文/唐皇鳳 謝德勝

大數(shù)據(jù)時(shí)代中國(guó)政治學(xué)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

文/唐皇鳳 謝德勝

大數(shù)據(jù)的浪潮正在席卷全球，并深刻地影響和改變中國(guó)的社會(huì)政治生態(tài)。大數(shù)據(jù)技術(shù)正在重塑政治學(xué)的主流研究范式，為政治學(xué)的發(fā)展提供全新機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國(guó)的政治學(xué)者應(yīng)該熱情擁抱大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，但也應(yīng)未雨綢繆，積極尋求應(yīng)對(duì)之策，有力推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化實(shí)踐與政治學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展之間的良性互動(dòng)。

大數(shù)據(jù)時(shí)代中國(guó)政治學(xué)發(fā)展的全新機(jī)遇

大數(shù)據(jù)時(shí)代中國(guó)政治學(xué)發(fā)展的全新機(jī)遇主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

（一）大數(shù)據(jù)時(shí)代為中國(guó)政治學(xué)學(xué)科發(fā)展提供良好契機(jī)

經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，中國(guó)政治學(xué)的研究對(duì)象和研究?jī)?nèi)容漸趨明確。然而，由于基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資料的搜集、整理和分析技術(shù)有限，中國(guó)政治學(xué)長(zhǎng)期關(guān)注定性研究和規(guī)范研究，研究范圍有限，研究?jī)?nèi)容陳舊，理論體系單薄，學(xué)術(shù)研究的專業(yè)化和科學(xué)化水平不高。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，對(duì)于非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的處理、挖掘和統(tǒng)計(jì)分析能力得以大幅度提升，過(guò)去不可計(jì)量、難以存儲(chǔ)、不易分析和不便共享的許多資料被數(shù)據(jù)化，為政治學(xué)吸收和借鑒其他學(xué)科的研究方法、研究成果提供更為寬廣的渠道。

同時(shí)，大數(shù)據(jù)強(qiáng)化了數(shù)據(jù)之間的相關(guān)關(guān)系，數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性分析能夠更好地捕捉現(xiàn)在和預(yù)測(cè)未來(lái)。對(duì)現(xiàn)實(shí)政治問(wèn)題的理解不再需要建立在假設(shè)的基礎(chǔ)上，專注于政治現(xiàn)象的產(chǎn)生機(jī)制和內(nèi)在機(jī)理，而是通過(guò)海量數(shù)據(jù)直接構(gòu)建理論分析模型，科學(xué)預(yù)測(cè)政治事件可能的未來(lái)走向。

針對(duì)大數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)家和社會(huì)治理的強(qiáng)力塑造，中國(guó)政治學(xué)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對(duì)政治數(shù)據(jù)的采集、儲(chǔ)存、分析和管理，以及對(duì)大范圍、中時(shí)段、長(zhǎng)時(shí)段的政治現(xiàn)象和政治事件的定量分析，強(qiáng)化政治大數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性分析，實(shí)時(shí)把握政治關(guān)系的動(dòng)態(tài)變遷和政治主體的行為模式與行動(dòng)邏輯，提升政治學(xué)研究的科學(xué)預(yù)測(cè)能力，以堅(jiān)實(shí)的學(xué)理基礎(chǔ)為國(guó)家智庫(kù)建設(shè)貢獻(xiàn)學(xué)科智慧。

