劉 清

(中國(guó)人民公安大學(xué)，北京 102623)

浙江湖州市南潯區(qū)交通事故預(yù)防策略研究

劉 清

(中國(guó)人民公安大學(xué)，北京 102623)

隨著我國(guó)人均機(jī)動(dòng)車保有量的增加，交通安全問(wèn)題不容樂(lè)觀。文章分析了湖州市南潯區(qū)交通安全現(xiàn)狀及交通事故成因，并根據(jù)湖州市南潯區(qū)的交通事故特點(diǎn)，從源頭上的預(yù)防和加強(qiáng)安全監(jiān)督管理兩方面對(duì)南潯區(qū)交通事故的預(yù)防策略進(jìn)行研究。

湖州市南潯區(qū)；交通安全；事故預(yù)防策略

0 引言

湖州市地處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，尤其是湖州市南潯區(qū)距離上海、杭州、蘇州距離均在100 km以內(nèi)，依據(jù)優(yōu)越的地理位置，湖州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平位于全前列，而汽車保有量也迅猛增長(zhǎng)，隨之而來(lái)的交通問(wèn)題日益嚴(yán)重，交通安全問(wèn)題尤為突出。雖然近年來(lái)，湖州市南潯區(qū)的在交管部門的重視下，交通事故數(shù)量穩(wěn)中有降，但是形勢(shì)依然嚴(yán)峻，而且今年湖州市還承擔(dān)杭州G20會(huì)議的安保任務(wù)，因此降低交通事故數(shù)，減少交通事故的人員傷亡是當(dāng)前政府及交通管理部門的重中之重。本文對(duì)湖州市南潯區(qū)近年的交通事故情況進(jìn)行分析，并對(duì)交通事故的預(yù)防策略進(jìn)行研究。

1 湖州市南潯區(qū)道路交通安全分析

1.1 近年來(lái)湖州市南潯區(qū)道路交通事故分析

近年來(lái)湖州市南潯區(qū)交通事故數(shù)穩(wěn)中下降，其造成的受傷和死亡人數(shù)也均略有減少，但是交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2014年發(fā)生立案交通事故102起，死亡事故37起，死亡38人，受傷93人；2015年發(fā)生立案交通事故97起，死亡事故36起，死亡37人，受傷91人。與2014年相比，立案交通事故數(shù)、死亡事故、死亡及受傷人數(shù)，2015年均有所下降，但是交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，制定符合當(dāng)?shù)氐氖鹿暑A(yù)防策略迫在眉睫。

從交通事故發(fā)生路線進(jìn)行分析，對(duì)湖州市南潯區(qū)主要的國(guó)道、省道、縣道所發(fā)生的事故進(jìn)行分析，結(jié)果如表1所示。

根據(jù)2015年發(fā)生的事故中的死亡人員的交通方式來(lái)分析可知：駕乘大型汽車無(wú)人員死亡；駕乘小型汽車死亡2人，占總死亡數(shù)的5.4%；駕乘二輪摩托車(三輪摩托車)死亡14人，占總死亡數(shù)的37.8%；駕乘電動(dòng)自行車(電瓶三輪車)死亡13人，占總死亡數(shù)的35%；騎乘自行車死亡1人，占總死亡數(shù)的2.7%；步行死亡7人，占總死亡數(shù)的18.9%。

表1 湖州市南潯區(qū)交通事故發(fā)生道路分布表

1.2 湖州市南潯區(qū)道路交通事故成因分析

對(duì)湖州市南潯區(qū)道路交通事故成因進(jìn)行分析，得出主要導(dǎo)致交通事故發(fā)生的原因分別為未按規(guī)定讓行及違法占用、變更車道；違法超速及超；無(wú)證、酒后；不按規(guī)定會(huì)車及使用燈光；逆向行駛、未按規(guī)定倒車及違反交通信號(hào)等。具體情況如下。

