◎文/孫宏艷 蔣 洋

小微企業(yè)的人力資源管理探究
——基于天津市情況

◎文/孫宏艷 蔣 洋

小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，也是當(dāng)前釋放改革紅利、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。本文利用第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，對(duì)天津市小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了簡要描述，同時(shí)重點(diǎn)分析了小微企業(yè)在人力資源管理方面的問題，就如何加強(qiáng)小微企業(yè)人力資源管理提出相關(guān)對(duì)策建議。

小微企業(yè)；人力資源管理；激勵(lì)機(jī)制

小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，也是當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的主要載體，在穩(wěn)定增長、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著積極作用。天津市第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，天津市小微企業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力支撐。但由于小微企業(yè)規(guī)模小，成長快，在管理方面還存在不足，特別是在人力資源管理方面存在一定的問題，對(duì)此我們結(jié)合天津市小微企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀進(jìn)行了研究思考。

一、天津市小微企業(yè)現(xiàn)狀

小微企業(yè)是根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入和資產(chǎn)總額等指標(biāo)來進(jìn)行劃分的，不同行業(yè)的小微企業(yè)定義不盡相同。以工業(yè)企業(yè)為例，其劃型標(biāo)準(zhǔn)為：大型企業(yè)是指從業(yè)人員1000人及以上、且營業(yè)收入4億元及以上；中型企業(yè)是指除大型企業(yè)外，從業(yè)人員300人及以上、且營業(yè)收入2000萬及以上；小型企業(yè)是指除中型企業(yè)外，從業(yè)人員20人及以上、且營業(yè)收入300萬元及以上；微型企業(yè)是指從業(yè)人員20人以下，或營業(yè)收入300萬元以下。按照此標(biāo)準(zhǔn)，小微企業(yè)比以前籠統(tǒng)稱為中小企業(yè)更科學(xué)。當(dāng)然，這個(gè)劃型標(biāo)準(zhǔn)并不能夠涵蓋所有的行業(yè)，但是基本上明確了對(duì)于主要行業(yè)的大、中、小、微企業(yè)的劃分。

從天津市第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)可以看出，全市小微企業(yè)法人單位18.62萬家，占全部企業(yè)法人單位的94.8%，從業(yè)人員 269.69萬人，占53.4%；資產(chǎn)總計(jì)46973.03億元，占非金融企業(yè)法人的47.4%；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入22989.29億元，占 33%；繳納營業(yè)稅金及附加195.71億元，占30.5%，可見小微企業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)較大。其次，很多創(chuàng)新來自于小微企業(yè)。小微企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)，尤其是高科技的小微企業(yè)，它們靠新的產(chǎn)品和技術(shù)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中脫穎而出，迅速成長。再次，小微企業(yè)的發(fā)展對(duì)于天津市充分就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定意義重大。本市現(xiàn)有就業(yè)崗位的50%以上都是由小微企業(yè)提供的，而且新增就業(yè)小微企業(yè)占比也很高。

近年來，小微企業(yè)順應(yīng)時(shí)代要求快速成長，小微企業(yè)不斷發(fā)展壯大，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。從天津市小微企業(yè)涉及國民經(jīng)濟(jì)部門來看，其行業(yè)分布較為廣泛?？偟目矗l(fā)零售業(yè)和制造業(yè)集聚度較高，創(chuàng)收和納稅貢獻(xiàn)突出；公共服務(wù)業(yè)和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成長性較好，盈利能力較強(qiáng)；制造業(yè)規(guī)模較大，吸納勞動(dòng)力的能力較強(qiáng)。雖然小微企業(yè)在解決就業(yè)方面做出了很大貢獻(xiàn)，但我國小微企業(yè)長期以來是被人們所忽視，尤其是在人力資源管理方面。