（二）大數(shù)據(jù)時(shí)代助力和推動(dòng)中國(guó)政治學(xué)研究方法的創(chuàng)新與變革

在研究方法創(chuàng)新方面，大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)政治學(xué)研究的核心貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。第一，大數(shù)據(jù)時(shí)代的最大轉(zhuǎn)變是放棄對(duì)因果關(guān)系的渴求，轉(zhuǎn)而關(guān)注各種相關(guān)關(guān)系，引導(dǎo)人們只需要知道“是什么”，而不需要知道“為什么”。這將顛覆千百年來(lái)人類的思維習(xí)慣，對(duì)人類認(rèn)知模式和與世界交流的方式提出全新挑戰(zhàn)。第二，大數(shù)據(jù)方法革新了政治學(xué)研究中數(shù)據(jù)獲取與管理的既有模式。在傳統(tǒng)的政治學(xué)研究范式中，個(gè)案研究、抽樣法、問(wèn)卷法、實(shí)驗(yàn)法等研究方法在中國(guó)政治學(xué)研究中扮演重要角色，這些方法對(duì)于發(fā)現(xiàn)政治現(xiàn)象、理解政治行為和政治心理具有重要意義。然而，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，研究者從海量的數(shù)據(jù)中獲取人類政治行為和互動(dòng)的基本信息，關(guān)注事物之間的相關(guān)性，不再需要通過(guò)研究設(shè)計(jì)來(lái)模擬現(xiàn)實(shí)，田野研究和樣本分析下降為輔助工具。在樣本選擇上，政治大數(shù)據(jù)可以突破傳統(tǒng)抽樣調(diào)查的樣本限制，直接對(duì)總體的全部數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，獲取研究對(duì)象的具體信息。同時(shí)，隨著數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的發(fā)展，歷史文本、社交媒體、多媒體等結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)都成為政治學(xué)研究的對(duì)象。此外，研究者過(guò)去所注重的控制變量選擇變得更為多元，實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)可以設(shè)定更多條件，能夠在很大程度上解決政治學(xué)研究普遍性、可控性和現(xiàn)實(shí)性三者之間難以同時(shí)實(shí)現(xiàn)的困境。第三，機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)挖掘等數(shù)據(jù)分析學(xué)的發(fā)展空前催化了政治學(xué)研究方法的創(chuàng)新，諸如自動(dòng)文本分析、主題模型、情感分析等前沿方法將被應(yīng)用于政治學(xué)研究。第四，大數(shù)據(jù)技術(shù)強(qiáng)化了定量方法與定性方法的對(duì)話。大數(shù)據(jù)方法可以有效利用定量技術(shù)分析大規(guī)模的定性資料，同時(shí)運(yùn)用定性方法來(lái)呈現(xiàn)和闡釋定量分析結(jié)果，實(shí)現(xiàn)兩種方法的整合。

（三）大數(shù)據(jù)技術(shù)將極大擴(kuò)展中國(guó)政治學(xué)研究的內(nèi)容

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，從研究空間上看，中國(guó)政治學(xué)將從政治實(shí)體研究拓展到虛擬空間研究。傳統(tǒng)上對(duì)國(guó)家、政黨、政府、社會(huì)組織等的研究，主要關(guān)注制度建設(shè)、國(guó)家治理的體制機(jī)制創(chuàng)新。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，政治網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、政治傳播、輿情治理和社會(huì)監(jiān)管等研究領(lǐng)域得到發(fā)展。在門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇、社交平臺(tái)等公共空間充斥著大量文本、視頻等結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化信息，政治大數(shù)據(jù)的分析能夠提升政治學(xué)者對(duì)社會(huì)輿論的動(dòng)態(tài)把握能力，預(yù)先防范和紓解新媒體誘發(fā)的各種社會(huì)運(yùn)動(dòng)和突發(fā)性事件。同時(shí)，大數(shù)據(jù)對(duì)政府的治理理念、治理范式、治理內(nèi)容和治理手段產(chǎn)生不同程度的影響，推動(dòng)“智能政府”建設(shè)。

