李勁松

摘 要：分析了貴州省六盤水市鄉(xiāng)村旅游存在問題，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，旅游景區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營管理不完善，旅游產(chǎn)品單一、粗糙，少數(shù)民族文化特點沒有很好體現(xiàn)等問題，并進(jìn)一步分析問題存在的原因。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展；問題分析

2012年，國務(wù)院出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2012]2號），明確要求發(fā)揮貴州的優(yōu)勢，建立貴州文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。新一輪西部大開發(fā)開始實施，貴州六盤水被國務(wù)院列為資源富集區(qū)，啟動循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，這也為六盤水市的旅游發(fā)展注入了新的動力[1]。據(jù)統(tǒng)計，2014年六盤水市旅游總收入57.27億元，增長29.1%，增速全省排名第一。六盤水市旅游業(yè)特別是鄉(xiāng)村旅游起步非常晚，但隨著近年來中國“涼都”品牌的建立，直接帶動了旅游業(yè)的發(fā)展[2]。本文以貴州省六盤水市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展作為研究對象，通過對六盤水市鐘山區(qū)月照鄉(xiāng)村旅游區(qū)及大河鄉(xiāng)村旅游區(qū)的調(diào)查研究，找出六盤水市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題。

一、六盤水市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

（一）鄉(xiāng)村旅游景區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃

六盤水鄉(xiāng)村旅游因為缺乏整體、統(tǒng)一的規(guī)劃管理，開發(fā)一直處于自發(fā)狀態(tài)，開發(fā)過于熱情性缺乏理性，很多景點注入了較多的人造景觀[3]。調(diào)查顯示：大河鄉(xiāng)村旅游區(qū)順應(yīng)市政府推行的"四在農(nóng)家"創(chuàng)建工作，民居建筑一律“青瓦、白墻、灰線條”；月照鄉(xiāng)村旅游區(qū)則整個村子都是紅瓦橙墻。而且不僅顏色一致，就連民居外形也是千篇一律，完全失去了原有的本色，與周邊自然環(huán)境和民族文化格格不入。訪談過程中，一位在外求學(xué)的學(xué)子表示：“整齊劃一的村容村貌改造卻讓家鄉(xiāng)失去了獨特性，走到哪都一樣，好像小時候的記憶也一并消失了一樣，開心的同時也挺惆悵的！”。由此可見六盤水實行“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”的民居建筑改造過程中導(dǎo)致了許多特色村寨失去其獨特性，淪落為千篇一律的普通房屋，其文化價值的損失不可估量，更嚴(yán)重限制了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善

六盤水鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施滯后主要體現(xiàn)在交通和衛(wèi)生兩方面。就交通來說，目前多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點分布在郊外，相對分散，從市區(qū)到旅游景點的道路僅有一條，且道路狹窄凹凸不平，常常會交通擁堵，旅游巴士行走艱難導(dǎo)致旅游者花費在路上的時間較長。交通基礎(chǔ)設(shè)施的滯后嚴(yán)重限制了六盤水鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。同時六盤水鄉(xiāng)村旅游衛(wèi)生條件也不盡如人意，著重表現(xiàn)在飲食環(huán)境、廁所衛(wèi)生和景區(qū)衛(wèi)生。根據(jù)我們調(diào)查的三家農(nóng)家樂發(fā)現(xiàn)它們飲食環(huán)境和衛(wèi)生條件都比較差，比如沒有像樣的洗手間，廚房蚊子蒼蠅亂飛，游客遺留的旅游垃圾太多，當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)內(nèi)垃圾桶太少等等。究其原因，可能由于景區(qū)村民長期以來與外面的文明觀念接觸較少，本身的環(huán)保意識與城市的人相差甚遠(yuǎn)，另外還與當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施不完善有關(guān)。

