張世偉　楊正雄

[內(nèi)容摘要]依據(jù)2007年和2008年中國(guó)居民收入調(diào)查數(shù)據(jù)，本文應(yīng)用基于回歸調(diào)整的自然實(shí)驗(yàn)法分析了最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)低技能農(nóng)民工就業(yè)和工資的影響。研究結(jié)果表明。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)女性農(nóng)民工就業(yè)產(chǎn)生了顯著的消極影響；最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升促進(jìn)了男性農(nóng)民工月工資和小時(shí)工資的顯著增長(zhǎng)，但小時(shí)工資增長(zhǎng)幅度明顯低于月工資增長(zhǎng)幅度；最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升導(dǎo)致男性農(nóng)民工工作時(shí)間顯著延長(zhǎng)。因此，政府適度漸進(jìn)地提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)用工時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，大力發(fā)展農(nóng)村的教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，將不僅有助于農(nóng)民工工資的穩(wěn)定增長(zhǎng)和抑制農(nóng)民工過(guò)度勞動(dòng)的持續(xù)加劇，而且不會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生較大的消極影響。

[關(guān)鍵詞]最低工資標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)民工；就業(yè)；工資

一、引言與文獻(xiàn)綜述

中國(guó)改革開放以來(lái)，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市，成為城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要組成部分。由于農(nóng)民工人力資本水平較低，同時(shí)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)存在針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)和工資獲得的戶籍歧視，導(dǎo)致農(nóng)民工通常只能從事勞動(dòng)強(qiáng)度大和工資水平低的工作。2003年12月，為了維護(hù)包括農(nóng)民工在內(nèi)的勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，保障勞動(dòng)者的基本生活，中國(guó)政府頒布了《最低工資規(guī)定》，要求用工單位支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)不斷得到提升。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升，能否促進(jìn)農(nóng)民工工資水平顯著的增長(zhǎng)，是否會(huì)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)產(chǎn)生顯著的消極影響，是否會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工過(guò)度勞動(dòng)的加劇？關(guān)于這些問(wèn)題的解答，不僅有助于我們加深對(duì)農(nóng)民工就業(yè)決定機(jī)制的理解，而且有助于最低工資制度的評(píng)價(jià)與設(shè)計(jì)。

根據(jù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，在競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)中，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升將對(duì)就業(yè)產(chǎn)生消極影響；而在買方壟斷的勞動(dòng)力市場(chǎng)中，如果初始最低工資標(biāo)準(zhǔn)較低，則最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升通常會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生積極影響。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升的小時(shí)工資效應(yīng)主要包括：（1）截?cái)嘈?yīng)使得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)者獲得不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的小時(shí)工資；（2）溢出效應(yīng)使得小時(shí)工資略高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)者獲得更高的小時(shí)工資。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)月工資（或收入）的影響不僅取決于小時(shí)工資的變動(dòng)，而且取決于工作時(shí)間的變動(dòng)。如果勞動(dòng)者工作時(shí)間增加，則其月工資將增加；如果勞動(dòng)者工作時(shí)間減少，則其月工資的變動(dòng)是不確定的。

Neumark和Wascher認(rèn)為，要想全面了解最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升究竟怎樣影響了低收入群體的經(jīng)濟(jì)狀況，需要仔細(xì)分析最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)、小時(shí)工資、工作時(shí)間和月工資的系列影響。Linneman研究發(fā)現(xiàn)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升導(dǎo)致直接受最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響的勞動(dòng)者的就業(yè)率有所下降，同時(shí)伴隨著工作時(shí)間的減少；而對(duì)于間接受最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響的勞動(dòng)者而言，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升導(dǎo)致其就業(yè)率有所下降，但其工作時(shí)間有所增加。進(jìn)而他認(rèn)為，直接受到最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響的勞動(dòng)者月工資有所下降。Neumark等應(yīng)用面板數(shù)據(jù)模型估計(jì)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)低收入勞動(dòng)者就業(yè)、小時(shí)工資、工作時(shí)間和收入的影響，發(fā)現(xiàn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升促進(jìn)了低收入勞動(dòng)者小時(shí)工資的增長(zhǎng)，但同時(shí)對(duì)其就業(yè)和工作時(shí)間產(chǎn)生了消極影響，綜合作用的結(jié)果導(dǎo)致低收入勞動(dòng)者收入水平的降低。發(fā)展中國(guó)家的情景則比較復(fù)雜，主要緣于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋情況欠佳。Bhorat等應(yīng)用基于回歸調(diào)整的自然實(shí)驗(yàn)方法研究了南非最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升的作用效果，發(fā)現(xiàn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升并未對(duì)就業(yè)產(chǎn)生顯著影響，一些部門勞動(dòng)者小時(shí)工資增加，盡管同時(shí)工作時(shí)間有所縮短，綜合作用的結(jié)果導(dǎo)致低收入勞動(dòng)者收入有所增加。

