劉晨虹
(邯鄲學(xué)院 地方文化研究院,河北 邯鄲 056005)
1940—1946年太行地區(qū)民間補(bǔ)契考略
——以太行山文書中的補(bǔ)契為中心
劉晨虹
(邯鄲學(xué)院 地方文化研究院,河北 邯鄲 056005)
近年來契約學(xué)作為一門顯學(xué)越來越受到學(xué)界的重視。契約文書作為歷史研究的第一手資料,能較為真實(shí)客觀地反映普通民眾的生活狀況。太行山文書中存有大量的契約文書,其中已整理的20世紀(jì)40年代年代的補(bǔ)契文書有32件。通過對(duì)這批文書的解讀,可知在契約的書寫格式上,太行地區(qū)的民間補(bǔ)契具有延續(xù)性;在契約的內(nèi)容上,又有鮮明的時(shí)代性。簡(jiǎn)練的語言記載了日寇掃蕩的罪行,從側(cè)面反映了根據(jù)地人民的生活和邊區(qū)政府的政策。
太行地區(qū);20世紀(jì)40年代;補(bǔ)契
契約文書是研究中國史重要的、一手素材,它涉及社會(huì)生活的許多內(nèi)容,間接的反映了當(dāng)時(shí)國家的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),是研究社會(huì)史、商業(yè)史、階級(jí)關(guān)系史、文字史、民俗史、法制史的珍貴資料。民國初年,隨著王國維、羅振玉《流沙墜簡(jiǎn)》的發(fā)表,“中國契約學(xué)”開始興起。經(jīng)過百余年的發(fā)展,它的價(jià)值獲得了學(xué)界的首肯,在文書的搜集、整理和學(xué)術(shù)著作發(fā)表等方面取得了令人振奮的成果。但從目前國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀來看,對(duì)民國時(shí)期華北契約的研究相對(duì)較少,尤其對(duì)補(bǔ)契更是缺乏專門研究。故本文以太行山文書中所見補(bǔ)契為中心,試對(duì)太行地區(qū)補(bǔ)契進(jìn)行解讀,不當(dāng)之處,請(qǐng)方家指正。
2013年約十余萬件的文書入藏邯鄲學(xué)院。這批文書以華北太行山區(qū)鄉(xiāng)村社會(huì)歷史文獻(xiàn)為主體,內(nèi)容涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面,為我們研究太行地區(qū)的歷史提供了很好的資料。其中就有大量的契約文書,種類有買賣、典當(dāng)、借貸、遺囑、分家等,內(nèi)容涉及土地、房屋、場(chǎng)、樹木、牲畜等等。
關(guān)于“契”“契約”究竟指什么,幾乎成為所有討論契約關(guān)系的學(xué)術(shù)著作繞不開的一個(gè)問題。“從明清到民國時(shí)期的一般用法看來,‘契’‘契約’的概念在從不動(dòng)產(chǎn)買賣契約‘租契’‘退契’‘?dāng)埰酢P(guān)于承包的契約)到結(jié)拜兄弟的‘金蘭契'等極為廣泛的范圍中被用于各種各樣的約定。[1]281簡(jiǎn)而言之,契約就是日常生活中的各種約定。但實(shí)際上它是一種證書,具有現(xiàn)實(shí)證明的作用,尤其在證明不動(dòng)產(chǎn)歸屬的文件中占有最為重要的地位。且契約所具有的“證”的作用已滲入到立契人的內(nèi)心狀態(tài)中,成為傳統(tǒng)契約文化的重要理念??箲?zhàn)期間,田房契約是田房所有權(quán)或使用收益權(quán)的一種公證,契約持有人對(duì)契約文書的保護(hù)極為重視,但由于各種原因,不免出現(xiàn)契約丟失的現(xiàn)象,契約丟失會(huì)對(duì)業(yè)主的權(quán)屬主張不利,為保障自身權(quán)利,業(yè)主按法定程序,到相關(guān)部門辦理的新契約,被稱之為補(bǔ)契。②還有一種“添契”或稱“加價(jià)契”也稱之為補(bǔ)契,賣方不是一次性收取買方田價(jià)銀,而是分期收取的,于是再立個(gè)補(bǔ)契。
