摘 要 隨著新一輪科技革命興起,信息技術(shù)革命極大地促進(jìn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。近年來(lái),我國(guó)也不斷通過(guò)修改相關(guān)刑法、行政法,制定新的法律法規(guī)來(lái)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)。但是,由于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的原因,知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法在我國(guó)還存在著許多疏漏之處。同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)機(jī)制在我國(guó)的運(yùn)用仍然存在著一定的困難。因此,本文以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪的成因出發(fā),深入探討影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等因素,并以此為基礎(chǔ)提出一定的政策建議,以期能夠幫助找出有效的應(yīng)對(duì)策略,制定合理的防范措施。
關(guān)鍵詞 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪 立法 保護(hù)
作者簡(jiǎn)介:張沐恩,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院2013級(jí)法學(xué)本科生,研究方向:法學(xué)(刑事司法方向)。
中圖分類(lèi)號(hào):D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.278
一、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)背景
隨著新一輪科技革命興起,信息技術(shù)革命極大地促進(jìn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。因此,世界各國(guó)都格外注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和發(fā)展,并加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法。
2001年12月11日,我國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織第143個(gè)成員國(guó)。2008年6月5日,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)綱要明確指出》,到2020年把我國(guó)建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國(guó)家。近年來(lái),我國(guó)不斷通過(guò)修改相關(guān)刑法、行政法,制定新的法律法規(guī)來(lái)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán),是指人們對(duì)其創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)成果依法享有的專(zhuān)有權(quán)利。 目前,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛數(shù)量不斷上升,但是要想從法律層面上制定一個(gè)合適的法律體系,還存在一定的難度。
從現(xiàn)有情況來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪不僅會(huì)損害知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)利,危及民眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,而且還會(huì)抑制人們的創(chuàng)造性和科學(xué)研究的積極性。 因此,在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天,確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)立法已經(jīng)為許多法律學(xué)者所提出,我們更應(yīng)當(dāng)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)研究,使其更加適應(yīng)我國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)實(shí),符合創(chuàng)新發(fā)展的需要。但是,由于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的原因,知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法在我國(guó)還存在著許多疏漏之處。同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)機(jī)制在我國(guó)的運(yùn)用仍然存在著一定的困難。因此,深入探究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為產(chǎn)生的原因,剖析影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的各個(gè)因素,才能找出有效的應(yīng)對(duì)策略,制定合理的防范措施。
二、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪的成因
(一)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的成本低廉及高收益性
犯罪學(xué)家赫希在社會(huì)控制理論中提出,受到外在影響力,如家庭、學(xué)校、周?chē)h(huán)境的影響,人們會(huì)控制自己不去實(shí)施違法犯罪。但當(dāng)一個(gè)人覺(jué)得犯法比守法更有利可圖時(shí),就會(huì)去從事犯法的勾當(dāng)。以此為基礎(chǔ)分析,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪正是人們這種選擇的體現(xiàn)。
從知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪成本上來(lái)看,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪無(wú)論是心理成本、經(jīng)濟(jì)成本還是法律成本都非常低。首先,從心理上來(lái)說(shuō),在我國(guó),普通群眾對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)認(rèn)識(shí)還不是很深,甚至很多人根本就沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)。社會(huì)對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的寬容導(dǎo)致了犯罪人本身的罪惡感缺失,以致于很多犯罪者也不認(rèn)為自己的行為是犯罪行為。其次,從經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無(wú)形資產(chǎn),它的復(fù)制成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其發(fā)明成本。只需要一個(gè)網(wǎng)絡(luò)資源,就可以刻印數(shù)以萬(wàn)計(jì)的盜版光碟去發(fā)行、銷(xiāo)售,而犯罪者根本不用去承擔(dān)這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生過(guò)程中所消耗的人力、物力,所以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的經(jīng)濟(jì)成本也是極低的。最后,從法律上來(lái)說(shuō),侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)以民事處罰和行政處罰居多,刑事處罰較少,犯罪追究率低,犯罪者的受到的懲罰輕,往往只需要賠一點(diǎn)錢(qián)就可以免于牢獄之災(zāi),因而更容易引誘他們?nèi)ピ俅畏缸铩?/p>
