田蕊
【摘 要】道路貨物運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間是相互影響的,在立足于道路貨物運(yùn)輸?shù)幕粳F(xiàn)狀和發(fā)展方向的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí),探索兩者的關(guān)聯(lián)性并不斷深化,以實(shí)現(xiàn)道路貨物運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效是十分必要的。
【關(guān)鍵詞】道路貨物運(yùn)輸;區(qū)域經(jīng)濟(jì);關(guān)聯(lián)性
一、引言
道路貨物運(yùn)輸蓬勃發(fā)展,是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和發(fā)展的一個(gè)標(biāo)記。2016年是“十三五”計(jì)劃的開(kāi)局之時(shí),也是中國(guó)道路貨物運(yùn)輸抓緊成長(zhǎng)機(jī)緣,加速發(fā)展的重要一年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,交通業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),不但起到了支撐其他行業(yè)發(fā)展的重要作用,其本身的發(fā)展也能夠起到經(jīng)濟(jì)的重要推進(jìn)作用。道路貨物運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密不可分的關(guān)聯(lián)性,這類關(guān)聯(lián)性是建立在道路貨物運(yùn)輸?shù)奶卣魃系?。就?dāng)前我國(guó)道路貨物運(yùn)輸?shù)慕鼪r來(lái)看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是要依賴于道路貨物運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)。道路貨物運(yùn)輸不僅以方便靈活的便捷性服務(wù)功能,降低了商品周轉(zhuǎn)費(fèi)用,加速資金流動(dòng),并相應(yīng)節(jié)約了運(yùn)力和能源,更通過(guò)高科技信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)較高的運(yùn)輸組織效率和經(jīng)濟(jì)效益,帶活區(qū)域中的其他行業(yè)。
二、新時(shí)期下的道路貨物運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)
1.道路貨物運(yùn)輸?shù)慕鼪r和發(fā)展方向
道路貨物運(yùn)輸將汽車當(dāng)做首要的運(yùn)輸工具,然后經(jīng)由道路使貨物發(fā)生空間位移。交通運(yùn)輸部《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》第二條指出,道路貨物運(yùn)輸包括道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
改革開(kāi)放30年以來(lái),我國(guó)道路基礎(chǔ)建設(shè)的步伐加快,道路網(wǎng)和道路運(yùn)輸樞紐逐漸形成。2007年,國(guó)家出臺(tái)《國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐布局規(guī)劃》,確定到2020年在全國(guó)重要節(jié)點(diǎn)城市構(gòu)建179個(gè)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐。2009年,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》提出道路貨物運(yùn)輸發(fā)展的新節(jié)奏。在國(guó)家“十三五”規(guī)劃中也充分強(qiáng)調(diào)交通運(yùn)輸發(fā)展要點(diǎn)。我國(guó)的道路貨物運(yùn)輸本身體量大、市場(chǎng)容量大、回旋余地大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),當(dāng)前要抓住我國(guó)貨運(yùn)迅速發(fā)展的蓬勃期,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),緊跟行業(yè)政策變化,加強(qiáng)道路貨運(yùn)與貨商之間商務(wù)協(xié)同,業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,是我國(guó)道路貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展趨向
區(qū)域經(jīng)濟(jì)不但反映著本地自然資源、人文資本的開(kāi)辟和利用近況,同時(shí)它也表現(xiàn)出社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)效益和地區(qū)性生態(tài)效益。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種綜合性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理概念。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)要以長(zhǎng)期、持久、延續(xù)的形態(tài)存在,必須走可持續(xù)發(fā)展門路。需要借助道路貨物運(yùn)輸服務(wù)功能,加快區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)循環(huán)和經(jīng)濟(jì)圈的開(kāi)發(fā)。京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要明確了區(qū)域整體定位和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,京津冀一體化協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,會(huì)極大促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)振興和京津冀區(qū)域出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。經(jīng)濟(jì)圈一體化程度越高,區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的可能性就越大。
三、道路貨物運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性分析
1.道路貨物運(yùn)輸便捷性加速資源開(kāi)發(fā)利用和企業(yè)集聚,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
道路貨物運(yùn)輸?shù)谋憬菪泽w現(xiàn)在:快速直達(dá),比鐵路、水路運(yùn)輸環(huán)節(jié)少,易于組織直達(dá)運(yùn)輸,在一定范圍內(nèi)道路貨運(yùn)快速送達(dá)的優(yōu)點(diǎn)十分突出;適應(yīng)性強(qiáng),機(jī)動(dòng)靈活,既可以承擔(dān)批量較小的貨運(yùn)任務(wù),又能通過(guò)集結(jié)車輛承擔(dān)批量較大的的貨運(yùn)任務(wù);方便經(jīng)濟(jì),能縮短貨物運(yùn)輸?shù)木嚯x,降低產(chǎn)品周轉(zhuǎn)的費(fèi)用。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使本地企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模,加大生產(chǎn)要素投入。生產(chǎn)資料作為必不可少的生產(chǎn)要素,必須依靠運(yùn)輸來(lái)實(shí)現(xiàn)原材料的轉(zhuǎn)運(yùn)。道路貨物運(yùn)輸以其實(shí)現(xiàn)門到門的運(yùn)輸方式,加速了區(qū)域資源的開(kāi)發(fā)利用、生產(chǎn)資料的合理配置和資源的整合。同時(shí),企業(yè)通過(guò)便捷的道路貨物運(yùn)輸渠道將產(chǎn)品迅速投入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流的有效銜接。從而使企業(yè)在某個(gè)區(qū)域聚集,放大地區(qū)經(jīng)濟(jì)吸引力,增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
