于旭鋒
【摘 要】我國的封建君主專制的統(tǒng)治,從君主專制統(tǒng)治形成和發(fā)展的秦漢到強(qiáng)化的北宋,中央集權(quán)制度歷經(jīng)了確立到發(fā)展到強(qiáng)化的過程。但是明清兩朝與以前歷朝相比,無論在那個方面來看,領(lǐng)域更廣而深,措施更細(xì)而嚴(yán),兩朝乃封建專制統(tǒng)治的頂峰時期,對后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
【關(guān)鍵詞】明清;君主專制;措施;影響
一、明朝加強(qiáng)君主專制的措施
(一)廢除宰相,加強(qiáng)皇權(quán)
“昔秦皇去封建、異三公,以天下諸國合為郡縣,朝廷設(shè)上、次二相,出納君命,總理百僚。當(dāng)是時,設(shè)法制度,皆非先圣先賢之道,為此設(shè)相。之后,臣張君之威福,亂自秦起,宰相權(quán)重,指鹿為馬。自秦以下,人人君天下者,皆不鑒秦設(shè)相之患,相繼而命之,往往病及干國君者,其故在擅專威福而致是歟?抑君怠政而有此歟?[i] ”,由此可知,宋代以后,中央在與地方分權(quán)的斗爭中已處于絕對上風(fēng),政治制度上體現(xiàn)出新的特點——皇權(quán)與相權(quán)的矛盾變得突出起來。
“鑒于元朝丞相權(quán)勢過重,以致皇權(quán)不穩(wěn),內(nèi)亂屢生,明太祖朱元璋對丞相的使用一開始就存有戒心[ii],明太祖朱元璋,又從元朝滅亡的歷史中得出的教訓(xùn):相權(quán)過大,威脅皇權(quán)。于是,“洪武十三年正月,誅丞相胡惟庸,遂罷省[iii]”。
從此以后明朝再也沒有實行宰相制度,即使到了明中后期大學(xué)士的職權(quán)上升,類似宰相,但也沒有宰相這個正式的稱謂和官秩。自漢唐以來延續(xù)千年,對皇帝有一定制約作用可謂“一人之下,萬人之上”的宰相就這樣沒有了。
(二)設(shè)立內(nèi)閣
廢除丞相制度,皇權(quán)自然大為擴(kuò)張,但所管政務(wù)也大為增加。曾經(jīng)有人做過一個統(tǒng)計,洪武17年(1384年) 9月14至21日, 8日之內(nèi),內(nèi)外諸司奏札凡1660件,共涉及3291事。因此,朱元璋平均每天需要審批的公文為207份,處理的事務(wù)多達(dá)411件。朱元璋的工作是“昧爽臨床,日宴忘餐”,還是痛感事務(wù)叢聚繁雜,惟恐出現(xiàn)紕漏。于是洪武大帝“又念密勿思不可無人,詔天下舉賢才?!?/p>
明朝內(nèi)閣從設(shè)立到形成制度經(jīng)歷三個階段:“(洪武)十五年(1382年)仿宋制,置華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣諸大學(xué)士,又置文華殿大學(xué)士……特侍左右,備顧問而已……成祖即位,特簡絡(luò)、胡廣、楊榮等直文淵閣,參與機(jī)務(wù)……編、檢、講讀之官,亦不得相關(guān)白……世宗時,三殿成,改華蓋為中極為建極,閣銜因之。嘉靖以后,朝位班次,俱列六部之上。[4] ”
從上述材料可以看出:明太祖時期,設(shè)立殿閣大學(xué)士,僅備顧問兼協(xié)理章奏;明成祖時期,設(shè)立內(nèi)閣,參與軍國大事的商討;明宣宗以后,可以“票擬”對奏疏的處理意見,首輔權(quán)壓群臣,六部幾乎變成內(nèi)閣的下屬機(jī)構(gòu)。
二、清朝加強(qiáng)君主專制的措施
(一)大興文字獄
滿族人主中原以后,皇帝和貴族害怕人民和知識分子的反抗,大興文字獄。據(jù)不完全統(tǒng)計,在康熙、雍正、乾隆文字獄就有一百多起。名目繁多,有“大逆不道”、“反清思想”、“譏論朝政”、“低毀孔孟”等等。而罪名用得最多的是“謀反”和“大逆”兩項,典型的有“莊廷龍明史案”、“戴名世南山集案”等。且許多案例斷章取義甚至牽強(qiáng)附會更是滑稽可笑。據(jù)史書記載,禮部侍郎查嗣庭按考試從四書五經(jīng)中命題的慣例,以《詩經(jīng)》中“維民所止”為題,本意是歌頌清朝皇帝圣明,但雍正帝卻以為“取雍正字,去首,誹謗大逆”,將查嗣庭投人監(jiān)獄。查死于獄中,雍正帝還不解恨,將其戮尸。
(二)從南書房到軍機(jī)處
“康熙十六年(1677)十月癸亥,諭大學(xué)士等曰:“朕不時觀書寫字,近侍內(nèi)無博學(xué)善書者,以致講論不能應(yīng)對。今欲于翰林內(nèi)選擇二員,常侍左右,講究文義。但伊等各供厥職,且住外城,不時宣召,難以即至。著于城內(nèi)撥給閑房,停其升轉(zhuǎn),在內(nèi)侍從數(shù)年之后,酌量優(yōu)用。再如高士奇等能書者,亦著選擇一二人,同伊等入直。爾衙門滿漢大臣會議具奏。[5] ”由上可知,南書房,本康熙帝讀書處,命侍講學(xué)士張英﹑內(nèi)閣學(xué)士高士奇入值。此為選翰林文人入值南書房之始﹐即內(nèi)廷詞臣直廬。翰林入值南書房,初為文學(xué)侍從,隨時應(yīng)召侍讀﹑侍講。常侍皇帝左右﹐備顧問﹑論經(jīng)史﹑談詩文?;实勖客獬鲅残乙嚯S扈?;实奂磁d作詩﹑發(fā)表議論等皆記注。進(jìn)而常代皇帝撰擬詔令、諭旨,參預(yù)機(jī)務(wù)。