筆者在文書的整理過程中發(fā)現(xiàn)了若干數(shù)量的補(bǔ)契,目前已整理的1940—1946年間太行地區(qū)的補(bǔ)契有32件,從時(shí)間上劃分:1940年訂立的補(bǔ)契共7件,1942年訂立的補(bǔ)契共10件,1943年訂立的補(bǔ)契共7件,1944年訂立的補(bǔ)契1件,1945年訂立的補(bǔ)契共2件,1946年訂立的補(bǔ)契共5件。從地域上劃分:涉縣①涉縣:民國初年屬河南省豫北道,民國16年廢道,屬河南省。民國21年屬河南省第三行政督察區(qū)專員公署。1939年成立涉縣抗日政府。1940年涉縣全境解放。同年8月,冀太聯(lián)辦成立,屬冀太聯(lián)辦漳北辦事處。1941年晉冀魯豫邊區(qū)政府成立,屬太行區(qū)五專署。1945年11月屬于太行區(qū)六專署。20件,武安②武安:民國初年屬河南省河北道,民國21年屬河南省第三行政督察區(qū)。1939年11月成立武安縣抗日民主政府,隸屬冀西專署。1941年9月屬太行六專署。1942年3月與磁縣一部合并成立磁武縣,屬太行五專署。1944年8月改為武東縣。1945年9月縣城解放,設(shè)武安縣,屬太行六專署。5件,邢臺(tái)威縣7件。
這些補(bǔ)契文書保存較為完好,從形制上看,多為草契加官契的二聯(lián)契;從內(nèi)容上看,以土地補(bǔ)契為主,另有一件房屋補(bǔ)契。為行文方便,現(xiàn)將契約內(nèi)容列表如下:
表1 抗戰(zhàn)時(shí)期太行地區(qū)補(bǔ)契
續(xù)表1
由表1可知:涉縣楊家山村的楊立恭在民國三十一年十一月補(bǔ)辦了2件契約,楊旺漢在同年的十二月二十五這一天補(bǔ)辦了5件契約;武安縣韓生堂在民國三十五年八月的一天辦理了4件補(bǔ)契;威縣高孟周在民國二十九年三月二十八日辦理了3件補(bǔ)契。通過翻閱補(bǔ)契原文可知,是業(yè)主為自己不同的地塊辦理的補(bǔ)契文約,說明補(bǔ)契的辦理原則是一地一補(bǔ),一地一契約。1942年3月頒布的《修正晉冀魯豫邊區(qū)田房契稅辦法》的第三章第十二條明確寫到:“書立田房契約以一產(chǎn)一契為原則,不得歸并并不相連接之田房合立一契”。[2]1089說明這一規(guī)定得到了切實(shí)履行。
從法律史的角度而言,看一件契約文書與看一批契約文書的意義是一樣的。表1中的32件補(bǔ)契來自三個(gè)地區(qū):涉縣、武安、威縣。雖屬于不同的行政區(qū)劃,但僅從契約的構(gòu)成要件來看,不存在差異??梢哉f明,在太行山地區(qū),補(bǔ)契的書寫格式是通用的,相對(duì)一致的,幾乎不存在縣域間的差異。為佐證這一說法,下文以實(shí)例說明。
契約材料一:
民國二十九年三月二十八日威縣第八區(qū)魏疃村高孟周土地
1、立補(bǔ)契人高孟周因日久年深將村東南地
2、 契遺失今邀請(qǐng)四鄰丈量清楚計(jì)地
3、 貳畝囗九厘一毛六系東至高孟然西至趙立德
4、 南至高長茂北至高永鐸四至分明立字
5、 為證
6、 經(jīng)手 村公所 農(nóng)會(huì)
7、中華民國廿九年三月廿八日 立
契約材料二:
民國三十二年三月初九日涉縣第一區(qū)池耳村楊成章土地補(bǔ)契
1、立補(bǔ)契人楊成章今有祖業(yè)石崖坡一處為
2、凈東至楊德芳西至分水嶺南至李囗田北至分水嶺
