衛(wèi)紅麗

（山西師范大學(xué)，山西臨汾 041004）

教育公平與家庭背景、性別、地區(qū)差異
——基于CGSS2013的調(diào)查數(shù)據(jù)

衛(wèi)紅麗

（山西師范大學(xué)，山西臨汾 041004）

教育公平是我國(guó)政府致力解決的重要民生問(wèn)題之一，長(zhǎng)期以來(lái)備受大眾關(guān)注。研究其影響因素對(duì)于推進(jìn)教育公平有積極作用。通過(guò)使用CGSS2013數(shù)據(jù)，利用描述統(tǒng)計(jì)及OLS回歸方法，分析家庭背景、性別和地區(qū)差異對(duì)教育公平的影響。研究可知，政府應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化教育資源配置，平衡東中西部及城鄉(xiāng)教育資源，并從加大教育投資、家庭教育和保障女性受教育權(quán)利及地區(qū)之間良好互動(dòng)方面分析，以此減少家庭、性別和地區(qū)差異對(duì)教育公平影響。

教育公平；家庭背景；性別；地區(qū)

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)使國(guó)民總體收入和生活水平不斷提升，但同時(shí)地區(qū)、城鄉(xiāng)、家庭間不均衡現(xiàn)象也日益顯著，教育發(fā)展非平衡性凸顯。教育作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵因素，其發(fā)展失衡不僅會(huì)進(jìn)一步拉大地區(qū)、城鄉(xiāng)等差距，同時(shí)還會(huì)通過(guò)影響人才儲(chǔ)備而放緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。教育資源與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高度不匹配，使地區(qū)、城鄉(xiāng)間教育差距擴(kuò)大，加之戶籍制度及家庭觀念限制，進(jìn)一步加重教育不公平性，并引發(fā)系列社會(huì)問(wèn)題，如擇校問(wèn)題、貴族學(xué)校等。雖然國(guó)家不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)教育建設(shè)，但部分偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)嚴(yán)重缺乏教育資源、教學(xué)設(shè)施投資不足，且部分家庭收入與需接受教育人數(shù)嚴(yán)重失衡，使這些地區(qū)出現(xiàn)低入學(xué)率、高輟學(xué)率、低教育質(zhì)量現(xiàn)象。2013年底，全國(guó)人大常委會(huì)義務(wù)教育法執(zhí)法檢查報(bào)告顯示“在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是邊遠(yuǎn)、貧困及少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)村初中輟學(xué)率較高，有的地區(qū)甚至超過(guò)10%。初三學(xué)生流失嚴(yán)重，初中生外出務(wù)工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外，農(nóng)村教師隊(duì)伍仍存在待遇不高、結(jié)構(gòu)性短缺、隊(duì)伍不穩(wěn)等問(wèn)題?！比珖?guó)有20多萬(wàn)名代課教師，其中絕大多數(shù)工作在農(nóng)村學(xué)校與教學(xué)點(diǎn)，工資收入水平低于在編教師，有的甚至不及在編教師工資收入水平的一半[1]。因此，促進(jìn)教育公平，是建設(shè)創(chuàng)新國(guó)家、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展應(yīng)有之義。

一、文獻(xiàn)回顧

影響教育公平諸多因素中，初始稟賦影響最關(guān)鍵。初始稟賦主要包括影響教育決策的家庭背景，如父母教育程度、職業(yè)、收入、兄弟姐妹數(shù)量及家庭戶籍等；還包括個(gè)人能力[2]。研究表明家庭因素不僅影響教育機(jī)會(huì)平等性，還是導(dǎo)致教育結(jié)果失衡的微觀因素。父母教育程度較高、有豐富文化資本的家庭能為孩子創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)氛圍[3]，家庭資產(chǎn)增加顯著提高父母教育背景向男孩學(xué)校教育的傳遞性，而家庭資產(chǎn)與父母教育背景對(duì)女孩的大學(xué)入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力具有顯著交互影響[4]。通過(guò)與孩子有效溝通，參與孩子作業(yè)輔導(dǎo)及學(xué)校活動(dòng)等，有助于孩子提高學(xué)習(xí)技能[5]。研究認(rèn)為擁有較多文化資本的家庭將幫助孩子獲得更高程度學(xué)校教育，以使其能夠繼承家庭文化資本。教育傳遞有利于國(guó)民素質(zhì)整體提高，且父母對(duì)孩子教育傳遞也存在差異[6]。然而，這種背景也可能對(duì)兒童成