對(duì)2014年南潯區(qū)發(fā)生的事故的認(rèn)定原因來(lái)分析：違法超速及超車發(fā)生立案交通事故11起，死亡3人，受傷10人；不按規(guī)定會(huì)車及使用燈光發(fā)生立案交通事故7起，死亡3人，受傷5人；未按規(guī)定讓行及違法占用、變更車道發(fā)生立案交通事故34起，死亡9人，受傷32人；逆向行駛、未按規(guī)定倒車及違反交通信號(hào)發(fā)生立案交通事故3起，死亡1人，受傷4人；無(wú)證、酒后發(fā)生立案交通事故9起，死亡2人，受傷9人；事故原因無(wú)法認(rèn)定發(fā)生立案交通事故2起，死亡1人，受傷2人；其他原因發(fā)生立案交通事故35起，死亡19人，受傷29人。對(duì)2015年南潯區(qū)發(fā)生的事故的認(rèn)定原因來(lái)分析：違法超速及超車發(fā)生立案交通事故10起，死亡3人，受傷8人；不按規(guī)定會(huì)車及使用燈光發(fā)生立案交通事故5起，死亡1人，受傷7人；未按規(guī)定讓行及違法占用、變更車道發(fā)生立案交通事故27起，死亡10人，受傷27人；逆向行駛、未按規(guī)定倒車及違反交通信號(hào)發(fā)生立案交通事故4起，死亡1人，受傷4人；無(wú)證、酒后和吸毒后發(fā)生立案交通事故14起，死亡5人，受傷12人；其他原因發(fā)生立案交通事故37起，死12人，受傷31人；發(fā)生立案交通事故無(wú)法認(rèn)定原因1起，死亡1人，受傷1人。見(jiàn)圖1～2。

圖1 2014-2015年湖州市南潯區(qū)各原因引起的事故數(shù)示意圖

圖2 2014-2015兩年各原因引起的交通事故情況匯總示意圖

根據(jù)以上分析可知，湖州市南潯區(qū)交通事故成因種類復(fù)雜，根據(jù)圖1和圖2可以看出，因未按規(guī)定讓行及違法占道、變更車道原因而導(dǎo)致的交通事故在交通事故數(shù)、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)上均是最大的。違法超速及超車和無(wú)證、酒后也是南潯區(qū)引起交通事故的主要原因，而且2015年無(wú)證、酒后和毒駕(練市一起毒駕死亡事故)立案數(shù)同比2014年增加5起，上升55%，死亡人數(shù)增加3人，上升150%，受傷人數(shù)增加3人，上升33%。

2 交通事故預(yù)防策略研究

通過(guò)對(duì)湖州市南潯區(qū)交通事故的特點(diǎn)分析，總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律，結(jié)合湖州市“防為主，防為上”工作方針和南潯區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，提出以下交通事故的預(yù)防策略。

2.1 消除事故源頭，從源頭預(yù)防

2.1.1 加強(qiáng)交通安全教育

交通安全教育應(yīng)該作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，政府及相關(guān)部門可通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等各種媒體進(jìn)行宣傳。根據(jù)前面的事故分析可知，南潯區(qū)死亡最高的交通方式為二輪摩托車、電動(dòng)自行車和步行。因此其宣傳重點(diǎn)對(duì)象也應(yīng)該是這些交通方式的駕駛員，對(duì)他們進(jìn)行安全教育，遵守交通規(guī)則，摩托車和電動(dòng)車駕駛?cè)撕统丝鸵靼踩^盔等。另外學(xué)生、老年人和農(nóng)民也是重點(diǎn)宣傳的對(duì)象。定期組織交警或者相關(guān)人員到中小學(xué)進(jìn)行交通安全教育宣傳；對(duì)于老年人的宣傳工作的也要給予重視，根據(jù)南潯區(qū)近些年事故分析可知老年人在交通事故中的死亡比例很大，因此加強(qiáng)老年人的交通安全意識(shí)迫在眉睫。

