盧 暄

“高鐵外交”與中小企業(yè)海外拓展
——以青島美萊軌道股份有限公司為例

盧 暄

中國高鐵行業(yè)近年來發(fā)展勢頭良好，不但滿足了國內(nèi)民眾舒適出行的需求，而且創(chuàng)造條件朝向海外“走出去”，積極踐行“高鐵外交”構(gòu)想。為高鐵產(chǎn)品進(jìn)行配套的中國中小企業(yè)在此過程中發(fā)揮著不可忽視的作用。它們是中國“高鐵外交”的底氣來源，不但為這一外交形式貢獻(xiàn)產(chǎn)品與智慧，而且亦是其當(dāng)然主體，在“高鐵外交”的產(chǎn)品質(zhì)量與工業(yè)聲譽(yù)維護(hù)過程中扮演了重要角色，同時自身也借助這一企業(yè)跨國交往方式進(jìn)行著海外拓展的嘗試。

中國高鐵“走出去”

截至2015年，中國高鐵總里程達(dá)19 000公里，列世界第一位，當(dāng)年鐵路新線投產(chǎn)9531公里為歷史最好水平，在2016年還正在加快建設(shè)北京—沈陽、徐州—鄭州、貴陽—昆明等多條重要線路，國內(nèi)四縱四橫高鐵主骨架已經(jīng)基本建成。與此同時，中國高鐵行業(yè)積極踐行“走出去”戰(zhàn)略，采用“高鐵外交”的形式將代表中國高新技術(shù)發(fā)展水平的高鐵與相關(guān)技術(shù)推介給國際市場與各國人民，打造國家品牌、加強(qiáng)企業(yè)交往、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活力和相互交流互動，僅在2015年，中國就與俄羅斯、美國、泰國、塞爾維亞、老撾及印度尼西亞等國家分別簽約，使用中國的設(shè)備或技術(shù)在當(dāng)?shù)嘏d建鐵路。這一新型交往方式毫無疑問是“企業(yè)外交”的重要表現(xiàn)形式，也天然屬于“公共外交”的有機(jī)組成。中國的“高鐵外交”正在穩(wěn)步推進(jìn)并取得實(shí)績。

中小企業(yè)的“高鐵”角色

中國高鐵“走出去”的過程中，人們毫無疑問會極為關(guān)注政府層面與大型國企的態(tài)度與做法，而廣大相關(guān)中小企業(yè)的角色與訴求似乎常被忽視。實(shí)際上，在“高鐵外交”中，這一企業(yè)群體身兼主體與渠道兩種角色，一方面其獨(dú)特作用不可取代，另一方面也通過努力付出得以分享了“高鐵紅利”。

近年來，國家層面推動的“高鐵外交”對于促進(jìn)國家交往、經(jīng)濟(jì)交流、社會發(fā)展成效顯著，而為其配套的相關(guān)中小企業(yè)初看角色模糊，實(shí)則作用巨大。“高鐵外交”看似僅僅賣出一列列機(jī)車，實(shí)則是通過一系列高鐵系統(tǒng)、橋梁涵洞設(shè)備及牽引供電通信等設(shè)施來完成“外交”活動。這一過程中不但可以有效拉動復(fù)合材料、鋼鐵、有色金屬等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使各企業(yè)包括相關(guān)中小企業(yè)履行“高鐵外交”的渠道責(zé)任，將自身的產(chǎn)品變?yōu)閲c國聯(lián)接的紐帶，而且鍛煉了廣大的中小企業(yè)，讓這些企業(yè)更加積極主動地走上國際市場前臺，成為“高鐵外交”的積極主體?？梢哉f，中小企業(yè)將是改變“中國制造”的高鐵“價低質(zhì)次”污名，而將其升級為“中國質(zhì)造”與“中國智造”的主要行動者，是“高鐵外交”的隱藏主體，而不僅僅是這一政策的簡單跟隨者。越來越多的中小企業(yè)在“高鐵外交”的有力作為可從民間和企業(yè)層面為國家“企業(yè)外交”戰(zhàn)略做一有效補(bǔ)充，它們在“高鐵外交”中的獨(dú)特作用毋庸置疑、不可替代。