與大多數(shù)西方國(guó)家僅執(zhí)行小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)不同，中國(guó)大多數(shù)城市實(shí)際上僅執(zhí)行月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。理論上，在用工單位僅受月最低工資標(biāo)準(zhǔn)約束的環(huán)境中，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升將促進(jìn)勞動(dòng)者月工資增長(zhǎng)，但勞動(dòng)者小時(shí)工資是否增長(zhǎng)則取決于勞動(dòng)者工作時(shí)間的變動(dòng)。如果在最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整前后，勞動(dòng)者工作時(shí)間未發(fā)生變化，則最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升將促進(jìn)勞動(dòng)者小時(shí)工資增長(zhǎng)。但如果在最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整前后，用工單位通過(guò)增加勞動(dòng)者工作時(shí)間來(lái)緩解最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升帶來(lái)的勞動(dòng)成本增加，則勞動(dòng)者小時(shí)工資的增幅可能較小甚至沒(méi)有明顯變化。

由于中國(guó)最低工資制度實(shí)施時(shí)間較短，關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)力市場(chǎng)效應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)研究相對(duì)較少。因?yàn)槲⒂^數(shù)據(jù)的匱乏，一些學(xué)者不得不應(yīng)用基于區(qū)域（或行業(yè)）面板數(shù)據(jù)模型分析最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)力市場(chǎng)效應(yīng)。區(qū)域面板數(shù)據(jù)模型忽略了太多的因素，通常不能得出正確的結(jié)論。還有一些學(xué)者應(yīng)用某一區(qū)域（如珠三角地區(qū)或長(zhǎng)三角地區(qū)）的微觀數(shù)據(jù)分析最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)力市場(chǎng)效應(yīng)。由于中國(guó)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在顯著差異，基于一個(gè)地區(qū)數(shù)據(jù)得到的研究結(jié)論可能不具有代表性。基于中國(guó)健康與營(yíng)養(yǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)和中國(guó)社會(huì)綜合調(diào)查數(shù)據(jù)，賈朋和張世偉分別研究了最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升的就業(yè)效應(yīng)、勞動(dòng)供給效應(yīng)和工資效應(yīng)。但他們研究的對(duì)象是城鎮(zhèn)職工而非農(nóng)民工，由于城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民工在就業(yè)和工資決定方面存在明顯差異，不宜將針對(duì)城鎮(zhèn)職工的研究結(jié)論直接推廣到農(nóng)民工群體。

綜上所述，本文擬依據(jù)2007年和2008年中國(guó)居民收入調(diào)查（CHIP）數(shù)據(jù)，應(yīng)用基于回歸調(diào)整的自然實(shí)驗(yàn)法研究最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)農(nóng)民工就業(yè)和工資的影響。本文的第二部分介紹數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)描述，第三部分論述經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ偷脑O(shè)定，第四部分對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析，最后給出本文的研究結(jié)論。