2.1.2 嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)考核制度

在南潯區(qū)的事故成因分析中可以看出，排在前幾名的事故成因分別為未按規(guī)定讓行及違法占用、變更車道；違法超速及超；無(wú)證、酒后；不按規(guī)定會(huì)車及使用燈光；逆向行駛、未按規(guī)定倒車及違反交通信號(hào)。而這些歸根結(jié)底還是由于駕駛?cè)巳狈Π踩庾R(shí)、交通法規(guī)意識(shí)薄弱、駕駛技能不過(guò)關(guān)。與國(guó)外的駕考制度相比，我們還存在很多不足，例如我國(guó)的交通法規(guī)理論考試只要求分?jǐn)?shù)合格就好，考生都是考前突擊做些考題，就順利考過(guò)了，而國(guó)外確實(shí)有專門的老師對(duì)考生進(jìn)行授課，只有達(dá)到一定的課時(shí)才能進(jìn)行上車訓(xùn)練，并且理論學(xué)習(xí)必須直到拿到駕駛證為止，一般考生在拿到駕駛證時(shí)已接受了約幾十個(gè)課時(shí)的法規(guī)理論學(xué)習(xí)，他們的“規(guī)矩”意識(shí)更強(qiáng)，而很多事故的成因正是因?yàn)轳{駛?cè)说牟皇匾?guī)矩。因此，需要建立更加完善的駕駛?cè)伺嘤?xùn)考核制度。

2.1.3 完善湖州市南潯區(qū)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)配時(shí)等基礎(chǔ)設(shè)施

對(duì)湖州市道路交通設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)于交通標(biāo)志和標(biāo)線缺少或者不規(guī)范的地方及時(shí)完善；對(duì)于經(jīng)常擁堵或者發(fā)生事故的路口，做好渠化整改工作，包括信號(hào)配時(shí)的優(yōu)化，車道的標(biāo)線的完善；對(duì)于機(jī)非混行的道路進(jìn)行調(diào)研，盡量保證機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車隔離行駛。加強(qiáng)路面養(yǎng)護(hù)，保持路面完好。

2.1.4 加強(qiáng)湖州市南潯區(qū)道路交通事故黑點(diǎn)的排查工作

交通事故黑點(diǎn)地段，又稱交通事故多發(fā)地段，通過(guò)對(duì)南潯區(qū)近年來(lái)的事故特點(diǎn)和規(guī)律分析，湖州市存在一些事故多發(fā)路段。通過(guò)統(tǒng)籌公路交通和公安交警部門，對(duì)近些年湖州發(fā)生的交通事故資料進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘分析，排查出湖州市的道路交通事故黑點(diǎn)。安排道路事故方面的專家及經(jīng)驗(yàn)豐富的交警對(duì)全市公路的路段進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估，分析出具有成為事故黑點(diǎn)的可能路段。

對(duì)于事故黑點(diǎn)，在條件允許的情況下，應(yīng)對(duì)其整改，消除導(dǎo)致事故多發(fā)的因素；對(duì)于不方便整改的路段，要設(shè)立路標(biāo)指示牌，提醒駕駛員前方為事故多發(fā)路段，并采取一些限速、限行等手段來(lái)預(yù)防交通事故。

2.1.5 加快湖州市智能交通系統(tǒng)的建設(shè)，提高管理職能

智能交通是當(dāng)今國(guó)內(nèi)外的發(fā)展熱點(diǎn)和重點(diǎn)，智能交通技術(shù)的應(yīng)用可以提高道路交通安全，減少交通事故的發(fā)生[1]。而湖州市的智能交通發(fā)展還較為落后，鑒于目前的發(fā)展現(xiàn)狀，可以從以下幾方面著手：

(1)加強(qiáng)與高校及科研單位合作，聘請(qǐng)智能交通方面的專家，實(shí)地考察湖州交通情況，制定湖州市智能交通建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合前沿的交通理論和技術(shù)，緩解交通擁擠預(yù)防交通事故。

(2)利用新媒介發(fā)布交通信息，新建道路情報(bào)顯示屏。利用微信公眾號(hào)和微博等新媒介進(jìn)行交通信息發(fā)布，方便居民查詢路況，躲避擁堵。另外，可以對(duì)重點(diǎn)路段和地區(qū)建立交通情報(bào)信息顯示屏，讓駕駛員通過(guò)情報(bào)屏，了解前方交通情況。

