張?jiān)?/p>

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）10-000-02

摘 要 本文通過(guò)分析立項(xiàng)背景及發(fā)展以及具體工作做法探究黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工程服務(wù)企業(yè)中心工作的具體成效，詳情見(jiàn)下文。

關(guān)鍵詞 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 企業(yè) 成效

榆家梁煤礦是神華神東煤炭公司骨干礦井之一，下屬黨支部17個(gè)，232名黨員。為充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，做到黨建工作與中心工作相融合、相促進(jìn)，該礦黨委緊緊圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)新創(chuàng)效、文化建設(shè)等中心工作連續(xù)五年堅(jiān)持開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工程，保持了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工程的連續(xù)性和系統(tǒng)性。

一、立項(xiàng)背景及發(fā)展

積極組織黨員進(jìn)行“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，是黨章對(duì)黨的基層組織基本任務(wù)要求之一，黨章明確要求基層黨組織要團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。同時(shí)，黨員黨性意識(shí)的提升不會(huì)因?yàn)辄h齡的增加而自然強(qiáng)化，也不會(huì)因?yàn)槁毼坏纳w而自然提升，這不僅需要強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)教育，更需要在工作實(shí)踐的摸爬滾打中不斷歷練提升。因此推進(jìn)黨支部開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工程，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，既能豐富黨支部活動(dòng)內(nèi)容，落實(shí)黨章要求，使支部活動(dòng)載體多樣化，同時(shí)可以在崗位上磨練黨員、考驗(yàn)黨員、提升黨員黨性意識(shí)。

榆家梁煤礦作為國(guó)有礦井單位，加強(qiáng)黨建工作責(zé)無(wú)旁貸，而該礦較健全的黨組織機(jī)構(gòu)、較高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，為活動(dòng)開展提供了組織保證。同時(shí)，煤礦企業(yè)繁忙的生產(chǎn)工作任務(wù)，要求各項(xiàng)工作必須以抓實(shí)際工作成效為落腳點(diǎn)，黨建工作尤其重要。該礦黨委經(jīng)過(guò)研究，認(rèn)為在黨員隊(duì)伍中圍繞企業(yè)中心工作開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)可有效避免“兩張皮”問(wèn)題，因此在2012年圍繞“人才工程”“精品工程”“創(chuàng)新創(chuàng)效”“平安工程”組織各支部申報(bào)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工程31項(xiàng)，2013年隨著煤炭市場(chǎng)走向低迷，新增了以降本增效為目標(biāo)的“雙增雙節(jié)”工程，又結(jié)合各區(qū)隊(duì)文化建設(shè)不平衡、個(gè)別區(qū)隊(duì)精神文化建設(shè)滯后問(wèn)題設(shè)立了“黨建文化提升”工程，較全面涵蓋了企業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的、核心的問(wèn)題。

二、具體工作做法

（一）組織申報(bào)、嚴(yán)格審核立項(xiàng)

每年年初，該礦黨委結(jié)合不同時(shí)期、不同區(qū)隊(duì)、不同支部年度重點(diǎn)工作的發(fā)展需要，要求各支部突出本隊(duì)工作重點(diǎn)、研究上報(bào)2-3個(gè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工程項(xiàng)目。工程申報(bào)要求做到“六個(gè)明確”：明確項(xiàng)目名稱，明確可量化的創(chuàng)建目標(biāo)，明確完成時(shí)間、明確責(zé)任黨員干部，明確項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)、明確每月的考核獎(jiǎng)懲措施。礦黨委組織專業(yè)審核小組對(duì)各項(xiàng)目的可行性逐一評(píng)審，對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)成效不明顯、考核措施不明確的不予立項(xiàng)，通過(guò)以上程序有效防止了申報(bào)項(xiàng)目多而不精的問(wèn)題，2012年以來(lái)確定開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工程共計(jì)116項(xiàng)。

