王媛媛

（浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院， 浙江 寧波 315100）

[文章編號(hào)]1671-802X（2016）04-0072-03

基于PDCA循環(huán)的教育國(guó)際化項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理模式探索

王媛媛

（浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院， 浙江 寧波 315100）

針對(duì)教育國(guó)際化項(xiàng)目目前管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出利用PDCA管理循環(huán)理念對(duì)教育國(guó)際化項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)化管理模式的想法，重點(diǎn)解決職責(zé)分配，部門分工、課程對(duì)接和學(xué)分認(rèn)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

PDCA循環(huán)；教育國(guó)際化；標(biāo)準(zhǔn)化；管理模式

一、引言

從國(guó)家長(zhǎng)期教育發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,2010年我國(guó)頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》明確提出,為提升我國(guó)教育的國(guó)際地位、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,要擴(kuò)大教育開(kāi)放,堅(jiān)持以開(kāi)放來(lái)促改革、促發(fā)展,因此促進(jìn)全球化理解是本科教育新增的一個(gè)目標(biāo)[1]。在如此大環(huán)境下,從2013年起,我校明確了今后幾年的工作重點(diǎn)方向——開(kāi)放辦學(xué),大力開(kāi)展教育國(guó)際化項(xiàng)目。近幾年我校對(duì)外交流項(xiàng)目進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。

在教育國(guó)際化項(xiàng)目不斷快速發(fā)展的同時(shí),要保證質(zhì)量,最關(guān)鍵是鋪好軌道,理順管理過(guò)程,并重在反饋,讓參與項(xiàng)目的各方達(dá)成共識(shí),共同進(jìn)步。基于目前教育國(guó)際化項(xiàng)目的管理現(xiàn)狀和急待解決的關(guān)鍵問(wèn)題,本文提出了利用PDCA管理循環(huán)理念對(duì)我校教育國(guó)際化項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理的理念,重點(diǎn)解決職責(zé)分配,部門分工、課程對(duì)接和學(xué)分認(rèn)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

所謂PDCA循環(huán)(Plan-Do-Check-Action的簡(jiǎn)稱),又名DEMING Circle(戴明環(huán))[2],是美國(guó)質(zhì)量管理專家休哈特博士首先提出,由美國(guó)學(xué)者愛(ài)德華茲·戴明采納、宣傳,獲得普及。它是各類項(xiàng)目全面質(zhì)量管理遵循的科學(xué)程序。PDCA循環(huán)不僅在質(zhì)量管理體系中運(yùn)用,也適用于一切循序漸進(jìn)的管理工作[3]。

二、目前教育國(guó)際化項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

從2013年9月開(kāi)始,為更好地開(kāi)展我校教育國(guó)際化項(xiàng)目,本課題組經(jīng)過(guò)前期精心設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,針對(duì)7個(gè)專業(yè)學(xué)生發(fā)放問(wèn)卷320份,回收有效調(diào)查問(wèn)卷共260份,有效率為81.2%。通過(guò)數(shù)據(jù)整理,利用spss(Statistical Productand Service Solutions)進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析。問(wèn)卷設(shè)置了參與國(guó)境外交流項(xiàng)目意愿,參與動(dòng)機(jī),主要制約因素,獲取信息途徑,選擇項(xiàng)目區(qū)域,選擇項(xiàng)目類型等諸多分析因素。

在被調(diào)查學(xué)生當(dāng)中,對(duì)于有條件并意愿參加學(xué)校組織的教育國(guó)際化項(xiàng)目學(xué)生數(shù),占到了61.6%的較高比例,說(shuō)明學(xué)生比較認(rèn)可通過(guò)學(xué)校途徑進(jìn)行的合作項(xiàng)目,并有較高的參與度,自身期待跨文化交流的意愿強(qiáng)烈。但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),學(xué)生獲取項(xiàng)目的相關(guān)信息途徑狹隘,只有17%的學(xué)生對(duì)開(kāi)展的項(xiàng)目有所了解。其次,從項(xiàng)目增長(zhǎng)速度來(lái)看,到目前為止,教育國(guó)際化項(xiàng)目主要形式有:“4+1”項(xiàng)目、“3+1+1”項(xiàng)目、“2+2”項(xiàng)目、學(xué)期交流生和暑期短期交流團(tuán)組項(xiàng)目。截至目前,參與教育國(guó)際化項(xiàng)目人數(shù)達(dá)110,特別是2014年以來(lái),參與人數(shù)增長(zhǎng)迅速。再次,隨著我校對(duì)外開(kāi)放舉措加大,與我校簽訂合作協(xié)議的國(guó)(境)外院校數(shù)量也飛速增加,但在項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,也隨之而來(lái)很多問(wèn)題,比如中長(zhǎng)期項(xiàng)目中,不同院校課程體系差異大,導(dǎo)致課程對(duì)接周期長(zhǎng),制約了學(xué)生參與項(xiàng)目的積極性；學(xué)生獲取項(xiàng)目信息的途徑狹隘,進(jìn)一步導(dǎo)致新進(jìn)項(xiàng)目知之者甚少；參加項(xiàng)目的學(xué)生在國(guó)(境)外學(xué)習(xí)生活期間,監(jiān)管出現(xiàn)盲點(diǎn),沒(méi)有專人跟蹤了解現(xiàn)狀并反饋相關(guān)情況；相關(guān)部門之間分工不明,職責(zé)模糊,不能很好地協(xié)同工作,導(dǎo)致學(xué)生辦理手續(xù)過(guò)程繁雜等問(wèn)題。