大數(shù)據(jù)方法在中國(guó)政治學(xué)中具有廣闊的應(yīng)用前景和開發(fā)潛力。目前，中國(guó)學(xué)者已經(jīng)啟動(dòng)利用大數(shù)據(jù)方法開展國(guó)家治理、政府質(zhì)量、社會(huì)治理、政治傳播和互聯(lián)網(wǎng)政治的研究，并取得了初步成果。如有學(xué)者立足于自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)的交叉融合和集成創(chuàng)新，廣泛運(yùn)用世界銀行、聯(lián)合國(guó)組織、世界經(jīng)濟(jì)論壇、經(jīng)合組織等權(quán)威機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)，綜合運(yùn)用背景分析法、數(shù)據(jù)挖掘法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法、社會(huì)計(jì)算等方法，展開對(duì)“國(guó)家健康”問(wèn)題的研究。

大數(shù)據(jù)時(shí)代中國(guó)政治學(xué)研究面臨的主要挑戰(zhàn)

將現(xiàn)有大數(shù)據(jù)方法應(yīng)用于政治學(xué)等社會(huì)科學(xué)的研究也面臨若干重要挑戰(zhàn)，具體體現(xiàn)在：

（一）大數(shù)據(jù)技術(shù)容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)崇拜，中國(guó)政治學(xué)研究可能面臨定性研究與定量研究、數(shù)據(jù)分析和理論建構(gòu)兩張皮的困境

大數(shù)據(jù)將量化研究廣泛引入各種政治問(wèn)題的研究之中，但也容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)崇拜，只注重通過(guò)政治大數(shù)據(jù)分析事物之間的相關(guān)性，缺乏對(duì)基礎(chǔ)理論和因果關(guān)系的挖掘。事實(shí)上，任何量化的東西，都有其適用性的邊界，數(shù)據(jù)僅僅是構(gòu)建理論的工具和手段，政治學(xué)學(xué)術(shù)研究的最終目的還在于通過(guò)把握人類政治生活的運(yùn)動(dòng)規(guī)律以構(gòu)建科學(xué)的概念與理論體系。同時(shí)，目前各種政治學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)所選取的數(shù)據(jù)，不僅存在數(shù)據(jù)信息本身的局限，還有數(shù)據(jù)庫(kù)建立者自身人為設(shè)定的數(shù)據(jù)挖掘標(biāo)準(zhǔn)和分析技術(shù)與支撐學(xué)術(shù)研究的信息資料應(yīng)該具備的普遍性、客觀性與中立性之間的矛盾。在政治大數(shù)據(jù)庫(kù)的使用過(guò)程中，選擇多少樣本，選擇什么類型的樣本，亦關(guān)涉研究者的主觀性。在中國(guó)政治學(xué)發(fā)展過(guò)程中，不能將量化研究的意義無(wú)限夸大，定量研究須與定性研究相結(jié)合，才更有可能提升成果的科學(xué)含量。

（二）目前的中國(guó)政治學(xué)者嚴(yán)重缺乏大數(shù)據(jù)意識(shí)，也缺乏大數(shù)據(jù)分析的技術(shù)人才

長(zhǎng)期以來(lái)，政治學(xué)研究者強(qiáng)烈依賴經(jīng)驗(yàn)和直覺，用數(shù)據(jù)描述事實(shí)、構(gòu)建理論的意識(shí)不強(qiáng)，大概重于精確、因果關(guān)系重于相關(guān)關(guān)系、預(yù)防重于預(yù)測(cè)成為研究者的思維慣習(xí)。事實(shí)上，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、數(shù)據(jù)挖掘的開展是一個(gè)多專家合作的過(guò)程，要求相關(guān)人員既熟悉本單位業(yè)務(wù)和需求，具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又了解大數(shù)據(jù)技術(shù)。

