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女性職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r反思

2016-11-12 08:35:56麗,閆
關(guān)鍵詞:兩性社會(huì)保障狀況

任 麗,閆 艷

(20首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京 100070;2.河北工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,天津300401)

女性職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r反思

任 麗1,閆 艷2

(20首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京 100070;2.河北工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,天津300401)

女性職業(yè)發(fā)展是婦女發(fā)展的重要內(nèi)容。歷經(jīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)兩個(gè)階段的變遷,婦女在業(yè)率、職業(yè)收入、職業(yè)層級(jí)、社會(huì)保障狀況等發(fā)生了一定的變化,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不同步。通過縱向職業(yè)發(fā)展以及橫向性別對(duì)比兩個(gè)維度,認(rèn)為女性職場權(quán)利與發(fā)展機(jī)會(huì)同男性存在不平等,女性職業(yè)狀況與社會(huì)保障狀況存在差異,女性學(xué)歷提升與職業(yè)發(fā)展不對(duì)等。

在業(yè)女性;職業(yè)發(fā)展;反思

中國婦女職業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)兩個(gè)階段的變遷。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,國家實(shí)行安置型就業(yè),女性在業(yè)率呈現(xiàn)較高水平。進(jìn)入市場型就業(yè)時(shí)期以后,女性權(quán)利得到一定程度的強(qiáng)化,但同時(shí),女性的職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r卻不容樂觀。

一、女性職場權(quán)利與發(fā)展機(jī)會(huì)同男性是否平等

根據(jù)第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查北京卷數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn),女性在業(yè)率從1990至2010的20年間下降了23.5%,且水平始終低于男性(見表1)。為什么市場經(jīng)濟(jì)條件下女性在業(yè)率會(huì)呈現(xiàn)出這種狀況?女性職場權(quán)利與發(fā)展機(jī)會(huì)同男性是否平等成為我們首反思的問題。

表1 1990-2010年分性別的在業(yè)程度(%)

改革開放以后,國家開始實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌,市場主體的復(fù)雜性使得原有的“統(tǒng)包統(tǒng)配”就業(yè)制度難以為繼。為了有效維護(hù)女性權(quán)益,國家結(jié)合不同時(shí)期的發(fā)展要求先后三次出臺(tái)了《中國婦女發(fā)展綱要》,并在2005年出臺(tái)的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法修正案》中,將男女平等的基本國策寫入法律。這些制度的出臺(tái)充分體現(xiàn)了國家為實(shí)現(xiàn)男女兩性在職場權(quán)利與發(fā)展機(jī)會(huì)平等方面所做的努力。但從現(xiàn)實(shí)角度看,與制度的平等對(duì)應(yīng)的是現(xiàn)實(shí)的不平等。以第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查北京卷數(shù)據(jù)為例,從平均收入角度來看,女性平均勞動(dòng)收入僅為男性的63.4%(26500/41800×100%=63.4%),從職業(yè)層級(jí)來看,女性樣本中69.3%為普通職員,在中高層級(jí)就職的比重均低于男性。不僅如此,女性在機(jī)關(guān)和國有企業(yè)供職的比重比男性低10.9個(gè)百分點(diǎn),各行業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的比率為73.3%,比例及穩(wěn)定性也不及男性(見表2)。分析兩性職場權(quán)利與發(fā)展機(jī)會(huì)不平等的原因,一方面需要考慮制度本身的缺陷,另一方面還需要立足市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)來發(fā)現(xiàn)問題。首先,從制度與落實(shí)路徑來看,國家制定的維護(hù)婦女權(quán)益的制度多停留在宏觀層面,僅從宏觀上規(guī)定社會(huì)遵循男女平等、同工同酬的原則,并沒有為制度制定具體的實(shí)施細(xì)則,無法真正實(shí)現(xiàn)兩性權(quán)利與機(jī)會(huì)的平等。其次,部分制度存在著對(duì)兩性權(quán)利與機(jī)會(huì)平等的限制。以我國的退休制度為例,規(guī)定男性的退休年齡為60周歲,女干部的退休年齡為55周歲,女工人的退休年齡為50周歲。這不僅會(huì)使女性的工作年限與繳費(fèi)年限低于男性,造成兩性退休后的收入水平差異,而且也忽視了女性職業(yè)發(fā)展所具有的后發(fā)性。第三,還有來自于市場經(jīng)濟(jì)的因素。不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期以公平為主的就業(yè)格局,市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先,由于社會(huì)普遍存在的“男強(qiáng)女弱”的看法,使得市場主體對(duì)兩性的選擇便出現(xiàn)了偏差,造成女性就業(yè)困難,即使實(shí)現(xiàn)就業(yè),也多集中于非正規(guī)部門,薪資水平低且不易升遷,職業(yè)邊緣化3現(xiàn)象嚴(yán)重。這說明,市場經(jīng)濟(jì)條件下,缺乏強(qiáng)制性和落實(shí)路徑的國家制度是無法真正保障兩性的職場權(quán)利與發(fā)展機(jī)會(huì)的平等的。國家必須切實(shí)減少制度本身對(duì)于男女平等構(gòu)成的無形障礙,將制度落實(shí)到操作層面,這樣才能減少市場對(duì)女性發(fā)展產(chǎn)生的不利影響。