美萊怎么做？

美萊軌道股份有限公司2010年成立于山東青島，是非常典型的伴隨著中國高鐵事業(yè)發(fā)展與高鐵“走出去”構(gòu)想的實(shí)施而發(fā)展起來的中小企業(yè)。成立之初企業(yè)僅有3名核心員工，而今天隨著中國“高鐵外交”的逐漸展開，美萊公司的產(chǎn)品也在短短6年內(nèi)就走向了世界。美萊的發(fā)展如同許多相關(guān)的中國中小企業(yè)一樣，見證著中國高鐵行業(yè)的發(fā)展，也同時感受著“高鐵外交”的挫折與榮耀，并仍然堅(jiān)持不懈地為維護(hù)中國高鐵在國際市場上的地位和尊嚴(yán)而進(jìn)行著努力。

首先，抓住發(fā)展優(yōu)勢，配合國家戰(zhàn)略。美萊自成立以來的發(fā)展抓住了兩大優(yōu)勢。一為國家優(yōu)勢。中國現(xiàn)已成為世界上高鐵設(shè)備制造大國及主要技術(shù)輸出方之一，這一優(yōu)勢其他國家短時間難以復(fù)制。美萊緊密配合國家高鐵戰(zhàn)略規(guī)劃，響應(yīng)企業(yè)“走出去”的號召，積極調(diào)整步伐，緊跟“高鐵外交”大趨勢，將自身的企業(yè)發(fā)展與國家對鐵路行業(yè)的整體規(guī)劃有機(jī)結(jié)合并高度配合，對于自身研發(fā)的新技術(shù)新產(chǎn)品不設(shè)專利技術(shù)壁壘，與國家主機(jī)廠對接時采用“圖紙全交”的合作方式，毫無技術(shù)保留地支持主機(jī)廠生產(chǎn)，全力配合國家高鐵發(fā)展整體規(guī)劃。二為地方優(yōu)勢，位于青島的四方機(jī)車車輛股份有限公司前身成立于1900年，并于1952年成功研制出新中國第一臺蒸汽機(jī)車。青島當(dāng)?shù)貒@著四方機(jī)車產(chǎn)品進(jìn)行配套的中小制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營頗為繁榮，有著豐富的生產(chǎn)制造經(jīng)驗(yàn)。美萊充分利用地方優(yōu)勢與人力資源積累，順應(yīng)國家高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的遠(yuǎn)景構(gòu)想，穩(wěn)定加強(qiáng)與現(xiàn)中國中車、原北車長春機(jī)車、原北車唐山軌道客車、原南車四方龐巴迪、宇通客車、福建奔馳等企業(yè)的合作聯(lián)系，使自己的產(chǎn)品隨著中國“高鐵外交”的穩(wěn)步推行走向世界，為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┓€(wěn)定、安全、滿意的服務(wù)。

