單連春　張會(huì)寧

習(xí)近平總書記深刻指出，沒有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)缺鈣，就會(huì)得軟骨病。“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！保ā墩撜Z·為政》）新的歷史時(shí)期，黨所面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束，我們既需“老虎”、“蒼蠅”一起打，加快建立不敢腐、不能腐、不想腐的反腐新機(jī)制，又需加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政道德建設(shè)，強(qiáng)化其內(nèi)心深處對(duì)善的向往與追求，用道德情感、道德理性、道德信念約束自我，接過歷史的接力棒，在“兩個(gè)一百年”的偉大征程中開好局、邁好步，信心百倍地朝著民族復(fù)興的燦爛光景奮進(jìn)。

新時(shí)期加強(qiáng)黨員干部執(zhí)政道德建設(shè)勢(shì)在必行

“德之不厚，行將不遠(yuǎn)”。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政道德建設(shè)具有歷史必然性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，必須抓緊、抓好。

社會(huì)存在的變遷要求加強(qiáng)黨員干部執(zhí)政道德建設(shè)。改革開放以來，億萬人民以“只爭(zhēng)朝夕”的精神從事社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，短短30多年，生產(chǎn)力迅猛發(fā)展，市場(chǎng)越發(fā)活躍，經(jīng)濟(jì)水平大幅度提高，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值位居世界第二。與此同時(shí)，各項(xiàng)民生事業(yè)也穩(wěn)步推進(jìn)。在社會(huì)存在中的生產(chǎn)方式發(fā)生良性變遷這樣一個(gè)既定事實(shí)面前，作為執(zhí)政者，想謀得更為長(zhǎng)久、更為健康的發(fā)展，需要尋找與之匹配的執(zhí)政方式。就如硬幣有正反兩面一樣，生產(chǎn)方式的變遷有積極方面，同時(shí)，也要看到其消極的一面。在生產(chǎn)方式變遷的過程中，如果部分黨員干部把執(zhí)政理念錯(cuò)誤地放置在發(fā)展經(jīng)濟(jì)之上，單純以GDP作為政績(jī)指標(biāo)，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，而忽視思想文化、資源環(huán)境等方面的建設(shè)，不僅透支了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，而且極大損害了人民群眾的利益，造成執(zhí)政者與人民群眾之間的矛盾。執(zhí)政之要在于富民利民，在于讓人民群眾過上更好的生活。因此，加強(qiáng)黨員干部的執(zhí)政道德建設(shè)，能夠緩解、解決生產(chǎn)方式變遷帶來的負(fù)面效應(yīng)。

社會(huì)意識(shí)的多元化要求加強(qiáng)黨員干部執(zhí)政道德建設(shè)。社會(huì)意識(shí)是社會(huì)存在的觀念、理念情感上的反映。今日中國(guó)，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)的急劇轉(zhuǎn)型，社會(huì)意識(shí)也呈現(xiàn)多元多樣之趨勢(shì)。在浩蕩的時(shí)代潮流中，既有與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相一致的主流社會(huì)意識(shí)，也有各種雜音、噪音。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為執(zhí)政者，在這樣的社會(huì)環(huán)境中，無疑會(huì)受到各種形形色色社會(huì)思潮的影響，如部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在不良社會(huì)意識(shí)的誘導(dǎo)下導(dǎo)致執(zhí)政道德滑坡，在執(zhí)政過程中怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不求有功，但求無過，搞形式主義，拉黨結(jié)派搞小團(tuán)體甚至以權(quán)謀私。在問題面前，我們需要反思問題產(chǎn)生的原因，尋找解決問題的辦法。當(dāng)前不良現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，更多的是由于不良社會(huì)意識(shí)的影響，而使得部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)政過程中執(zhí)政理念偏差，疏于對(duì)自身的約束，背離根本，遠(yuǎn)離群眾。因此，亟須加強(qiáng)執(zhí)政道德建設(shè)，用道德情感、道德信念來約束自身行為，施德政于人民，切實(shí)踐行中國(guó)共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。

