李偉
摘 要:有效的信息交流是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,會(huì)計(jì)信息,在維持和完善資本市場促進(jìn)資源合理配置等方面發(fā)揮著巨大的作用。由于我國會(huì)計(jì)失真現(xiàn)象十分嚴(yán)重,公布的會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)反映企業(yè)的實(shí)際情況,甚至還會(huì)給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失。本文深入分析和探討造成會(huì)計(jì)信息失真的原因,并在此基礎(chǔ)上提出控制和杜絕會(huì)計(jì)信息現(xiàn)象的具體措施,從而促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息;失真
近幾年,會(huì)計(jì)信息失真逐步發(fā)展成為一個(gè)十分突出的問題,且已成為久治不愈的痼疾。我國目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些嚴(yán)重的問題在很大程度上都與企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真有關(guān)。會(huì)計(jì)信息對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果起著決定性作用,其是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ),會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,如實(shí)反映會(huì)計(jì)要素及其他相關(guān)信息。會(huì)計(jì)信息的形成要正確反映會(huì)計(jì)主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況,是確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。
一、引發(fā)會(huì)計(jì)信息失真的因素
(一)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平均低
會(huì)計(jì)人員是防止會(huì)計(jì)信息失真的第一道防線,因此會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)在很大程度上決定著會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。如果企業(yè)的會(huì)計(jì)人員擁有高水平的專業(yè)知識,那么其所提供的信息能夠?yàn)槠髽I(yè)的管理者和決策者提供有價(jià)值的信息;相反,如果企業(yè)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)較低,職業(yè)道德素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力水平低、法律意識淡薄,就無法提供出可靠的會(huì)計(jì)信息。許多會(huì)計(jì)人員為了小團(tuán)體的利益而去損害大集體甚至是國家的利益,在一些會(huì)計(jì)崗位上,存在著較低學(xué)歷或者是無證上崗的人員,而這部分人員不熟悉會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)。不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息會(huì)導(dǎo)致企業(yè)決策者做出錯(cuò)誤的決策,如果企業(yè)決策者不能獲得真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,不能對企業(yè)當(dāng)前的情況做出正確的認(rèn)知,進(jìn)而導(dǎo)致決策失誤,那么將會(huì)對企業(yè)的生存和發(fā)展帶來巨大隱患,損害到國家的利益。與此同時(shí),投資者依據(jù)虛假的會(huì)計(jì)信息也會(huì)做出錯(cuò)誤的投資決定,進(jìn)而給自己帶來經(jīng)濟(jì)損失。由于企業(yè)因會(huì)計(jì)從業(yè)人員造假賬蒙受損失甚至是破產(chǎn)倒閉,進(jìn)而引發(fā)了會(huì)計(jì)信息的信任危機(jī)。由于對會(huì)計(jì)信息缺乏良好的信任,讓現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和發(fā)展都面臨著巨大困難。
(二)企業(yè)的外部動(dòng)力
上市公司出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的重要的一個(gè)原因就是因?yàn)閴毫Φ拇嬖?。壓力指的是管理?dāng)局為了能夠?qū)崿F(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),或者是為了掩飾一些經(jīng)濟(jì)事實(shí)以避免被摘牌、為了偷稅漏稅而造假等。經(jīng)濟(jì)壓力基本來自于企業(yè)的外部,比如:來自于同行之間相比較的壓力等,促使企業(yè)經(jīng)營者通過提供虛假會(huì)計(jì)信息來應(yīng)付考核或者從公司的資產(chǎn)中進(jìn)行隱蔽的補(bǔ)償。
(三)企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制不健全
一是內(nèi)部監(jiān)督不利。外部監(jiān)督本來應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行獨(dú)立審計(jì),但是由于內(nèi)部各部門都是在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下行駛職權(quán)開展工作的,所以企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息容易造假。二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者利用職權(quán)干預(yù)會(huì)計(jì)人員編造虛假會(huì)計(jì)信息,監(jiān)督機(jī)制根本無法發(fā)揮作用。外部監(jiān)督缺乏有效的制約和監(jiān)管,造成外部監(jiān)督形同虛設(shè)。上級主管部門偏袒自己下屬單位,財(cái)政部門對企業(yè)會(huì)計(jì)信息缺乏了解,許多會(huì)計(jì)造假問題難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。三是某些監(jiān)督部門執(zhí)法部門的監(jiān)督缺位,監(jiān)督執(zhí)法部門為造假者創(chuàng)造了寬松的環(huán)境,且到目前為止,大多數(shù)出現(xiàn)虛假會(huì)計(jì)信息的違規(guī)違法事件性質(zhì)特別惡劣,執(zhí)法部門在執(zhí)法過程執(zhí)法不嚴(yán),對有關(guān)責(zé)任者懲罰力度不足。