二、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)描述

本文使用的數(shù)據(jù)來(lái)自于2007年和2008年中國(guó)居民收入調(diào)查（CHIP）的城鄉(xiāng)流動(dòng)人口調(diào)查數(shù)據(jù)（RUMiC），該調(diào)查覆蓋了中國(guó)的東部地區(qū)（包括上海市、廣東省、江蘇省和浙江省）、中部地區(qū)（包括湖北省、安徽省和安徽?。┖臀鞑康貐^(qū)（重慶市和四川?。?，基本能夠反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體狀況。調(diào)查內(nèi)容涉及流動(dòng)人口的年齡和性別等人口統(tǒng)計(jì)學(xué)信息，受教育程度和培訓(xùn)等人力資本信息，以及就業(yè)、工資和工作時(shí)間等就業(yè)信息，能夠滿足勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本要求。首先，考慮到西部地區(qū)在2008年發(fā)生了重大自然災(zāi)害，為了避免突發(fā)事件干擾，本文在樣本中刪除了西部地區(qū)的樣本。其次，農(nóng)民工樣本被限定為男性和女性分別為16-60歲和16～55歲的勞動(dòng)年齡人口。再次，將樣本中退休、離休、正在求學(xué)和沒(méi)有勞動(dòng)能力的個(gè)體刪除。最后，為了準(zhǔn)確地估計(jì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)低工資勞動(dòng)者的影響，樣本被進(jìn)一步限定為受教育程度為初中及以下且沒(méi)有接受過(guò)非農(nóng)培訓(xùn)的低技能農(nóng)民工，得到的2007年和2008年樣本量分別為3493個(gè)和3335個(gè)。

根據(jù)自然實(shí)驗(yàn)方法的研究思路，本文將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升作為一個(gè)自然實(shí)驗(yàn)，選擇2008年調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的省市作為實(shí)驗(yàn)組，選擇2008年沒(méi)有調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的省市作為對(duì)照組，通過(guò)比較實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組在最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整前后的差異分析最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的作用效果。表1給出了2007年和2008年相關(guān)省市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，可以發(fā)現(xiàn)，在2008年上海市、廣東省、浙江省和湖北省提升了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整幅度分別為14.29%、13.45%、12.94%和20.69%，但江蘇省、安徽省和河南省沒(méi)有調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，中國(guó)各省市最低工資標(biāo)準(zhǔn)存在明顯差異，其中東部地區(qū)省份的最低工資標(biāo)準(zhǔn)明顯高于中部地區(qū)省份的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明最低工資標(biāo)準(zhǔn)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平密切相關(guān)。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整可能會(huì)對(duì)實(shí)驗(yàn)組農(nóng)民工的就業(yè)、工資和工作時(shí)間產(chǎn)生重要影響。表2給出了2007-2008年實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組農(nóng)民工就業(yè)、工資和工作時(shí)間的變動(dòng)情況，可以發(fā)現(xiàn)，2008年實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組農(nóng)民工的就業(yè)率均要高于2007年的就業(yè)率，說(shuō)明2008年就業(yè)形勢(shì)要好于2007年。2008年，對(duì)照組女性農(nóng)民工就業(yè)率上升19%，而實(shí)驗(yàn)組女性農(nóng)民工就業(yè)率僅上升2%，說(shuō)明最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整可能對(duì)實(shí)驗(yàn)組女性農(nóng)民工就業(yè)產(chǎn)生了顯著的消極影響。2008年，對(duì)照組男性農(nóng)民工就業(yè)率上升1%，而實(shí)驗(yàn)組男性農(nóng)民工就業(yè)率沒(méi)有變化，說(shuō)明最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整可能未對(duì)實(shí)驗(yàn)組男性農(nóng)民工就業(yè)產(chǎn)生顯著影響。

2008年實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組農(nóng)民工月工資水平均高于2007年月工資水平。2008年，對(duì)照組女性農(nóng)民工月工資增長(zhǎng)8%，而實(shí)驗(yàn)組女性農(nóng)民工月工資增長(zhǎng)21%，說(shuō)明最低工資標(biāo)準(zhǔn)整可能促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)組女性農(nóng)民工月工資的顯著增長(zhǎng)。2008年，對(duì)照組男性農(nóng)民工月工資僅增長(zhǎng)1%，而實(shí)驗(yàn)組男性農(nóng)民工月工資增長(zhǎng)10%，說(shuō)明最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整可能促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)組男性農(nóng)民工月工資的顯著增長(zhǎng)。2008年實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組農(nóng)民工小時(shí)工資也均有所增長(zhǎng)，但增幅非常小。2008年對(duì)照組農(nóng)民工小時(shí)工資基本未變，實(shí)驗(yàn)組農(nóng)民工小時(shí)工資增長(zhǎng)不足2%，說(shuō)明最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整可能對(duì)實(shí)驗(yàn)組農(nóng)民工小時(shí)工資增長(zhǎng)產(chǎn)生微弱的積極影響。