（三）旅游經(jīng)營管理不完善

在月照鄉(xiāng)走訪期間，我們發(fā)現(xiàn)沒有直達(dá)的公交車或旅游大巴，致使想要游玩的市民出行不方便；在飲食方面，也只有寥寥幾家農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村飯館，不能滿足大量游客的需求，雖說園區(qū)內(nèi)允許自主燒烤，卻缺乏專人監(jiān)管，有不小的安全隱患；在住宿方面，旅館都是村民自家房子改造的，房間異味大，沒有單獨的洗手間，住宿條件不成熟，導(dǎo)致較少有游客會在當(dāng)?shù)剡^夜；除此之外，當(dāng)?shù)氐挠瓮骓椖可跎?，只是單純觀看少數(shù)民族表演以及游園，缺乏吸引力。在大河鄉(xiāng)也存在著相似的問題。由于管理人員主要是鄉(xiāng)干部職工，從業(yè)人員也主要是當(dāng)?shù)卮迕?，所以?dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游經(jīng)營管理粗放。當(dāng)?shù)卮迕裎幕刭|(zhì)低，且從未接受過專業(yè)服務(wù)培訓(xùn)，服務(wù)意識和服務(wù)水平根本無法滿足旅游業(yè)的基本服務(wù)要求，導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜谓哟芰Φ拖拢?wù)水平還有待提高。月照鄉(xiāng)村旅游區(qū)和大河鄉(xiāng)村旅游區(qū)雖是鐘山區(qū)重點建設(shè)的項目，可這一系列的問題卻導(dǎo)致其發(fā)展緩慢。

通過調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)六盤水現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游極為分散，點面結(jié)合不好，未形成有機(jī)整體，各地區(qū)大都是自主開發(fā)經(jīng)營，沒有能力打造出集行、食、住、游、購、娛于一體的一條龍服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，致使旅游資源無法聚攏發(fā)揮最大作用，自然缺乏市場競爭力。

（四）旅游產(chǎn)品單一、粗糙，形式趨同

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)六盤水大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游，向游客提供產(chǎn)品和服務(wù)基本上都是：燒烤、吃飯、打麻將、打撲克、賞花。除此之外，較少有其他服務(wù)，內(nèi)容雷同且乏味，沒有體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化特色，吸引不了游客，根本不具有長期發(fā)展?jié)摿?。在交談?dāng)中，我們得發(fā)現(xiàn)農(nóng)家樂的老板都是當(dāng)?shù)卮迕瘢麄冋J(rèn)為所謂的“鄉(xiāng)村旅游”就是城里人換個地方吃飯、打麻將，所以在旅游產(chǎn)品上壓根沒有花心思，盲目追趕潮流，沒有將與自己息息相關(guān)的鄉(xiāng)村原有風(fēng)土、風(fēng)俗、風(fēng)景充分運用到經(jīng)營當(dāng)中，加之政府部門的監(jiān)管、引導(dǎo)和鼓勵不足，致使千篇一律，喪失特色。調(diào)查結(jié)果表明，69.7%的游客認(rèn)為當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)品十分單一。由此可見，六盤水市鄉(xiāng)村旅游的通病就是項目雷同、內(nèi)容單一、產(chǎn)品粗糙、經(jīng)營粗放。雖有小部分地區(qū)抓住了對民俗民風(fēng)、傳統(tǒng)文化的開發(fā)，可還是存在"散、小、差"問題，致使市場競爭力有限。沒有突出重點，也沒有特色品牌。缺少復(fù)合型休閑度假旅游產(chǎn)品，星級旅游產(chǎn)品還有待挖掘和開發(fā)。

（五）獨特的少數(shù)民族文化特色未能體現(xiàn)

月照鄉(xiāng)是彝族、苗族、回族等少數(shù)民族聚居地，這本應(yīng)是一個充滿濃郁民族風(fēng)情的鄉(xiāng)村，可在走訪期間，我們卻看到全村民居建筑統(tǒng)一被漆為紅瓦橙墻，外形也趨于一致，全然沒有體現(xiàn)獨特的民族文化。通過了解，我發(fā)現(xiàn)不止在月照鄉(xiāng)，類似的情況在六盤水其它地區(qū)也一樣存在。村民為了獲取眼前的經(jīng)濟(jì)效益，一些傳統(tǒng)民族文化、民俗如苗王祭神儀式、火把節(jié)、婚嫁風(fēng)俗也不是根據(jù)原來的特定方式、時間舉行，只為了滿足游客的好奇心以及對文化探秘的旅游需求；很多少數(shù)民族的特色工藝品如苗族、布依族的蠟染等為應(yīng)對大眾的需求，出現(xiàn)了批量生產(chǎn)，之后逐漸走向粗制濫造，致使其失去了傳統(tǒng)的藝術(shù)形象和文化價值。貴州是一個多民族共居的省份，其中六盤水市共有44個少數(shù)民族，50個民族鄉(xiāng)[4]，所以民族文化應(yīng)該是六盤水市主要旅游資源和產(chǎn)品品牌，其開發(fā)利用是六盤水旅游開發(fā)的核心內(nèi)容，可是由于種種原因，其獨特的少數(shù)民族文化未能在鄉(xiāng)村旅游中展現(xiàn)出來。

