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點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)面廣 安全風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)峻應(yīng)急要求高

佛山市境內(nèi)通航河段主要有西江干流、東平水道、順德水道、容桂水道、水口水道、蘆苞涌、西南涌等，合計(jì)通航里程達(dá)1350公里。轄區(qū)內(nèi)有8個(gè)重要港區(qū)和12個(gè)一般港區(qū)，一類(lèi)口岸3個(gè)，二類(lèi)口岸及裝卸點(diǎn)11個(gè)，其它各類(lèi)碼頭460余座，跨河橋梁超過(guò)300座。

伴隨佛山及周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，轄區(qū)船舶流量、水上貨物運(yùn)輸吞吐量持續(xù)增長(zhǎng)，加之諸如“汾江南路延線(xiàn)工程”、“魁奇路延線(xiàn)奇龍大橋”等省市各項(xiàng)重點(diǎn)涉水工程建設(shè)增多，水上交通安全風(fēng)險(xiǎn)愈趨嚴(yán)峻。

近年來(lái)，船舶觸碰橋梁、渡船失控、船舶溢油等險(xiǎn)情事故時(shí)有發(fā)生，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅，在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響，也對(duì)水上應(yīng)急救援的快速、高效提出了更高要求。

信息化+新科技 為應(yīng)急救援插上騰飛翅膀

隨著科技技術(shù)日趨成熟，科技產(chǎn)品在應(yīng)急救援中應(yīng)用日益廣泛，為應(yīng)急救援快速有效的實(shí)施插上了騰飛的“翅膀”。

通過(guò)多年的建設(shè)，佛山市水上交通（溢油）應(yīng)急指揮中心不斷推進(jìn)信息化建設(shè)，提升信息化在海事應(yīng)急救助方面的能力應(yīng)用，先后在全轄區(qū)建成CCTV視頻前端364個(gè)，VHF基站及船臺(tái)25座，擬建雷達(dá)站4座，自主開(kāi)發(fā)建設(shè)的水上交通智能管理系統(tǒng)在水上應(yīng)急救助方面作用顯著。指揮中心成立以來(lái)，共接有效報(bào)警498起，處置報(bào)警498起，接警處置率100%；組織應(yīng)急搜救172次，救助遇險(xiǎn)船舶217艘，成功救助201艘，船舶救助成功率92.6%，救助遇險(xiǎn)人員449人，成功救助442人，人命救助成功率98.4%，較好地完成了佛山轄區(qū)的水上應(yīng)急反應(yīng)工作。

佛山市水上溢油應(yīng)急服務(wù)區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng) 溢油應(yīng)急效率將提高

目前，佛山五區(qū)人民政府先后成立水上交通（溢油）應(yīng)急指揮分中心，并建立應(yīng)急救援預(yù)案，與設(shè)于佛山海事局的佛山市水上交通（溢油）應(yīng)急指揮中心，形成“一中心，五基地”的市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)急救援體系。

2016年，佛山市水上溢油應(yīng)急服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已正式啟動(dòng)，該項(xiàng)工作的開(kāi)展將為佛山提供更加全面的溢油應(yīng)急服務(wù)（擬建設(shè)東平水道、西江下游和順德水域等3個(gè)溢油應(yīng)急服務(wù)區(qū)，設(shè)置了平洲、南莊、河口、富灣、荷城、洪奇瀝、大洲等7個(gè)溢油應(yīng)急服務(wù)點(diǎn)，各服務(wù)點(diǎn)接受佛山市及當(dāng)?shù)厮辖煌ǎㄒ缬停?yīng)急反應(yīng)指揮（分）中心的調(diào)度和監(jiān)督，配合開(kāi)展相關(guān)演習(xí)，在服務(wù)水域內(nèi)提供溢油應(yīng)急清污服務(wù)，無(wú)償開(kāi)展無(wú)主溢油清污行動(dòng)。該項(xiàng)目為佛山轄區(qū)重點(diǎn)水域提供了水上溢油應(yīng)急清污處置服務(wù)，屆時(shí)溢油應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間有望大大縮短，轄區(qū)溢油應(yīng)急處置效率有望提高。

知多D

1.為何選擇三水思賢窖演習(xí)？

演習(xí)地點(diǎn)選取在佛山最危險(xiǎn)航段——思賢滘。

佛山市三水區(qū)位于廣東省中部，東壤廣佛，北鄰清遠(yuǎn)，西聯(lián)廣西，南接江門(mén)出?？?。轄區(qū)內(nèi)河涌縱橫交錯(cuò)，西江、北江、綏江在此匯流，水上交通繁忙，船舶通航密度大，其中演習(xí)地點(diǎn)思賢窖是連接西江與北江的唯一通道，全長(zhǎng)2.5公里，日均船舶流量最大達(dá)800艘次，是素有“黃金水道”之稱(chēng)的東平水道的源頭，也是珠三角以致廣東、廣西最繁忙的內(nèi)河航段之一。

由于該河段狹窄彎曲、淺灘暗礁多、激流漩渦急，同時(shí)受汛期、霧季、雷雨大風(fēng)等極端天氣影響明顯，特別是受汛期西北江水位差影響，流態(tài)復(fù)雜，船舶操縱極為困難，是典型的事故多發(fā)水域，在2013年被廣東海事局列為我省十大危險(xiǎn)水域之一。近年來(lái)伴隨水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水上運(yùn)輸危險(xiǎn)品貨物的增多，車(chē)渡船頻繁橫越通航密度較大的東平水道，對(duì)水上環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)也提出更高要求。三水水域轄區(qū)分布有5艘水上加油船，為過(guò)往船舶提高燃油供售服務(wù)，船舶頻繁進(jìn)行供售油作業(yè)，存在發(fā)生水上溢油污染飲用水源的風(fēng)險(xiǎn)。僅在三水西南附近河段內(nèi)，建有佛山和廣州西江引水工程、松園水廠、西南水廠和一些企業(yè)取水口共7處，供應(yīng)廣佛兩地近千萬(wàn)人的飲水需求。這些因素相加，三水河口思賢窖水域成為了演習(xí)的最佳場(chǎng)地。

2.佛山市水上交通（溢油）應(yīng)急指揮中心

佛山市水上交通（溢油）應(yīng)急指揮中心于2009年10月由佛山市政府發(fā)文成立（佛府辦[2009]257號(hào)），由佛山市分管副市長(zhǎng)任總指揮，市府副秘書(shū)長(zhǎng)、佛山海事局局長(zhǎng)以及市安監(jiān)局局長(zhǎng)任副總指揮，市委宣傳部、市安全監(jiān)管局、各區(qū)政府、佛山海事局、佛山航道局、交通局等20個(gè)成員單位。該中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)佛山市水上交通突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)工作，指揮中心辦公室設(shè)在佛山海事局，并已納入廣東省海上搜救中心序列進(jìn)行管理，接受省搜救中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

3.佛山藍(lán)天救援隊(duì)

“佛山藍(lán)天救援隊(duì)”成立于2014年8月，是佛山市首支社會(huì)救援志愿團(tuán)體，可以向社會(huì)免費(fèi)提供水上救援、高空救援、自然災(zāi)害救援等志愿服務(wù)。它的成立進(jìn)一步豐富了佛山市水上應(yīng)急救援力量，有助于全面構(gòu)建佛山市水上聯(lián)防應(yīng)急救援體系。