劉琳

【摘要】關(guān)于高等教育的投入產(chǎn)出問題是根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)而來，主要是把教育當(dāng)作經(jīng)濟(jì)或者生產(chǎn)活動所展開的研究范疇，同時它也是教育投資中教育投入與產(chǎn)出的對比。在對高等教育的投入產(chǎn)出效益的分析中我們了解到當(dāng)前我國高等教育的投入產(chǎn)出效益還是比較顯著的，但是就其效率來看，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于勞動投入效益的，所以，為了將我國高等教育的產(chǎn)出效益提升起來，必須確立老師在教育中的主體地位，建造合理的高等教育多元化投融資體系等等。

【關(guān)鍵詞】高等教育 ?投入產(chǎn)出效益 ?經(jīng)濟(jì)學(xué) ?視角

【中圖分類號】G64 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A ? ? ?【文章編號】2095-3089（2016）11-0225-01

一、什么是高等教育投入產(chǎn)出

投入產(chǎn)出效益主要指的是在投資活動中消耗與成果的比例關(guān)系，同時還可以被看作是投資活動中產(chǎn)出與投入的比例關(guān)系。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)者普遍認(rèn)為教育成本投資其實也是一類生產(chǎn)性投資，投入產(chǎn)出是可以被計算出來的。教育領(lǐng)域內(nèi)的投入產(chǎn)出問題也屬于經(jīng)濟(jì)活動中的一種，同時還是經(jīng)濟(jì)與教育的主要表現(xiàn)。就高等教育投入的定性研究來看，它并沒有太多的爭議性，一般情況下，教育的投入主要包含人力、財力以及物力的投入，人力主要為勞動力，比如老師、后勤人員、教授等，而財力主要為資本，比如學(xué)生的學(xué)費(fèi)收入、財政撥款、捐贈、投資等等，物力主要為設(shè)備以及固定資產(chǎn)。本文主要研究分析人力與財力的投入對教育產(chǎn)出效益的主要影響。

二、我國高等教育在投入產(chǎn)出中的主要特點(diǎn)

1.勞動與資本投入的基本狀況

進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，而國家政府在財政方面對我國高等教育給予了較大的支持，同時各大高等院校自發(fā)開展的融資渠道幫助高等教育擴(kuò)大規(guī)模。勞動與資本投入從其總量上來看均有較大的提高，其中勞動投入的總體增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于資本投入的整體增幅。二零零五年之后的四年間我國高等教育的總體經(jīng)費(fèi)投入約上升了68.23%，就其年均增幅來看就達(dá)到了百分之五十，此數(shù)據(jù)均高于國內(nèi)同期生產(chǎn)總會的增長幅度。而勞動投入總量在四年間共增長了39.41萬人，其年均增幅約為百分之六。就國家財政在高等教育的投入比重來說，它正以逐年減少的情況呈現(xiàn)出來，而個人以及社會的投入比重卻有所增加，初步形成了經(jīng)費(fèi)投入多元化體系。在進(jìn)入二十一世紀(jì)后，我國教育經(jīng)費(fèi)正在不斷完善且健全多渠道籌集措施，這也確保了教育經(jīng)費(fèi)的增長機(jī)制。我國專職老師的總體數(shù)量在整個高等教育的從業(yè)人員中占據(jù)的比例也在持續(xù)上升，其人員構(gòu)造的結(jié)構(gòu)比較合理。就現(xiàn)今的模式看，我國高等院校都在向‘全且大的規(guī)模發(fā)展，向社會廣泛地吸收人才，就零五年后的四年統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，各大高等院校的專職老師占約總體教職人員的百分之六十六，共增長了約四個百分點(diǎn)。

2.教育產(chǎn)出的基本狀況

根據(jù)我國高等教育的產(chǎn)出情況顯示，其增幅較大，所產(chǎn)生的效益較好。我們可以說學(xué)校的在校生以及畢業(yè)生都屬于高等教育的主要產(chǎn)出，近年來，我國高等院校都在實施擴(kuò)大招生措施，這導(dǎo)致各大高校的畢業(yè)生以及在校生人數(shù)以上升的趨勢呈現(xiàn)。統(tǒng)計2009年我國普通全日制高等院校的畢業(yè)生人數(shù)為568.23萬，而在校生人數(shù)為2285.15萬人，比2005年分別增長了242.46萬人與625.52萬人，增幅較大。同時，更高級別的教育產(chǎn)出有較為明顯的增長趨勢，博士生以及碩士生培養(yǎng)的增幅非?？?，這表明我國高等教育的高技術(shù)含量以及高附加值的產(chǎn)出數(shù)量在不斷的增長，且速度較快，多層次以及多元化的發(fā)展趨勢在我國高等教育中已有一定的規(guī)模。

三、如何提升我國高等教育的投入產(chǎn)出效益

1.創(chuàng)建有效合理的多元化高等教育融資體系的投入

就當(dāng)前來看，我國的財政力量還比較有限，在此基礎(chǔ)上，高等教育要想增加其投入力度必須采用多元化的融資渠道進(jìn)行，在創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)多元化時，高等教育需要將社會的力量調(diào)動起來，特別要將企業(yè)具有的優(yōu)勢發(fā)揮出來，加強(qiáng)企業(yè)與學(xué)校的聯(lián)系，讓其參與到辦學(xué)中來。而地方高?？梢赃x擇開展一些社會的服務(wù)活動，以此來增加社會捐贈，讓其成為擴(kuò)建的增長要點(diǎn)。

2.提升財政對高等教育的投入力度

國家財政給予高等教育的投入是整個教育經(jīng)費(fèi)的主要來源，所以，政府財政必須提升對教育事業(yè)的在國家戰(zhàn)略性中的認(rèn)識，將投入水平在高等教育中增加具有非常重要的意義。國家可以引進(jìn)一些績效預(yù)算的管理機(jī)制，創(chuàng)建一個中介評估機(jī)構(gòu)，根據(jù)高等院校所做出的教學(xué)質(zhì)量以及對社會所做出的貢獻(xiàn)當(dāng)成國家財政撥款的一項評估指標(biāo)，將高等院校的整體績效指標(biāo)與財政教育經(jīng)費(fèi)掛鉤，以此幫助高等院校對國家政府的財政經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理的利用。

3.創(chuàng)建有效合理的人才使用與培養(yǎng)機(jī)制

在高等院校的辦學(xué)當(dāng)中首先要將老師的主體地位確立下來，將其待遇提升起來，為老師們營造一個優(yōu)良的生活與工作環(huán)境，根據(jù)高等院校的特點(diǎn)對其教學(xué)以及科研的方式進(jìn)行改革，做出調(diào)整措施，對現(xiàn)有的老師資源進(jìn)行合理的配置，以此來提升各大院校的整體效益水平。

四、結(jié)束語

根據(jù)上述具體情況下看，我國高等教育投入的增長幅度慢于產(chǎn)出的增長幅度，這表示二十一世紀(jì)我國的教育已經(jīng)具有顯著的規(guī)模效益。主要原因是國家對高等教育的投入有所增加，其次，各大高等院校逐步形成了經(jīng)費(fèi)多元化的投入體系，在一定程度上對各大高等院校發(fā)展的投入做出了一些改善措施。但是根據(jù)其出現(xiàn)的一些問題我們還需要給予相應(yīng)的解決措施。

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項目編號：河北省高等學(xué)?？茖W(xué)研究計劃項目，河北省高校高等教育投入產(chǎn)出效率研究，GH132081