而在利益上,據(jù)煙草行業(yè)人士估算,侵犯商標(biāo)權(quán)的犯罪分子所獲得的利潤(rùn)可以達(dá)到300到400倍 ,而盜版軟件的利潤(rùn)甚至可以達(dá)到900%。在市場(chǎng)上,消費(fèi)者對(duì)比盜版商品與正版商品的價(jià)格差異,就更容易去購(gòu)買(mǎi)這些盜版的商品,所以盜版商品的銷(xiāo)售量往往遠(yuǎn)高于正版商品,在這種巨大利益的誘惑下,許多人才不惜鋌而走險(xiǎn),去做違法犯法的事情。
(二)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪難以發(fā)現(xiàn)和定性
與傳統(tǒng)犯罪不同,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪往往難以發(fā)現(xiàn)和處罰,究其原因,一方面在于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的偵查往往還涉及到一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí),例如侵犯商業(yè)秘密罪,就要求偵查人員具備一定的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這對(duì)于偵查人員提出了更高的要求,而現(xiàn)有很多司法機(jī)構(gòu)卻顯然無(wú)法滿(mǎn)足這一要求,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)的查處困難。
而另一方面,在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的界定上,現(xiàn)有的司法實(shí)踐中也存在著一定的難處。例如,在侵犯著作權(quán)、銷(xiāo)售侵權(quán)復(fù)制品罪中,都規(guī)定了“以營(yíng)利為目的”為構(gòu)成要件,但是在實(shí)際情況中,行為人可能不僅僅是以營(yíng)利為目的去侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),也可能是以擴(kuò)大自身的知名度,為自己做宣傳為目的,若造成了極大的負(fù)面社會(huì)影響,現(xiàn)有的法律顯然不足以懲治犯罪人的罪行。
(三)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪立法上的不完善
在刑法上,我國(guó)刑法中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的規(guī)定僅有包括假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪在內(nèi)等七個(gè)罪名,相比于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的整體體系來(lái)說(shuō),這些規(guī)定的范圍顯然過(guò)于狹窄。其次,在犯罪構(gòu)成要件上,多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪明確規(guī)定了以“故意”、“以營(yíng)利為目的”作為構(gòu)成要件,而侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為中有很大一部分確實(shí)并不是以營(yíng)利為目的,而是為達(dá)到某種宣傳的目的去大量發(fā)行發(fā)售侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作品,這種行為就不該予以處罰嗎?顯然不是,但是制裁這種行為卻無(wú)法可依,這明顯不能達(dá)到我們保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的初衷。
(四)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪執(zhí)法上的不完善
我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)法律有刑法、民法、行政法、商法,而我國(guó)目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)采取的是行政保護(hù)與司法保護(hù)雙軌保護(hù)制。我國(guó)刑法中,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)僅規(guī)定了七種較為寬泛的罪名,認(rèn)定上存在著諸多困難,因此我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的行政處罰要遠(yuǎn)多于刑事處罰。很明顯,行政處罰的力度要遠(yuǎn)小于刑事處罰,這也給許多犯罪分子帶來(lái)了僥幸的心理,助長(zhǎng)其犯罪動(dòng)機(jī)。
其次,執(zhí)法人員對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的認(rèn)識(shí)程度不夠。相比于其他傳統(tǒng)犯罪,知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪給多數(shù)人造成了一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的危害性不高的錯(cuò)覺(jué)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種保護(hù)無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)利,它的保護(hù)對(duì)象并非人們傳統(tǒng)觀念中所熟知的身體的權(quán)利或是財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,而是對(duì)于人們智力成果的保護(hù),筆者認(rèn)為,這種保護(hù)不僅是對(duì)多元發(fā)展文化以及個(gè)體知識(shí)創(chuàng)新的促進(jìn),更是一種社會(huì)文明的體現(xiàn),因而,我們也需要隨著社會(huì)的發(fā)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予足夠的重視,否則將會(huì)打擊國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新的積極性,也不利于我國(guó)國(guó)際形象的樹(shù)立。
三、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪的防控
(一)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體制