其次，積極拓展海外，主動靈活出擊。美萊公司雖然體量不大，但一直極為關(guān)注國際鐵路行業(yè)的動態(tài)發(fā)展，這不僅是因?yàn)楣靖邔雍Ｍ饬魧W(xué)歸國人員的背景使其具有從事本行業(yè)極為重要的國際化視野，也是因?yàn)楣旧舷戮焉钋畜w會到中國企業(yè)“走出去”構(gòu)想與“高鐵外交”的披荊斬棘正為中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是相關(guān)中小企業(yè)發(fā)展帶來的巨大商機(jī)。有鑒于此，美萊公司自成立之初就設(shè)立了“海外項(xiàng)目拓展部”，由具有歐洲工商管理專業(yè)留學(xué)與工作背景的歸國人員擔(dān)任負(fù)責(zé)人，一方面為企業(yè)的海外拓展制定長期規(guī)劃，另一方面加強(qiáng)與世界同行交流，同時推廣自家的優(yōu)良產(chǎn)品。如在2014年，美萊就積極參加了于德國舉辦的Innotrains鐵路軌道展，從中國小企業(yè)和普通中國人的角度來介紹中國企業(yè)、介紹中國高鐵，與世界鐵路制造商共襄盛舉，交流鐵路發(fā)展碩果。中國中小企業(yè)參加這樣的國際展會絕不僅僅是湊個熱鬧，而是要為企業(yè)發(fā)展進(jìn)行深度交流與貿(mào)易洽談。當(dāng)次展會上，美萊不但訂購了瑞典的焊接機(jī)器人用于生產(chǎn)，而且積極邀請海外廠商到青島公司參觀，共商合作?？梢哉f相比于政府和大型國企，中小企業(yè)更富親和力的交流方式有其獨(dú)特效果。目前，美萊的海（境）外拓展成果卓著，港鐵MTR、韓國首爾地鐵、美國洛杉磯軌道交通等項(xiàng)目均可能采用美萊的產(chǎn)品，印度方面也有意邀其前往建廠。在配合國家“高鐵外交”的戰(zhàn)線上，中國鐵路中小企業(yè)正顯示出旺盛的生命力。

第三，講求質(zhì)量為先，獲取國際認(rèn)可。與“中車”等巨無霸企業(yè)相比，同樣吃“高鐵飯”的美萊屬于小廠，但美萊對于質(zhì)量控制同樣有著極為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，這也是中國“高鐵外交”的底氣與基礎(chǔ)。美萊的鐵路產(chǎn)品已通過了德國、英國的防火標(biāo)準(zhǔn)，在中國業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)先地位，其他的“一次性通過震動沖擊試驗(yàn)”“10萬次疲勞試驗(yàn)”等指標(biāo)也表現(xiàn)出色，還于2015年順利通過了全球各大鐵路系統(tǒng)制造商認(rèn)可的國際鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)IRIS Certification的認(rèn)證。可以看到，美萊較小的企業(yè)規(guī)模并沒有制約其對于產(chǎn)品質(zhì)量近乎挑剔的追求，也正是不計(jì)其數(shù)的如美萊般的中國中小企業(yè)這種對于高鐵配套產(chǎn)品質(zhì)量的苛刻堅(jiān)持，才使得中國高鐵“走出去”的步伐日益穩(wěn)健并收獲愈來愈多的贊譽(yù)。

第四，大力創(chuàng)新研發(fā)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。“中國制造”在改革開放后為中國積累了大量的財(cái)富，同時若干年來在國際市場上也屢屢被“妖魔化”，中國“高鐵外交”的過程不是一帆風(fēng)順的。目前，對于國際鐵路市場上的激烈競爭與質(zhì)量質(zhì)疑，最有說服力的仍應(yīng)是過硬的鐵路產(chǎn)品，而這需要許許多多的相關(guān)中小企業(yè)從生產(chǎn)經(jīng)營的一點(diǎn)一滴做起。美萊公司的做法是堅(jiān)持向法國阿爾斯通、日本川崎重工、德國西門子、加拿大龐巴迪等先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)加大對于研發(fā)的投入，積極進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，一方面引進(jìn)先進(jìn)設(shè)施如美國的3D打印設(shè)備以便于提升產(chǎn)品開發(fā)和樣品驗(yàn)證效率；另一方面將研發(fā)成果積極快速地轉(zhuǎn)化，如2014年11月接到主機(jī)廠關(guān)于動車組座臥兩用臥鋪設(shè)計(jì)任務(wù)后，不到兩月即完成了模型樣品，2015年4月完成了全部型式試驗(yàn)，2015年12月整車運(yùn)行，完美體現(xiàn)了以其為代表的一批中小鐵路配套企業(yè)既注重研發(fā)又積極轉(zhuǎn)化的“小而美”“小而優(yōu)”“小而靈”的特點(diǎn)。