二、女性職業(yè)狀況與社會(huì)保障狀況差異緣由

表2 2010年分性別的職位層級(jí)狀況(%)

女性的職業(yè)狀況反映了女性在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資源占有量及就業(yè)質(zhì)量的高低,而社會(huì)保障狀況則從社會(huì)視角反映了女性社會(huì)資源占有量及社會(huì)發(fā)展水平,二者均體現(xiàn)了女性發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,也是衡量女性職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)。

理論上講,女性的職業(yè)狀況與社會(huì)保障狀況具有正相關(guān)性。從三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查北京卷數(shù)據(jù)來看,雖然女性在單位性質(zhì)、所有制形式、勞動(dòng)合同狀況等方面與男性相比處于不利地位,平均收入水平也低于男性,但包括養(yǎng)老、醫(yī)療在內(nèi)的社會(huì)保障享有率卻在逐年提高(見表3)。截止到2010年,女性養(yǎng)老及醫(yī)療保障享有率已分別達(dá)到89.3%與92.4%,均略高于男性的87.4%與91.5%。女性的職業(yè)狀況與社會(huì)保障狀況之間為何會(huì)有如此差異?

從制度層面分析,我們發(fā)現(xiàn),這兩種指標(biāo)分別屬于不同的政策體系,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)政策與社會(huì)政策的差異性。但在我國,經(jīng)濟(jì)政策對(duì)兩性在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平等的規(guī)定較少,即使有也因缺乏明確的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)而在市場經(jīng)濟(jì)的背景下被人為忽視。相比較而言,處于社會(huì)政策范疇的社會(huì)保障,因體現(xiàn)了全民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的需要且關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定而得到國家和地方政府的高度重視?!吨腥A人民共和國婦女權(quán)益保障法》明確規(guī)定,國家保障婦女享有與男子平等的社會(huì)保障權(quán)利。北京也在“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”原則的指導(dǎo)下,積極發(fā)展社會(huì)保障事業(yè),有力促進(jìn)了北京市婦女社會(huì)保障的良性發(fā)展。

表3 1990-2010年分性別的享有養(yǎng)老、醫(yī)療保障狀況(%)

