三檔稅率，分別為17%、11%和6%。就各行業(yè)適用的稅率水平而言，交通運(yùn)輸業(yè) 從原稅率3%一躍升至11%，增值稅稅率明顯偏高，可考慮下調(diào)至6%。

積極規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn)。小微企業(yè)多為小規(guī)模納稅人，企業(yè)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較差?！盃I(yíng)改增”后，面對(duì)增值稅計(jì)征的復(fù)雜性，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)教育，使財(cái)務(wù)人員能更好地處理“營(yíng)改增”以后的各項(xiàng)財(cái)稅業(yè)務(wù)工作，熟練掌握增值稅的會(huì)計(jì)核算和“營(yíng)改增”的特殊處理。稅務(wù)部門也可以開設(shè)稅務(wù)知識(shí)公共課程或是開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，要求企業(yè)財(cái)務(wù)人員定期參與培訓(xùn)，提升企業(yè)的財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力及職業(yè)道德達(dá)標(biāo)。

（作者單位：中國(guó)人民銀行朝陽(yáng)市中心支行）

宏觀經(jīng)濟(jì)月度資訊

制造業(yè)PMI重回?cái)U(kuò)張區(qū)間，我國(guó)企業(yè)信心強(qiáng)勢(shì)反彈

9月1日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，8月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.4%，比上月上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，重回臨界點(diǎn)之上，達(dá)到2014年11月以來(lái)的最高值，顯示我國(guó)企業(yè)信心明顯增強(qiáng)。

精準(zhǔn)調(diào)控保持貨幣政策穩(wěn)健，央行單日凈回籠資金超千億

9月1日，行昨日披露的數(shù)據(jù)顯示，8月份，央行面向3家政策性銀行定向發(fā)放的抵押補(bǔ)充貸款（PSL）凈增加額較7月大幅減少，隨著近期資金面的回暖，央行逆回購(gòu)也持續(xù)縮量，昨日凈回籠量超千億。

貨幣財(cái)政政策助力結(jié)構(gòu)性改革，我國(guó)將推多項(xiàng)開放舉措

9月4日，G20杭州峰會(huì)正式開幕。峰會(huì)透露出我國(guó)下一步重要政策信號(hào)，穩(wěn)健的貨幣政策將注意保持合理充裕的流動(dòng)性，積極的財(cái)政政策將著力為“三去一降一補(bǔ)”創(chuàng)造空間，開放性新舉措也將助推我國(guó)對(duì)外開放。

8月財(cái)新中國(guó)服務(wù)業(yè)PMI 上升，但仍低于長(zhǎng)期平均值

9月5日，財(cái)新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)服務(wù)業(yè)PMI從7月的51.7升至52.1，整體溫和擴(kuò)張，但仍低于長(zhǎng)期平均值。從分項(xiàng)數(shù)據(jù)看，服務(wù)業(yè)新訂單增速相對(duì)疲弱，制造業(yè)新業(yè)務(wù)量擴(kuò)張速度也放緩。

年內(nèi)第11次變相降準(zhǔn)落地，央行開展2750億元MLF操作

9月6日，央行對(duì)15家金融機(jī)構(gòu)開展MLF操作共2750億元，其中6個(gè)月期1940億元、1年期810億元，利率與上期持平，分別為2.85%、3.0%。此次MLF操作系第11次，MLF與逆回購(gòu)部分替代了降準(zhǔn)的作用。

8月CPI降至1.3%創(chuàng)年內(nèi)新低，年內(nèi)降準(zhǔn)降息或難再現(xiàn)

9月9日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，8月CPI同比上漲1.3%，創(chuàng)2015年11月以來(lái)的新低。當(dāng)月CPI漲幅也不及市場(chǎng)預(yù)期。PPI降幅繼續(xù)收窄，8月同比下降0.8%，降幅相比上月收窄0.9個(gè)百分點(diǎn)。

人民幣下跌中間價(jià)逼近6.7，跌幅創(chuàng)兩周來(lái)最大幅度

9月12日，中國(guó)人民銀行授權(quán)中國(guó)外匯交易中心公布，2016年9月12日銀行間外匯市場(chǎng)人民幣匯率中間價(jià)為1美元對(duì)人民幣6.6908元，人民幣中間價(jià)較前一交易日下跌224個(gè)基點(diǎn)，創(chuàng)兩周來(lái)最大降幅。

8月消費(fèi)品零售總額同比增10.6%，房地產(chǎn)銷售持續(xù)回暖

9月14日，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司負(fù)責(zé)人表示，8月全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到2.75萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.6%；1至8月累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.05萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.3%。住房相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)較快。