3、四至原界天水行道依舊往來只因原紅契在
4、地下埋藏北水浸濕爛毀今經(jīng)四鄰證明確系祖業(yè)
5、并向政府稅過契特請(qǐng)村長農(nóng)會(huì)蓋章證明估
6、價(jià)洋二十元立補(bǔ)契為證(押)
7、證明人 楊如屏 楊其明 楊東成
8、村長 楊金成(押)
9、農(nóng)會(huì)主任 楊三喜(押)
10、民國三十二年三月初九日立補(bǔ)契人楊成章
契約材料三:
民國三十五年八月二十一日武安韓生堂補(bǔ)契
1、立補(bǔ)業(yè)人韓生堂因過荒年土匪搗亂
2、 文業(yè)失丟現(xiàn)有村長農(nóng)會(huì)證明其地
3、 在東嶺二段二畝伍分東至王淮玉南
4、 西至坡北至代永的四至分明情愿補(bǔ)與
5、韓生堂名下為業(yè)估定價(jià)貳佰伍拾元
6、 空口無憑 立補(bǔ)業(yè)為證
7、 村長 韓本慶(押)
8、 主任 戴成功(押)
9、民國三十五年八月二十一日
契約材料一為1940年威縣高孟周訂立的補(bǔ)契文約;契約材料二為1943年涉縣楊成章訂立的補(bǔ)契文約;契約材料三為1946年武安縣韓生堂訂立的補(bǔ)契文約。
從契約格式上看,三件契約基本上是一致的,形成了格式文本。這三件契約代表了這批補(bǔ)契的書寫格式,從契約的要件構(gòu)成上看,這一時(shí)期這一地區(qū)的契約格式大致包括:
1.批示,這20件契約文書的開頭部分皆寫有“立補(bǔ)契人”。
2.立契人,即訂立契約之人,如上文中的“立補(bǔ)契人高孟周”“立補(bǔ)契人楊成章”“立補(bǔ)業(yè)人韓生堂”等。
3.立契原因,立補(bǔ)契必須將原契情況予以說明,原契丟失的原因各有不同,從本文所引用的補(bǔ)契來看,大致有四方面的原因:第一、時(shí)間久遠(yuǎn)。如“因年深日久將原約遺失”;第二、埋藏方式不當(dāng)。如“原紅契在地下埋藏被水浸濕”;第三、兄弟分家。“弟兄分居,文約紅契一張,地畝無同”。邊區(qū)政府制定了相關(guān)的管理?xiàng)l例:“民戶因析產(chǎn)將田房分開必須個(gè)人單持一契者,應(yīng)將原契呈驗(yàn)后分別另立新契,只收紙價(jià)不再證稅?!盵2]1089第四、時(shí)局動(dòng)蕩。由于戰(zhàn)亂導(dǎo)致契約原件丟失的情況很多,在后文將詳細(xì)論述。
4.注明證人的存在。他們的存在是土地契約成立的必要條件。如在上述契約中,立契人的鄰居、村長以及農(nóng)會(huì)主任作為證人,他們的職責(zé)就在于證明立契人所申報(bào)的土地大小等具體情況屬實(shí),以防止弄虛作假。在【契約材料二】中楊成章就寫到“特請(qǐng)村長農(nóng)會(huì)蓋章證明”。
5.標(biāo)的物的基本情況,即必須明確土地的名稱、大小、四至,以避免日后糾紛。如“地名劉家凹,二段三畝,東至楊樹恒、南至楊金良、西至楊步云、北至楊壽祥,四至明白?!?/p>
6.地價(jià),在土地交易契約中,標(biāo)明地價(jià)是基本要求。在補(bǔ)契文書中,地價(jià)是依據(jù)當(dāng)時(shí)的土地價(jià)格進(jìn)行估算,必須符合行情,不可過高或過低。
7.契約效力的擔(dān)保,一般都會(huì)注明“恐口不憑,立字為證”等話語。
8.土地附著物的說明。如“本地原糧五升”、“后批本地原糧兩斗壹升”等。
9.標(biāo)明立契時(shí)期,此時(shí)間即為契約成效時(shí)間。
10.畫押,所有參與此次立契活動(dòng)的人都要簽字畫押,以表示對(duì)契約內(nèi)容的認(rèn)同和負(fù)責(zé)。這批補(bǔ)契的畫押的形式比較多樣化,有“十”字畫押、有按手印,村長、農(nóng)會(huì)主任則多為加蓋個(gè)人印章。
