李紅艷

內(nèi)容提要 如何將國家戰(zhàn)略與大眾媒介傳播結(jié)合起來。一直是政府、企業(yè)和大眾媒介研究者和從業(yè)者關(guān)注的問題。針對中央提出的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，作者從發(fā)展傳播學(xué)的角度。認(rèn)為媒體應(yīng)從四個角度建設(shè)扶貧報道的新話語。以共享發(fā)展理念為核心，展開媒介扶貧信息報道的時空化，發(fā)展和建設(shè)新的扶貧文化，培育專業(yè)的媒介信息傳播者。

關(guān)鍵詞 精準(zhǔn)扶貧 大眾媒介 扶貧報道

中國的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略如何通過大眾媒介獲得更好的助力呢？筆者認(rèn)為，最主要的著力點(diǎn)是大眾媒介應(yīng)該建沒扶貧報道的新話語，具體可以從以下四個方面入手。

一、以共享發(fā)展為基本理念，在精準(zhǔn)扶貧與媒介報道的精準(zhǔn)性之間建立一種有效的表達(dá)關(guān)系

作為種新的扶貧話語，“精準(zhǔn)挾貧”這四個字本身對扶貧的內(nèi)涵和外延做了明確規(guī)定。關(guān)鍵在于媒介報道如何在精準(zhǔn)上做文章，將媒介報道的精準(zhǔn)性與精準(zhǔn)扶貧的話語“對照”起來。這里的“對照”并非是照搬的意思，媒介的屬性決定其在對某一問題報道上尋找“熱點(diǎn)”的必然性，但是如何保持“熱點(diǎn)”的持續(xù)性，需要媒介對“熱點(diǎn)”進(jìn)行一定的“經(jīng)營”或者“營銷”。

換言之，精準(zhǔn)扶貧背后的共享發(fā)展理念是建設(shè)新的媒介扶貧報道話題的起點(diǎn)。共享發(fā)展這一理念因此也是精準(zhǔn)扶貧與媒介報道的精準(zhǔn)性之間建立有效表達(dá)關(guān)系的國家與社會背景。在這種背景中。媒介報道的“熱點(diǎn)”可以拓展到政治文化經(jīng)濟(jì)及社會變遷與流動等議題報道上。其中也應(yīng)該有對城鄉(xiāng)地理空間差異上的政治和文化表達(dá)、對城鄉(xiāng)社會之間以扶貧為中介而展開的多元化問題的討論，更應(yīng)該集中在共享意義上的政治經(jīng)濟(jì)文化等層面的討論，從而在多層次的媒介報道中，將精準(zhǔn)的扶貧政策落腳到廣泛的社會背景中。在建設(shè)新的扶貧話語報道模式的同時，大大拓寬對政策本身的傳播力度。

從發(fā)展傳播學(xué)角度來說，共享發(fā)展是一種行動視角下的參與式發(fā)展理念，通過媒介滲透及使用和信息技術(shù)擴(kuò)散來促進(jìn)國家與社會的現(xiàn)代化、促進(jìn)人的現(xiàn)代化。精準(zhǔn)扶貧則是將這種參與式的理念投射到國家戰(zhàn)略上，通過規(guī)劃與行動的模式實(shí)現(xiàn)共享意義下的多贏。媒介不僅成為報道精準(zhǔn)扶貧的平臺，也是參與者共同構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧話語的平臺。

二、發(fā)現(xiàn)和重構(gòu)大眾媒介與扶貧政策發(fā)布之間的時間關(guān)系

大眾媒介在以往關(guān)于扶貧的報道中，與政策發(fā)布之間的時間關(guān)系有序列不清晰的現(xiàn)象。有些報道，過了幾年再看，改改時間都可以再用了，而重構(gòu)這個新的時間關(guān)系，需要從扶貧政策的歷史、政治社會背景、經(jīng)濟(jì)文化背景以及國際環(huán)境、乃至于技術(shù)變遷等因素等方面著手。比如精準(zhǔn)扶貧的概念是針對什么情況提出來的？又有哪些發(fā)展？或許這些問題，在大眾媒體報道中部已經(jīng)有所涉及，但是報道的效力并沒有呈現(xiàn)出來

例如，在2015年11月27日的講話中，習(xí)近平總書記指出，扶貧“要沒定時間表，實(shí)現(xiàn)有序退出。既要防止拖延病，又要防止急躁癥。要留出緩沖期，在一定時間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策。要實(shí)行嚴(yán)格評估，按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗收，要實(shí)行逐戶銷號，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾—起算賬，要群眾認(rèn)賬?！狈鲐氄邲]定時間表，相應(yīng)的媒介報道也要沒定時間表。這種時間表的設(shè)立，需要媒介組織從建設(shè)新的扶貧話語開始。