與2007年相比，2008年實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組農(nóng)民工的工作時(shí)間均有所增加。由于農(nóng)民工工作時(shí)間已經(jīng)遠(yuǎn)超過(guò)《勞動(dòng)法》規(guī)定的每周40小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間，說(shuō)明農(nóng)民工過(guò)度勞動(dòng)現(xiàn)象日益加劇。2008年，對(duì)照組女性農(nóng)民工周工作時(shí)間增加2.68小時(shí)，實(shí)驗(yàn)組女性農(nóng)民工周工作時(shí)間增加2.50小時(shí)，二者不存在顯著性差異，說(shuō)明最低工資調(diào)整可能未導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)組女性農(nóng)民工工作時(shí)間發(fā)生顯著變化。2008年，對(duì)照組男性農(nóng)民工周工作時(shí)間增加3.73小時(shí)，但實(shí)驗(yàn)組男性農(nóng)民工工作時(shí)間增加5.99小時(shí)，說(shuō)明最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整可能導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)組男性農(nóng)民工工作時(shí)間顯著增加。

實(shí)驗(yàn)組女性農(nóng)民工就業(yè)率的相對(duì)顯著下降，女性農(nóng)民工和男性農(nóng)民工月工資的相對(duì)顯著增長(zhǎng)，男性農(nóng)民工工作時(shí)間的相對(duì)顯著延長(zhǎng)，一方面可能緣于最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，另一方面可能緣于實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組農(nóng)民工個(gè)體特征的差異。表3給出2007年和2008年實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組農(nóng)民工個(gè)體特征的描述統(tǒng)計(jì)，可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)驗(yàn)組農(nóng)民工的受教育年限明顯高于對(duì)照組農(nóng)民工，實(shí)驗(yàn)組農(nóng)民工身體健康比例高于對(duì)照組農(nóng)民工，相對(duì)較高的人力資本水平有助于實(shí)驗(yàn)組農(nóng)民工的就業(yè)和工資獲得。實(shí)驗(yàn)組農(nóng)民工在東部地區(qū)就業(yè)的比例明顯高于對(duì)照組農(nóng)民工，由于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯高于中部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)較高的就業(yè)比例有助于實(shí)驗(yàn)組農(nóng)民工的就業(yè)和工資獲得。此外，實(shí)驗(yàn)組農(nóng)民工和對(duì)照組農(nóng)民工在已婚比例、學(xué)齡前孩子比例和互助比例等方面也存在明顯差異，可能也會(huì)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)和工資獲得產(chǎn)生影響。

四、回歸結(jié)果分析

表4給出了農(nóng)民工就業(yè)方程回歸結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)，隨著年齡的增長(zhǎng)，農(nóng)民工就業(yè)概率呈現(xiàn)出先上升后下降的變動(dòng)趨勢(shì)，符合生命周期理論預(yù)期。教育有助于女性農(nóng)民工的就業(yè)，符合人力資本理論預(yù)期。已婚對(duì)女性農(nóng)民工就業(yè)產(chǎn)生消極影響，學(xué)齡前孩子對(duì)農(nóng)民工就業(yè)產(chǎn)生消極影響，戶主具有較高的就業(yè)概率，符合家庭勞動(dòng)供給理論預(yù)期。農(nóng)民工在東部地區(qū)就業(yè)的概率明顯高于在中部地區(qū)就業(yè)的概率，主要緣于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，農(nóng)民工有較多的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。

