文/山東黃河?xùn)|平湖梁山管理局 紀紅云

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加強機關(guān)思想作風建設(shè)的實踐和思考

文/山東黃河?xùn)|平湖梁山管理局 紀紅云

【摘要】只有把思想轉(zhuǎn)變成行動，才能真正將思想作風建設(shè)落到實處，起到效用。本文通過分析機關(guān)思想作風建設(shè)中存在的突出問題，提出了強化思想教育、踐行服務(wù)意識，強化有效機制、推動施政創(chuàng)新，強化創(chuàng)新思維、優(yōu)化工作氛圍，強化群眾觀念、提高服務(wù)水平等開創(chuàng)思想政治工作的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】思想作風建設(shè)；工作作風；思想觀念

思想作風是人們在一定的世界觀、人生觀、價值觀的指導(dǎo)下在社會政治生活中所表現(xiàn)出來的人生態(tài)度、行為方式和精神風貌的總和。然而在現(xiàn)實工作中，我們不能只就思想論思想，而要把思想轉(zhuǎn)變成行動，才能真正將思想作風建設(shè)落到實處，起到效用。黨的十八大報告中也將加強黨的思想作風建設(shè)擺在了重要位置，同時，也為我們加強和改進機關(guān)思想作風建設(shè)，提出了新的任務(wù)和要求。就水利行業(yè)而言，在水利事業(yè)的改革與發(fā)展歷程中，思想政治工作發(fā)揮了不可替代的重要作用。當前，時代的發(fā)展給水利行業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)和機遇，如何搶抓機遇迎接挑戰(zhàn)，讓思想作風建設(shè)充分發(fā)揮更大作用，對每一名水利人來說是一道值得深思熟慮的考題。

一、機關(guān)思想作風建設(shè)存在的問題

多年來，經(jīng)過不斷整頓和改進，我局的機關(guān)思想作風整體上有了明顯轉(zhuǎn)變，為大力推進水利工作開展和經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的政治保障。但是，思想作風建設(shè)的成效不是一勞永逸的，盡管我們?nèi)〉昧穗A段性成果，但不可否認，還存在一些不容忽視的問題。

（一）工作作風漂浮。近年來，隨著服務(wù)意識不斷強化，為群眾謀利益的觀念不斷深入，實事工程和民生工程建設(shè)步伐加快，職工的工作生活條件不斷改善。然而，還有少數(shù)干部不能及時轉(zhuǎn)變觀念，還不能很好地將密切聯(lián)系群眾的作風發(fā)揚到工作中。一是理論學(xué)習(xí)不夠，流于形式。學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入，一知半解，滿足于概念化、理論化，學(xué)用脫節(jié)，學(xué)習(xí)效果不明顯，用科學(xué)理論解決實際問題的能力不夠。工作思路不開闊，碰到具體問題辦法不多，遇到突發(fā)事件畏難發(fā)愁。二是工作作風疲沓，落實不力。習(xí)慣于以會議落實會議，以文件落實文件，抓工作落實力度不夠，講得多，做得少，布置多，檢查少，跟蹤落實不到位。有些工作雖然抓了，但是沒取得實效，甚至虎頭蛇尾。三是群眾觀念淡化，解決實際問題不夠。深入群眾調(diào)研不主動、不深入，走馬觀花，了解民情民意不及時、不全面，上下溝通交流不順暢，解決實際問題不夠。

（二）思想觀念僵化。從調(diào)查的情況看，當前水利系統(tǒng)基層機關(guān)隊伍的思想觀念方面，存在一些突出問題：一是精神懈怠，不思進取。堅持以老辦法去處理新問題，用共性標準去處理個性案例，照搬照套的現(xiàn)象比較突出，節(jié)奏不快，辦事效率不高。二是安于現(xiàn)狀，墨守成規(guī)。滿足于已經(jīng)取得的成績，創(chuàng)先爭優(yōu)的進取意識有所退化，認為職工工資能夠年年足額、及時發(fā)放，就已經(jīng)盡力了，心滿意足了。工作中沒有新的奮斗目標，不再想有更大作為。三是講究待遇，盲目攀比。有的班子成員正確的政績觀樹立不牢，對待自己的職位、工作、成績?nèi)狈ψ銐虻恼J識，存在講待遇、講享受及不安心工作的思想。

（三）創(chuàng)新意識不夠。思想觀念不能與時俱進，憑經(jīng)驗、按慣例辦事，缺乏進取精神、創(chuàng)新思維。在縣局發(fā)展問題上不敢闖、不敢試，不敢干大事，更不敢冒風險，怕?lián)熑?，求穩(wěn)怕亂，怕影響來之不易的安定局面。