在當(dāng)前教育國(guó)際化項(xiàng)目與日劇增的現(xiàn)狀下,較為混亂的管理局面是制約項(xiàng)目良性循環(huán)的一大弊病,如何快速有效地找到解決問(wèn)題的方法,是目前急待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

三、PDCA概述

PDCA循環(huán)是品質(zhì)管理循環(huán),針對(duì)品質(zhì)工作按規(guī)劃(Plan)、執(zhí)行（Do）、查核（Check）與行動(dòng)（Action）來(lái)進(jìn)行活動(dòng),以確保目標(biāo)的達(dá)成,進(jìn)而促使品質(zhì)持續(xù)改善。這四個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)一般用來(lái)提高產(chǎn)品質(zhì)量和改善產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程循環(huán)也被人熟知為Plan-Do-Study-Act（PDSA）。

圖1 PDCA管理循環(huán)過(guò)程示意圖

規(guī)劃[Plan]——P環(huán)節(jié):建立一個(gè)明確的目標(biāo),并制定相關(guān)的計(jì)劃和確定必要的程序。通過(guò)這種方式可以在日后更好地衡量結(jié)果和目標(biāo)的差距以便進(jìn)一步修正。

執(zhí)行[Do]——D環(huán)節(jié):執(zhí)行P環(huán)節(jié)所指定的計(jì)劃和程序,收集必要信息為下一步進(jìn)行修正和改善提供依據(jù)。

查核[Check]——C環(huán)節(jié):研究D環(huán)節(jié)收集到的信息與P環(huán)節(jié)的目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,并提出修改方案,并用列表和數(shù)據(jù)圖形式顯示出執(zhí)行結(jié)果和預(yù)計(jì)結(jié)果的差距,這些差別是行動(dòng)步驟中的必要數(shù)據(jù)。

行動(dòng)[Act]——A環(huán)節(jié):目的是尋找相當(dāng)?shù)姆椒▉?lái)縮減規(guī)劃目標(biāo)和執(zhí)行過(guò)程中的結(jié)果差距,并且使得下一次計(jì)劃變得更加完美。一般是通過(guò)對(duì)問(wèn)題的根本原因進(jìn)行研究,但是找到根本原因的時(shí)間也許會(huì)很長(zhǎng),這也往往導(dǎo)致項(xiàng)目沒(méi)有任何進(jìn)展。所以一般會(huì)暫時(shí)采取短期修改手段,與此同時(shí)創(chuàng)立新項(xiàng)目來(lái)改進(jìn)執(zhí)行過(guò)程。其中很多時(shí)候會(huì)提出更詳細(xì)的計(jì)劃要求使得下一次重新執(zhí)行時(shí)的計(jì)劃步驟更容易執(zhí)行。

其實(shí)Act在英文涵義中另有修正案之意,所以有時(shí)候很多人更趨向于使用修正(Adjust)來(lái)解釋PDCA的A。這樣的話更能體現(xiàn)出A改善的含義,而且很多的修正并不是這一次循環(huán)中進(jìn)行的執(zhí)行,而是下一次循環(huán)的D環(huán)節(jié)進(jìn)行執(zhí)行。

為了達(dá)到某種終極目標(biāo),戴明提出的PDCA是一種螺旋上升的知識(shí)增長(zhǎng)模式,詳見(jiàn)圖2。每一層都是一個(gè)獨(dú)立的PDCA循環(huán),但是由于每一次重新計(jì)劃一個(gè)循環(huán)都會(huì)引入上一次循環(huán)的結(jié)果作為已知條件,所以可以認(rèn)為每一次新循環(huán)都比上一次更接近螺旋結(jié)構(gòu)的頂端。舉個(gè)通俗的例子,就像每個(gè)人與生俱來(lái)的本領(lǐng)都是差不多的,但一些音樂(lè)家,科學(xué)家等通過(guò)不斷的進(jìn)步終究成為了一代偉人,其過(guò)程恰好是一種螺旋上升狀的PDAC表現(xiàn)。

四、教育國(guó)際化項(xiàng)目的PDCA循環(huán)管理

為實(shí)施全面的教育國(guó)際化項(xiàng)目的質(zhì)量管理和監(jiān)控過(guò)程,改善項(xiàng)目種類繁多造成的“碎片化”管理現(xiàn)狀,本研究引入PDCA循環(huán)步驟,構(gòu)建項(xiàng)目科學(xué)化操作流程體系,重點(diǎn)引入反饋環(huán)節(jié),制定對(duì)策,改善下次循環(huán),逐步規(guī)范項(xiàng)目整體流程。項(xiàng)目具體流程如圖3所示。