需要說明的是這些契約要件有時(shí)并不全部出現(xiàn)在一件補(bǔ)契文書中,如【契約材料一】中沒有注明地價(jià);有的補(bǔ)契文書中則沒有注明立契原因;還有的補(bǔ)契文書連土地的大小都沒有寫明,這主要是受制于當(dāng)時(shí)落后的社會(huì)文化水平。而且這些要件的排列順序也不盡一致。例如在【契約材料二】中立契人先將土地的基本情況予以說明,再介紹原契丟失的原因,而在【契約材料三】中立契人則首先說明原契丟失的原因,之后再介紹土地的基本情況。補(bǔ)契文書的書寫格式當(dāng)然不會(huì)完全的雷同,但從整個(gè)契文的書寫格式而言,并無多大差別。涉縣、武安以及威縣幾乎相同是補(bǔ)契格式說明在太行山地區(qū)存在著相對(duì)統(tǒng)一的民事契約習(xí)慣。
“民事契約行為受到國家法律和民事習(xí)慣的共同調(diào)整,逐漸形成了結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠跷母袷健?,[3]1契文格式的最終定型經(jīng)歷了漫長的時(shí)期,目前來看,契約最早出現(xiàn)于西周時(shí)期,兩漢時(shí)期買賣契約初步具備了格式的基本組成要件。魏晉之后,由于紙張逐漸成為主要載體,契約中出現(xiàn)了權(quán)力異議和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)條款。東晉時(shí)為擴(kuò)大稅源,實(shí)行稅契制度,紅契開始出現(xiàn)。隨后國家對(duì)契約的控制逐漸加強(qiáng),宋元時(shí)期“標(biāo)準(zhǔn)契約”頒行,“莊宅多有爭(zhēng)訴,皆由私妄寫文契,說界至則全無丈尺…眾定割移典賣文契各一本,立為榜樣”[4]1335,同時(shí)私人編著的契式范本在市面上流傳。縱觀這一時(shí)期的契式,較之前代有了較大進(jìn)步,這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一、標(biāo)的物性質(zhì)和權(quán)力表述更為完整,即標(biāo)的物的來源、具體的存在狀態(tài)、上手契的情況、土地附著物的處理都要寫明;二、首次出現(xiàn)成契理由。這兩方面的進(jìn)步被明清時(shí)期的契式全盤接受,由于明清時(shí)期是契約應(yīng)用的頻繁時(shí)期,契文格式更是臻為完善??v觀這一時(shí)期的契約文書,可以發(fā)現(xiàn):契文在契首、正文和尾部的組成要件呈現(xiàn)出固定化和同一化的趨勢(shì),同時(shí),由于“中國傳統(tǒng)契約有一個(gè)疊加式的發(fā)展特色,即前朝使用的契式均被后繼朝代全盤接受”。[5]39久而久之,契式中包含了大量的沒有任何背景支撐的契約要件,契式也就流于形式化。民國時(shí)期的契式大體上沿用明清時(shí)期的契文格式。一份完整的土地買賣契約大致包含契首、正文和尾部三部分。
契首包括四項(xiàng)內(nèi)容:1、批示,即有關(guān)契約性質(zhì)的說明。諸如立當(dāng)契人、立賣契人等;2、立契人;3、立契原因;4、中人。契首確定了契約的性質(zhì)和種類,同時(shí)也確定了契約的實(shí)際內(nèi)容。
正文包括四項(xiàng)內(nèi)容:1、標(biāo)的物;2、對(duì)價(jià)及交付方式;3、權(quán)利義務(wù);4、契約效力擔(dān)保。正文是對(duì)契約內(nèi)容的詳細(xì)表述,是契約的核心。