二、原因分析

（一）政府對鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識不足

六盤水鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃不科學(xué)主要的原因在于政府對鄉(xiāng)村旅游概念的混淆、認(rèn)識不深，對于村民沒有良好的宣傳，以致于對鄉(xiāng)村旅游的了解比較片面，不能充分地體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵。在發(fā)展規(guī)劃過程中，政府過度參與景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計，許多鄉(xiāng)村旅游項目沒有經(jīng)過充分論證，對客流量、消費能力、周邊城市及本市旅游者旅游偏好等缺乏科學(xué)調(diào)查，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游項目脫離市場、品質(zhì)不高。由于鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)缺少統(tǒng)一規(guī)劃，任由開發(fā)商盲目開發(fā)和投資。導(dǎo)致景區(qū)開發(fā)重復(fù)建造的現(xiàn)象比比皆是，浪費大量的財力、人力、物力，也使六盤水鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品呈現(xiàn)低品位、短周期的問題，這對六盤水鄉(xiāng)村旅游將來發(fā)展帶來很大的影響。

（二）投資體制不健全，發(fā)展資金匱乏

六盤水市對于旅游行業(yè)發(fā)展，單純依靠地方政府的優(yōu)惠，忽視了改善投資環(huán)境，缺乏小而精的個體項目，致使旅游招商引資難度大。2015年六盤水市雖然在旅游項目上總投資45.14億元，但事實上景區(qū)開發(fā)主要都是以政府投資為主，社會投資嚴(yán)重不足，全市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需求不足以被滿足，使得鄉(xiāng)村旅游滯后發(fā)展。

（三）缺乏相關(guān)專業(yè)人才

旅游的開發(fā)和管理都需要開放性、先進(jìn)性的人才，而目前，六盤水鄉(xiāng)村旅游地的管理主要由當(dāng)?shù)卣賳T和村干部負(fù)責(zé)，從業(yè)人員主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，缺乏旅游規(guī)劃、管理、投融資、景區(qū)建設(shè)等方面的旅游人才，加之政府方面不重視和缺少人才引進(jìn)資金，直接導(dǎo)致旅游人才的培養(yǎng)和引進(jìn)出現(xiàn)了“引不進(jìn)、留不住、用不好”的現(xiàn)象[5]。從而也致使景區(qū)工作人員分工不到位，旅游經(jīng)營管理不完善。

（四）市場定位不明確

豐富的民族文化是貴州鄉(xiāng)村旅游最應(yīng)該凸顯的亮點，但由于不明確的市場定位和單一的開發(fā)模式，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)村旅游項目缺少原創(chuàng)性，都是跟風(fēng)模仿，不能深入的挖掘本地民族文化。一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)只是提供必要的食宿，除此之外，特色旅游產(chǎn)品幾乎沒有，農(nóng)家民俗文化氛圍不濃厚，缺乏特色化和本土化創(chuàng)意。此外，眾多具有濃郁地方特色的民族民間工藝品或是沒有得到有效開發(fā)利用，難以滿足游客需求；或是為滿足市場需求，大量生產(chǎn)，出現(xiàn)粗制濫造的現(xiàn)象，破壞了原有的文化價值。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊京華.貴州省六盤水市鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的探索[J].貴州師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2008：212-217.

[2]2015年我市生態(tài)旅游發(fā)展工作成績斐然[EB/OL].http：//www.gzlps.gov.cn/art/2016/1/22/art_20467_714730.html，2016.1.22.

[3]彭婧，張遵東.貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題及對策探討[J]. 改革與開放，2010，（1）.

[4]路雁冰，劉俊娟.貴州民族文化產(chǎn)業(yè)與民族地區(qū)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].貴陽學(xué)院學(xué)報：社會科學(xué)版，2011（4）.

[5]劉強(qiáng).六盤水鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策與思考[D].華中師范大學(xué)，2015.（3）.