圖2 PDCA螺旋上升的知識(shí)增長(zhǎng)模式示意圖

1、P （Plan）:計(jì)劃制定。教育國(guó)際化項(xiàng)目計(jì)劃階段具體為:根據(jù)對(duì)外合作平臺(tái)和專業(yè)特色,制定教育國(guó)際化項(xiàng)目工作計(jì)劃,設(shè)計(jì)階段性預(yù)期指標(biāo)(比如:交流專業(yè)數(shù)、項(xiàng)目開(kāi)展數(shù)和參與學(xué)生數(shù)等相關(guān)指標(biāo))和時(shí)間進(jìn)度安排等相關(guān)目標(biāo)值。

2、D （Do）:設(shè)計(jì)執(zhí)行。根據(jù)目標(biāo)值,設(shè)計(jì)具體實(shí)施方案。經(jīng)過(guò)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目組設(shè)計(jì)的教育國(guó)際化項(xiàng)目具體執(zhí)行步驟如下:建立新項(xiàng)目(課程對(duì)接、協(xié)議簽署)、開(kāi)展宣傳工作、報(bào)名及申請(qǐng)材料準(zhǔn)備、資格測(cè)評(píng)、報(bào)送名單、出國(guó)期間人員管理,回國(guó)后學(xué)分認(rèn)定等環(huán)節(jié)。

3、C （Check）:檢查核對(duì)?？偨Y(jié)執(zhí)行規(guī)劃的結(jié)果,即反饋環(huán)節(jié)。明確效果,找出問(wèn)題。在執(zhí)行教育國(guó)際化項(xiàng)目過(guò)程中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并分類匯總,比如項(xiàng)目宣傳內(nèi)容是否準(zhǔn)確到位,學(xué)生參與意向是否強(qiáng)烈,項(xiàng)目中課程對(duì)接是否合理完善、對(duì)接的課程信息是否改變,學(xué)生在對(duì)方學(xué)習(xí)強(qiáng)度是否不足或過(guò)大,生活等方面是否便利,需要提供哪些指導(dǎo)和幫助。根據(jù)每年參與學(xué)生的反饋信息及時(shí)進(jìn)行梳理和調(diào)整,調(diào)整下一輪方案。

圖3 教育國(guó)際化項(xiàng)目PDCA循環(huán)具體實(shí)施階段流程圖

4、A （Action）:處理改進(jìn)。對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)加以肯定,并予以標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。對(duì)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),提出改進(jìn)措施。對(duì)于沒(méi)有解決的問(wèn)題,提交給下一個(gè)PDCA循環(huán)中去解決。根據(jù)教育國(guó)際化項(xiàng)目年度工作計(jì)劃和指標(biāo),對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)予以標(biāo)準(zhǔn)化,建立一系列教學(xué)管理與服務(wù)方面與國(guó)際接軌的管理辦法和通用性標(biāo)準(zhǔn)。

由以上步驟可見(jiàn),基于PDCA循環(huán)的教育國(guó)際化項(xiàng)目管理是一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng),因?yàn)榉答仚C(jī)制地引入可以有效地改進(jìn)項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中的缺失和不規(guī)范環(huán)節(jié),使教育國(guó)際化項(xiàng)目管理建立一種科學(xué)性的工作框架,利于項(xiàng)目的持續(xù)螺旋式質(zhì)量提升,并提供一種科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化工作流程,便于項(xiàng)目的移植。

五、總結(jié)

基于PDCA循環(huán)的教育國(guó)際化項(xiàng)目管理將PDCA管理循環(huán)模式的核心應(yīng)貫穿于項(xiàng)目始終,并落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),也在該理念的基礎(chǔ)上根據(jù)教育國(guó)際化項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行了適應(yīng)性修正。為了保證管理的有效性,每一階段認(rèn)準(zhǔn)關(guān)鍵性問(wèn)題,明確目標(biāo),找出方案并進(jìn)行可行性分析,同時(shí)引入反饋機(jī)制,使教育國(guó)際化項(xiàng)目管理流程形成一種閉環(huán)機(jī)制,使項(xiàng)目管理沿著螺旋上升趨勢(shì)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),不斷提高我院教育國(guó)際化項(xiàng)目的管理水平。

[1]浙江省教育廳.浙江省高等教育國(guó)際化發(fā)展規(guī)劃(2010-2015年)[EB/OL].(2011-11-30http://ac.zstu.edu.cn/rcdp/ bencandy.php？fid=66&id=737.

[2]維基百科:PDCA.

[3]馬仁杰,王榮科,等.管理學(xué)原理[M].人民郵電出版社, 2013.

（責(zé)任編輯：卓 如）

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2016-06-15

王媛媛(1979-),女,浙江寧波人,講師。博士。研究方向:教育管理。E-mail:wangyuan@nit.net.cn.

資金項(xiàng)目:浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院校級(jí)教學(xué)改革項(xiàng)目(NITJY-201545)；浙江省教育科學(xué)規(guī)劃課題（2015SCG229）.