(四)會(huì)計(jì)信息失真的執(zhí)法力度不足
一些企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱,數(shù)據(jù)不詳、核算不實(shí)、懲罰力度不嚴(yán),沒有建立必要的內(nèi)部法律體系,收支失控造成會(huì)計(jì)信息失真。
二、確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的有效措施
(一)建立健全教育機(jī)制
宣傳和教育在確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)性方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。如果每個(gè)會(huì)計(jì)人員在自己的工作中,恪守職業(yè)精神和政治覺悟,自覺維護(hù)自己 工作的客觀性且不屈從不迎合來自各方面的壓力,可以從根本上適應(yīng)新形勢下對會(huì)計(jì)信息發(fā)展的要求。企業(yè)應(yīng)經(jīng)常針 對他們的思想進(jìn)行培訓(xùn),對會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德進(jìn)行規(guī)范,使會(huì)計(jì)人員時(shí)刻謹(jǐn)記道德素質(zhì)的提高是工作的關(guān)鍵,同時(shí)要使他們對自己的行為做徹底的認(rèn)識。在職業(yè)道德建設(shè)中,要努力建設(shè)一支職業(yè)責(zé)任感強(qiáng)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍,企業(yè)應(yīng)通過教育與宣傳使領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)識到國家的利益大于個(gè)人利益,不能為了個(gè)人或單個(gè)企業(yè)利益而損害整個(gè)國家的利益,同時(shí)企業(yè)應(yīng)建立互相監(jiān)督的工作體系,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
(二)消除產(chǎn)生虛假會(huì)計(jì)信息的外在動(dòng)因
首先,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),健全企業(yè)會(huì)計(jì)制度,注重會(huì)計(jì)工作真實(shí)性和合理性。政府在評價(jià)企業(yè)或經(jīng)營者時(shí)應(yīng)注重其經(jīng)營過程的合法性、合理性以及科學(xué)在相關(guān)的考核方案,加強(qiáng)對會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生全過程的考核,采用合理的企業(yè)業(yè)績引導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范運(yùn)行。針對目前我國目前的會(huì)計(jì)制度全面修訂行業(yè)會(huì)計(jì)制度。更加重視外部監(jiān)督的作用。除了要大力發(fā)展注冊會(huì)計(jì)師事業(yè)外,還要增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督作用。
(三)強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督作用
各單位應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定,按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中的“錢賬分管”原則,現(xiàn)金的流動(dòng)性最強(qiáng),一是健全會(huì)計(jì)監(jiān)督評價(jià)體系,審計(jì)機(jī)關(guān)要依法對企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督。二是各級主管部門要完善以注冊會(huì)計(jì)師為主體的社會(huì)監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)對會(huì)計(jì)的再監(jiān)督。
(四)健全企業(yè)會(huì)計(jì)的法律約束機(jī)制
明確單位負(fù)責(zé)人與會(huì)計(jì)人員對本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料責(zé)任邊界,加大懲罰力度。對惡意造假者,一定要必須從立法、執(zhí)法對造假單位及責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或刑事處罰,對造成嚴(yán)重后果的付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其得到的收益。同時(shí)應(yīng)大幅度提高會(huì)計(jì)造假的成本,才能從根本上遏制會(huì)計(jì)造假屢禁不止的勢頭。
總之,會(huì)計(jì)信息真實(shí)性對于我國市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用,會(huì)計(jì)信息要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度方面做好工作,使會(huì)計(jì)信息發(fā)揮應(yīng)有的作用。(作者單位:華電內(nèi)蒙古能源有限公司)
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