胡大洋，王沙力

（貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，貴州　畢節(jié)　551700）

壟斷資本主義對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)模式分析

胡大洋，王沙力

（貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，貴州畢節(jié)551700）

本文梳理了19世紀(jì)末20世紀(jì)初西方主要資本主義國(guó)家的壟斷資本主義形態(tài)，并以此為基礎(chǔ)研究了它們各自對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的形式。同時(shí)分別以德國(guó)模式、美國(guó)模式以及沙俄模式為例，以馬列主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角作為切入點(diǎn)，綜合分析了各國(guó)調(diào)節(jié)模式的利弊，以期對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)政策的制定有所啟示。

壟斷資本主義；經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)

一、壟斷資本主義的基本形態(tài)

關(guān)于壟斷資本主義的基本形態(tài)，學(xué)術(shù)界持有兩類觀點(diǎn)。一類認(rèn)為壟斷資本主義有三種基本形態(tài)，即國(guó)有、國(guó)私共有和與國(guó)家關(guān)系密切的私人壟斷資本；另一類把壟斷資本主義理解為社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，認(rèn)為國(guó)家干預(yù)調(diào)節(jié)包含在壟斷資本主義的基本形態(tài)之中。這類觀點(diǎn)目前存在兩分法、三分法和四分法的分歧，但兩類觀點(diǎn)的前者忽略了國(guó)家本身在社會(huì)再生產(chǎn)中其功能作用的事實(shí)，后者卻缺乏明晰，有混雜難辯之嫌。壟斷資本主義的實(shí)質(zhì)在于，國(guó)家政權(quán)與私人壟斷的融合運(yùn)動(dòng)構(gòu)成了社會(huì)再生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程，這種融合運(yùn)動(dòng)貫穿于生產(chǎn)、分配之中，沒(méi)有這種融合就沒(méi)有壟斷資本主義。在融合方式上，一類是社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)融合，另一類是企業(yè)領(lǐng)域內(nèi)融合。其中社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)融合為主要形態(tài)，這是因?yàn)橘Y本主義生產(chǎn)社會(huì)化與私人占有之間的矛盾在壟斷時(shí)代更加尖銳，如只在企業(yè)范圍內(nèi)運(yùn)動(dòng)，壟斷資本就不可能克服已有的矛盾，它還必須在社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)運(yùn)動(dòng)，才會(huì)緩和資本主義的各種矛盾。因此，壟斷資本主義的基本形態(tài)表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是其社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)形態(tài)，另一個(gè)是其企業(yè)領(lǐng)域內(nèi)形態(tài)。

二、壟斷資本主義對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)

關(guān)于壟斷資本主義對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)，列寧做過(guò)系統(tǒng)的研究，他對(duì)第一次世界大戰(zhàn)時(shí)期出現(xiàn)的國(guó)家壟斷調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的新現(xiàn)象，進(jìn)行了具體分析，提出了一系列的重要論斷。其主要內(nèi)容如下。

首先，按照列寧的分析，戰(zhàn)時(shí)各交戰(zhàn)國(guó)實(shí)行的國(guó)家壟斷調(diào)節(jié)，是在新的歷史條件下即壟斷資本主義下進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)活動(dòng)，國(guó)家的干預(yù)調(diào)節(jié)既涉及整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面即生產(chǎn)、分配、消費(fèi)等領(lǐng)域，又涉及到交戰(zhàn)中各國(guó)所有人民的全部經(jīng)濟(jì)生活，并且在各國(guó)是由統(tǒng)一的中央調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)按照一定的計(jì)劃實(shí)行調(diào)節(jié)。