2.道路貨物運(yùn)輸?shù)母呖萍及l(fā)展和輻射效應(yīng),加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
當(dāng)前我國(guó)的道路貨物運(yùn)輸呈現(xiàn)高科技發(fā)展的趨勢(shì),其輻射效應(yīng)正發(fā)揮著重要的作用,促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。截至2010年底,各省交通運(yùn)輸主管部門都已經(jīng)建立起自己的網(wǎng)站,主要功能是提供道路客貨運(yùn)輸相關(guān)的政策信息和開(kāi)展電子政務(wù)工作。各地的一些規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)的道路貨運(yùn)企業(yè)也已經(jīng)建立起自己的貨運(yùn)信息平臺(tái),利用GPS和GIS等現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)車輛運(yùn)營(yíng)狀態(tài),進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)男畔⒒芾?。管理先進(jìn)、規(guī)模足夠大的企業(yè)甚至建立起了能夠覆蓋全國(guó)的貨運(yùn)信息系統(tǒng)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)加交通發(fā)展模式,一些道路貨物運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)始積極探索交通大數(shù)據(jù)云技術(shù)中心建設(shè)。
通過(guò)道路貨物運(yùn)輸互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),有效整合市場(chǎng)零散運(yùn)輸資源,提高市場(chǎng)供需匹配效率和服務(wù)集約化水平,方便企業(yè)生產(chǎn)要素流動(dòng),產(chǎn)業(yè)合理布局,使企業(yè)、市場(chǎng)對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集效應(yīng)和擴(kuò)展效應(yīng),加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)道路建設(shè)提出更高要求,有利于道路貨物運(yùn)輸高水平實(shí)現(xiàn)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高。影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素從自然條件到社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策到區(qū)域歷史條件不等。在區(qū)域系統(tǒng)中,交通運(yùn)輸是非常重要的影響因素。道路貨物運(yùn)輸縮短了貨物的空間轉(zhuǎn)移距離,提升了區(qū)域發(fā)展的便利性,這種便利性直接促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成和進(jìn)一步發(fā)展。通常來(lái)說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū),對(duì)于道路建設(shè)也會(huì)提出更高的要求,這就意味著高水平的道路貨物運(yùn)輸也就更容易實(shí)現(xiàn)。
唐山市交通運(yùn)輸局2016年交通運(yùn)輸工作要點(diǎn)中指出,干線公路建設(shè)投資68.7億元,農(nóng)村公路建設(shè)投資1.5億元。公路投資占到交通運(yùn)輸總投資的一半以上。到2020年,京津冀基本形成多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的交通網(wǎng)絡(luò),公路網(wǎng)絡(luò)通暢。加強(qiáng)道路網(wǎng)和道路樞紐的建設(shè),保障道路貨物運(yùn)輸?shù)谋憬菪?、時(shí)效性、優(yōu)質(zhì)性的實(shí)現(xiàn),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的必然要求。
4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,在某種程度上影響了道路貨物運(yùn)輸?shù)姆N類和模式
道路貨物運(yùn)輸?shù)姆N類比較復(fù)雜,有零擔(dān)貨物運(yùn)輸,也有整批貨物運(yùn)輸、快件和特快件貨物運(yùn)輸?shù)榷喾N運(yùn)輸種類。道路貨物運(yùn)輸?shù)姆N類在某種程度上,是由區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)需求所決定的。貨運(yùn)模式是建立在運(yùn)輸需求基礎(chǔ)上,與運(yùn)輸種類相適應(yīng)的貨運(yùn)組織方式。道路貨物運(yùn)輸?shù)哪J绞軈^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,采取何種模式發(fā)展,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平密不可分。城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告中顯示曹妃甸區(qū)重工業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以鋼鐵、石油、化工、電力等大型投資項(xiàng)目為主要拉動(dòng)力。當(dāng)?shù)氐缆坟浳镞\(yùn)輸應(yīng)對(duì)接港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,助力區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,重點(diǎn)發(fā)展快速運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、聯(lián)合運(yùn)輸、共同配送,形成承載能力、運(yùn)輸線網(wǎng)布局、運(yùn)輸方式與運(yùn)輸種類的構(gòu)成比例相適應(yīng)的貨運(yùn)綜合服務(wù)模式。
四、結(jié)語(yǔ)
道路貨物運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)是相互影響,相互促進(jìn)的。道路貨物運(yùn)輸加速了區(qū)域資源開(kāi)發(fā)和企業(yè)集聚,其輻射效應(yīng)和高科技發(fā)展促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又給道路建設(shè)提出了更高的要求以利于道路貨物運(yùn)輸高水平實(shí)現(xiàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在某種程度上也影響了道路貨物運(yùn)輸?shù)姆N類和模式。在探索兩者關(guān)聯(lián)性的基礎(chǔ)上,通過(guò)不斷深化,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)道路貨物運(yùn)輸?shù)奶豳|(zhì)增效,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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