（二）組織實(shí)施、動(dòng)態(tài)考核督辦

在組織實(shí)施過(guò)程中，要求各支部建立工作記錄臺(tái)帳，嚴(yán)格按照方案落實(shí)骨干黨員責(zé)任、細(xì)化內(nèi)部考核措施和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。礦黨委每月底對(duì)各支部當(dāng)月活動(dòng)進(jìn)展、成效及考核情況進(jìn)行檢查，對(duì)考核記錄不完善、工作不扎實(shí)的黨支部進(jìn)行扣分通報(bào)，并將考核結(jié)果與支部書記的季度考核獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。同時(shí)為加強(qiáng)普通黨員和群眾對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督，統(tǒng)一制作項(xiàng)目展示牌懸掛在工作現(xiàn)場(chǎng)，將工程的立項(xiàng)內(nèi)容、完成目標(biāo)、實(shí)施方案進(jìn)行公開，提高相關(guān)責(zé)任人員緊迫感。

（三）年終評(píng)審、表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)

年終要求各支部對(duì)本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工程取得的實(shí)際成效進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，主要聚焦指標(biāo)完成情況。礦黨委組織機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)管理人員分成若干個(gè)考核小組，通過(guò)下井檢查、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、查閱資料等方式，對(duì)申報(bào)工程進(jìn)行成效驗(yàn)收，特別注重現(xiàn)場(chǎng)和完成結(jié)果的考核，實(shí)地查看工作現(xiàn)場(chǎng)和成果，了解群眾對(duì)工程開展的知曉率、滿意度，防止走過(guò)場(chǎng)。掌握第一手資料后，組織召開集中評(píng)審會(huì)，各業(yè)務(wù)科室結(jié)合分管業(yè)務(wù)，掌握的日?？己藬?shù)據(jù)資料，對(duì)工程逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審，大大提高了評(píng)審的權(quán)威性、科學(xué)性。通過(guò)驗(yàn)收的工程項(xiàng)目，由評(píng)審委員簽字確認(rèn)，礦黨委利用政工例會(huì)對(duì)獲獎(jiǎng)支部集中進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。截止2015年底，共表彰成效顯著的工程67項(xiàng)，占到確立項(xiàng)目比例的57.7%。

三、主要工作成效

經(jīng)過(guò)5年持續(xù)開展，不斷提高，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工程已成為榆家梁煤礦黨建工作亮點(diǎn)和品牌，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)黨建與中心工作互促共贏，主要成效有：

（一）提升了一線管理水平

通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展極大的促進(jìn)了基層黨組織、黨員參與企業(yè)管理的積極性、主動(dòng)性。在應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷不利因素中，黨員在雙增雙節(jié)，創(chuàng)新創(chuàng)效，安全管理工作中發(fā)揮的骨干作用，優(yōu)化了一線管理水平，為節(jié)支降耗、保和諧促穩(wěn)定保駕護(hù)航。在區(qū)隊(duì)文化建設(shè)提升中，先后涌現(xiàn)了車隊(duì)的雷鋒文化、綜采二隊(duì)蟻?zhàn)逦幕芾砟Ｊ剑幕芾沓蔀榈V井亮點(diǎn)和品牌，成為外來(lái)參觀窗口單位，提升了文化軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)區(qū)隊(duì)文化建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合、相促進(jìn)，增強(qiáng)了文化的凝聚作用。

（二）增強(qiáng)了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

在平安創(chuàng)建工程中，通過(guò)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，截至2016年7月，榆家梁煤礦安全生產(chǎn)周期已達(dá)2200天，安全管理體系建設(shè)達(dá)到了神華集團(tuán)“本安一級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)多年來(lái)，黨員組織開展小改小革100余項(xiàng)，修舊利廢、節(jié)支降耗折算金額近1500萬(wàn)元，在人才培養(yǎng)計(jì)劃中取證技術(shù)人員20余人，為企業(yè)培養(yǎng)了管理技術(shù)人員和儲(chǔ)備。

