姚利華

【摘 要】本篇文章針對高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標的建立一題展開了較為深入的研究，同時結(jié)合高校財務(wù)風(fēng)險的形成原因與筆者的自身經(jīng)驗總結(jié)出了幾點可行性較高的應(yīng)用措施，其中包括建立償債能力指標、建立運營績效能力指標以及建立收益能力指標等等，以期能夠?qū)ξ覈咝Ｘ攧?wù)風(fēng)險管理水平的進一步提高帶來一些具有參考性的意見。

【關(guān)鍵詞】財務(wù)風(fēng)險；風(fēng)險預(yù)警；預(yù)警指標

一、前言

近幾年來，伴隨著我國教育領(lǐng)域發(fā)展速度的不斷加快，越來越多的高等院校都處于超常規(guī)發(fā)展與舉債辦學(xué)的狀態(tài)中，從而在無形當中加大了高校的籌資、融資、投資財務(wù)狀況的失衡風(fēng)險。事實上，高校的財務(wù)風(fēng)險危機絕非是瞬間出現(xiàn)的，它本身是一個循序漸進的過程。在高校的日常經(jīng)營過程中，有關(guān)于財務(wù)風(fēng)險的因素會通過一些敏感性的財務(wù)指標間接的體現(xiàn)出來?；诖?，通過對這些指標展開深入且全面的分析，不僅可以幫助高校管理者準確的了解自身的財務(wù)收支狀況，同時還能夠直觀的了解到在財務(wù)管理工作中所存在的薄弱環(huán)節(jié)，進而制定出相對應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險規(guī)避措施。

二、高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標體系概述

1.高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標的建立目的

如今，為了滿足自身的可持續(xù)發(fā)展要求，國內(nèi)的各大高校紛紛開始通過銀行貸款的形式來進行大規(guī)模籌資，在整個籌資過程中蘊藏著大量的財務(wù)風(fēng)險問題?；诖耍瑸榱四軌蚋玫母纳飘斍暗呢攧?wù)狀況，高校就必須要結(jié)合自身的經(jīng)營特點來構(gòu)建出有針對性的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。同時，還要設(shè)計出相對應(yīng)的風(fēng)險防范與應(yīng)對措施，繼而為日后的可持續(xù)發(fā)展打下夯實的基礎(chǔ)。

2.高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標的建立原則

（1）科學(xué)性原則

為了提高評價結(jié)果的準確性，高校所選擇的風(fēng)險預(yù)警指標需要能夠?qū)⒇攧?wù)風(fēng)險的主要因素體現(xiàn)出來，客觀的揭露出高校財務(wù)風(fēng)險的本質(zhì)狀態(tài)。此外，評價指標在概念的外延上也要保持明確性，以此來提高評價結(jié)果的實用性價值。

（2）系統(tǒng)性原則

能夠?qū)Ω咝Ｘ攧?wù)風(fēng)險指標帶來影響的負面因素較多，為此，高校中的財務(wù)人員需要確保指標的代表性與體系的完整性，指標在應(yīng)用過程中可處于相互獨立且相互補充的良好狀態(tài)。

（3）可行性原則

在構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標時，高校中的財務(wù)人員需要著重考慮到指標內(nèi)涵的可度量性，在保證財務(wù)資料準確性的基礎(chǔ)之上完善會計核算的數(shù)據(jù)信息，以此來保證財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系的操作效率。

（4）可比性原則

高校中的財務(wù)風(fēng)險需要通過指標對比的方式來進行體現(xiàn)，財務(wù)人員在設(shè)置評價指標的過程中要著重考慮到指標的通用性特點，在相同可比基準點的基礎(chǔ)之上來完成設(shè)置操作。

（5）優(yōu)化原則

毋容置疑的是，高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標本身是一項多變量的輸出系統(tǒng)，為了有效滿足其應(yīng)用要求，高校中的財務(wù)人員不能夠運用單一性指標來完成評價，而是需要應(yīng)用多指標與多層次的體系來進行財務(wù)風(fēng)險分析。

三、高校財務(wù)風(fēng)險的形成原因

1.支付不足

支付不足導(dǎo)致了高校資金的供需失衡，在每個學(xué)年的上半時期均處于資金緊張的狀態(tài)，只能夠維持高校的基本開支，其中包括教育者與工作人員的薪資、教學(xué)活動經(jīng)費以及水電費用等等，而其他諸如課時費和福利津貼等費用卻很難落實。在下半個學(xué)期，高校從學(xué)生處所收取的學(xué)雜費剛好用于支付上學(xué)期的未支付費用與本學(xué)期的各項費用。由于高校中的大額費用支出同收入之間很難性成正比，因此導(dǎo)致債務(wù)如滾雪球一般越來越多，在無法在期限內(nèi)順利償還債務(wù)的情況下加大了高校的財務(wù)風(fēng)險。

