葉　靜

（福建教育學院 圖書資料與網(wǎng)絡(luò)管理中心，福州 350000）

關(guān)于圖書館開展公眾健康教育的思考

葉靜

（福建教育學院 圖書資料與網(wǎng)絡(luò)管理中心，福州 350000）

本文在分析公眾健康教育的基礎(chǔ)上，對圖書館開展公眾健康教育的必要性和優(yōu)勢進行探討，認為圖書館應利用自身的優(yōu)勢積極主動參與公眾健康教育活動，滿足公眾的健康信息需求，提出了圖書館開展健康教育的方法和措施。

公眾健康教育；圖書館；健康素養(yǎng)

0　引 言

健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和保障，也是人民群眾生活質(zhì)量改善的重要標志。近年來，我國高度重視提高全民健康素質(zhì)，采取多種措施大力開展健康教育與健康促進工作。圖書館作為社會教育機構(gòu)，具備對全體公民進行文化層面上的社會教育的基礎(chǔ)，能提供平等的受教育機會，在公眾的健康教育中起著不可替代的作用。圖書館如何在新環(huán)境、新背景下更好地服務(wù)于公眾健康教育是一個十分有現(xiàn)實價值的研究課題。

1　公眾健康教育的內(nèi)涵

公眾健康教育，是指通過有計劃、有組織、有系統(tǒng)的社會教育活動，使人們自覺地采納有益于健康的行為和生活方式，消除或減輕影響健康的危險因素，預防疾病，促進健康，提高生活質(zhì)量，并對教育效果作出評價。在公眾看來，衛(wèi)生宣傳就是健康教育，其實不然，單純傳播衛(wèi)生知識的衛(wèi)生宣傳僅僅是健康教育的重要手段，健康教育是讓人們樹立健康意識，提供健康知識、技能和服務(wù)以促使公眾選擇健康的生活方式。

2　圖書館開展公眾健康教育的必要性及其優(yōu)勢

健康教育實質(zhì)是一項社會性的教育活動，需要強有力的機構(gòu)為大家提供信息，通過一定的平臺進行傳播，公眾接受信息后選擇正確的健康生活方式。這正符合圖書館教育職能的本質(zhì)，圖書館的參與能夠解決專門健康教育機構(gòu)的局限性問題，更好地為公眾提供健康服務(wù)。

2.1圖書館開展健康教育的必要性

2.1.1目前公眾健康素養(yǎng)偏低

健康素養(yǎng)，指的是個人獲取和理解基本健康信息和服務(wù)，并運用這些信息和服務(wù)作出正確判斷，以維護和促進自身健康的能力。我國從2008年起，已在全國開展健康素養(yǎng)監(jiān)測，逐步建立起連續(xù)、穩(wěn)定的健康素養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。根據(jù)2014年12月衛(wèi)計委發(fā)布的《2013年中國居民健康素養(yǎng)監(jiān)測報告》結(jié)果顯示，我國居民基本健康素養(yǎng)水平為9.48%，意味著15至69歲人群中，每100個人中只有9個人具備基本的健康素養(yǎng)，屬于較低水平。美國的研究人員對2003-2011年間近百篇關(guān)于健康素養(yǎng)的論文進行分析后發(fā)現(xiàn)，健康素養(yǎng)低的人對健康信息的接受能力低，易產(chǎn)生信息焦慮，可能會影響健康狀況。以上數(shù)據(jù)表明，公眾健康素養(yǎng)教育依然面對嚴峻的形勢，主要體現(xiàn)在健康信息的可讀性差、健康信息源的可靠性模糊、公眾對健康信息的評價能力缺失，以及對公眾健康信息服務(wù)及信息能力的培育缺失等。因此，專家提議應大力推進健康教育，提高全民健康素養(yǎng)水平。

2.1.2公眾的健康信息需求與健康信息能力存在差距

一般來說，醫(yī)學知識專業(yè)性強，不容易被公眾理解，但人們對健康信息的需求在不斷增長。隨著健康意識和健康素養(yǎng)的提高，人們更注重疾病的預防和保健。同時，隨著現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展，健康信息資源增多，人們獲取健康信息的途徑增加，但是如何在信息海洋中查找高質(zhì)量的健康信息，即信息的可靠性和準確性以及如何判斷選擇健康信息，這些都是公眾健康教育中需要面對的問題。而目前公眾的健康信息需求和健康信息能力還存在著一定的差距，即公眾不知道去哪找可靠的健康信息，也不知該采納誰提供的信息。近幾年網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療糾紛頻現(xiàn)也充分說明了公眾健康信息能力的不足。

2.1.3健康教育專業(yè)機構(gòu)存在局限性

2010年我國衛(wèi)生部印發(fā)了《全國健康教育專業(yè)機構(gòu)工作規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），對健康教育機構(gòu)的設(shè)置和職責作出了規(guī)定?！兑?guī)范》提出，健康教育專業(yè)機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、機關(guān)、學校、社區(qū)、企業(yè)、媒體及下級健康教育機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導。但是，目前我國健康教育機構(gòu)的發(fā)展存在許多的制約因素，例如：機構(gòu)的設(shè)置尚不統(tǒng)一、專業(yè)健康教育人員不足、經(jīng)費投入無法保障，這些問題都會影響健康發(fā)展戰(zhàn)略的實施。圖書館作為社會教育機構(gòu)參與到公眾健康教育事業(yè)中，開展全方位的健康教育，是實施健康國家戰(zhàn)略的有效措施，是時代發(fā)展的需要，也是其自身價值的體現(xiàn)。