（三）激發(fā)了支部黨建工作活力

通過(guò)把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”各項(xiàng)工程根植在企業(yè)安全生產(chǎn)、人才培養(yǎng)、節(jié)支降耗、創(chuàng)新創(chuàng)效、文化提升基礎(chǔ)工作中，有效向黨支部交任務(wù)壓擔(dān)子，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)，把黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為促進(jìn)礦井發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，增強(qiáng)了黨員的崗位責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力，使基層支部黨建工作更加務(wù)實(shí)，充滿活力。

（四）發(fā)揮了黨員先鋒模范作用

開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工程不僅是一般活動(dòng)，更是在新時(shí)期培養(yǎng)黨員黨性意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神的有效載體，是踐行黨章要求、履行黨員義務(wù)具體實(shí)踐。各支部申報(bào)的創(chuàng)建目標(biāo)往往具有一定的挑戰(zhàn)性，需要投入更多的精力、時(shí)間和智慧，然而通過(guò)黨組織的組織引導(dǎo)和要求，極大的激發(fā)了黨員愛(ài)崗敬業(yè)、崗位奉獻(xiàn)、崗位成才的熱情，使黨員骨干的作用進(jìn)一步突出出來(lái)、顯現(xiàn)出來(lái)，真正做到了走在前列、干到實(shí)處。

四、工作經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）圍繞中心工作，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力

榆家梁煤礦“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作從服務(wù)中心和大局出發(fā)，把實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化、促進(jìn)管理提升作為重大課題抓緊抓實(shí)，是落實(shí)黨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作的具體體現(xiàn)，使支部活動(dòng)不再僅僅局限于“三會(huì)一課”的“學(xué)”上，而是更專注于提升企業(yè)綜合效益和發(fā)揮黨員模范作用的“做”上，切實(shí)發(fā)揮黨組織引導(dǎo)作用。實(shí)踐證明，只有使基層黨建工作更鮮活、更具體、更具價(jià)值、更具成就感和吸引力，才能激發(fā)黨員內(nèi)在動(dòng)力和潛能。

（二）落實(shí)主體責(zé)任，建立考核機(jī)制

注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)前期黨員副職隊(duì)干擔(dān)任工程主要負(fù)責(zé)人過(guò)程中導(dǎo)致的執(zhí)行力偏弱、領(lǐng)導(dǎo)力欠缺的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，新報(bào)項(xiàng)目全部必須以支部書記或支部委員為第一負(fù)責(zé)人，通過(guò)抓責(zé)任主體從而有效提升了執(zhí)行力，推動(dòng)了工作落地。同時(shí)建立完善礦黨委對(duì)支部月度考核、支部對(duì)黨員每日考核的雙層考核機(jī)制，形成了層層抓落實(shí)、層層有責(zé)任的工作機(jī)制，使各支部以及黨員樹立了擔(dān)當(dāng)意識(shí)，確保了工作執(zhí)行到位，落實(shí)到位。

（三）優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)基礎(chǔ)管理

礦黨委通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、強(qiáng)化目標(biāo)管理和考核制度設(shè)計(jì)，圍繞黨員日常工作內(nèi)容壓擔(dān)子、促提升，避免另起爐灶、另搞一套，給支部、黨員壓擔(dān)子的同時(shí)不增負(fù)擔(dān)，尊重黨支部主體作用和黨員的主體地位，充分調(diào)動(dòng)黨員隊(duì)伍在本崗的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。在基礎(chǔ)工作管理上，要求建立專項(xiàng)臺(tái)賬，堅(jiān)持每月動(dòng)態(tài)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)考核整改，確保方向不偏、力度不減，有效把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共進(jìn)。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)同時(shí)踐行黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工程的基本先進(jìn)作法，通過(guò)落實(shí)主體責(zé)任，建立考核機(jī)制以及優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)基礎(chǔ)管理等措施成功將黨建工作有機(jī)融入到企業(yè)生產(chǎn)中心工作中，有效助推企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃英鋒.黨員志愿服務(wù)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)[J].中國(guó)青年研究，2011（9）.

[2] 黃英鋒.開展黨員志愿服務(wù) 推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)[J].黨建研究：北京，2011（5）.