第五，配合戰(zhàn)略規(guī)劃，延攬海外專才。中國企業(yè)要真正“走出去”在國際市場上站住腳，人力資源要素不可忽視?！案哞F外交”因其產(chǎn)業(yè)高度復(fù)雜的特點(diǎn)，為了更好地與世界打交道，對于人才的要求不僅是技術(shù)專業(yè)上的，還有語言、跨文化交流等方面的。美萊公司的海外部門不但拓展海外項(xiàng)目，還擔(dān)負(fù)海外專才的管理工作。自成立之初即定期招聘海外專業(yè)人才，甚至在海外參加展會期間還抽空與高鐵技術(shù)發(fā)達(dá)的法國和德國當(dāng)?shù)刂袊魧W(xué)生商談，力促其回國加入團(tuán)隊(duì)，還直接與當(dāng)?shù)卮髲S工程師接洽，顯示了中小企業(yè)“企業(yè)外交”的巨大活力與能動性。企業(yè)的做法獲得了良好回報(bào)，數(shù)年來，不斷加盟的專業(yè)人才在進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備操作調(diào)試、國外資料翻譯整理、國際展會交流洽談等方面發(fā)揮了一般工作人員難以企及的作用?？梢哉f，具有國際視野的專業(yè)人才對于中小企業(yè)乘著“高鐵外交”的東風(fēng)真正走上國際舞臺提供了巨大的幫助。

最后，經(jīng)營產(chǎn)品多元，市場轉(zhuǎn)換靈活。與高鐵相關(guān)的中小配套產(chǎn)品企業(yè)隨著中國鐵路行業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，也見證著“高鐵外交”克服困難穩(wěn)步前行的歷程。為了順應(yīng)市場大勢，美萊這樣的中小企業(yè)亦在不斷積極地調(diào)整經(jīng)營生產(chǎn)范圍。公司成立之初，美萊僅生產(chǎn)餐車座椅一種產(chǎn)品，而伴隨中國鐵路行業(yè)數(shù)年快速發(fā)展之后，現(xiàn)已發(fā)展成為了涵蓋鐵路、航空與汽車三大類二十多種產(chǎn)品的供應(yīng)商，不但為包括CRH380在內(nèi)的動車車型提供配套產(chǎn)品，今后還將主攻航空金屬材料加工及更輕更堅(jiān)固的新材料產(chǎn)品的研發(fā)。2016年還與中航旗下的飛機(jī)設(shè)備公司達(dá)成意向，將建設(shè)年產(chǎn)4萬套飛機(jī)座椅零部件的車間，產(chǎn)品將會裝備到波音7系、空客A3系、國產(chǎn)大飛機(jī)C919、新州60等機(jī)型上。中小企業(yè)“小而精”、轉(zhuǎn)向快的特點(diǎn)再次顯現(xiàn)，而這對于在“高鐵外交”，乃至將來可能的“飛機(jī)外交”背景下配合國家戰(zhàn)略、快速適應(yīng)市場、打贏國際競爭無疑有著積極作用。

借力“高鐵外交”培育中小企業(yè)

中國鐵路建設(shè)近年來迎來高速發(fā)展期，高鐵相關(guān)行業(yè)建設(shè)更是一日千里，不但極大方便了國民出行，而且還走出國門為國家工業(yè)爭得榮譽(yù)并獲取了利潤?？梢灶A(yù)見，這一行業(yè)將在今后一個長時期內(nèi)保持穩(wěn)定發(fā)展，不但中國中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)將要增加較長的鐵路里程，世界很多國家對此的需求也逐漸顯現(xiàn)并日益迫切。今后的發(fā)展應(yīng)重視借助“高鐵外交”這一契機(jī)，加強(qiáng)培育相關(guān)中小企業(yè)，著力完善行業(yè)基礎(chǔ)配套，充分發(fā)揮這一企業(yè)群體“小而精”“小而優(yōu)”的特點(diǎn)，發(fā)揮企業(yè)能動性，完善其“企業(yè)外交”主體的功能，使更多配套高鐵產(chǎn)品的中小企業(yè)能夠在跨國經(jīng)濟(jì)活動中一展身手，“小企業(yè)做出大品牌”。

盧 暄：察哈爾學(xué)會研究員，海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教師。