二、小微企業(yè)在人力資源管理方面的問題

（一）小微企業(yè)管理者對(duì)人力資源管理不重視

天津市很多小微企業(yè)是家族企業(yè)，管理層以家族成員為主，文化程度、市場(chǎng)化觀念和現(xiàn)代企業(yè)制度意識(shí)都有欠缺，對(duì)于人力資源管理不夠重視，企業(yè)內(nèi)部沒有明確的人力資源管理制度，在管理方面隨意性比較大。一些小微企業(yè)管理者認(rèn)為人力資源管理和開發(fā)就是等同于人事管理和開發(fā)，往往只是設(shè)置人事部門，進(jìn)行程序和手續(xù)方面的管理。有的小微企業(yè)管理者認(rèn)為人力資源管理部門屬于花錢的部門，不能產(chǎn)生效益，因此更不愿意把資源和資金投入到人力資源管理方面來。很多企業(yè)沒有人力資源管理制度和相應(yīng)部門，即使有相應(yīng)部門也只是擺設(shè)，做不到對(duì)于企業(yè)人力資源管理工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）很多小微企業(yè)在員工招聘和使用中存在歧視、違法和不公平現(xiàn)象

據(jù)調(diào)查，天津市很多小微企業(yè)在員工的雇傭過程中存在性別、地域和年齡等方面的歧視，這種行為勢(shì)必會(huì)影響就業(yè)者的工作積極性，進(jìn)而造成一部分勞動(dòng)資源的浪費(fèi)，這無形中強(qiáng)化了勞動(dòng)者之間的不平等，最終會(huì)損害勞動(dòng)者之間的機(jī)會(huì)均等和待遇均等問題。企業(yè)某些管理人員工作方式粗暴，經(jīng)常辱罵員工;部分小微企業(yè)把廉價(jià)勞動(dòng)力視為發(fā)展資源，以各種借口要求雇員交納各種名目的押金和身份證作抵押;或根本不考慮勞動(dòng)者的利益和社會(huì)用工制度的穩(wěn)定，年工制（即勞動(dòng)合同一年一簽）、季節(jié)工、鐘點(diǎn)工、學(xué)徒工、計(jì)件工、實(shí)習(xí)生等等逃避法律責(zé)任的用工形式仍然存在，有些小微企業(yè)雖然和雇員簽訂了勞動(dòng)合同，但合同內(nèi)容考慮自身利益較多，即使將來有糾紛，勞動(dòng)者也很難勝算。

（三）小微企業(yè)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生問題重視力度不夠

目前，天津市小微企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化問題還存有漏洞，很多企業(yè)都只是在出現(xiàn)工傷、安全事故時(shí)，才會(huì)關(guān)注并引起注意。在一些小微企業(yè)管理者眼里產(chǎn)品和利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于員工的價(jià)值和人身安全，他們不愿意改善企業(yè)的安全設(shè)施或衛(wèi)生狀況，甚至不愿意為員工提供最起碼的個(gè)人防護(hù)用品，進(jìn)而導(dǎo)致傷亡事故偶有發(fā)生，甚至?xí)＜皢T工的生命健康與安全。這不僅不利于小微企業(yè)的良性發(fā)展和雇員的身心健康，從一定角度來講也嚴(yán)重影響天津市的職業(yè)安全衛(wèi)生形象，對(duì)社會(huì)發(fā)展造成不利影響。

（四）小微企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制不健全

天津市小微企業(yè)多數(shù)沒有企業(yè)員工培訓(xùn)規(guī)劃，培訓(xùn)方法陳舊，內(nèi)容單一，使得員工對(duì)于參加培訓(xùn)的積極性不高。多數(shù)小微企業(yè)不愿意向員工培訓(xùn)投入資源和資金，企業(yè)高層管理人員都缺乏必要的管理知識(shí)和管理技能的培訓(xùn)，對(duì)于員工的培訓(xùn)就更少之又少。有一些企業(yè)進(jìn)行的培訓(xùn)，主要集中在技術(shù)培訓(xùn)方面，而不注重員工素質(zhì)提升，更談不上企業(yè)文化的建設(shè)，這導(dǎo)致企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的忠誠度較低，流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。反過來，如果人員流動(dòng)過快，企業(yè)把資源和資金投入到培訓(xùn)中的動(dòng)力更加不足，形成惡性循環(huán)。

