劉 玉

新生代女農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀分析及對(duì)策思考

劉 玉

［提要］新生代女農(nóng)民工作為農(nóng)民工中的“半邊天”，對(duì)城市的發(fā)展繁榮做出了不可忽視的貢獻(xiàn)，可是由于體制制度、自身素質(zhì)、城市原著居民歧視、工資水平低和精神壓力大等原因，讓她們?cè)诔鞘腥谌脒^(guò)程中障礙重重。可以通過(guò)打破城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度和土地制度、提高女農(nóng)民工綜合素質(zhì)、對(duì)新生代女農(nóng)民工進(jìn)行心理干預(yù)和輔導(dǎo)等途徑促進(jìn)其城市融入。

新生代女農(nóng)民工；城市融入；排斥

一、新生代女農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀和動(dòng)因分析

（一）新生代女農(nóng)民工城市融入的現(xiàn)狀

1.面臨身份排斥。新生代女農(nóng)民工天然就具有年輕人、女性、農(nóng)民、工人四重身份標(biāo)簽，但這四重身份卻讓她們?cè)诔鞘械墓ぷ魃钪兴奶幣霰谠獾脚懦狻！澳贻p”將她們和經(jīng)驗(yàn)欠缺聯(lián)系在一起，“女性”讓她們和男農(nóng)民工相比競(jìng)爭(zhēng)力薄弱許多，“農(nóng)民”使人們?nèi)菀讓⑺齻兣c文化素質(zhì)低下相掛鉤，“工人”使大家自然而然地認(rèn)為她們來(lái)到城市就只能做些臟、難、累、重、收入低的生計(jì)。身份的排斥是她們難以融入城市最明顯的表現(xiàn)和原因。

2.面臨制度排斥。新生代女農(nóng)民工由于受到戶籍的限制，無(wú)論在城市生活工作了多久，為城市的發(fā)展繁榮做出過(guò)多少貢獻(xiàn)，還是無(wú)法享受和城市居民同等的社會(huì)保障、醫(yī)療保障、住房保障等，制度上的限制使她們中的大多數(shù)在城市追逐夢(mèng)想過(guò)后，成為匆匆離開的過(guò)客。

3.面臨空間排斥。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，大部分新生代女農(nóng)民工在城市都沒(méi)有像樣的住處，她們大部分都住在工廠擁擠的宿舍里，或者群租在城鄉(xiāng)結(jié)合部的簡(jiǎn)易民居里，極少數(shù)人能夠住在正規(guī)的住宅小區(qū)中，居住的空間與城市居民完全不同。她們閑時(shí)的活動(dòng)范圍也多在工廠附近，偶爾和老鄉(xiāng)舊知聚聚餐，逛逛街，在城市中心商業(yè)街、購(gòu)物大廈、文化體育廣場(chǎng)等地罕見(jiàn)她們的身影，主動(dòng)或被動(dòng)地遭受空間的排斥。

4.面臨交往排斥。新生代女農(nóng)民工們除了上班外，剩余時(shí)間基本都是和工友、老鄉(xiāng)舊知們度過(guò)，少數(shù)在城市中有親戚朋友的會(huì)去親戚朋友家串串門。她們少有或者沒(méi)有城市原著居民朋友，不少城市原著居民因?yàn)榇蛐难劾锟床黄疝r(nóng)村人、農(nóng)民工，不信任陌生人等原因，拒絕和她們交往。她們的孩子也不與城里孩子同校就學(xué)，在專門的農(nóng)民工子弟學(xué)校讀書，社會(huì)交往方面也面臨著種種排斥。

5.面臨政治排斥。戶籍和身份的限制讓新生代女農(nóng)民工們有很多權(quán)利，比如選舉權(quán)和被選舉權(quán)都無(wú)法行使，她們的部分權(quán)益也沒(méi)有受到法制性保障。

6.面臨文化排斥。老實(shí)本分的新生代女農(nóng)民工們從小在農(nóng)村長(zhǎng)大，被母慈子孝、勤儉持家、與人為善等觀念深深影響，來(lái)到城市，誘惑增多，享樂(lè)主義、拜金主義、崇洋媚外等思想也挑戰(zhàn)著她們的腦神經(jīng)，使她們面臨文化上的巨大差異無(wú)所適從。

（二）新生代女農(nóng)民工城市融入的動(dòng)因

盡管新生代女農(nóng)民工在城市工作辛苦、生活艱辛，面臨著身份、制度、空間、交往、政治和文化方面的種種排斥，卻有一些來(lái)自家庭、自身、經(jīng)濟(jì)等原因影響著她們矛盾的選擇。