2.2 加強(qiáng)湖州市南潯區(qū)公安交通的安全管理和監(jiān)督

2.2.1 嚴(yán)格執(zhí)法，公平公正追究事故責(zé)任

交通警察出警時(shí)不能簡(jiǎn)單地為了快速處理事故，判定完事故責(zé)任就草草了事，一定要處罰和教育相結(jié)合。不能因?yàn)槭鹿市【筒挥枰灾匾暎粌H是機(jī)動(dòng)車駕駛員，包括行人和非機(jī)動(dòng)車的駕駛員，要消除他們的僥幸心理，提高交通安全意識(shí)。

道路交通安全法必須在一個(gè)公平公正的環(huán)境下進(jìn)行實(shí)施，不能存在特權(quán)群體，任何交通違法的駕駛?cè)硕家邮芴幜P，杜絕私下解決的情況。因此在事故處理時(shí)必須堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，在交通管理上形成一個(gè)良性的法制氛圍，法制氛圍的增強(qiáng)，將有效減少交通事故的發(fā)生[2]。

2.2.3 科學(xué)規(guī)范的處理交通事故，預(yù)防二次交通事故

當(dāng)接到交通事故的報(bào)警電話時(shí)，公安交警部門應(yīng)該迅速及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理，當(dāng)有人員受傷時(shí)應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行救治，同時(shí)采取必要的措施預(yù)防二次交通事故。對(duì)于事故現(xiàn)場(chǎng)拍照取證過(guò)后，應(yīng)立即讓當(dāng)時(shí)雙方駕駛?cè)藢④嚦冯x到不影響交通通行的地點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)岁P(guān)于預(yù)防二次事故的宣傳教育。在公路上發(fā)生交通事故后要做三件事：設(shè)置警告標(biāo)志、人員移到路外、及時(shí)報(bào)警[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

交通安全問(wèn)題是全球性難題，湖州市南潯區(qū)的交通事故發(fā)生率還處于較高水平，提高交通安全迫在眉睫。減少事故發(fā)生最重要的手段就是要提前預(yù)防，防患于未然，該思想也與湖州市政府提出的“防為主，防為上”的思想不謀而合。但是仍必須充分結(jié)合湖州市南潯區(qū)的道路交通現(xiàn)狀，分析事故成因，對(duì)癥下藥，制定出相應(yīng)的事故預(yù)防策略。本文主要從消除事故源頭和交通安全管理監(jiān)督兩方面進(jìn)行預(yù)防策略研究，針對(duì)性地提出了一些具體預(yù)防措施。在現(xiàn)實(shí)生活應(yīng)用中，應(yīng)積極探索更加適應(yīng)湖州市南潯區(qū)交通安全的管理模式，提高交通安全文化意識(shí)，在實(shí)踐中不斷探索交通事故預(yù)防策略。

[1]張 偉.G市道路交通事故預(yù)防對(duì)策研究[D].蘭州：蘭州大學(xué)，2011.

[2]高天柱.我國(guó)道路交通事故特點(diǎn)規(guī)律及預(yù)防研究[D].西安：長(zhǎng)安大學(xué)，2014.

[3]聽(tīng)聽(tīng)高速公路交警的忠告[J].科學(xué)與文化，2009(6)：40-41.

Study on Traffic Accident Prevention Strategy in Nanxun District of Huzhou，Zhejiang

LIU Qing

(People ’s Public Security University of China，Beijing，102623)

With the increase of motor vehicle ownership per capita in China，the traffic safety problem is not optimistic.This article analyzed the traffic safety situation and the causes of traffic accidents in Nanxun District of Huzhou，and according to the characteristics of traffic accidents in Nanxun District of Huzhou，it studied the prevention strategy of traffic accident in Nanxun District from two aspects：prevention at source and strengthening the safety supervision and management.

Nanxun District of Huzhou；Traffic safety；Accident prevention strategy

劉 清(1987—)，在讀碩士研究生，研究方向：交通運(yùn)輸工程。

中國(guó)人民公安大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目資助(項(xiàng)目編號(hào)：2014JY13)

U

A

10.13282/j.cnki.wccst.2016.12.019

1673-4874(2016)12-0066-04

2016-10-25