社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變化要求加強(qiáng)黨員干部執(zhí)政道德建設(shè)。在面臨巨大變革的中國(guó)，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著變化，出現(xiàn)了諸多新的社會(huì)階層。他們渴望機(jī)會(huì)均等、權(quán)利平等，希望通過政治參與，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境，維護(hù)新社會(huì)階層的合法權(quán)益。同時(shí)，我們也清晰地看到，隨著政策的調(diào)整和優(yōu)化，各階層發(fā)揮的作用不斷增大，其地位也隨之升高，這也使得他們參與政治的熱情空前高漲。面對(duì)這樣的形勢(shì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表、社會(huì)管理者必須轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，提高執(zhí)政素養(yǎng)。然而，向何處轉(zhuǎn)變？如何轉(zhuǎn)變？正所謂：“士有百行，以德為先?！薄暗赖隆笔侨怂心芰Φ膶?dǎo)向和根基，根基不穩(wěn)則會(huì)搖搖欲墜，百尺高樓頃刻坍塌。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為執(zhí)政者、管理者，唯有以德為政，加強(qiáng)執(zhí)政道德建設(shè)，才能通過施行德政團(tuán)結(jié)各個(gè)階層的力量，為建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義服務(wù)。這不僅是執(zhí)政者自身職業(yè)的要求，更是社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變化的要求。

堅(jiān)持在唯物史觀的指導(dǎo)下加強(qiáng)執(zhí)政道德建設(shè)

習(xí)近平總書記指出：“馬克思主義哲學(xué)深刻揭示了客觀世界特別是人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律，在當(dāng)今時(shí)代依然有著強(qiáng)大生命力，依然是指導(dǎo)共產(chǎn)黨人前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器?！蔽ㄎ锸酚^是馬克思主義哲學(xué)的精華，全面深化改革時(shí)期，面對(duì)不斷涌現(xiàn)的新情況、新問題，必須在唯物史觀指導(dǎo)下加強(qiáng)執(zhí)政黨道德建設(shè)。

唯物史觀是加強(qiáng)執(zhí)政黨道德建設(shè)的科學(xué)指南。唯物史觀深刻地揭示了社會(huì)生活的實(shí)踐本質(zhì)，準(zhǔn)確地解釋了宗教、道德與哲學(xué)等意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生的根源，科學(xué)地說明了人的社會(huì)性本質(zhì)，正確地闡述了社會(huì)實(shí)踐是歷史發(fā)展的動(dòng)力，從而與把社會(huì)現(xiàn)象及其發(fā)展的終極原因歸結(jié)為精神因素的唯心史觀做出了明確的劃分。在唯物史觀下加強(qiáng)執(zhí)政黨道德建設(shè)，就會(huì)使全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起符合時(shí)代發(fā)展要求的價(jià)值取向，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)主義精神，自覺抵制各種與時(shí)代格格不入的思維方式、發(fā)展理念，真正將黨的十八屆五中全會(huì)確立的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念作為自己的執(zhí)政追求。

加強(qiáng)執(zhí)政黨道德建設(shè)與唯物史觀一脈相承。唯物史觀的前提和出發(fā)點(diǎn)就是“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”，中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義理論為指導(dǎo)思想的政黨，以為人民服務(wù)為根本宗旨的政黨。從習(xí)近平總書記上任伊始提出的“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”到“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育都表明了黨把為人民服務(wù)的宗旨寫在了不斷發(fā)展壯大的中國(guó)特色社會(huì)主義理論旗幟上。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，唯物史觀與加強(qiáng)執(zhí)政黨道德建設(shè)相輔相成，只有堅(jiān)持歷史唯物主義，我們才能不斷把對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，不斷開辟當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。

唯物史觀下黨員干部執(zhí)政道德建設(shè)的創(chuàng)新內(nèi)涵

新時(shí)期，在唯物史觀下加強(qiáng)黨員干部執(zhí)政道德建設(shè)被賦予了嶄新的內(nèi)涵，正成為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要抓手。