1.鄉(xiāng)人家人期望高?！巴映升?、望女成鳳”是中國(guó)家庭的普遍希冀，在農(nóng)村更是如此。自己家的女兒來(lái)到城市務(wù)工，大城市的光環(huán)會(huì)讓整個(gè)家庭無(wú)比榮耀，家人們希望通過(guò)女兒在城市的努力打拼可以有朝一日將他們接出農(nóng)村來(lái)到大城市生活，甚至希望女兒可以足夠幸運(yùn)嫁給城市里的男子，幫助他們擺脫貧困，改頭換面。鄉(xiāng)人們也希望自己有親戚、族人在大城市出人頭地，需要幫助時(shí)有人撐腰。鄉(xiāng)人家人的高期望使新生代女農(nóng)民工們返鄉(xiāng)的壓力增大，動(dòng)力減小，融入城市的愿望增強(qiáng)。

2.自身渴望強(qiáng)，居住在城市時(shí)間長(zhǎng)。新生代女農(nóng)民工們來(lái)到城市務(wù)工，最初目的就是為了掙錢，給家人和自己更好的生活。城市較他們熟悉的農(nóng)村而言，有更多的機(jī)會(huì)和誘惑，有更多讓她們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的籌碼，在城市生活的時(shí)間越長(zhǎng)，渴望留在城市的愿望也越強(qiáng)烈。

3.生存壓力大，返鄉(xiāng)次數(shù)少?！爸灰?jiàn)故鄉(xiāng)冬，不見(jiàn)故鄉(xiāng)春夏秋”，是對(duì)大多數(shù)外出務(wù)工者與故鄉(xiāng)關(guān)系的真實(shí)描述。由于工作繁忙、回家距離遠(yuǎn)、回家成本高等因素，很多務(wù)工者只有在過(guò)年才回家一次，有的甚至幾年才回一次，巨大的生存壓力、漸漸模糊的故鄉(xiāng)影子，也讓她們渴望融入城市、在城市有個(gè)自己小窩的夢(mèng)想愈發(fā)強(qiáng)烈。

二、新生代女農(nóng)民工城市融入的障礙因素和影響原因

造成新生代女農(nóng)民工城市融入障礙重重的原因有許多，既有客觀的制度因素，也有女農(nóng)民工們自身的原因；有物質(zhì)上的原因，也有心理上的原因。

（一）現(xiàn)行體制的約束，社會(huì)保障的缺位。長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)分割的二元戶籍管理制度和社會(huì)管理體制在特定的時(shí)期確實(shí)起到過(guò)積極的作用，可是現(xiàn)在卻讓新生代女農(nóng)民工始終被貼上“農(nóng)村人”的標(biāo)簽，使她們?cè)谏鐣?huì)保障、醫(yī)療、就業(yè)、住房以及孩子教育上都與城市居民有所差異，這只“隱形的手”讓她們難以享受城市的基本公共服務(wù)，是造成她們?nèi)谌肜щy的制度根源。

（二）女農(nóng)民工自身素質(zhì)的欠缺。新生代女農(nóng)民工普遍接受正規(guī)教育不足，大部分人為初中及以下學(xué)歷，科學(xué)文化素質(zhì)較低，只能從事低層次體力勞動(dòng)，難以從事技術(shù)密集型的工作；就業(yè)后，企業(yè)考慮到用人成本和留人可能性，也不太愿意為女農(nóng)民工們提供合適的崗位技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育，加之女農(nóng)民工們通過(guò)再學(xué)習(xí)再教育改變自己的意識(shí)不強(qiáng)，又沒(méi)有足夠的金錢和時(shí)間，素質(zhì)較難得到提高。

（三）原著居民的偏見(jiàn)和歧視。少數(shù)城市原著居民認(rèn)為，農(nóng)民工們占用了他們的生存空間，搶掉了有些屬于他們的工作崗位，讓公交車變得擁擠，居住環(huán)境變得不安全。認(rèn)為農(nóng)民工就是想拼命在城市扎根的鄉(xiāng)下人，要與他們爭(zhēng)奪資源，而沒(méi)有看到農(nóng)民工們?yōu)槌鞘凶龀龅呢暙I(xiàn)和給他們生活帶來(lái)的便利，巨大的偏見(jiàn)和歧視讓新生代女農(nóng)民工們?cè)诔鞘懈惺艿脚艛D和驅(qū)逐。