2.債務(wù)過度

從高校的經(jīng)營角度來看，僅憑財政撥款與學(xué)雜費已經(jīng)無法有效滿足高校的各類開支，具體原因如下：首先，伴隨著我國高等教育普及速度的不斷加快，高校也需要擴大面積與增加建筑物，這些建設(shè)活動均會大幅增加投入資金；其次，我國仍有部分高校的基礎(chǔ)較差，不能夠較好的適應(yīng)新時期背景下的發(fā)展需求，為了能夠緊跟住時代的發(fā)展腳步，高校需要拿出更多的資金來投入到軟、硬件設(shè)施的構(gòu)建上；再次，在當前的知識時代背景中，優(yōu)秀的人力資源才是高校的核心競爭力。如果想要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上進一步提升高校的教學(xué)質(zhì)量，就必須要加大對優(yōu)秀人才培養(yǎng)的投入力度，因此也就勢必會增加一些財務(wù)支出；最后，我國絕大多數(shù)的高校為了留住人才，均開始嘗試采用政治待遇，這也在無形當中導(dǎo)致了機構(gòu)臃腫現(xiàn)象，在短時間內(nèi)增加了大量的行政經(jīng)費。此外，為了能夠滿足自身的資金需求，部分高校開始向銀行進行大批量貸款，此種盲目的融資行為導(dǎo)致高校每年都需要支付大量的貸款利息，從而在無形當中增加了高校所面臨的財務(wù)風(fēng)險。

3.不重視資金使用效益

高校雖然不是以創(chuàng)造經(jīng)濟利益為主要經(jīng)營目標，但也應(yīng)當對資金的使用效益給予應(yīng)有的重視，從此方面來分析，高校存在著如下幾點問題：首先，在對新項目進行建設(shè)的過程中，高校沒有對可行性論證進行準確把握，不僅沒有充分考慮到自身所具備的還款能力，同時也沒有準確把握好資金的使用時間，削弱了資金的使用價值；其次，高校過于看重自身的外在形象。在完成新項目的建設(shè)工作時，高校沒有將主體功能放到第一位，而是追求主體工程的外在形象，從而造成了不必要的成本浪費；最后，高校對資金支出的控制力度較弱。內(nèi)部的財務(wù)支出過于膨脹，經(jīng)常會出現(xiàn)固定成本超出預(yù)算的情況發(fā)生。

四、高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標體系的建立與應(yīng)用方法

1.建立償債能力指標

簡單一些解釋，高校應(yīng)當在內(nèi)部的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系中加入一項償債能力指標，通過這項指標不僅可以幫助高校正確判斷自身的償債能力，同時還可以在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上大幅度減少財務(wù)風(fēng)險危機的出現(xiàn)。其中，資產(chǎn)負債率的主要作用即為準確分析高校當前的負債程度以及所應(yīng)承擔(dān)的財務(wù)風(fēng)險，由于高校本身屬于非營利性質(zhì)的社會公益組織，因此其負債率需要保持在較低的水平狀態(tài)中，通常情況下，高校的資產(chǎn)負債率需要控制在四到六成以內(nèi)，如果超出這一標準，那么就會導(dǎo)致高校面臨著難以控制的財務(wù)危機局面。而流動比率所反映的是高校的短期償債能力，流動比率越高，那么就表示高校的償債能力越強。截止到目前為止，我國高校的流動比率應(yīng)當控制在1.5左右，如果在此指標以下，那么高校就需要建立起相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)防方案；如果在此指標以上，那么同樣會因流動資產(chǎn)過高而對資金的正常使用帶來一定影響?；诖?，高校中的財務(wù)管理人員需要結(jié)合自身的實際情況來做好對償債能力指標的監(jiān)理工作，從根本上減少高校所要面對的財務(wù)風(fēng)險。

2.建立運營績效能力指標

通過上文中的介紹可知，高校資產(chǎn)與資金的主要用途即為確保教學(xué)活動的順利開展，如若無法達到預(yù)期中的發(fā)展目標，那么就說明高校的資金管理工作出現(xiàn)了一定的問題。為了能夠更加準確的了解高校當前的運營績效狀況，財務(wù)人員需要根據(jù)財務(wù)數(shù)據(jù)來構(gòu)建出可以反映運營狀況的績效能力指標。高校內(nèi)部的財務(wù)人員可以從收支比率、學(xué)雜費用的收支比率等指標來進行著手分析，進而得出高校當前的運營績效水平。其中，收入與支出比率所反映的是高校在各個領(lǐng)域中的資源運用能力。通常情況下，指標的數(shù)值越高，那么就意味著高校的支付能力越大，同時所要承擔(dān)的籌資風(fēng)險也就越小。對于在當前時代背景中的高校來說，收入支出比率應(yīng)當控制在0.5。此外，學(xué)雜費用的收入與支出比率所衡量的即為高校學(xué)生的補償能力，此項指標的數(shù)值越高，那么就說明補足學(xué)生支出的能力越強。

3.建立收益能力指標

截至目前，我國絕大多數(shù)的高校均屬于是公辦性質(zhì)的事業(yè)性單位，然而，由于我國當前實施的為社會主義市場經(jīng)濟體制，即使是不以盈利為主要目標的公辦高校，也同樣需要去積極的適應(yīng)市場的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，盡可能的為社會提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，在保證教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)之上最大化的提高辦學(xué)效益?；诖耍咝Ｖ械呢攧?wù)管理人員可以有效運用凈資產(chǎn)收入率、內(nèi)部員工的人均貢獻率、高校學(xué)生的人均教育成本、投資收益率以及總資產(chǎn)收入率等指標來將高校在現(xiàn)階段的收益能力真實的反映出來。其中，總資產(chǎn)收入率是高校財務(wù)人員所應(yīng)給予高度重視的一項指標，總資產(chǎn)收入率的數(shù)值越大，那么就意味著高校的資產(chǎn)收益能力越高。值得注意的是，財務(wù)人員還要憑借這些指標來準確的判斷高校在未來發(fā)展歷程中的進步空間，從而制定出相應(yīng)的財務(wù)管理方案。

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