列寧提出關(guān)于在戰(zhàn)時(shí)向壟斷資本主義轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，各國(guó)被迫對(duì)生產(chǎn)和分配實(shí)行社會(huì)調(diào)節(jié)，以至部分國(guó)家采取了普遍義務(wù)勞動(dòng)制的著名論斷。如一戰(zhàn)時(shí)期的凱撒德國(guó)，1916年底至1917年初，在德國(guó)為了強(qiáng)化戰(zhàn)爭(zhēng)而執(zhí)行所謂“興登堡綱領(lǐng)”，對(duì)整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步動(dòng)員并進(jìn)行全面嚴(yán)格統(tǒng)制時(shí)，列寧對(duì)德國(guó)此舉極為重視，曾先后強(qiáng)調(diào)指出：“德國(guó)為了一兩百個(gè)金融寡頭或貴族、君主之流的利益，能夠做到由一個(gè)中央機(jī)構(gòu)來(lái)指導(dǎo)6600萬(wàn)人民的全部經(jīng)濟(jì)生活?！眲P撒德國(guó)的確是在一戰(zhàn)期間實(shí)行了全面的嚴(yán)格的國(guó)家壟斷調(diào)節(jié)的著名事例。其主要表現(xiàn)在以下幾方面。

一是德國(guó)最早建立了“調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)生活”的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（1914年8月9日在普魯士陸軍部下面設(shè)立“戰(zhàn)時(shí)原料處”，1916年冬為配合“興登堡綱領(lǐng)”的執(zhí)行，該處擴(kuò)大改組為“戰(zhàn)時(shí)管理局”，改隸于帝國(guó)國(guó)防部，其調(diào)節(jié)權(quán)力進(jìn)一步擴(kuò)大），這類機(jī)構(gòu)由政府官吏和壟斷資本聯(lián)合控制，并對(duì)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的一系列部門(mén)和領(lǐng)域，實(shí)行嚴(yán)格的干預(yù)和管制。

二是國(guó)家壟斷調(diào)節(jié)首先是針對(duì)工業(yè)生產(chǎn)，其目的是服從戰(zhàn)爭(zhēng)需要，片面擴(kuò)大軍需品的生產(chǎn)。擴(kuò)大國(guó)家預(yù)算支出特別是軍費(fèi)支出，是實(shí)行這方面調(diào)節(jié)活動(dòng)的必要前提。迅速擴(kuò)展軍火武器的生產(chǎn)是靠強(qiáng)制縮減民用工業(yè)品的生產(chǎn)而實(shí)現(xiàn)的。為保證軍需工業(yè)的生產(chǎn)，德國(guó)政府對(duì)戰(zhàn)時(shí)原材料供應(yīng)（包括原料進(jìn)口）和勞動(dòng)力調(diào)配實(shí)行了強(qiáng)制性的管制。

三是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)，還涉及到其他領(lǐng)域，采取了多種管制措施，包括控制對(duì)外貿(mào)易、在工業(yè)中推行強(qiáng)制卡特爾化政策、征購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品、管制物價(jià)和工資、實(shí)行普遍勞動(dòng)義務(wù)制以及對(duì)大眾消費(fèi)品采取配售辦法等等。在戰(zhàn)時(shí)，經(jīng)濟(jì)日益惡化，特別是農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)大幅度減產(chǎn)的情況下，德國(guó)政府迅即走上了調(diào)節(jié)消費(fèi)的道路。1915年2月，面包配給證在柏林問(wèn)世（當(dāng)時(shí)每人每日面包定額為225克），從而拉開(kāi)了大眾消費(fèi)品配售制的序幕。從1916年起，配售制擴(kuò)大到牛油、脂肪、肉制品、馬鈴薯、衣服、燃料等消費(fèi)品上面。配售制不僅在首都柏林，而且在德國(guó)各城市及工業(yè)區(qū)全面實(shí)施，配售量還系統(tǒng)地減少，幾千萬(wàn)德國(guó)人民深深地陷入了忍饑受凍的困境。其他的交戰(zhàn)國(guó)也有類似狀況。列寧曾以較大篇幅描述過(guò)戰(zhàn)時(shí)各國(guó)調(diào)節(jié)消費(fèi)的情景，指出：“戰(zhàn)爭(zhēng)迫使所有交戰(zhàn)國(guó)和許多中立國(guó)都實(shí)行了調(diào)節(jié)消費(fèi)的辦法。面包配給證出世了，成了很普通的現(xiàn)象，接著又出現(xiàn)了其他各種配給證?！姘浣o制是現(xiàn)代資本主義國(guó)家調(diào)節(jié)消費(fèi)的一個(gè)典型范例，……規(guī)定最高消費(fèi)定額的遠(yuǎn)不是一切東西，而只是幾種主要的‘大眾’食品?！莩奁肥呛敛簧婕暗?，……毫無(wú)例外地在所有交戰(zhàn)國(guó)中，甚至在德國(guó)，在這個(gè)毫無(wú)爭(zhēng)辯地可以說(shuō)是最準(zhǔn)確、最精密、最嚴(yán)格調(diào)節(jié)消費(fèi)的典型國(guó)家里，我們都看見(jiàn)富人經(jīng)常是不受任何消費(fèi)‘定額’的限制的?！?/p>