尾部包括三部分:1、立契時(shí)間;2、落款;3、原有契紙權(quán)力的否定和現(xiàn)有契紙的持有情況。尾部是契文是總結(jié),是對(duì)契約文本的事實(shí)狀態(tài)的描述。
綜合上文對(duì)補(bǔ)契分析,20世紀(jì)40年代太行山地區(qū)的補(bǔ)契延續(xù)了傳統(tǒng)的土地買賣契約的書寫格式。在契約的構(gòu)成要件上,補(bǔ)契與一般土地買賣契約相比,契約要件構(gòu)成大致相同而又有所減少。二者的不同主要體現(xiàn)在正文部分,補(bǔ)契減少了對(duì)價(jià)及交付方式、權(quán)利義務(wù)等要件。在傳統(tǒng)的買賣契約中,契文最后部分一般寫有“其錢當(dāng)日同中交足”話語,而且為避免日后因土地出現(xiàn)糾紛時(shí)權(quán)責(zé)不清,故而一般都會(huì)在文中注明“日后如有爭(zhēng)差,賣主一面全管”等類似的字樣,這在補(bǔ)契文書中則不會(huì)出現(xiàn)。為簡(jiǎn)而言之,補(bǔ)契比一般的土地買賣契約簡(jiǎn)單。這與辦理補(bǔ)契的目的有關(guān)。補(bǔ)契訂立的主要原因是對(duì)所有物的保護(hù),是業(yè)主希望獲得所有物的憑證。所以,補(bǔ)契的內(nèi)容只要能完整準(zhǔn)確的描述所有物即可,它不涉及與他人的交易,這是它與買賣契約所最大的不同。契約的書寫格式只是一種手段,它要為自身的職責(zé)所服務(wù)。
(一)原契丟失時(shí)代性
由表1可知,多件文書的原契丟失與當(dāng)時(shí)的時(shí)局動(dòng)蕩有關(guān),有因日寇掃蕩而燒毀,有因過荒年而丟失文約的,具體情況如表2:
表2 文書的原契丟失統(tǒng)計(jì)表
這些契約文書用簡(jiǎn)練的文字記錄了當(dāng)時(shí)的歷史畫面,在陳述原契丟失原因時(shí),涉縣楊家山村的楊旺漢寫到“祖遺地契在民國二十九年九月被日寇把房屋燒壞文約損失”;涉縣亂石巖村的張連永寫到“時(shí)局慌亂將原契損失”。
四十年代的涉縣既是晉冀魯豫邊區(qū)抗日指揮中心,同時(shí)也是日本侵略這進(jìn)攻和掃蕩的重點(diǎn)地區(qū)。根據(jù)《涉縣志》的記載,從民國27年到33年(1938——1944年)的7年間,日軍先后對(duì)涉縣進(jìn)行了11次大掃蕩。民國29年(1940年)百團(tuán)大戰(zhàn)后,日軍對(duì)太行區(qū)展開了規(guī)模更大的報(bào)復(fù)性掃蕩,10月6日——14日對(duì)太行區(qū)實(shí)行大合擊。10月20日,日軍糾集一萬之眾,從東南西北四個(gè)方向進(jìn)擊,重點(diǎn)清剿麻田、涉縣、偏城一帶,見人就殺,見房就燒,奸搶劫,稱之為“毀滅掃蕩,焦土清剿”。1941年的春節(jié)前夕,9月——12月,日軍對(duì)太行根據(jù)地進(jìn)行了2次掃蕩。1942年進(jìn)行了3次掃蕩。1943年進(jìn)行了一次掃蕩。1944年進(jìn)行了1次掃蕩。所上述數(shù)據(jù)可看,40年代的涉縣地區(qū)是日軍掃蕩進(jìn)攻的重點(diǎn)地區(qū)。 針對(duì)敵人掃蕩,邊區(qū)軍民采取“空舍清野”的策略:撤離時(shí)將能帶走的帶走,不能帶走的隱藏。地契文書一類的東西則被村民埋藏起來,但卻被日軍燒毀房屋時(shí)損壞。