（五）小微企業(yè)薪酬福利制度不健全

一些小微企業(yè)為了以最小的成本獲得最大的利潤，在勞動(dòng)用工以及工資待遇上大做文章，如以各種理由克扣、拖欠工資，隨意延長工作時(shí)間且不依法支付加班費(fèi)。有的小微企業(yè)甚至不給員工提供基本的社會(huì)保障，不辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等。一些小微企業(yè)對(duì)優(yōu)秀員工也缺乏激勵(lì)機(jī)制，一是這部分員工勞動(dòng)合同關(guān)系不是很穩(wěn)定，難以真正使他們安心在企業(yè)工作;二是對(duì)這部分員工的“人才外溢”沒有有效的約束手段。大多數(shù)小微企業(yè)只想著通過合同對(duì)員工進(jìn)行約束，而不注重與員工進(jìn)行情感溝通和交流，對(duì)他們的成就激勵(lì)、職務(wù)激勵(lì)、前景激勵(lì)等方面的關(guān)注也不夠。特別是在家族型小微企業(yè)中，較多的資源往往掌握在家族成員手中，他們?cè)诠べY、福利、待遇等方面總比外人要高，盡管這些人在管理、生產(chǎn)、銷售等一系列業(yè)績方面都差強(qiáng)人意，這樣就難以形成較為公平的績效考核體系來對(duì)員工進(jìn)行全方位的激勵(lì)。

三、小微企業(yè)人力資源管理的對(duì)策建議

（一）轉(zhuǎn)變用人思路，重視人力資源，提高小微企業(yè)管理者的道德責(zé)任意識(shí)和綜合能力

很多小微企業(yè)的企業(yè)主受個(gè)人經(jīng)歷和素質(zhì)所限，對(duì)于企業(yè)管理并不在行，對(duì)人力資源管理更加薄弱，很多時(shí)候忽視企業(yè)人力資源管理。對(duì)此，小微企業(yè)管理者要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，參加培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思路，樹立人力資源開發(fā)與管理是企業(yè)戰(zhàn)略性管理的觀念，明確人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，強(qiáng)化“以人為本”的意識(shí)。當(dāng)小微企業(yè)管理者思路轉(zhuǎn)變后，人力資源管理自然會(huì)被提上日程。這樣小微企業(yè)就能夠把人才作為企業(yè)的核心，并努力發(fā)現(xiàn)人才，建立人才創(chuàng)新機(jī)制，挖掘人才潛能，把企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。員工也會(huì)從“以人為本”的理念中受益，不斷提高自己，在工作中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，從而增強(qiáng)企業(yè)的活力。

同時(shí)，小微企業(yè)管理者作為企業(yè)的“靈魂”人物，是企業(yè)生存與發(fā)展的決定性因素。提高小微企業(yè)管理者的道德責(zé)任意識(shí)，對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要。一定要讓小微企業(yè)管理者意識(shí)到：企業(yè)的利潤應(yīng)該是由企業(yè)合法、正常的運(yùn)營來保證的，而不應(yīng)是建立在擠壓員工權(quán)益的基礎(chǔ)上獲得的。小微企業(yè)管理者的綜合素質(zhì)在很大程度上直接決定著企業(yè)當(dāng)前的競(jìng)爭力與未來的持續(xù)成長。員工也會(huì)從一個(gè)優(yōu)秀的老板身上看到企業(yè)的希望，看到自己在企業(yè)中的希望。所以，小微企業(yè)管理者要自覺地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，努力提高自身的綜合能力。

（二）結(jié)合小微企業(yè)實(shí)際，制定合理的選人用人策略

人才是企業(yè)發(fā)展的第一推動(dòng)力。小微企業(yè)在引進(jìn)人才方面，要統(tǒng)籌安排，因地制宜。根據(jù)不同的行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的不同階段，找出企業(yè)引進(jìn)人才的合理方法。比如，企業(yè)在初創(chuàng)期，人才很難引進(jìn)，在這種情況下，可以更多地依賴家族的力量和事業(yè)的感召力，把有共同志向的人才凝聚到一起。等事業(yè)發(fā)展到一定階段，要用良好的制度和合理的回報(bào)吸引更多人才加入。既要舉賢不避親，又要五湖四海，唯才是舉；既要注意從內(nèi)部選撥培養(yǎng)人才，又要注意從外部引進(jìn)人才等。小微企業(yè)管理者應(yīng)在不違反法律法規(guī)基本規(guī)定的基礎(chǔ)上“門當(dāng)戶對(duì)”地招聘員工，不應(yīng)好高騖遠(yuǎn)，動(dòng)輒就是碩士、博士的“豪華”用人氣派。小微企業(yè)對(duì)成熟人才用不起也留不住，可以根據(jù)自己的實(shí)際需要來培養(yǎng)，在選人時(shí)，可以選家庭經(jīng)濟(jì)困難，無力繼續(xù)供其升學(xué)讀書，但勤奮努力，珍惜發(fā)展機(jī)會(huì)的“潛力”型人才，作為企業(yè)的優(yōu)秀員工來培養(yǎng)。