四是戰(zhàn)時(shí)國(guó)家壟斷調(diào)節(jié)的異常沉重的負(fù)擔(dān)，歸根到底落到了德國(guó)廣大勞動(dòng)人民的身上。在占全國(guó)男性總?cè)丝?/5的1400萬(wàn)成年男子被強(qiáng)制征入德國(guó)侵略軍隊(duì)，以及調(diào)節(jié)消費(fèi)的同時(shí)，德國(guó)政府強(qiáng)制實(shí)行普遍勞動(dòng)義務(wù)制，對(duì)勞動(dòng)力的分配和轉(zhuǎn)移進(jìn)行嚴(yán)格管制，并橫暴地剝奪了勞動(dòng)者的一切政治經(jīng)濟(jì)權(quán)益。早在1915年1月，德國(guó)政府即頒布命令，禁止軍工企業(yè)工人轉(zhuǎn)移企業(yè)。1916年末，為了配合“興登堡綱領(lǐng)”的總動(dòng)員要求，德國(guó)政府公布了“祖國(guó)輔助服役法”，規(guī)定全體17—60歲的男子均須義務(wù)服役，服役性質(zhì)和地點(diǎn)由國(guó)家決定，國(guó)家有權(quán)強(qiáng)制勞動(dòng)者從一企業(yè)轉(zhuǎn)入另一企業(yè)，并嚴(yán)禁所有工人罷工。至于反戰(zhàn)活動(dòng)，早已在取締之列，戰(zhàn)時(shí)德國(guó)完全實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)軍事化。

美國(guó)雖參戰(zhàn)較晚（1917年4月），但在此以前已積極備戰(zhàn)，在政府內(nèi)組成了國(guó)防委員會(huì)，下設(shè)軍需品總局，參戰(zhàn)后該局為新的中央經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)“戰(zhàn)時(shí)工業(yè)局”所取代。除“戰(zhàn)時(shí)工業(yè)局”外，美國(guó)政府還先后成立了一系列的專業(yè)調(diào)節(jié)機(jī)關(guān)。戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)關(guān)的一個(gè)特點(diǎn)是，它們無(wú)一例外地由壟斷資產(chǎn)階級(jí)的代表人物所掌控。這正好驗(yàn)證了列寧的后述論斷，即戰(zhàn)時(shí)“國(guó)家同擁有莫大勢(shì)力的資本家同盟日益密切地溶合在一起”，是完全符合客觀實(shí)際的。關(guān)于這個(gè)情況，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家倫德伯格也寫(xiě)道：“戰(zhàn)時(shí)，美國(guó)富豪們……覺(jué)得有責(zé)任把政府行政權(quán)力掌握到自己手中，威爾遜總統(tǒng)當(dāng)時(shí)并不反對(duì)他們，……絕非偶然，一切關(guān)系重大的政府職位，特別是同采購(gòu)有關(guān)的官職，都被留給華爾街的愛(ài)國(guó)人士了?！痹趹?zhàn)時(shí)，由工業(yè)局等機(jī)關(guān)的統(tǒng)一調(diào)節(jié)下，美國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)被轉(zhuǎn)移到軍事化的軌道上，軍費(fèi)支出激增（按1860年的美元計(jì)算，戰(zhàn)費(fèi)為美國(guó)歷史上過(guò)去五次戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)費(fèi)總和的4.4倍），軍需品訂貨數(shù)額龐大（1916—1918年共達(dá)235億美元），政府從原料、燃料、電力供應(yīng)到勞動(dòng)力及運(yùn)輸工具保證等方面，給軍需工業(yè)公司以優(yōu)先照顧，導(dǎo)致軍火武器的生產(chǎn)得以片面地、大幅度地?cái)U(kuò)大。美國(guó)還涉及到其他領(lǐng)域，如金融及物價(jià)管制、發(fā)展國(guó)有制企業(yè)、對(duì)交通運(yùn)輸和通訊事業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)壟斷、管制糧食與燃料生產(chǎn)以及嚴(yán)格實(shí)行消費(fèi)調(diào)節(jié)等。值得指出的是，列寧剖析戰(zhàn)時(shí)國(guó)家壟斷調(diào)節(jié)時(shí)，認(rèn)為這種調(diào)節(jié)已具有某種計(jì)劃的形式，盡管沒(méi)有“完備的計(jì)劃性”，但已有一定的計(jì)劃性。如列寧在對(duì)當(dāng)時(shí)世界資本主義經(jīng)濟(jì)情況的分析中，曾說(shuō)道：“現(xiàn)在我們看到的是軍事國(guó)家，是壟斷資本主義?！F(xiàn)在資本主義正直接向它更高的、有計(jì)劃的形式轉(zhuǎn)變?！?/p>