在遭受人禍的同時(shí),邊區(qū)人民正經(jīng)歷著嚴(yán)重的天災(zāi)??箲?zhàn)時(shí)期,中國的災(zāi)荒現(xiàn)象十分的嚴(yán)重。受地理位置的影響,太行根據(jù)地所處的華北地區(qū)多集中在7、8、9月份,其它的月份則容易發(fā)生旱災(zāi)。若是遇到雨量不足的年份,降雨量集中的3個(gè)月份也會(huì)發(fā)生干旱。歷史上這塊地房則是“十年九旱”。1940年以來,太行地區(qū)出現(xiàn)了較大的旱情,且年年旱。伴隨旱災(zāi)而來的是蝗蟲災(zāi)害。1942年至1944年9月,一共發(fā)生了6起蟲災(zāi)。太行地區(qū)出現(xiàn)了“秋干食盡,民食無著”的狀況,災(zāi)民眾多,為維持生計(jì),大批災(zāi)民只好背井離鄉(xiāng),像契約文書一類東西就特別容易被丟失。所以我們可以見到多件補(bǔ)契文書中寫到“因荒年文業(yè)失丟”。
(二)辦理補(bǔ)契動(dòng)機(jī)的時(shí)代性
原有的土地憑證丟失后,業(yè)主為保障自身的權(quán)力而主動(dòng)辦理新的憑證。但從目前所掌握的補(bǔ)契信息來看,業(yè)主補(bǔ)辦新的土地憑證的積極性似乎并不如我們想象中的那樣高漲。在編號(hào)為HTX13B020046的補(bǔ)契文約中,立契人韓廣遷的契約原件在光緒十七年(1891年)分家時(shí)遺失,到民國三十五年(1946年)韓廣遷才辦理了補(bǔ)契,前后間隔 50多年。雖然“種地憑契”的觀念深入人心,普通百姓也極為重視契約文書,但由于受到補(bǔ)契辦理手續(xù)、契稅的收取以及田糧分擔(dān)等因素的影響,很多百姓在契約丟失后并不是積極主動(dòng)的辦理補(bǔ)契。這也是民間白契盛行的原因。從當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況來看,邊區(qū)政府在補(bǔ)契的辦理過程中起了很大作用,他積極推進(jìn)了契稅、契約文書的規(guī)范化和正規(guī)化,這同當(dāng)時(shí)邊區(qū)政府所面臨的情況有極大關(guān)系。
為鞏固和擴(kuò)大抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線,合理調(diào)節(jié)各階層人民負(fù)擔(dān),發(fā)動(dòng)群眾積極性,堅(jiān)決抗戰(zhàn),邊區(qū)政府首先實(shí)行合理負(fù)擔(dān),隨后又在稅制上推行統(tǒng)一累進(jìn)稅。此稅制將納稅人的所有資產(chǎn)和收入應(yīng)納的稅統(tǒng)一于一種稅中,最后折合計(jì)算時(shí),以貨幣和土地為單位。此稅收方法實(shí)施的首要條件是清丈土地,反隱瞞、反假報(bào),準(zhǔn)確掌握各戶農(nóng)民的土地?cái)?shù)量。但在實(shí)際情況中,有些人為了私有利益而企圖減少或逃避對(duì)政府負(fù)擔(dān),或以為戰(zhàn)爭(zhēng)中的政府無法進(jìn)行黑地清理,同時(shí)由于歷代變亂,政府底冊(cè)遺失或殘缺,造成邊區(qū)政府無法掌握土地占有情況的準(zhǔn)確數(shù)字,這既不利于土地問題的解決,統(tǒng)一戰(zhàn)線的擴(kuò)大,也不利于抗戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)的籌集。