長(zhǎng)造成負(fù)影響，可能因過(guò)度享受生活或個(gè)人能力與父母期望差距較大，而放棄父母為其創(chuàng)造的機(jī)會(huì)。同樣，家庭收入及教育投資意愿也是影響教育差距的重要因素。家庭收入與孩子教育水平基本呈正相關(guān)，收入水平較高家庭通?？蔀楹⒆犹峁└嗉百|(zhì)量較高教育資源[7]，教育投資意愿也更強(qiáng)，但此影響可能在低收入家庭中更明顯[8]，經(jīng)濟(jì)狀況較差的家庭為孩子提供早期教育情況相對(duì)較差，且這種劣勢(shì)會(huì)不斷積累并持續(xù)惡化，從而影響子女未來(lái)發(fā)展。教育資源配置是否合理也會(huì)影響教育公平性。不同地區(qū)的發(fā)展差距會(huì)影響教育經(jīng)費(fèi)支出情況，進(jìn)而導(dǎo)致教育發(fā)展不均衡[9-10]。因此，縮小我國(guó)地區(qū)收入差距有利于改善教育不平等。然而，這僅在短期內(nèi)有效，長(zhǎng)期則可能因教育資源數(shù)量與質(zhì)量不匹配而使教育差距進(jìn)一步擴(kuò)大[11]。同時(shí)，教育資源在地區(qū)、城鄉(xiāng)間的分配差異，導(dǎo)致不同學(xué)生教育機(jī)會(huì)及學(xué)習(xí)成績(jī)差距。李春玲分析我國(guó)1940年以來(lái)教育機(jī)會(huì)不平等狀況，提出1978年以后我國(guó)教育機(jī)會(huì)不平等程度逐步加劇，家庭教育背景和社會(huì)制度因素對(duì)教育機(jī)會(huì)的影響力不斷上升[12]。由于優(yōu)勢(shì)教育資源往往集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高地區(qū)，其師資力量、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)規(guī)模及教學(xué)質(zhì)量遠(yuǎn)高于偏遠(yuǎn)及貧困地區(qū)，而這些地區(qū)需要接受教育的人數(shù)與教學(xué)規(guī)模不匹配，加之需開設(shè)課程與師資力量失衡，使處于不同地區(qū)的學(xué)生接受的教育程度及教育質(zhì)量差距更明顯[13]。簡(jiǎn)單地突破地區(qū)、城鄉(xiāng)限制或重新整合教育資源并不一定能提升教育公平程度，只能使更多人選擇教育水平更高的學(xué)校，而部分普通學(xué)?？赡芤蛘猩щy或?qū)W生數(shù)量較少而使教育資源進(jìn)一步流失。

二、基于CGSS的數(shù)據(jù)分析

整理2013年“中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查（CGSS）”項(xiàng)目中數(shù)據(jù)，分析教育公平影響因素及影響因素間關(guān)系。其中，主要研究被調(diào)查人及父母受教育情況、家庭收入、被調(diào)查人性別、父母就業(yè)情況、戶口所在地等指標(biāo)，借此分析教育公平影響因素。

（一）家庭背景差異

家庭背景不僅是早期教育差異影響因素的微觀因素，同時(shí)這種負(fù)影響還可能不斷積累，最終影響子女受教育情況。家庭中，父母受教育程度越高，越能為子女提供良好學(xué)習(xí)、獲取知識(shí)氛圍，且子女學(xué)習(xí)能力可能較高，從而有利于子女接受更多更高質(zhì)量的知識(shí)，促使其受教育水平提升。

由表1可知，子女受教育程度與父母受教育程度相關(guān)系數(shù)較高，且為正相關(guān)，表明父母受教育程度越高，子女接受更高層次教育可能性越高，這可能與在不同教育程度下，父母知識(shí)儲(chǔ)備不同有關(guān)。受教育程度越高的父母，其可能掌握有關(guān)照顧、輔導(dǎo)子女的知識(shí)，且能較好分配家庭內(nèi)部資源，進(jìn)而為子女提供較多教育投入并創(chuàng)造較好學(xué)習(xí)氛圍。其中，子女與父親受教育年限相關(guān)程度略高于母親對(duì)孩子影響，表明父親受教育程度對(duì)子女學(xué)業(yè)影響高于母親。這可能與家庭教育中過(guò)度強(qiáng)調(diào)母親作用的觀念不相符，雖然母親陪伴子女時(shí)間及程度可能高于父親，但其對(duì)子女教育影響多體現(xiàn)在幼年時(shí)期，而父親受教育程度對(duì)子女影響更長(zhǎng)遠(yuǎn)。此外，農(nóng)村父母與子女受教育程度相關(guān)性低于城市，這可能是由于除該因素外，其他影響因素較多，如家庭收入、兄弟姐妹數(shù)量、性別等，可能在一定程度上降低父母受教育程度對(duì)子女接受教育程度影響。越來(lái)越多農(nóng)村父母意識(shí)到教育重要性，為讓子女接受更高層次教育而外出打工，但這種缺少父母陪伴教育的子女可能會(huì)出現(xiàn)一些社會(huì)問(wèn)題，進(jìn)而影響學(xué)習(xí)。同樣，外地務(wù)工人員的子女能否在當(dāng)?shù)亟邮芙逃彩切桕P(guān)注問(wèn)題。

