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淺議中國死刑制度改革

2016-11-25 00:00:00楊斌
2016年32期
關(guān)鍵詞:死刑制度改革

楊斌

摘 要:世界范圍內(nèi),死刑廢除已經(jīng)成為大勢所趨,我國立法一直尋求通過修正案形式不斷取消或者限制死刑,特別是2007年最高法院統(tǒng)一行使死刑復(fù)核制度?!缎谭ㄐ拚福ò耍贰缎谭ㄐ拚福ň牛逢懤m(xù)頒布實施后,死刑罪名已不足50個??梢姡袊姆ㄖ卧谶M步,力求做到與世界接軌,探索出中國特色的法治改革模式,徹底貫徹我國“少殺慎殺”的刑事政策。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)有制度;死刑;制度改革

一、中國現(xiàn)有死刑制度

(一)立法缺陷

第一,我國目前刑法典中,死刑條款較多,而且分布十分廣泛。刑法分則明確規(guī)定的犯罪中除瀆職罪外,其它類犯罪均規(guī)定了死刑罪名。第二,某些死刑罪名在具體實踐中,極少適用。例如妨害社會管理秩序罪中的傳授犯罪方法罪,危害國家安全罪中除了武裝叛亂、暴亂罪,間諜罪,為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪以外的死刑罪名都極少適用。第三,死刑適用標準模糊,明文規(guī)定并不詳盡,具體操作也不完善,導(dǎo)致死刑在具體適用時自由度過于寬泛。具體表現(xiàn)為:法定刑幅度過大。我國刑法規(guī)定的適用死刑的罪名的法定刑跨度比較大,法官在審判量刑時較難適用,極易出現(xiàn)自由裁量實用過度的情況。如刑法第232條規(guī)定:故意殺人的,處死刑、無期徒刑或者10年以上有期徒刑。下至10年以上有期徒刑,上至死刑,刑罰跨度過大。由于刑法未明確規(guī)定如何根據(jù)個案具體情節(jié)在法定刑范圍內(nèi)選擇何種刑罰是符合“罪刑法定”的刑法指導(dǎo)思想,導(dǎo)致死刑的適用標準并不統(tǒng)一,并且伴隨著任意性,極易產(chǎn)生同案不同判的尷尬情形。

(二)實踐中的難題

在中國傳統(tǒng)文化觀念中,人被視為“天地之性最貴者”,不僅有“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”和“矜幼、恤老、哀弱”的思想,死刑程序上的“三復(fù)奏”“五復(fù)奏”等嚴格限制,也曾經(jīng)有不少明德慎罰的良好時代(如漢初廢除肉刑與相坐之法,唐太宗李世民的輕刑慎刑思想),但是這些來自本土的傳統(tǒng)資源難以成為當(dāng)代中國法治思想改革的根本動力,因為他們僅僅是封建帝王們一時興起的恩賜,難以改變傳統(tǒng)根深蒂固的報應(yīng)觀念和重刑思想的束縛。

在社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期,現(xiàn)階段由于各種社會矛盾凸顯,在刑事法治領(lǐng)域頻發(fā)經(jīng)濟犯罪、職務(wù)犯罪以及惡性侵犯人身權(quán)利等的犯罪,嚴厲懲治犯罪刻不容緩,既可以緩解社會矛盾、增加民眾的信任度,又可以使得民眾對于懲治犯罪的愿望得以實現(xiàn),無獨有偶該幾類犯罪恰好是死刑適用的重災(zāi)區(qū),就會使死刑改革道路更加崎嶇。

民意是影響廢止死刑立法,乃至法治改革的重要因素,而民意又是社會中大多數(shù)成員對公共事務(wù)所持有的共同感情和行為傾向。受中國傳統(tǒng)文化影響,民眾信奉“殺人者償命”,這種對于正義質(zhì)樸的追求和對于生命無尚的尊重以及對于“惡”的嚴懲本身并無可厚非,百姓的情緒在死刑改革乃至中國法治進步中都有重要影響,主要表現(xiàn):第一,在死刑案件的判決中,媒體、網(wǎng)絡(luò)等社會輿論監(jiān)督工具民眾過度使用,往往在法院判決時,判決的社會接受度是法院首選,其次才追求正義與公平;第二,死刑制度改革具體操作中,來自民眾呼聲仍舊是最艱巨的屏障,縱使死刑廢除已然是大勢所趨,但仍具需要處理好民眾情感和法治進步之間的溝壑。

二、關(guān)于死刑廢除的自我設(shè)想

(一)分階段逐步廢除死刑

事物有其產(chǎn)生、發(fā)展、滅亡的自身規(guī)律,其發(fā)展只能順應(yīng)規(guī)律而不能跨越發(fā)展。死刑屬于刑罰亦是如此。死刑,經(jīng)歷了歷史的洗禮,從舊時代民眾報復(fù)心理的萌生到頻繁使用乃至濫用,再到如今強調(diào)尊重保障人權(quán)的廢止浪潮,反映了死刑制度的發(fā)展軌跡。未來,總會出現(xiàn)一種更加合理的刑罰來代替死刑,這是可以預(yù)見的。我國的國情決定目前尚不具備廢除死刑的條件,死刑還將在一段時間內(nèi)繼續(xù)存在并發(fā)揮一定的作用。但是,從總的趨勢看,廢除死刑僅僅是時間問題,在將來條件成熟時,死刑必然會退出歷史舞臺,從保留、限制到廢除死刑是我國刑罰改革的必然走向。面對死刑,我們今天最為理性的選擇就是進一步限制死刑的適用,直至最終廢除死刑。