為解決土地問題,晉冀魯豫邊區(qū)政府于1941年11月公布《晉冀魯豫邊區(qū)土地使用暫行條例》,之后分別在1942、1943、1944年3次修訂?!稌盒袟l例》中對(duì)土地所有權(quán)、荒地、非法地等各類土地作出規(guī)定,指出“凡隱匿不報(bào)逃避賦稅及負(fù)擔(dān)或無契約土地,為黑地,一律限本條例頒布后六個(gè)月內(nèi)自行呈報(bào)稅契,過期不報(bào)者,查出后,由政府給予之處罰”。[6]203抗戰(zhàn)期間,曾多次下發(fā)文件要求清查黑地,并提出了黑地清查的方式:分村分戶的抽查、驗(yàn)契以及發(fā)動(dòng)村中農(nóng)民自行清丈土地。在編號(hào)為 HTX13B010002(16)的補(bǔ)契文書中,立契人楊立恭就注明“現(xiàn)年清丈為伍分”,說明在農(nóng)村中確實(shí)進(jìn)行了清丈土地的工作。對(duì)于少報(bào)土地,隱瞞黑地做出了懲罰規(guī)定,為免于政府懲罰,地主、富農(nóng)等積極清丈土地,補(bǔ)辦契約。清理黑地的運(yùn)動(dòng)是為了使人民的負(fù)擔(dān)更加公平,實(shí)際上則促進(jìn)了補(bǔ)契的辦理工作的進(jìn)程。
同時(shí)邊區(qū)政府對(duì)于田房契稅問題也相當(dāng)重視,“民間田房埋典契約之報(bào)稅及補(bǔ)換契約囗囗囗囗,各財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促,必要時(shí)得進(jìn)行檢查之”[2]1088正如邊區(qū)政府對(duì)各縣下達(dá)指令,要求強(qiáng)制性完成田房契約工作的文件中所說:“稅契補(bǔ)契,不僅增加財(cái)政收入,主要為保障人民之財(cái)權(quán)地權(quán)。目前由于土地政策的貫徹,稅契補(bǔ)契更形重要。決定本區(qū)各縣于元、二月份,抓緊戰(zhàn)爭(zhēng)空隙,迅速開展此項(xiàng)工作”。[6]]35針對(duì)由于戰(zhàn)亂及各種原因?qū)е碌钠跫s丟失的情況,在《修正晉冀魯豫田房契稅辦法》的章程中,專門寫有“補(bǔ)換契及補(bǔ)稅”的條款:“第十八條:凡經(jīng)敵寇燒毀或遭受天災(zāi)致原契損壞者,可取得原契殘存部分為憑,或由村長及農(nóng)會(huì)主任出具證明書,切實(shí)負(fù)責(zé)證明得予補(bǔ)契,只出紙價(jià)不再征稅?!盵2]1089在這32件契約中,都注明經(jīng)“村長、農(nóng)會(huì)主任證明”的字樣。邊區(qū)政府成立之后,取締了牙行、牙人,村級(jí)機(jī)構(gòu)介入到田房契約的辦理。多件契約文書蓋有抗日村公所與農(nóng)民救國會(huì)的印章,這就表明,在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,雖然日軍、偽軍反復(fù)對(duì)根據(jù)地進(jìn)行掃蕩,但農(nóng)村的抗日政權(quán)也一直在積極的發(fā)揮作用。政策的頒行不代表政策的執(zhí)行,《田房契稅辦法》對(duì)于違反規(guī)定的行為制定了處罰原則。同時(shí)也加強(qiáng)對(duì)契約辦理人員的管理,“各縣辦理契稅補(bǔ)換契約之人員或受賄賂與串通舞弊情事,經(jīng)查覺后依本法懲治貪污辦法第三條第六款分別治罪”。[2]1089從源頭上杜絕違法事件發(fā)生,確保田房契約辦理工作的順利開展。
邊區(qū)政府有關(guān)土地問題以及契稅問題的相關(guān)政策法令,要求迫使丟失土地契約的農(nóng)民趕緊補(bǔ)辦土地契約。
如今我們看到數(shù)量如此龐大的契約原件遺存下來,這一現(xiàn)象本身就彰顯了在我國鄉(xiāng)村社會(huì)中存在著一種“契約精神”。受到社會(huì)發(fā)展的制約,農(nóng)村社會(huì)整體文化素養(yǎng)不高,特別是自二十世紀(jì)以來,華北地區(qū)的農(nóng)民更是不間斷的受到戰(zhàn)亂、天災(zāi)的影響,但從目前的情況來看,這些因素并沒有妨礙“契約精神”的存在,鄉(xiāng)民對(duì)于相互間權(quán)力的確認(rèn)有著明確的意識(shí)。