（二）性別差異

過(guò)去受傳統(tǒng)重男輕女思想影響，女性受教育機(jī)會(huì)程度與男性存在差異。近幾十年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，使教育性別差距逐漸縮小，但農(nóng)村性別差異問(wèn)題仍比城市嚴(yán)重，見表2。

表1 子女受教育程度與父母受教育程度相關(guān)系數(shù)

表2 受教育程度的性別與收入差異

總體而言，接受教育的性別差異依然存在，但差距較?。?年左右），男性收入明顯高于女性，可能與受教育程度有關(guān)，由于男性受教育年限高于女性，表明其受教育程度高于女性。此外，由表2可知，農(nóng)村平均受教育年限低于城市，但其性別差距高于城市，而這種差距較小，表明獲得教育的性別差異現(xiàn)象依然存在，這可能是由于性別差異通過(guò)代際傳遞影響后代，在家庭教育投入一定情況下，父母更傾向于將資源投入到男性身上；同時(shí)這也會(huì)影響女性社會(huì)化過(guò)程，降低其受教育意愿，此影響可能會(huì)延伸到后代，使性別差異持續(xù)。因此如何化解我國(guó)（尤其是農(nóng)村）性別差異對(duì)教育平等性影響值得重視。

（三）地區(qū)差異

由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度及政府對(duì)教育支持力度差異，使教育地區(qū)差異日益明顯。如何解決教育資源地區(qū)分布差異問(wèn)題，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源在地區(qū)內(nèi)合理配置是促進(jìn)教育公平重點(diǎn)。表3主要分析東中西部及農(nóng)村與城市受教育年限與收入等方面差異。

表3 子女、父母受教育年限地區(qū)差異

由表3可知，東部地區(qū)的子女、父母平均受教育年限高于中西部，且城市居民受教育程度高于農(nóng)村，收入?yún)s與受教育程度變化方幾基本相同。2012年，東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重為6%，而中西部則達(dá)14%，且相比于城市居民，大部分農(nóng)民除農(nóng)業(yè)收入外，還有其他職業(yè)收入，且在被調(diào)查人中，中、西部農(nóng)村居民分別達(dá)到70%、79%，而東部?jī)H43%[14]，因此，被調(diào)查人的選取情況可能造成地區(qū)間受教育程度與收入不匹配情況。東部地區(qū)城市與農(nóng)村受教育差距最小，但其父母受教育差距最大，而西部教育情況略優(yōu)于中部，表明其基本呈較好發(fā)展態(tài)勢(shì)，總體而言，教育的地區(qū)差距仍然存在，東部地區(qū)普通高等學(xué)校數(shù)占全國(guó)40%，政府對(duì)教育投入力度更大，教育設(shè)施較完善，進(jìn)而使更多教育資源集中于東部城市，拉大其與中西部差距。因此，政府還需進(jìn)一步支持中西部地區(qū)教育發(fā)展，完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引更多教育資源，提高教育質(zhì)量，進(jìn)而縮小地區(qū)教育差距。

（四）回歸分析

通過(guò)分析教育公平影響因素，可知家庭背景、性別及區(qū)位均影響被調(diào)查人受教育情況，通過(guò)建立多元回歸方程，驗(yàn)證各因素如何影響被調(diào)查人受教育水平。被解釋變量為被調(diào)查人受教育年限，其中小學(xué)為6年，初中9年，高中12年，大學(xué)16年等。解釋變量主要有父母受教育年限、性別、戶籍、父親就業(yè)情況及區(qū)位，其中后四個(gè)變量為虛擬變量。具體變量設(shè)置及回歸結(jié)果如表4所示。

通過(guò)回歸檢驗(yàn)，調(diào)整后的R2為0.46，F(xiàn)值為1 230.38，表明模型擬合程度較好且解釋能力較強(qiáng)。由結(jié)果可知，解釋變量基本通過(guò)顯著性檢