2.2 圖書館具有對公眾開展健康教育的優(yōu)勢

教育職能是圖書館的基本職能。圖書館擁有豐富的信息資源、先進的技術(shù)設(shè)備、專業(yè)的信息人員，既是一個國家、地區(qū)重要的信息情報搜集、整合、發(fā)布機構(gòu)，也是廣大人民群眾接受社會文化教育、學習文化知識、提高自身素質(zhì)的課堂，是一個國民終身教育的場所。吳慰慈在《圖書館學概論》中也指出“圖書館應成為社區(qū)、學校、機構(gòu)的信息中心，體現(xiàn)當?shù)匦畔⑿枨?，公益性信息需求應得到滿足?！泵绹┪镳^和圖書館服務(wù)協(xié)會（Institute of Museum and Library Services，IMLS）通過對1 000～1 600名成年人所作的5次調(diào)查分析結(jié)果顯示，不同年齡段、不同教育水平和不同種族和信仰的成年人都表示，圖書館和博物館的網(wǎng)上信息資源是最可信賴的信息源。由此可見，圖書館因其自身優(yōu)勢，與公眾一直保持著良好的服務(wù)關(guān)系，被廣泛認同為公眾接受新知識、更新觀念的重要場所。因此，圖書館開展公眾健康教育活動，可以滿足公眾的健康信息需求，促使人們改進生活習慣和衛(wèi)生習慣，提高各自健康意識和健康水平。

3　圖書館開展公眾健康教育的策略

3.1使用參與式的和以用戶為中心的方法傳播信息

無論多么好的資源，沒有通過人與人之間的交流，作用都是有限的。要確保公眾健康信息和服務(wù)是適當?shù)?、可付諸行動并且易于理解和使用的，首先就要使目標受眾參與到信息與服務(wù)的計劃、實施、發(fā)布和評價的過程中去。讓用戶參與到圖書館的工作中來，可以促使圖書館在與用戶的交流與互動的過程中，全面地了解用戶的基本情況，準確地把握用戶的健康信息需求，提供個性化服務(wù)。例如：圖書館可以定期向用戶發(fā)放調(diào)查表或者設(shè)立讀者意見箱，也可以通過電話咨詢、電子郵件等方式和用戶溝通，根據(jù)用戶的需求開展服務(wù)?？傊?，以用戶為中心來傳播信息，提高健康信息的質(zhì)量和使用效率，是圖書館開展健康教育活動的有效保障。

3.2圖書館可與專業(yè)健康教育機構(gòu)加強合作，開展健康教育活動

目前，圖書館雖然已開展一些健康信息服務(wù)與健康教育活動，但與專業(yè)的健康教育機構(gòu)及其他社會機構(gòu)工作沒有有效連接，圖書館的優(yōu)勢不能得以充分發(fā)揮。所以，圖書館應利用自身的信息資源、技術(shù)、人員、設(shè)備優(yōu)勢積極與學校、企業(yè)、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作，開展健康技能和促進以健康行為形成為目的的健康教育活動，促使公眾樹立健康的態(tài)度，形成健康的生活方式。例如：圖書館可以與醫(yī)院合作，邀請權(quán)威醫(yī)學專家定期為公眾免費開展健康大講堂，圖書館員搜集相關(guān)的健康信息資源，以通俗易懂的方式向公眾提供全面的健康教育知識。圖書館還可與學校合作，將信息素養(yǎng)技能培養(yǎng)整合到學生的課程教學中，通過向?qū)W生傳授電腦和網(wǎng)絡(luò)使用技巧、有關(guān)信息檢索策略基本知識，推薦權(quán)威的衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)庫等方式，提高學生的信息素養(yǎng)，使他們能夠找到最準確和最合適的健康信息。

3.3圖書館應優(yōu)化人員知識結(jié)構(gòu)

以圖書館員的專業(yè)知識和圖書館豐富的醫(yī)學信息資源為基礎(chǔ)，為用戶提供健康信息服務(wù)，需要醫(yī)學信息學研究人員的參與才能保證其服務(wù)質(zhì)量，才能讓圖書館成為公眾獲取健康信息資源的重要渠道。因此，圖書館可以通過加快人才引進的方式，優(yōu)化人員知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)健康信息服務(wù)人才，為公眾提供可靠、準確的健康信息。

4　結(jié) 語

隨著社會環(huán)境的變化，公眾獲取健康信息的方式也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，從被動接受到主動尋求健康信息和知識，不單要求數(shù)量上滿足日益增長的需求，在質(zhì)量和速度上要求準確、及時。而圖書館應利用自身的資源、技術(shù)、人員和設(shè)備優(yōu)勢積極主動參與公眾健康教育活動，滿足公眾的健康信息需求，為提高公眾健康素養(yǎng)做出努力和貢獻。

主要參考文獻

［1］中華人民共和國衛(wèi)生部.中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能釋義［Z］，2008.

［2］中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會宣傳司，中國健康教育中心.2013年中國居民健康素養(yǎng)監(jiān)測報告［R］.2013.

［3］新華網(wǎng).健康素養(yǎng)低可能導致健康狀況差［EB/OL］.（2011-08-24）［2016-05-04］.http：//news.xinhuanet.com/2011-07/22/c_121709127. htm.

［4］陳傳夫.圖書館學研究進展［M］.武漢：武漢大學出版社，2010.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.143

G250

A

1673-0194（2016）14-0192-02

2016-06-08