契約文字雖短,然內(nèi)容豐富,話語疏而不漏。對(duì)于契約人當(dāng)事人而言,“交易安全”是第一位的價(jià)值追求。這自然是由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所決定。“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)行為的主導(dǎo)動(dòng)機(jī),是‘避免風(fēng)險(xiǎn)’、‘安全第一’,在同一共同體內(nèi),尊重人人都有維持生計(jì)的基本權(quán)利的道德觀念,以及‘主客’間的‘互惠關(guān)系’等。因此,小農(nóng)的集體行動(dòng),基本上是防衛(wèi)性的和復(fù)原性的,是為了對(duì)抗威脅生計(jì)的外來壓力……”。[7]4從這一角度來講,補(bǔ)契將比其它類型的契約文書更能體現(xiàn)百姓對(duì)債權(quán)文書的重視程度。
本文選取了來自涉縣、武安以及威縣的 32件補(bǔ)契文書,不同縣域的文書卻有著相同的書寫格式,說明在太行山地區(qū)存在統(tǒng)一的契約法則,而且它的書寫格式延續(xù)了明清以來的土地買賣契約格式,不隨時(shí)代變遷而發(fā)生變化。然而補(bǔ)契的內(nèi)容,卻鮮明的折射出了它的時(shí)代特性。簡(jiǎn)單的話語卻訴說了日軍、土匪以及天災(zāi)對(duì)百姓造成的傷害,更為重要的是它折射出了邊區(qū)政府的經(jīng)濟(jì)政策。從對(duì)文書的解讀以及相關(guān)政策的了解來看,我們?cè)诔姓J(rèn)農(nóng)村中存在“契約精神”同時(shí),對(duì)百姓的補(bǔ)辦契約的積極性也不可給予過高評(píng)價(jià)。
[1][日]岸本美緒.明清契約文書[J]∥王亞新,梁治平.明清時(shí)期的民事審判與民間契約.北京:法律出版社,1998.
[2]晉冀魯豫邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史編輯組山西、河北、山東、河南省檔案館編.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期晉冀魯豫邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料選編第一輯[J].北京:中國財(cái)經(jīng)出版社,1990.
[3]唐紅林.中國傳統(tǒng)民事契約格式研究[D].華東政法大學(xué)博士學(xué)位論文,2008.
[4][宋]李燾.續(xù)資治通鑒長編[M].北京:中華書局,2004.
[5]王旭.契紙千年:中國傳統(tǒng)契約的形式與演變[M].北京:北京大學(xué)出版社,2013.
[6]河南省財(cái)政廳、河南省檔案館編.晉冀魯豫抗日根據(jù)地財(cái)經(jīng)史料選編(河南)—4[J].北京:檔案出版社,1985.
[7][美]黃宗智.華北的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變遷[M].北京:中華書局,1986.
(責(zé)任編輯:朱艷紅 校對(duì):賈建鋼)
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1673-2030(2016)02-0106-07
2015-03-15
劉晨虹(1986—),女,河北邯鄲人,邯鄲學(xué)院地方文化研究院助教,主要從事太行山文書整理與研究。