與2007年相比，2008年女性農(nóng)民工具有更高的就業(yè)概率。與對(duì)照組相比，實(shí)驗(yàn)組女性農(nóng)民工具有更高的就業(yè)傾向。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升未對(duì)男性農(nóng)民工就業(yè)產(chǎn)生顯著影響。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)女性農(nóng)民工就業(yè)產(chǎn)生顯著的消極影響，主要緣于女性農(nóng)民工不僅人力資本水平較低，而且面對(duì)著勞動(dòng)力市場(chǎng)中的戶籍歧視和性別歧視，屬于城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)中弱勢(shì)群體，最易受到最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升的影響。

表5給出了農(nóng)民工月工資方程回歸結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)，教育有助于農(nóng)民工月工資的增長(zhǎng)；隨著經(jīng)驗(yàn)的增長(zhǎng)，農(nóng)民工工資呈現(xiàn)出先上升后下降的變動(dòng)趨勢(shì)，符合人力資本理論預(yù)期。已婚促使男性農(nóng)民工努力工作，進(jìn)而獲得較高的月工資；撫養(yǎng)學(xué)齡前孩子需要較高的成本，需要農(nóng)民工努力工作以獲得較高收入，符合家庭勞動(dòng)供給理論預(yù)期。中部地區(qū)農(nóng)民工工資水平明顯低于東部地區(qū)農(nóng)民工工資水平，主要緣于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，勞動(dòng)者平均收入水平較高。

與2007年相比，2008年女性農(nóng)民工月工資明顯增長(zhǎng)。與對(duì)照組相比，實(shí)驗(yàn)組農(nóng)民工月工資水平相對(duì)較低。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升未對(duì)女性農(nóng)民工月工資增長(zhǎng)產(chǎn)生顯著影響，但促進(jìn)了男性農(nóng)民工月工資的顯著增長(zhǎng)，增幅約為9%。

表6給出了農(nóng)民工小時(shí)工資方程回歸結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)，教育、經(jīng)驗(yàn)、婚姻、學(xué)齡前孩子和地區(qū)等解釋變量對(duì)農(nóng)民工小時(shí)工資的影響與對(duì)農(nóng)民工月工資的影響是方向一致的。健康有助于農(nóng)民工小時(shí)工資的增長(zhǎng)，符合人力資本理論預(yù)期。

與2007年相比，2008年男性農(nóng)民工小時(shí)工資增長(zhǎng)明顯。與對(duì)照組相比，實(shí)驗(yàn)組女性工資水平較低。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升未對(duì)女性農(nóng)民工小時(shí)工資增長(zhǎng)產(chǎn)生顯著影響，但促進(jìn)了男性農(nóng)民工小時(shí)工資的顯著增長(zhǎng)，增幅約為6.7%，小時(shí)工資的增長(zhǎng)幅度明顯低于月工資的增長(zhǎng)幅度。

表7給出了農(nóng)民工工作時(shí)間方程回歸結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)，教育年限越長(zhǎng)，工作時(shí)間越短，說(shuō)明教育和健康有助于農(nóng)民工收入的增長(zhǎng)，進(jìn)而有助于抑制農(nóng)民工過(guò)度勞動(dòng)的持續(xù)加劇，符合倒s型勞動(dòng)供給理論預(yù)期。已婚和有學(xué)齡前孩子，意味著更多的家庭責(zé)任，導(dǎo)致農(nóng)民工增加勞動(dòng)供給。中部地區(qū)農(nóng)民工工作時(shí)間明顯多于東部地區(qū)，主要緣于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，勞動(dòng)力市場(chǎng)管理比較規(guī)范。

實(shí)驗(yàn)?zāi)攴莺蛯?shí)驗(yàn)組系數(shù)均不顯著，說(shuō)明2007年和2008年農(nóng)民工工作時(shí)間沒(méi)有顯著差異，實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組農(nóng)民工工作時(shí)間沒(méi)有顯著差異。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)女性農(nóng)民工工作時(shí)間未產(chǎn)生顯著影響，但導(dǎo)致男性農(nóng)民工工作時(shí)間顯著延長(zhǎng)。