（四）工資待遇偏低，面臨生存困境。農(nóng)民工的工資普遍偏低，女農(nóng)民工更是如此，奔波于城鄉(xiāng)之間居無(wú)定所，在城市生存要花去比在農(nóng)村生存成倍增加的生活成本，除去自己的必要花費(fèi)，將錢寄回老家補(bǔ)貼家庭，剩下的不多積蓄讓他們面臨生存困境，沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)條件在城市立足。

（五）精神壓力大，內(nèi)心孤獨(dú)無(wú)聊。新生代女農(nóng)民工們面臨著來(lái)自家庭、工廠、城市居民給予的重重壓力，心理承載過(guò)重，難以得到宣泄，精神壓力大。加之舉目無(wú)親只能無(wú)休止地上班加班，遇到困難和問(wèn)題時(shí)沒(méi)有人鼓勵(lì)支持，內(nèi)心郁悶無(wú)助、孤獨(dú)無(wú)聊。冰冷的城市和遙遠(yuǎn)的親情，讓她們很難和自己夢(mèng)想中的大城市融為一體。

三、破解新生代女農(nóng)民工城市融入困境的思路與對(duì)策

（一）打破城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度和土地制度，完善針對(duì)新生代女農(nóng)民工的社會(huì)保障制度。廣泛開展調(diào)研，了解女農(nóng)民工意愿，從根本上改變影響女農(nóng)民工城市融入的制度根源，賦予她們和城市居民同等的合法身份和社會(huì)福利。調(diào)整完善農(nóng)村的土地制度，引導(dǎo)農(nóng)村年輕人做出正確的職業(yè)選擇和人生規(guī)劃。

（二）提高女農(nóng)民工綜合素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高工資待遇。鼓勵(lì)企業(yè)多關(guān)心關(guān)愛(ài)女農(nóng)民工，給予她們必要的勞動(dòng)保護(hù)，提高女農(nóng)民工的工資待遇。引入社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合企業(yè)加強(qiáng)針對(duì)女農(nóng)民工的職業(yè)技能和再就業(yè)培訓(xùn)，提高她們的綜合素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極鼓勵(lì)女農(nóng)民工自身加強(qiáng)學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和工作所需技能，豐富充實(shí)自己。

（三）進(jìn)行人人平等觀念的宣傳，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，改變城市居民對(duì)其偏見(jiàn)。運(yùn)用媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，通過(guò)學(xué)校、社區(qū)、工廠等的介入在全社會(huì)大力進(jìn)行人人平等、男女平等觀念的宣傳，通過(guò)多種形式積極展現(xiàn)新生代女農(nóng)民工為城市作出的貢獻(xiàn)，改變城市居民對(duì)她們的偏見(jiàn)，為新生代女農(nóng)民工融入城市營(yíng)造良好的輿論和社會(huì)環(huán)境。

（四）對(duì)新生代女農(nóng)民工進(jìn)行心理干預(yù)和輔導(dǎo)，使其從精神層面適應(yīng)城市生活。發(fā)揮企業(yè)工會(huì)和婦女委員會(huì)的作用，關(guān)心關(guān)愛(ài)女職工的心理需求，為她們提供心理援助和指導(dǎo)，消除其對(duì)城市生活的畏懼和不適應(yīng)。在社會(huì)征集志愿者，尋求社會(huì)工作者的專業(yè)介入，使女農(nóng)民工們打開心結(jié)，從精神層面適應(yīng)城市生活，加快社會(huì)融入。

（五）重構(gòu)關(guān)系網(wǎng)，引導(dǎo)新生代女農(nóng)民工敢于打破以地緣和血緣關(guān)系為核心的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與城市居民的交往，打造新的人際關(guān)系網(wǎng)。新生代女農(nóng)民工們傳統(tǒng)的交際范圍往往局限于老鄉(xiāng)、親人朋友等認(rèn)識(shí)的人，應(yīng)積極引導(dǎo)新生代女農(nóng)民工們打破自己交往的地域和人群限制，加強(qiáng)與城市居民的交際往來(lái)。同時(shí)也應(yīng)努力使城市居民更大程度接受女農(nóng)民工們，看到她們的優(yōu)點(diǎn)，真心實(shí)意地與她們交朋友，幫助她們更好地融入城市，建設(shè)和諧、宜居的城市。

［責(zé)任編輯：上官濤］

劉玉（1990—），女，江西贛州市委黨校馬克思主義基礎(chǔ)理論教研室助教，研究方向?yàn)轳R克思主義基礎(chǔ)理論。（江西贛州341000）