大力發(fā)展生產(chǎn)力是前提。治國(guó)之道，必先富民。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政道德建設(shè)，是為了在執(zhí)政活動(dòng)中更好地處理、調(diào)節(jié)執(zhí)政者與人民群眾的關(guān)系，屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇。根據(jù)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證規(guī)律，想要發(fā)展、變革社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，則需要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力?！半S著新生產(chǎn)力的獲得，人們改變自己的生產(chǎn)方式，隨著生產(chǎn)方式即謀生方式的改變，人們也就會(huì)改變自己的一切社會(huì)關(guān)系”。即伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人與人之間的關(guān)系（群眾與群眾之間、群眾與執(zhí)政者之間）將會(huì)得到良好的發(fā)展。改革開放以來波瀾壯闊的歷史雄辯地證明，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的眼界、心界、境界都得到了明顯提高。在中國(guó)與世界接軌的進(jìn)程中，一大批德才兼?zhèn)洹槿嗣袢罕姺Q道的好干部不斷涌現(xiàn)。因此，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系要求加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政道德建設(shè)，必須要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。

加強(qiáng)理想信念教育是核心。恩格斯指出，國(guó)家權(quán)力對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用既可以沿著同一方向起作用，在這種情況下就會(huì)發(fā)展得比較快，它也可以沿著相反方向起作用。很明顯，在這種情況下，政治權(quán)力會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的損害，并造成人力和物力的大量浪費(fèi)。因此，在社會(huì)發(fā)展中要保持上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展方向的一致性。中國(guó)共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)的政治代表，是以爭(zhēng)取和維護(hù)無產(chǎn)階級(jí)利益、以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為終極目標(biāo)的政治組織。從發(fā)展方向看，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑都需要共產(chǎn)主義信念的引導(dǎo)，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政道德建設(shè)要始終抓住理想信念這根弦不放松。以參加全國(guó)一大的13位代表為例，有的犧牲了，有的脫黨了，有的甚至淪為漢奸，最后堅(jiān)持下來的只有毛澤東和董必武，在血與火的崢嶸歲月里，他們靠的就是執(zhí)著的理想信念。近年來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，各地懷著攻堅(jiān)克難的信心和勇氣，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干。跑好接力棒中屬于我們的這一棒，靠的更是每個(gè)共產(chǎn)黨人心中的理想信念。

堅(jiān)持改革開放是動(dòng)力?！案锩墙夥派a(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力?！鄙鐣?huì)主義改革是社會(huì)主義制度的自我完善、自我發(fā)展，是為了解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。30多年來，正是源于改革的力度、廣度、深度，社會(huì)主義中國(guó)從一窮二白到經(jīng)濟(jì)總量躍升世界第二，從百廢待興到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域全方位整體推進(jìn)，一路穿山越水，取得的成績(jī)令世界矚目。同樣，執(zhí)政道德建設(shè)的目的是為生產(chǎn)力的發(fā)展服務(wù)，是為了更好地促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。歷史充分證明，在執(zhí)政道德建設(shè)進(jìn)程中，如果我們?cè)谖罩腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與世界優(yōu)秀文明成果的基礎(chǔ)上吐故納新，堅(jiān)持以改革為強(qiáng)大引擎，執(zhí)政黨道德建設(shè)就會(huì)有堅(jiān)實(shí)的根基和源源不斷的動(dòng)力。在加強(qiáng)執(zhí)政道德建設(shè)的過程中，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持改革開放。正如習(xí)近平總書記所言，改革開放是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，必須一代又一代人接力干下去，改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。

〔本文系2013年江蘇省社科研究基地項(xiàng)目“堅(jiān)定理想信念與干部從政道德建設(shè)研究”（13JDB011）、2015年河海大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“馬克思恩格斯的‘從嚴(yán)治黨思想研究”（2015B27514）的階段性成果〕

（作者單位：河海大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

責(zé)任編輯：戴群英