五、結(jié)論

依據(jù)2007年和2008年中國(guó)居民收入調(diào)查數(shù)據(jù)，本文應(yīng)用基于回歸調(diào)整的自然實(shí)驗(yàn)方法分析了最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)低技能農(nóng)民工就業(yè)和工資的影響。研究結(jié)果表明，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)男性農(nóng)民工就業(yè)未產(chǎn)生顯著影響，促進(jìn)了男性農(nóng)民工月工資和小時(shí)工資的顯著增長(zhǎng)，導(dǎo)致男性農(nóng)民工工作時(shí)間顯著延長(zhǎng)。由于工作時(shí)間顯著延長(zhǎng)，致使男性農(nóng)民工小時(shí)工資漲幅明顯低于月工資漲幅，意味著用工單位為應(yīng)對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升導(dǎo)致的勞動(dòng)成本上升，采取延長(zhǎng)工作時(shí)間降低單位時(shí)間勞動(dòng)成本的雇傭策略。由于男性農(nóng)民工平均周工作時(shí)間已達(dá)60小時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出《勞動(dòng)法》規(guī)定的每周40小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間，長(zhǎng)期過(guò)度勞動(dòng)不僅會(huì)影響農(nóng)民工的勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且會(huì)給農(nóng)民工身心健康帶來(lái)嚴(yán)重的不良影響。因此，政府部門一方面應(yīng)循序漸進(jìn)地提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)以避免短期內(nèi)用工單位勞動(dòng)成本的大幅上升，另一方面應(yīng)對(duì)用工單位延長(zhǎng)農(nóng)民工工作時(shí)間行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)制。這將不僅有助于男性農(nóng)民工工資的穩(wěn)定增長(zhǎng)，而且有助于抑制農(nóng)民工過(guò)度勞動(dòng)的持續(xù)加劇。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升未對(duì)女性農(nóng)民工月工資、小時(shí)工資和工作時(shí)間產(chǎn)生顯著影響，但對(duì)女性農(nóng)民工就業(yè)產(chǎn)生顯著的消極影響。由于低技能女性農(nóng)民工是城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)中收入最低的群體，她們的就業(yè)、工資和工作時(shí)間直接受最低工資標(biāo)準(zhǔn)影響。當(dāng)前，女性農(nóng)民工每周工作時(shí)間接近63小時(shí)，不僅超出每周40小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間，而且明顯超過(guò)男性農(nóng)民工工作時(shí)間，繼續(xù)延長(zhǎng)工作時(shí)間的空間很小，意味著用工單位無(wú)法采取延長(zhǎng)工作時(shí)間應(yīng)對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升導(dǎo)致的勞動(dòng)成本上升，只能解雇勞動(dòng)生產(chǎn)率較低的部分女性農(nóng)民工。低技能女性農(nóng)民工是城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)中收入最低的群體，是政府制定勞動(dòng)力市場(chǎng)制度和政策優(yōu)先考慮的對(duì)象。因此，政府部門應(yīng)循序漸進(jìn)地提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這將不僅有助于女性農(nóng)民工工資的穩(wěn)定增長(zhǎng)和工資性別差距的縮小，而且不會(huì)對(duì)女性農(nóng)民工就業(yè)產(chǎn)生較大的消極影響。

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)合理有序轉(zhuǎn)移是中國(guó)未來(lái)建設(shè)和諧富裕社會(huì)的必由之路，保證農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)和獲得合理收入是促進(jìn)農(nóng)民工盡快融入城市的基本條件。本文的研究結(jié)果表明，教育和健康不僅有助于農(nóng)民工就業(yè)和工資增長(zhǎng)，而且有助于抑制農(nóng)民工過(guò)度勞動(dòng)現(xiàn)象的持續(xù)加劇。由于農(nóng)民工人力資本水平較低，通常在城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)中從事技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型工作，導(dǎo)致其工作時(shí)間長(zhǎng)且工資水平低。同時(shí)，目前農(nóng)村居民受教育水平普遍較低，身體健康狀況欠佳，中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和衛(wèi)生設(shè)施比較薄弱，中國(guó)農(nóng)村的教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)具有較大的發(fā)展空間。因此，政府部門大力發(fā)展農(nóng)村教育、培訓(xùn)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，提升農(nóng)民工人力資本水平，不僅能夠促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)和工資有效增長(zhǎng)，而且能夠促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理有序的轉(zhuǎn)移。