從現(xiàn)實(shí)層面分析,女性職業(yè)狀況相較于社會(huì)保障狀況面臨更多的困境。以女性特殊的生理特征為例,從企業(yè)角度講,女性承擔(dān)生育使命,意味著雇傭成本的增加,因而企業(yè)會(huì)借助各種理由減少對(duì)女性勞動(dòng)者的雇傭,客觀上增加了女性就業(yè)難度。從女性個(gè)人角度來看,生育會(huì)導(dǎo)致女性職業(yè)生涯的中斷,這一方面造成女性在一段時(shí)期內(nèi)無法有充足的時(shí)間和精力投入工作,另一方面,生育所耗費(fèi)的時(shí)間使得女性與同等條件的男性相比,減少了職位晉升的可能性或者延長了職位晉升的時(shí)間(1)。隨著十八屆三中全會(huì)提出開放二胎政策,生育問題對(duì)女性職業(yè)狀況的影響可能還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。與此相對(duì),國家對(duì)社會(huì)保障問題的關(guān)注已經(jīng)由制度層面延伸至現(xiàn)實(shí)層面。明確了各類群體的繳費(fèi)比例及處罰措施,由各地區(qū)的社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)政策的落實(shí)工作。同時(shí),女性相對(duì)于男性退休時(shí)間早,平均余壽長,因而希望獲得社會(huì)保障權(quán)的訴求也較強(qiáng)烈,在一定程度上提高了女性社會(huì)保障的覆蓋率。到目前為止,我國的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保障在制度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)城鄉(xiāng)居民的全覆蓋,充分體現(xiàn)了兩性社會(huì)保障權(quán)在起點(diǎn)上的平等。但是,女性社會(huì)保障的高覆蓋率絕不意味著可以盲目樂觀,從衡量男女享有社會(huì)保障水平的指標(biāo)來看,二者的差異隱性存在。如男女兩性在退休年齡上的差異,男性的退休年齡比女性晚5~10年,這一方面意味著女性工作年限較男性短,另一方面也在客觀上降低了女性的繳費(fèi)年限。此外,女性在業(yè)期間的平均收入水平較男性偏低的客觀事實(shí),也在一定程度上表明女性享受社會(huì)保障的水平與男性還有一定差距。

由此可見,我國婦女的就業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并未實(shí)現(xiàn)同步,在全民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的原則指導(dǎo)下,社會(huì)保障得以迅速發(fā)展,而職業(yè)狀況卻在市場經(jīng)濟(jì)追求利益最大化的大背景下陷入困境,形成了職業(yè)狀況與保障狀況的相對(duì)差異。同時(shí),雖然女性能夠廣泛享有社會(huì)保障,但保障水平較低仍是需要我們進(jìn)一步解決的問題。

三、女性學(xué)歷提升與職業(yè)發(fā)展是否對(duì)應(yīng)

理論上講,女性學(xué)歷的提升有利于提高女性的知識(shí)存量,為女性職業(yè)發(fā)展提供必備的資本,思維方式、辦事能力、自信心等能夠幫助女性獲取更多的社會(huì)資源。第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查北京卷數(shù)據(jù)顯示,北京女性接受過大專及以上教育的比例已經(jīng)由1990年的8.2%增長到了2010年的60.0%,并超過了男性的57.6%,女性受教育水平大大提高(見表4)。

但是,女性學(xué)歷提升是否真的會(huì)帶來職業(yè)的發(fā)展?這一問題需要我們明確受教育程度與職業(yè)競爭力、職業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。舒爾茨認(rèn)為教育是人力資本投資的重要方面,受教育程度的提高所帶來的是人們獲取收入能力的提高,而收入能力的提高是女性職業(yè)發(fā)展的最直觀體現(xiàn)[2]。的確,女性在市場經(jīng)濟(jì)中處于弱勢地位,而教育所帶來的知識(shí)技能有助于其在市場經(jīng)濟(jì)中獲取競爭優(yōu)勢,從而實(shí)現(xiàn)收入水平的提高或職業(yè)層級(jí)的提升。但是,結(jié)合現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù),我們又發(fā)現(xiàn)截止到2010年,女性勞動(dòng)收入的平均值僅為男性勞動(dòng)收入平均值的63.4%,且女性管理人員僅占女性樣本總體的29.9%,低于男性的35.9%,受教育程度與職業(yè)層級(jí)之間并沒有呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。

表4 1990-2010年分性別的接受大專及以上教育狀況(%)

結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析我們發(fā)現(xiàn),受教育水平雖然是影響女性職業(yè)發(fā)展的重要因素,但不是唯一因素,女性職業(yè)的發(fā)展還要受到其他因素的制約,而這些因素不僅來源于女性自身,還與組織、社會(huì)及相關(guān)制度存在關(guān)聯(lián)。

