■文并圖/阿 留

掃好自家門前雪

■文并圖/阿 留

眼下生意難做,實體賣場的顧客挑三撿四不說,來不來還用腳投票,商家要格外陪著小心。電商那邊情形則不同，顧客與商品不能直接接觸，耳聽為虛，眼見也不見得實，買賣的互動博弈，顧客老覺得商家主動，尤其是便于他們做手腳。

但是電子商務畢竟打破了傳統(tǒng)商業(yè)的空間束縛，技術上取得了壓倒性優(yōu)勢，經(jīng)過這些年的培育，客戶群體正由年輕人向全覆蓋轉(zhuǎn)變。去年雙十一，天貓整了912億，創(chuàng)網(wǎng)購新高。2014財年，支付寶交易額達3.87萬億元，相當于每天有106億元的支付量，占我國零售額的1/6。

有研究者發(fā)現(xiàn)一個有意思的現(xiàn)象——中國網(wǎng)購的人數(shù)只占到總?cè)丝诘?0%，而歐美國家的這一數(shù)字竟高達80%，如此小比例的人群怎么能創(chuàng)造出這么大的成績？這與中美歐網(wǎng)購消費者的購買習慣有關。在美國，網(wǎng)購的人大部分是買電子書、軟件之類。在中國，網(wǎng)購人群是衣食住行啥都買,大有物華天寶一網(wǎng)打盡的勁頭。

要不是制假售假在電商行業(yè)為禍太劇，我國電子商務發(fā)展得還會更迅猛。我國網(wǎng)購正品率目前不足六成，網(wǎng)購是消費維權(quán)案件最集中的新領域。在消協(xié)受理的20135件遠程購物投訴中，網(wǎng)絡購物占比達到92.3%。

電商平臺頻現(xiàn)假冒偽劣問題，大致可分為兩類。一類是假冒問題，即傍名牌、仿造商品。侵害商品所有者的權(quán)利，躺槍的多為企業(yè)。

另一類是質(zhì)量問題，受害多是消費者。有兩種情況需要區(qū)分。一是標優(yōu)付劣，名實不符。比如網(wǎng)購標稱100%羊絨的羊毛衫，收貨發(fā)現(xiàn)吊牌標注的含量才20%，這或許還算是老實的，有的實測更離譜。這類問題大家習慣性稱其為“質(zhì)量問題”，本質(zhì)上卻是合同欺詐。目前網(wǎng)購中，大量的“質(zhì)量問題”屬于此類，即交易雙方約定了“契約質(zhì)量”，賣方未能達到合同規(guī)定的質(zhì)量水平。因其是在質(zhì)量方面沒有遵守合同，被大家形象地稱為質(zhì)量有問題，其實是執(zhí)行合同有問題。一般說來，商品契約質(zhì)量的糾紛，說它假也好劣也罷，都以合同違約為標志，屬于交易秩序問題。

另外一種情況則是“絕對質(zhì)量”的問題——產(chǎn)品沒有達到強制性標準，不合格。存在真正意義上的“質(zhì)量問題”——涉及人身、財產(chǎn)安全等問題，這類情況屬于生產(chǎn)領域的生產(chǎn)秩序問題。

當下生產(chǎn)領域常常被稱為供給側(cè)，對于須遵守強制性標準的產(chǎn)品，在供給側(cè)就必須首先做到“達標”，質(zhì)監(jiān)部門對生產(chǎn)領域市場秩序的治理，就是保障具有強制性標準的產(chǎn)品不出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，保障人身、財產(chǎn)安全和社會公共利益。

質(zhì)監(jiān)部門在供給側(cè)對產(chǎn)品是否“達標”進行監(jiān)管,維護生產(chǎn)領域市場經(jīng)濟秩序的同時，還可以促進供給側(cè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。通常，“不達標”產(chǎn)品的成本相對低廉，在競爭中容易形成“劣幣驅(qū)良幣”的局面，破壞公平、公正的競爭秩序。由于“達標”門檻——強制性技術標準——要求的設置和升級，事實上在供給側(cè)對產(chǎn)品的提供起到了結(jié)構(gòu)性調(diào)整的作用。供給側(cè)的產(chǎn)品是否“達標”,成為要素可否進行配置的硬杠杠，“不達標”即違反生產(chǎn)的“規(guī)矩”，阻斷要素進行配置，把低端產(chǎn)品擋在市場門檻外，使落后產(chǎn)能遭到淘汰，剛性約束無效供給。

供給側(cè)“達標”的產(chǎn)品，達到的只是安全等方面的“底線”，或者說是“及格線”。這些“達標”的產(chǎn)品在流通領域，由于買賣雙方在達成契約的時候，還會做出質(zhì)量約定，因此，“契約質(zhì)量”在市場活動中具有巨大的自由空間，一般被認為是非政府管制領域。買賣雙方在這個領域中一旦產(chǎn)生糾紛——主要就是否達到契約中的質(zhì)量規(guī)定，自然會產(chǎn)生大量“質(zhì)量問題”，主要應由當事方通過法律手段來解決。

由于電子商務如今發(fā)展成包羅萬象的商業(yè)平臺，對它的治理與監(jiān)管涉及方方面面，商務、稅務、工信、農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等，需要秉持各自的行政分工和執(zhí)法依據(jù)，厘清職守，在電商領域，各領使命、各負其責、各司其職，各自掃好自己的門前雪，這叫守土有責。在此基礎上協(xié)調(diào)、聯(lián)手，才能給人們一個清凈有序的電商平臺。別說這又是個九龍治水的局面，若不弄出個新部門就不能搞好。

其實,網(wǎng)上如此,線下也如此,在初級階段的中國,市場秩序的看管,在細在實,還沒到講講規(guī)矩、說說原則就頂事管用的時候。各個政府部門既不能大殺四方，越位包打天下；又不能王顧左右，袖手旁觀或推諉搪塞，連門前雪都不掃。