驗(yàn)，且影響方向基本與上述差異分析一致。父親受教育程度對(duì)子女影響高于母親，因此在注重家庭教育同時(shí)，也要關(guān)注父親在家庭教育中地位。雖然母親對(duì)子女陪伴時(shí)間及程度高于父親，但其影響可能多體現(xiàn)在子女幼年時(shí)期，由此可見，父親陪伴的缺失可能會(huì)嚴(yán)重影響子女接受教育情況，甚至影響其未來(lái)發(fā)展。女性被調(diào)查者受教育年限可能比男性低1.34年，可見獲得教育的性別差異依然很明顯，還需進(jìn)一步提高女性尤其是農(nóng)村女性受教育程度，逐步降低教育性別差異。通過(guò)檢驗(yàn)可知，區(qū)位及戶籍仍是教育差距影響因素，其中戶籍對(duì)教育公平影響較大，城市居民比農(nóng)村居民受教育程度大學(xué)高2.73年，而東部地區(qū)與中西部相差不足1年。因此不僅需要平衡東中西部教育資源，更應(yīng)注重城市與農(nóng)村教育資源分配問(wèn)題。此外，被調(diào)查人14歲時(shí)，父親就業(yè)情況也會(huì)影響孩子受教育情況。由于14歲是關(guān)鍵時(shí)期，此時(shí)家庭情況對(duì)被調(diào)查人受教育情況有重要影響。該階段，父親有無(wú)職業(yè)影響家庭收入，進(jìn)而影響家庭教育投資決策及投入量，最終影響孩子教育情況。

表4 回歸結(jié)果

三、建議

提高家庭教育關(guān)注度。家庭教育作為整個(gè)教育鏈之基礎(chǔ)，是關(guān)鍵所在，但也是教育中易被忽視部分。人們往往把過(guò)多關(guān)注集中于學(xué)校教育，而忽略家庭教育潛移默化的影響。所以，一方面，要弘揚(yáng)和推動(dòng)良好家風(fēng)家教的養(yǎng)成，父母要增加陪伴子女的時(shí)間，尊重子女興趣愛好，積極營(yíng)造有利于子女成長(zhǎng)的良好家庭氛圍。收入較低且子女?dāng)?shù)量較多的家庭，也要盡可能尊重子女受教育權(quán)利，保證完成義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)。政府和社會(huì)各方面力量，要關(guān)注邊遠(yuǎn)貧困家庭留守兒童的家庭教育缺失問(wèn)題，積極尋求解決之道。一方面，鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；另一方面，努力改善城市農(nóng)民工子女就學(xué)條件。同時(shí)通過(guò)建立寄宿制中小學(xué)、創(chuàng)辦托管中心、建立“代理家長(zhǎng)”制度等多種途徑彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失，營(yíng)造留守兒童健康成長(zhǎng)環(huán)境。

突破城鄉(xiāng)教育限制，尤其是落后思想觀念局限，保障女性受教育權(quán)利，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。我國(guó)目前正大力推進(jìn)戶籍制度改革，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，有利于縮小城鄉(xiāng)教育差距的重要舉措。但這種城鄉(xiāng)限制的突破能在多大程度上緩解教育差距，如何合理擴(kuò)展城市教育規(guī)模以滿足受教育需求增長(zhǎng)及如何分配城鄉(xiāng)間學(xué)校教育資源，還需政府全局考量、合理統(tǒng)籌規(guī)劃。同時(shí)，還需進(jìn)一步提高女性維權(quán)意識(shí)，保證其擁有平等接受教育權(quán)利。

進(jìn)一步加大政府對(duì)教育的重視和支持力度，提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平，努力解決城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村教育資源短缺問(wèn)題。我國(guó)政府一直重視國(guó)民教育問(wèn)題，尤其是改革開放以來(lái)，在“百年大計(jì)教育為本”思想指引下，各級(jí)政府對(duì)教育高度重視。但是，從我國(guó)教育發(fā)展全局情況可見，仍存在嚴(yán)重失衡，還需進(jìn)一步加大對(duì)中、西部地區(qū)教育投入。在平衡東中西部教育資源的同時(shí)，不僅要促進(jìn)義務(wù)教育在不同地區(qū)均衡發(fā)展，還需重點(diǎn)發(fā)展中西部?jī)?yōu)質(zhì)教育資源，向其提供政策、資金支持，完善師資培養(yǎng)及教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)提高中西部尤其是西部地區(qū)教師待遇，吸引外部?jī)?yōu)勢(shì)資源進(jìn)入，逐步緩解教育地區(qū)差異。當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校需完善獎(jiǎng)助學(xué)金機(jī)制并開通綠色通道，幫助困難家庭完成義務(wù)教育。

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G521

A

1672-3805(2016)05-0030-05

2016-08-28

衛(wèi)紅麗（1979-），女，山西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)思想史、中國(guó)經(jīng)濟(jì)史。