我們應(yīng)當(dāng)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)給予應(yīng)有的關(guān)注,特別是隨著網(wǎng)絡(luò)發(fā)展而新興的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這又是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪一個(gè)新的領(lǐng)域,我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到由此而造成的諸多法律上的空白。為防止犯罪分子利用法律的漏洞,我們應(yīng)當(dāng)盡快制定相應(yīng)的規(guī)章制度。例如,在主觀方面,可以考慮將“重要社會(huì)影響”納入某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的構(gòu)成要件中,同時(shí)對(duì)于“以營(yíng)利為目的”的限制也可以適當(dāng)放寬。
此外,尤其是對(duì)于新興的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,可以將其與網(wǎng)絡(luò)犯罪結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究,以擴(kuò)大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),同時(shí)也能營(yíng)造更加良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(二)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法上,司法機(jī)關(guān)一定要堅(jiān)持“嚴(yán)要求”的標(biāo)準(zhǔn),加大刑事打擊的范圍,加強(qiáng)刑事打擊的程度,規(guī)范刑事打擊的流程。一方面,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的刑事處罰應(yīng)當(dāng)予以加強(qiáng),對(duì)于達(dá)到刑事標(biāo)準(zhǔn)的犯罪要按刑事司法程序給予處罰,而不能僅以行政處罰來(lái)草率結(jié)案,縱容犯罪分子。另一方面,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的行政處罰應(yīng)當(dāng)加以規(guī)范,理智協(xié)調(diào)刑事司法與行政執(zhí)法之間的銜接,不能為追求效率而僅以罰款的方式結(jié)案。
(三)積極宣傳倡導(dǎo)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建設(shè)過(guò)程中最基本的一個(gè)環(huán)節(jié),就是要培養(yǎng)公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),我們應(yīng)當(dāng)從各種方面,如電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等方面對(duì)公眾加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)的宣揚(yáng),潛移默化地幫助公眾樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。這種意識(shí)不僅僅是對(duì)他人智力成果的保護(hù)意識(shí),更是對(duì)自己的合法權(quán)益的保護(hù)意識(shí),既要自我控制不去侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),也要在自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到損害時(shí)積極去維護(hù)自己的合法權(quán)益,而不是采取消極放任的態(tài)度。
(四)積極吸取國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上,我們也應(yīng)當(dāng)注重國(guó)際間的司法合作與學(xué)習(xí)交流。
其一,就目前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪也表現(xiàn)出了一定的跨國(guó)性,其原因主要有三點(diǎn):
第一,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使得大量知識(shí)產(chǎn)品可以在網(wǎng)絡(luò)上流通,增加了犯罪分子得到產(chǎn)品資源的機(jī)會(huì)。
第二,不同國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定的不同,導(dǎo)致了有些犯罪分子利用其來(lái)逃避自己的法律責(zé)任。
第三,跨國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)具有很大的難度,許多權(quán)利人根本不知道自己的權(quán)益在另一個(gè)國(guó)家受到了侵害,即使知道也難以跨越國(guó)界去保護(hù)自己的合法權(quán)益。因此,加強(qiáng)國(guó)際間的協(xié)作,共同制定應(yīng)對(duì)政策,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)一個(gè)很重要的方面。
其二,針對(duì)我國(guó)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀來(lái)看,我們應(yīng)當(dāng)注重國(guó)際間的交流學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)借鑒對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法保護(hù)比較完善的國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),尤其是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念提出較早的西方國(guó)家,現(xiàn)今已形成一套較為完善的司法保護(hù)體系,他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的機(jī)構(gòu)、程序設(shè)置可以為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們應(yīng)當(dāng)加以有效利用,以促進(jìn)我國(guó)的法律發(fā)展。
綜上所述,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪本身性質(zhì)以及犯罪成本低、立法不完善等特征,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制在我國(guó)還處在一種亟待發(fā)展的狀態(tài),但在國(guó)際社會(huì)上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已經(jīng)逐漸達(dá)成共識(shí)。因此,為了提高我國(guó)公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、有效防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,我們應(yīng)當(dāng)盡快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)立法?,F(xiàn)今,隨著法治建設(shè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的繁榮與公民法律意識(shí)的提升,我們更加有必要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)加以完善,以促進(jìn)個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)以及發(fā)展文化的多元性。
注釋?zhuān)?/p>
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