其次，列寧明確提出，實(shí)行軍事化調(diào)節(jié)的各國(guó)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)，即為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)的資本主義經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)不是純資本主義，而是資本主義經(jīng)濟(jì)的一種特殊形式。在此情況下，為軍事訂貨工作的資本家，可以合法地、系統(tǒng)地、大規(guī)模地盜竊本國(guó)國(guó)庫(kù)，從而獲得驚人的軍事利潤(rùn)。列寧說(shuō)：“資本家為國(guó)防工作，也就是為國(guó)家工作，顯然，這已經(jīng)不是‘純粹的’資本主義，而是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一種特殊形式。純粹的資本主義是商品生產(chǎn)。商品生產(chǎn)是為情況不明的自由市場(chǎng)工作的。為國(guó)防‘工作’的資本家則完全不是為市場(chǎng)‘工作’，而是按照國(guó)家訂貨，甚至往往是靠從國(guó)家得到的貸款‘工作’的?！绷袑幱种赋觯骸艾F(xiàn)在絕大多數(shù)工商企業(yè)不是為‘自由市場(chǎng)’服務(wù)，而是為國(guó)庫(kù)、為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)（為‘戰(zhàn)爭(zhēng)’服務(wù)的資本主義經(jīng)濟(jì)，即直接或間接地同軍事訂貨有關(guān)的經(jīng)濟(jì)）是一貫的、取得法律保障的盜竊國(guó)庫(kù)的行為?！绷袑幍纳鲜鼋Y(jié)論真是一針見(jiàn)血，歷史完全證實(shí)了列寧的分析。列寧曾經(jīng)引述過(guò)當(dāng)時(shí)俄國(guó)的材料：“與沙皇政府官吏勾結(jié)起來(lái)的俄國(guó)資本家戰(zhàn)時(shí)大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)橫財(cái)，辦法是通過(guò)軍事訂貨攫取驚人利潤(rùn)，即通過(guò)盜竊國(guó)庫(kù)每天賺得500萬(wàn)、1000萬(wàn)甚至更多盧布。德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)及其他交戰(zhàn)國(guó)的情形也同沙俄差不多?！?/p>

三、結(jié)語(yǔ)

壟斷資本主義在被認(rèn)為是對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)的同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)也有一定的調(diào)節(jié)作用。列寧在這方面做過(guò)相當(dāng)多的研究。在國(guó)際形勢(shì)急劇變化的今天，帝國(guó)主義正加強(qiáng)其和平演變的圖謀，資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮也不時(shí)泛濫，在這種形勢(shì)下，列寧主義包括其提出的壟斷資本主義理論，對(duì)我們深刻地認(rèn)識(shí)當(dāng)代資本主義，研究現(xiàn)代西方發(fā)達(dá)國(guó)家及已得到高度發(fā)展的壟斷資本主義包括國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，以及其階級(jí)狀況與階級(jí)矛盾等方面，毫無(wú)疑問(wèn)具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

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（實(shí)習(xí)編輯：胡春雨）