范佳寧

摘 要：“一國兩制”在香港的實行使得對于中國內(nèi)地與香港的新聞媒介的生存狀況與互動的研究成為當下的熱門話題。電視新聞節(jié)目作為傳統(tǒng)媒體的代表最直接的體現(xiàn)了廣播電視機構(gòu)的制作水準和風(fēng)格特點，本文試圖通過在兩種不同的社會制度之下對于內(nèi)地與香港電視新聞差異進行比較研究，有助于對電視新聞理念和傳媒管理機制的思考。

關(guān)鍵詞：內(nèi)地與香港；電視新聞節(jié)目；新聞價值差異

一、電視新聞差異

（一）新聞?wù)Z言差異

香港在英國殖民時期一直以英文作為法定語言，中文作為殖民地的另一法定語言始于二十世紀七十年代。1997年香港回歸后，香港特區(qū)政府開始提倡“兩文三語”的語言政策。兩文分別指中文和英文；三語指粵語、英語和普通話。但香港大部份學(xué)校以粵語及英語為教學(xué)語言，只有極少數(shù)以普通話作為主要教學(xué)語言，粵語仍然是香港最重要的語言。進入九十年代后，香港的廣播電視語言大體上仍然以粵語和英語為主。雖然從八十年代開始，一些廣播電視制作機構(gòu)已經(jīng)開始在固定時間以普通話制作播出廣播電視節(jié)目，但是此類節(jié)目面向的受眾有限，本地觀眾一般收聽很少。九十年代中后期，一些在內(nèi)地以普通話制作的連續(xù)劇開始在香港的中文電視臺播出，為了適應(yīng)當?shù)厥鼙?，這些電視劇都給觀眾提供了普通話和粵語兩種語言播放模式。此外，像香港的無線翡翠臺也于1993年開始自制普通話新聞類節(jié)目，香港的衛(wèi)星電視和有線電視也開始播放以普通話制作的電視新聞節(jié)目。相比之下，在中國內(nèi)地，電視臺幾乎絕大多數(shù)使用普通話播出新聞節(jié)目。中央電視臺的所有新聞節(jié)目都用普通話配中文簡體字幕播放，2003年7月中央電視臺新聞頻道正式播出成為中國大陸第一個全天24小時直播的新聞頻道。電視新聞節(jié)目在內(nèi)地同時承擔(dān)著作為推廣普通話重要窗口的使命。但中國作為一個多方言的國家，出于對于地方方言的保護，如像廣東地區(qū)得到國家廣電部批準允許部分頻道使用粵語播出節(jié)目。

（二）新聞價值取向差異

香港作為自由的資本主義社會，其商業(yè)性的社會本質(zhì)也滲透到了傳媒文化當中。在香港的電視新聞節(jié)目制作過程中，對于新聞價值的取向上表現(xiàn)出了巨大的商業(yè)性。首先迫于商業(yè)競爭的壓力，新聞節(jié)目更注重新聞的時效性。每當有重大新聞事件發(fā)生，各大媒體都使出渾身解數(shù)尋找獨家新聞并在第一時間為觀眾呈現(xiàn)事件進展。但是有時這種一味追求極端的時效性使得記者在新聞事件報道中忽略了深入的調(diào)查研究從而使新聞報道流于表面，嚴重的可能導(dǎo)致虛假報道。其次相對內(nèi)地來講，香港的電視新聞內(nèi)容更加平民化和大眾化。香港社會的開放性和包容性使得香港的電視新聞節(jié)目更加追求平民性的大眾傳播，新聞內(nèi)容更貼近市民生活利益。香港特殊的地理和政治環(huán)境使得大多數(shù)香港市民對政治的興趣低于內(nèi)地市民，他們更加關(guān)注社會上的個體利益和價值是否得到尊重和保護，這就導(dǎo)致電視新聞節(jié)目在選材上更多的傾向報道貼近市民生活的諸如公共衛(wèi)生與健康，教育與就業(yè)等本地新聞。平民化成為香港電視新聞節(jié)目最重要的價值取向之一。相較而言，內(nèi)地的電視新聞節(jié)目更注重新聞的真實性和信息的權(quán)威性。電視新聞節(jié)目承擔(dān)著一種特殊的宣傳使命，負有引導(dǎo)輿論導(dǎo)向和傳達黨的聲音的職責(zé)。尤其是一些涉及國家政策和變革的重大新聞，在沒能得到最可靠準確的消息之前，沒有媒體能夠?qū)r局作出預(yù)測，搶先發(fā)布消息。這是建立在社會主義之上的內(nèi)地傳媒固有的功能之一。

（三）新聞節(jié)目形態(tài)差異

電視新聞節(jié)目是集合聲音與畫面等多元素合一的一種節(jié)目形式，從聲音到畫面，從背景到特效都呈現(xiàn)出不同的排列組合方式。在中國內(nèi)地，電視新聞節(jié)目的版面大多數(shù)采用的主要模式是把畫面分成兩部分，上面四分之三是圖像下面四分之一是文字，下方顯示文字部分時有出現(xiàn)。這種新聞節(jié)目形式的相對固定化使得受眾對于電視新聞節(jié)目的辨識度很強，和其他類型節(jié)目畫面區(qū)別較大。同時，在內(nèi)地的電視新聞節(jié)目圖像中還經(jīng)常出現(xiàn)一些富有政治含義的標志性建筑物，如天安門、長城、新華門等。在新聞播報的過程中，凡是遇到重大政治事件，一般都要由標準的播音腔播出，新聞事實直白的承載著意識與情感的主流。而相對來講，香港的電視新聞節(jié)目則沒有固定的報道模式，在處理新聞事件時會調(diào)動各種手段為觀眾提供盡可能多的信息。在電視畫面的構(gòu)成中，一般來說高級官員的出鏡率與大陸相比較要低，并且時常能在香港電視新聞中看到官員被記者圍堵提問等畫面。其次香港人一方面認同與中華民族歷史文化傳承有關(guān)的圖像標記，另一方面又對于有關(guān)政治的文化標號極易產(chǎn)生抗拒心理，所以在香港的電視新聞節(jié)目中較少出現(xiàn)有極強心理暗示意義的圖像符號。