“(雍正)八年(1730),上以西北用兵,命設(shè)軍機(jī)房隆宗門內(nèi),以怡親王允祥、(張)廷玉及大學(xué)士蔣廷錫領(lǐng)其事。嗣改稱辦理軍機(jī)處。廷玉定規(guī)制:諸臣陳奏,常事用疏,自通政司上,下內(nèi)閣擬旨;票事用摺,自奏事處上,下軍機(jī)處擬旨,親御硃筆批發(fā)。自是內(nèi)閣權(quán)移于軍機(jī)處,大學(xué)士必充軍機(jī)大臣,始得預(yù)政事,日必召入對,承旨,平章政事,參與機(jī)密。[6] ”
從上可知,軍機(jī)處始建于雍正朝中期,是為集中軍政大權(quán),便于處理西北軍務(wù)設(shè)立的,但是軍機(jī)處的出現(xiàn)并非偶然??v觀歷史,它實際是中國封建專制制度不斷發(fā)展的結(jié)果,是清初滿族統(tǒng)治者由貴族分權(quán)向君主專制中央集權(quán)不斷演變的產(chǎn)物。軍機(jī)處由皇帝的親信組成,軍機(jī)大臣將皇帝的旨意頒發(fā)到中央各部門和地方大臣,由他們?nèi)?zhí)行,內(nèi)閣無權(quán)過問。這機(jī)構(gòu)成了朝廷處理軍政大事的核心機(jī)構(gòu)。軍機(jī)處的最大特點可歸結(jié)為簡、速、密三字。軍機(jī)大臣奉“帝命行事”,不能作任何決定,也無權(quán)對外發(fā)任何指令,各地奏章也直接呈送軍機(jī)處,再轉(zhuǎn)呈皇帝審批。議政會議被取消,內(nèi)閣形同虛設(shè),軍政大權(quán)完全集中于皇帝手中,君主專制制度發(fā)展到頂峰。
三、明清君主專制高度強(qiáng)化的原因與影響
(一)明清君主專制高度強(qiáng)化的原因
為什么明清君主專制能過得到歷朝歷代至頂峰?大多數(shù)人認(rèn)為,它是中國封建社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。因為中國的封建社會發(fā)展到明清時期已經(jīng)進(jìn)入晚期階段,地主階級的腐朽性以及封建生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾日益明顯地暴露出來,社會矛盾錯綜復(fù)雜,統(tǒng)治很不穩(wěn)固。而宋元以來地主土地所有制與租佃制的普遍發(fā)展,又使地主的身份以及地主與佃戶的租佃關(guān)系變得很不穩(wěn)定。
(二)明清君主專制高度強(qiáng)化的影響
一方面,君主專制的強(qiáng)化,客觀上有利于統(tǒng)一的多民族國家的鞏固,它在維護(hù)國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、抵御外來侵略、組織水利工程、發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)、防止分裂割據(jù)、加強(qiáng)民族交流等方面起著積極作用。例如:康熙帝先后組織了兩次雅克薩之戰(zhàn),打敗沙俄軍隊;清朝對臺灣和蒙、疆、藏等地區(qū)管理的加強(qiáng)等,都為鞏固統(tǒng)一的多民族國家和促進(jìn)邊疆地區(qū)的開發(fā)作出了貢獻(xiàn)。
另一方面明清時期君主專制的加強(qiáng)嚴(yán)重阻礙了中國社會的進(jìn)步與發(fā)展,造成中國社會大大落后于西方國家。
【參考文獻(xiàn)】
[1]朱元璋撰,胡士萼點校:?《明太祖集》卷10[M].合肥:黃山書社,2014.
[2]人教版教材歷史必修Ⅰ[M].北京:人民教育出版社,2007.
[3]孟森.明史講義[M].北京:中華書局,2009.
[4]張廷玉等撰著:《明史·職官志》[M].北京:中華書局出版社,1974.
[5]《清圣祖實錄》卷69.
[6]趙爾巽等修《清史稿》[M].北京:中華書局,2003年點校本.
[7]孟凡明,王齊,馮彩云.從宰相制度的演變看明清君主專制的加強(qiáng):以材料為主探究明清君主專制的加強(qiáng)[J].傳承,2011,(06).
[8]趙瓅.淺談明朝內(nèi)閣的建立、形成及其地位[J].山西廣播電視大學(xué)學(xué)報,2007,(01).
[9]奇文瑛.論雍正時期軍機(jī)處的設(shè)置與歷史作用[J].內(nèi)蒙古社會科學(xué).漢文版,2003,(03).