此外，應(yīng)用大數(shù)據(jù)方法不僅需要強(qiáng)大的數(shù)據(jù)采集和存儲(chǔ)技術(shù)，而且需要開發(fā)數(shù)據(jù)分析學(xué)、預(yù)測(cè)分析學(xué)等數(shù)據(jù)分析和計(jì)算技術(shù)，熟練掌握和應(yīng)用這些技術(shù)對(duì)于政治學(xué)研究者而言是不容小覷的挑戰(zhàn)。而我國(guó)的政治學(xué)學(xué)科內(nèi)部嚴(yán)重缺乏大數(shù)據(jù)專業(yè)技術(shù)人才，研究人員中真正能夠運(yùn)用政治大數(shù)據(jù)技術(shù)的可謂少之又少。在中國(guó)政治學(xué)研究中，由于研究者數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)使用技術(shù)的缺乏，大數(shù)據(jù)的價(jià)值未能得到充分體現(xiàn)，阻礙了政治大數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用。強(qiáng)化政治學(xué)與計(jì)算科學(xué)、信息科學(xué)的跨學(xué)科合作，培育政治學(xué)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)分析人才是當(dāng)務(wù)之急。

（三）基于數(shù)據(jù)安全，導(dǎo)致數(shù)據(jù)開放性、透明性不足，影響數(shù)據(jù)信度與效度，不利于政治學(xué)者對(duì)中國(guó)政治現(xiàn)象的準(zhǔn)確把握

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)安全問(wèn)題是國(guó)家治理的重大難題，數(shù)據(jù)庫(kù)的泄露將給政府、市場(chǎng)、社會(huì)以及公民造成巨大的損害；此外，商業(yè)機(jī)構(gòu)和公共機(jī)構(gòu)掌握的大數(shù)據(jù)既涉及到個(gè)人隱私，也涉及到利益分配等問(wèn)題。因此，數(shù)據(jù)向研究者全面開放幾乎是不可能的。為了維護(hù)數(shù)據(jù)的安全性，必然以犧牲數(shù)據(jù)的開放性和透明性為代價(jià)，而數(shù)據(jù)開放性、透明性的不足必然影響政治大數(shù)據(jù)的信度與效度，缺乏透明性和開放性極大地限制著大數(shù)據(jù)方法的應(yīng)用。在互聯(lián)網(wǎng)和各種數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，很多數(shù)據(jù)相互復(fù)制、重復(fù)引用、價(jià)值不高，有些有用的信息卻沒有經(jīng)過(guò)任何整理與加工，組織零散、格式特殊，難以提取和利用，從而影響政治學(xué)研究成果的可信度。數(shù)據(jù)質(zhì)量是影響政治學(xué)研究科學(xué)化水平的重要變量，也是有效理解政治現(xiàn)象、準(zhǔn)確把握政治生活運(yùn)動(dòng)規(guī)律的前提條件。政治大數(shù)據(jù)開放性和透明性的不足直接影響了中國(guó)政治數(shù)據(jù)信息應(yīng)具備的信度和效度，制約了政治學(xué)者對(duì)中國(guó)政治現(xiàn)象的準(zhǔn)確把握和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的科學(xué)研判。

大數(shù)據(jù)時(shí)代中國(guó)政治學(xué)發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策

積極應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)國(guó)家安全提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，實(shí)乃中國(guó)政治學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵議題。為了順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代國(guó)家治理的客觀要求，我國(guó)成立了國(guó)家安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，積極致力于將大數(shù)據(jù)方法應(yīng)用于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。大數(shù)據(jù)時(shí)代推進(jìn)中國(guó)政治學(xué)發(fā)展的具體應(yīng)對(duì)之策表現(xiàn)為：（一）立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)，破除數(shù)據(jù)迷信，實(shí)現(xiàn)研究方法與理論構(gòu)建創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，提高政治學(xué)對(duì)現(xiàn)實(shí)政治的解釋力。（二）加強(qiáng)學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，加強(qiáng)跨學(xué)科交流協(xié)作，形成多學(xué)科優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同促進(jìn)與成長(zhǎng)的格局。（三）將大數(shù)據(jù)技術(shù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，通過(guò)資金扶持和政策供給促進(jìn)中國(guó)政治學(xué)的大繁榮與大發(fā)展。

【作者單位：武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院；摘自《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2016年第1期】