二、電視新聞差異產(chǎn)生原因

不同的政治體制在對新聞傳播的理念引導(dǎo)，管理制度和方式等方面都存在差異，這種差異恰當?shù)慕忉屃藘?nèi)地和香港在“一國兩制”的前提下分屬于不同的意識形態(tài)體系，電視新聞在各個方面呈現(xiàn)出差異化有著深刻的歷史原因。

（一）文化傳統(tǒng)差異

內(nèi)地和香港雖然有著共同的文化歷史淵源，但作為生活在不同體制下的人們，在長時間的隔絕和分離情況下形成了各具特色的文化體系。由于意識形態(tài)的非一統(tǒng)化，香港人的日常意識大多數(shù)來自生活實踐，他們認定只有靠個人努力改變生存狀況的價值觀念。與內(nèi)地文化所承載的歷史責(zé)任感與使命感相比香港的文化氛圍更追求個人價值的體現(xiàn)。這種文化氛圍使得香港的整個傳媒行業(yè)更加自由和開放，電視新聞節(jié)目從制作到播出所能選擇的余地更寬廣。相比較而言，內(nèi)地博大深遠的傳統(tǒng)文化經(jīng)歷了長時期的演變逐漸建立起了以倡導(dǎo)社會主義精神文明為主體的主流文化。它以張揚黨的政治理想，倡導(dǎo)人的社會價值為主要特征，社會優(yōu)先意識被民眾廣泛認可。這種觀念和中國傳統(tǒng)價值體系的結(jié)合，使大陸人在處理日常事物時，體現(xiàn)出強烈的政治傾向。一方面影響著受眾對于電視新聞的選擇，另一方面也在影響內(nèi)地電視新聞業(yè)的生存環(huán)境。

（二）管理制度差異

內(nèi)地與香港對于大眾傳媒的管理制度也存在巨大差異。香港沒有針對新聞的專門的審查制度，只要按照香港法律條例進行牌照登記注冊后，不抵觸法律條例，不危害公共安全，全世界各地的新聞都可以在這里自由流通和公開報道，不同的言論和意見可以進行公開發(fā)表。1991年，香港制定《香港人權(quán)法案條例》，言論和新聞自由在香港首次受到明文法律保護。另外，香港在長期的發(fā)展中形成了較為完善的傳媒法例體系，《基本法》、《廣播條例》、《誹謗條例》等都在保障新聞自由的前提下對大眾傳媒進行有效監(jiān)管使得新聞傳播得以最大限度的實施。同時香港的傳媒機構(gòu)歷來嚴格的奉行編輯自主，行政獨立的原則，政府對于電視節(jié)目內(nèi)容與制作極少干預(yù)。而中國內(nèi)地在半個多世紀的時間里，廣播電視的管理一直是國家行政管理體制的組成部分，在長期的廣播電視宣傳實踐過程中形成了以宣傳管理為核心的廣播電視管理制度。國家設(shè)有專門的廣電管理機構(gòu)和審查機構(gòu)保證電視節(jié)目的播出質(zhì)量。內(nèi)地對廣播電視進行監(jiān)管的主要法律依據(jù)是以《廣播電視管理條例》為主的相關(guān)法律規(guī)定，對廣播電視臺設(shè)立、電視新聞節(jié)目制播內(nèi)容以及新聞自由與侵權(quán)等進行規(guī)范管理，在探索中逐漸形成了具有中國特色的廣播電視管理體制。

（三）傳媒理念差異

由于香港媒體商業(yè)化的屬性和市場化的運作規(guī)律，政府只是運用法律和必要的行政手段給與監(jiān)管和調(diào)控。因此商業(yè)化成為香港傳媒事業(yè)的主要特征。傳媒經(jīng)營者要為傳媒機構(gòu)的生存和利益而奮斗，一方面要不惜一切代價的去挖掘影響公眾利益的新聞事實，另一方面又要維持機構(gòu)商業(yè)運作所需要的成本和回報。這種方式對傳播媒體的形態(tài)和內(nèi)容都有著重大影響。而在內(nèi)地，媒體是黨和人民群眾的喉舌。因此黨性和人民性是社會主義新聞傳播事業(yè)的根本屬性。除了滿足人民群眾對于日常事務(wù)的知情權(quán)和豐富人民的精神文化生活以外，內(nèi)地傳媒最重要的功能之一是發(fā)布黨和政府的重大決策，通過典型報道影響輿論，宣傳社會主義正能量。不同的社會制度下形成的不同的傳媒理念造成了兩地電視新聞節(jié)目的差異化。（作者單位：三亞學(xué)院傳媒與文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院）

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