(二)借鑒國際經(jīng)驗

可以在適當(dāng)?shù)臅r候引入終身監(jiān)禁制度。就目前情況而言,終身監(jiān)禁制度可以滿足我國的刑法改革總體要求,既能控制死刑制度的適用,又能保障犯罪人的生命,避免適用死刑帶來的消極影響。如果我國引入終身監(jiān)禁制度,并與減刑、假釋等配套制度結(jié)合使用,完全符合國際刑罰發(fā)展趨勢,也彰顯中國人道主義的立法宗旨。畢竟通過一個較長的期限,給犯罪人留了一線生機。而對于一般預(yù)防犯罪而言,死刑制度是通過剝奪生命的殘酷方式震懾潛在的犯罪分子,終身監(jiān)禁制度則是通過剝奪終身自由的方式威懾潛在的犯罪分子,在此功能上兩者可以完全代替。對于特殊預(yù)防犯罪而言,死刑的確可以有效的防止犯罪人再次犯罪,但是終身監(jiān)禁將犯罪人與世隔絕,同樣可以有效的防止二次犯罪,不同于死刑,它給予犯罪人充分的時間和場所,徹底悔悟自己所犯罪行,相比之下更為人道,從已經(jīng)廢除死刑的國家看,終身監(jiān)禁制度完全可以代替死刑制度。并且使法官擁有很大的自由裁量權(quán),法官充分考慮犯罪人的特殊情況適時給出,使得判決更加人性化。

(三)制度改革是畢經(jīng)之路

可以考慮制定死刑赦免制度。赦免即國家作為主體對犯罪人應(yīng)受刑罰的免除、減輕的特殊規(guī)定,《公民權(quán)利與政治權(quán)利國際公約》規(guī)定:“任何被判處死刑的人應(yīng)有權(quán)要求赦免或者減刑。對于一切判處死刑的案件均得給予大赦、特赦或減刑?!贝伺e意味著國家有義務(wù)對某些案件給予赦免或者減刑,即使是被判處死刑,同樣意味著國家赦免是避免過度使用死刑防止冤案發(fā)生的最后堡壘。特赦制度在我國刑法有明文規(guī)定,但具體實踐中并不使用??v觀世界范圍內(nèi),死刑的限制和廢除是必然趨勢,而在這個重視保障人權(quán)、嚴厲要求減少冤假錯案、避免錯判誤判、徹底貫徹慎殺的刑罰政策時代背景下,我國的法治改革之路應(yīng)朝向適度的死刑赦免制度、完善死緩制度的方向轉(zhuǎn)變,同時給予死刑被告人充分并合理的權(quán)益,保障其權(quán)利的正當(dāng)行使,減少乃至杜絕冤假錯案的發(fā)生。

(四)觀念轉(zhuǎn)變是根本

中國傳統(tǒng)觀念影響是根深蒂固的,作為法官,刑事判決則首要體現(xiàn)公平正義,體現(xiàn)罪刑法定,而絕非是“殺人者償命”的報復(fù)觀念。因此在審理刑事案件過程中要堅持“少殺、慎殺”的刑法指導(dǎo)思想,并以客觀公正的理性思維評判案件,最大可能的還原案件真相,杜絕先入為主的偏頗判決,保證法律的公正。尤其某些案件可能被告人只造成一人死亡,而且案卷中也為體現(xiàn)從輕、減輕處罰的情節(jié),并且被告人也極有可能被判處死刑。這就要求法官從自身做起,正確認識死刑的意義,并從觀念上轉(zhuǎn)變,堅持嚴格苛刻的死刑適用條件,當(dāng)且僅當(dāng)死刑作為最后的刑罰手段不得不用之時,方才慎重判決。另外,更重要的是必須要堅決排除外界干擾,嚴格依法辦案。

三、結(jié)語

我國正在建設(shè)的和諧社會,應(yīng)當(dāng)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。適度適用死刑對保證社會主義和諧社會建設(shè)順利進行十分重要,也符合社會主義法治的基本要求。死刑制度的改革,必須改變迷信死刑、濫用死刑、過分依賴死刑的這些不正常的司法實踐 現(xiàn)狀,同時在思想觀念層面始終要保持謙抑、慎重的態(tài)度,堅持“少殺、慎殺”的法治思想。努力改變傳統(tǒng)觀念中的不良影響,只有這樣社會才能培育出法治的大樹,公民守法責(zé)任的觀念才能普遍地生長。(作者單位:吉林財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院)

參考文獻:

[1] 賈俁.我國死刑制度的立法完善[J].《湖北警官學(xué)院學(xué)報》,2013

[2] 蔣仁杰.《說文解字集注》[M].上海:上海古籍出版社,1996年版,第1648頁。

[3] 楊天宇撰.《周禮譯注》[M].上海:上海古籍出版社,2004年版,第534頁。

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