從女性自身層面而言,雙重角色的沖突制約了女性職業(yè)的發(fā)展。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,63.4%的女性確實(shí)存在家務(wù)負(fù)擔(dān)重的困擾(見表5)。與此同時(shí),女性要獲得職業(yè)的發(fā)展,也需要付出較多精力,這就造成女性在事業(yè)與家庭之間很難達(dá)到平衡,從而影響女性在職業(yè)發(fā)展方面的競爭力。

從組織層面而言,雖然受教育程度的提高給予了女性更多的職業(yè)選擇的權(quán)利,但當(dāng)女性進(jìn)入某一組織之后,這種優(yōu)勢對(duì)職業(yè)發(fā)展所發(fā)揮的作用則逐漸弱化。與此相對(duì),由于企業(yè)在職員培訓(xùn)與晉升中存在性別歧視,使得女性的職業(yè)發(fā)展再次受挫。對(duì)于“領(lǐng)導(dǎo)崗位女性比例低的因素分析”顯示,71.0%的女性將職業(yè)發(fā)展不足歸因于組織對(duì)女性培養(yǎng)與選拔的忽視(見表5)。而造成這種歧視的根源主要是組織對(duì)于女性的能力缺乏支持與認(rèn)同,認(rèn)為男性的能力優(yōu)于女性,使女性發(fā)展變得異常困難。

表5 2010年領(lǐng)導(dǎo)崗位女性比例低的因素分析(%)

從社會(huì)層面而言,傳統(tǒng)的社會(huì)觀念使得兩性的受教育方向形成了“男理工、女文史”的潛在定勢。在兩性受教育程度均不斷提高的今天,女性在在專業(yè)的選擇上仍以文科為主,而收入較高、發(fā)展前景較好的工科類的高新技術(shù)專業(yè)則是男性占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢。這一定勢的存在,必然導(dǎo)致后期女性職業(yè)選擇的局限,從而逐漸偏離于社會(huì)的核心地帶[3],從客觀上限制了女性的職業(yè)發(fā)展。

總之,從教育所提供的知識(shí)存量與附加價(jià)值的角度來說,女性學(xué)歷的提升擴(kuò)大了其職業(yè)選擇的路徑。但是從社會(huì)對(duì)兩性教育方向的角度看,女性的職業(yè)選擇又存在局限。加之女性自身以及組織等因素對(duì)女性職業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng),使得女性學(xué)歷提升與職業(yè)發(fā)展形成了現(xiàn)實(shí)的不對(duì)應(yīng)。

注釋:

(1)截止到2010年,中國婦性人均預(yù)期壽命為77.37歲,高于人均72.38歲的男性。

[1]宋媛.高校女性高層次人才的職業(yè)發(fā)展——以北京市為例[J].沈陽師范大學(xué)學(xué)報(bào),2011,35(4):5-8.

[2](美)西奧多·舒爾茨.教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[M].長春:吉林人民出版社,1982.

[3]馮惠敏,蔡烈安.中國女性發(fā)展的教育文化環(huán)境建設(shè)芻議[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào),2011,64(6):175-179.

Reflectionon the Professional Development of Women

REN Li1,YAN Yan2
(1.School of Labor Economics Capital University of Economic and Business,Beijing 100070,China;2.College of Marxism Hebei university of Technology,Tianjin 300401,China)

The professional development of women is an important part of women's development. Two stagesfrom the planned economy to the market economy has witnessedthe changes in the field of employment rate for women,employment income,occupational standard and the social security status,which make us have a profound reflection.This paper based on thevertical career development and horizontal gender comparison is to draw the conclusions that women are not equal with men on working rights and promotion opportunities,there is different between men and women in the professional status and social security system and women education is not direct ratioof the professional development.

On-the-job females;Professional development;Reflection

C915

A

2095-8528(2016)05-118-04

編輯 朱榮華

2016-04-27

任麗(1990),女,河北省邯鄲人,碩士,研究方向?yàn)榫蜆I(yè)保障;閆艷(1989),女,安徽阜陽人,在讀碩士,研究方向?yàn)橹袊F(xiàn)代史。

此文為國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“馬克思哲學(xué)審美維度研究”(項(xiàng)目編號(hào):15CZX005)的系列研究成果之一。

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