（三）制定小微企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)發(fā)展策略，做好企業(yè)員工培訓(xùn)

員工的培訓(xùn)工作是企業(yè)人力資源管理的核心工作，小微企業(yè)可以通過員工培訓(xùn)，使員工獲得和改進(jìn)與工作相關(guān)的知識(shí)、技能、態(tài)度以及行為，從而提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和能力，進(jìn)而提高其工作績效。通過企業(yè)培訓(xùn)，能夠提高員工綜合素質(zhì)和勞動(dòng)技能，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)變化的應(yīng)變能力，能夠建立學(xué)習(xí)型組織，永葆小微企業(yè)的市場(chǎng)活力。小微企業(yè)要制定培訓(xùn)發(fā)展策略，把培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)日常工作，常抓不懈。一是，聘請(qǐng)專業(yè)老師來企業(yè)指導(dǎo)、授課，把有一定文化基礎(chǔ)、有悟性、責(zé)任心強(qiáng)的員工送到供應(yīng)商、同行和相關(guān)單位進(jìn)行培訓(xùn)，確保員工掌握崗位所需的知識(shí)和技能，強(qiáng)化他們的就業(yè)能力。二是，新員工招聘錄用后，可以結(jié)合工作崗位，為其選擇一位有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師傅，由一個(gè)師傅帶一個(gè)徒弟，正式確定這位新員工由某位師傅負(fù)責(zé)。三是，通過有計(jì)劃的工作輪換培養(yǎng)多能工，使員工有機(jī)會(huì)熟悉多樣化的工作，積累各種各樣的工作經(jīng)驗(yàn)，在一定程度上緩解員工對(duì)單調(diào)工作崗位的倦怠，還可以在一定程度上節(jié)約企業(yè)的人力成本。四是，與專業(yè)對(duì)口的學(xué)校進(jìn)行校企合作，培訓(xùn)費(fèi)用可以根據(jù)企業(yè)財(cái)力情況由企業(yè)支付或由企業(yè)出一半，員工出一半，這樣既減輕了小微企業(yè)資金不足的困難，又滿足了個(gè)人的發(fā)展需要，從而達(dá)到提高員工的綜合素質(zhì)，打造一流的員工隊(duì)伍的目的。

（四）建立良好的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制

一是，管理者應(yīng)以員工為中心滿足員工的歸屬感，并實(shí)現(xiàn)員工對(duì)組織的期望，傾聽和理解他們的抱怨，讓他們參與企業(yè)重大事項(xiàng)的決策，使他們得到自尊的滿足，使員工產(chǎn)生對(duì)企業(yè)的歸屬感；二是對(duì)員工進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)，也要注重對(duì)員工的精神激勵(lì)。依照其對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)大小，提倡“多勞多得，少勞少得，不勞不得”，使員工明白只有提高自己的貢獻(xiàn)率，為企業(yè)創(chuàng)造了效益，才能獲得良好的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，通過激發(fā)員工的工作能力，保持員工的工作激情來提高員工的工作主動(dòng)性和積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的總目標(biāo)。三是，在廣泛征求員工意見的基礎(chǔ)上制定大多數(shù)員工認(rèn)可的考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行并長期堅(jiān)持，這樣能激發(fā)員工的競(jìng)爭意識(shí)，使這種外部的推動(dòng)力量轉(zhuǎn)化成一種自我努力工作的動(dòng)力，充分發(fā)揮員工的潛能。

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責(zé)任編輯：孟 力

F272

A

1006－1255－（2016）12－0070-04

孫宏艷（1983—），天津市北辰區(qū)統(tǒng)計(jì)局。郵編：300400

蔣 洋（1980—），天津市北辰區(qū)統(tǒng)計(jì)局。郵編：300400