筆者從事農(nóng)民工與農(nóng)民調(diào)查，曾經(jīng)對媒介關(guān)于農(nóng)民工稱謂與農(nóng)民工政策之間做出縱向比較，發(fā)現(xiàn)政策頒布與媒介報道之間會出現(xiàn)滯后與錯位的現(xiàn)象。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，往往是在政策頒布與媒介報道的時間關(guān)系處理上沒有做系統(tǒng)安排，因此媒介報道中出現(xiàn)多義性的政策報道，這一點(diǎn)很容易影響媒介報道的效力。

三、建設(shè)新的媒介扶貧信息傳播話語與建設(shè)一種新的扶貧文化息息相關(guān)

如何尋找和重新厘定當(dāng)代中國社會的文化價值體系，是一個復(fù)雜的過程。每一種新的話語表達(dá)，一定意義上都是尋找和重新厘定文化價值體系的嘗試。扶貧話語也是如此。在每一次體制革新和社會變遷中。政治文化、社會文化和大眾文化都會發(fā)生—些細(xì)微或者劇烈的變化。這些變化最為直接的表現(xiàn)形式便是話語表達(dá)。就國家層面而言。扶貧不僅僅是一種共享發(fā)展理念下的戰(zhàn)略訴求，更是一種嘗試建設(shè)新文化的努力。

作為文化的載體，社會化過程和媒介化過程也是塑造和尋找新文化體系的過程。對于當(dāng)代中國媒介組織和媒介從業(yè)人員而言。通過對精準(zhǔn)扶貧的報道，也是在媒介化時代建設(shè)新的扶貧文化的契機(jī)。

新的扶貧文化應(yīng)該包含這樣一種含義。即扶貧是平等理念下消除社會階層差異的—種文化嘗試。而不應(yīng)該是主導(dǎo)文化向非主流文化傳輸?shù)倪^程，也不應(yīng)該是以社會地位相對高的階層向社會地位相對低的階層自上而下進(jìn)行文化傳輸?shù)倪^程。

筆者曾經(jīng)做過幾年的農(nóng)民培訓(xùn)，在培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)，一些經(jīng)濟(jì)地位和社會地位相對的農(nóng)民群體，擁有很強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造文化的能力，農(nóng)村的一些曲藝形式，在他們的手中被賦予很多日?；膬?nèi)容。比如舞蹈、相聲、歌謠、散文等。此外還有一些鄉(xiāng)村文化的表達(dá)。他們主動記載了鄉(xiāng)村社會中一些文化傳統(tǒng)和習(xí)俗，這些都是媒介建設(shè)扶貧話語的重要資源。

四、建設(shè)新的媒介扶貧信息傳播話語需要培養(yǎng)“專職的扶貧報道”從業(yè)者

筆者做了十余年農(nóng)民工與媒介關(guān)系的調(diào)研工作，曾經(jīng)希望訪談一些專門從事三農(nóng)報道的記者，發(fā)現(xiàn)人數(shù)寥寥，而對僅有的一些記者的采訪中。他們對農(nóng)民工的看法基本來自于個人的日常生活感受和媒介報道，專業(yè)性和職業(yè)性都比較缺乏。有的記者告訴筆者。這是媒介的組織結(jié)構(gòu)決定的，媒介也不可能設(shè)立專門的三農(nóng)部門。因此，就媒介自身的現(xiàn)狀而言，建設(shè)新的媒介扶貧信息的話語，也需要從媒介從業(yè)人員的職業(yè)化與專業(yè)化上入手。

扶貧報道與國家發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合。平面化的信息報道方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要培育和發(fā)掘?qū)I(yè)的“扶貧記者”。這些“扶貧記者”在滿足基本的專業(yè)素養(yǎng)的同時，要從對國家與社會發(fā)展的趨勢有基本的認(rèn)知，對扶貧政策的前因后果，以及其與國家與社會發(fā)展戰(zhàn)略之間的關(guān)系有清晰的了解。對基層社會有長期的觀察和了解，在理論和實(shí)踐上有專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)。

假設(shè)媒介從業(yè)人員能夠在專業(yè)挾貧報道上更貼近現(xiàn)實(shí)、融入日常生活，同時又具備一定的專業(yè)矢口識和高度，滿足不同受眾群體和各種組織的信息訴求。那么媒介便成為彌合不同階層之間知識溝的一種有效工具。（作者是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)鄉(xiāng)村傳播研究所所長。人文與發(fā)展學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師）