二、存在問題的根源

目前機關(guān)思想作風建設(shè)中存在的問題有著諸多方面的思想根源，其中有客觀的因素，但更重要的是主觀因素造成的。主要表現(xiàn)在三個方面：

（一）學(xué)習(xí)積極性不足，理想信念不夠堅定。對理論學(xué)習(xí)缺乏自覺性、主動性，不能很好地把理論與實際相聯(lián)系，不能很好地把工作中遇到的問題進行系統(tǒng)的思考和總結(jié)，滿足于就事論事，導(dǎo)致理想信念不夠堅定。表現(xiàn)在工作上就是單純追求把眼前的具體事情做好，而缺乏對長遠目標和遠大理想的追求。群眾觀念淡薄，公仆意識淡化；精神懈怠、斗志減弱；墨守成規(guī)、缺乏創(chuàng)新。主要原因是放松了政治理論教育學(xué)習(xí)，對世界觀、人生觀和價值觀的改造不夠。

（二）宗旨意識不強。全心全意為人民服務(wù)的思想樹立不牢，在堅持群眾路線思想上有所放松，未能做到“從群眾中來，到群眾中去”，沒有真正和群眾打成一片，沒有真正樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中，忙于事務(wù)多，坐在機關(guān)多，與段所職工交流、談心、溝通少，對段所職工想什么、盼什么、急什么、要什么了解不夠，疏遠了與群眾的關(guān)系。這一系列問題產(chǎn)生的主要原因是沒有牢固樹立馬克思主義群眾觀，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識弱化，立黨為公、執(zhí)政為民的理念沒有真正落實到位。

（三）執(zhí)行紀律不夠。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀政紀和各項規(guī)章制度自覺性不強，思想上有一種麻痹意識，放松了黨的紀律教育和制度建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部放松了自我約束，放松了警惕，自律意識不強，要求不嚴，維護規(guī)章制度嚴肅性不夠，個人主義和主觀主義思想有所抬頭，工作中愛面子、講攀比、擺闊氣，公務(wù)接待、公車管理有浪費現(xiàn)象；主要原因是對規(guī)章制度學(xué)習(xí)不夠，認識不深，責任心不強，紀律意識淡化，規(guī)

矩意識薄弱，執(zhí)行各項規(guī)章制度不夠自覺。

三、開創(chuàng)機關(guān)思想作風建設(shè)的新局面

（一）強化思想教育，踐行服務(wù)意識。機關(guān)作風代表了機關(guān)的整體形象。因此，我們要把作風教育作為機關(guān)日常政治思想工作的主線來抓。在不同時期不同階段，對作風建設(shè)提出不同的任務(wù)和要求，采取靈活多樣的形式，及時解決作風建設(shè)工作中存在的問題，賦予作風建設(shè)新的生機和活力，使機關(guān)的思想作風建設(shè)不斷出現(xiàn)新氣象。

要努力踐行宗旨意識，樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的理念，通過談心交流、調(diào)查了解等形式，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾打成一片。關(guān)心職工生活，從職工群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心的問題入手，多辦實事，多辦好事，樹立清廉高效的新風正氣。

（二）強化有效機制，推動施政創(chuàng)新。一套好的機制是全力打造作風建設(shè)的動力引擎，完善一套行好的機制，是建立良好的領(lǐng)導(dǎo)和工作作風，推動工作全面健康發(fā)展的有力支撐。一是加強制度建設(shè)。對現(xiàn)有規(guī)章制度進行梳理，根據(jù)職工提出的意見，結(jié)合實際，制定新的規(guī)章制度。堅持靠制度辦事，嚴格用黨紀政紀、規(guī)章制度約束班子成員行為。二是厲行勤儉節(jié)約。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的思想，修訂完善各項規(guī)章制度，規(guī)范公務(wù)接待管理、車輛管理，杜絕各種浪費現(xiàn)象。三是班子成員以身作則、帶頭執(zhí)行，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，把各項規(guī)章制度落到實處。

（三）強化創(chuàng)新思維，優(yōu)化工作氛圍。一是切實轉(zhuǎn)變作風，以學(xué)習(xí)貫徹中央“八項規(guī)定”為切入點，加強干部隊伍建設(shè)，結(jié)合基層縣局的實際，研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風的具體制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行，帶頭轉(zhuǎn)變作風，腳踏實地，埋頭苦干，以良好作風為職工群眾做出表率。二是狠抓工作落實，制定各項工作落實制度，細化標準要求，強化工作責任，明確責任單位、責任人、辦結(jié)時限，集中整治工作不認真，作風不扎實，標準、質(zhì)量意識差及“庸、懶、散”等問題。三是按照年初制定的工作目標，進行認真梳理，對未完成的工作或薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，按照工作分工分頭抓好落實，全面完成今年的各項任務(wù)。同時，謀劃好明年的工作思路，干什么、怎么干，做到心中有數(shù)。

（四）強化群眾觀念，提高服務(wù)水平。通過談心交流、調(diào)查了解等形式，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾打成一片。關(guān)心職工生活，從職工群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心的問題入手，多辦實事，多辦好事，解決好職工群眾關(guān)心的工資、養(yǎng)老、醫(yī)療等問題。不斷強化思想政治工作的效能，通過思想政治工作解決水利改革和發(fā)展中涌現(xiàn)出來的新情況和新問題，從而促進各項事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

[1]中共中央文獻研究室.論群眾路線——重要論述摘編[M].北京:黨建讀物出版社,中央文獻出版社,2013.

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