□ 本刊記者田 源

加快推動企業(yè)管理邁上新臺階
——集團公司改革管理工作會議精神解讀之三

□ 本刊記者田 源

企業(yè)只有將工作做精做細(xì)，才能不斷提升各方面的工作水平，保證企業(yè)有質(zhì)量有效益地發(fā)展。侯小鵬 攝

中國石化要緊緊圍繞嚴(yán)細(xì)實，把管理工作做精做細(xì)，從小處入手，從細(xì)節(jié)入手，切實把管理做到位，將管理推進到一個新的階段。

當(dāng)前，我國油氣改革的相關(guān)政策頻出，油氣全面改革的大幕即將拉開。在此形勢下，中國石化內(nèi)部改革也已箭在弦上，一觸即發(fā)。但要讓改革取得實效，必須強化內(nèi)部管理，為企業(yè)改革發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

集團公司董事長王玉普在改革管理工作會議上強調(diào)，強化管理是企業(yè)生存發(fā)展的永恒主題。當(dāng)前公司改革發(fā)展進入攻堅啃硬的關(guān)鍵時期，對加強管理提出了更高的要求。我們要因勢而變、因勢而為，進一步推動管理變革，推進管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，提升整體管理水平。

加強制度建設(shè) 強化執(zhí)行

“制度帶有根本性，是管理的依據(jù)。加強制度建設(shè)、強化制度執(zhí)行是嚴(yán)細(xì)實管理的根本途徑?！蓖跤衿斩麻L在改革管理工作會上提出，要通過幾年的努力，在中國石化系統(tǒng)內(nèi)完成制度標(biāo)準(zhǔn)化改造，構(gòu)建起一整套制度體系。

制度不在于多少，關(guān)鍵在于能不能發(fā)揮作用，能不能促進企業(yè)的發(fā)展。目前，中國石化制定的制度不少，但制度體系還不夠合理，不能完全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。部分制度過于分散，如內(nèi)控管理制度等，內(nèi)容比較雜，都需要分冊查閱，使用起來很不方便；有些制度僅在部分企業(yè)適用，其他企業(yè)起不到應(yīng)有的作用；有些制度層次過多，使用起來難以區(qū)分主次。因此，必須對現(xiàn)有的制度進行梳理、精簡，使其更有效。

王玉普強調(diào)，推進制度建設(shè)，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、刪繁就簡，進一步精簡優(yōu)化制度存量、從嚴(yán)控制制度增量，重點在制度體系清晰明了、制度內(nèi)容務(wù)實管用上下功夫，確保各項制度方向正確立得住，旗幟鮮明有導(dǎo)向，符合實際可操作，促進管理效率和管理水平的提高。要隨著改革推進，不斷優(yōu)化完善制度，強化制度剛性約束，鞏固改革成果。

有了好的制度體系，還要認(rèn)真抓好落實。當(dāng)前中國石化企業(yè)間管理差距主要體現(xiàn)在執(zhí)行力上。在提高執(zhí)行力方面，必須加強考核管理，加大監(jiān)督力度，對屢禁不止的行為要嚴(yán)肅處理，切實提高執(zhí)行力，把企業(yè)的各項規(guī)章制度真正落到實處。

王玉普強調(diào)，要堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，形成嚴(yán)格照章辦事的文化氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和總部機關(guān)要帶頭學(xué)習(xí)、掌握和執(zhí)行制度，以上率下、以身作則，帶頭維護制度權(quán)威、培育制度文化。

在會議總結(jié)講話時，集團公司總經(jīng)理戴厚良提出，要認(rèn)真抓好落實，將嚴(yán)細(xì)實的要求，融入公司各項規(guī)章制度，嵌入每個管理環(huán)節(jié)，做到真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)，讓“過得去”真正變?yōu)椤斑^得硬”。

管道公司魯寧處細(xì)化工作行為、規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)，提升“三基”工作水平。圖為員工按照“5S”管理要求對設(shè)備進行巡檢。索永新 攝

突出精細(xì) 夯實“三基”

“精細(xì)是中國石化長期鑄就的管理特色，是內(nèi)在的競爭力。推動嚴(yán)細(xì)實管理，必須把精細(xì)管理的特色和優(yōu)勢繼承好、發(fā)揚好?！蓖跤衿仗岢?，要進一步沉下心來，從細(xì)節(jié)著眼、從點滴入手，深挖潛力、苦練內(nèi)功，努力做到生產(chǎn)上精耕細(xì)作、管理上精雕細(xì)刻、經(jīng)營上精打細(xì)算、技術(shù)上精益求精。要進一步突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，堅持牽頭抓與專業(yè)抓相結(jié)合，機關(guān)抓與基層抓相結(jié)合，全面抓與重點抓相結(jié)合，堅決避免形式主義，下真功夫夯實“三基”、強化“三基”、提升“三基”。

當(dāng)前，中國石化的改革發(fā)展進入到攻堅啃硬的關(guān)鍵時期，對加強管理提出了更高的要求。只有落實精細(xì)管理，才能讓中國石化的改革發(fā)展進入到一個更高的階段。要使精細(xì)管理落到實處，僅僅依靠企業(yè)高層管理者是不夠的。精細(xì)管理涉及企業(yè)的各個環(huán)節(jié)，必須將這一理念滲透到每個部門、每個崗位、每個人，尤其是要將精細(xì)化管理理念根植于每名員工的腦海中。只有將工作做精做細(xì)，才能不斷提升各方面的工作水平，保證企業(yè)有質(zhì)量有效益地發(fā)展。

中國石化當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻，事故時有發(fā)生，關(guān)鍵原因在于思想觀念落后、管理不嚴(yán)不細(xì)不實、基礎(chǔ)管理滑坡。嚴(yán)是有度的，松是無邊的。管理工作松下來很容易，但嚴(yán)上去就很難。要緊緊圍繞嚴(yán)細(xì)實，把管理工作做精做細(xì)，從小處入手，從細(xì)節(jié)入手，切實把管理做到位，將管理推進到一個新的階段。

精細(xì)管理就是要推進量化管理，創(chuàng)新價值分析工具，深挖增產(chǎn)增效、優(yōu)化增效、降本增效的潛力，深挖做好增量、盤活存量、主動減量的價值。精細(xì)管理必須明確管理思路和應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo)，以價值的尺度，量身訂制自己的管理模式，并抓好抓實，抓出更大效益。精細(xì)就是要讓管理變得簡單，讓管理的制度和措施的執(zhí)行與落實變得容易。不要錯以為復(fù)雜就是精細(xì)，簡單就是粗放，不切實際的復(fù)雜才是真正的粗放。精細(xì)管理要以高度的主人翁責(zé)任感實行科學(xué)管理。有了主人翁責(zé)任感，我們就會追求更加科學(xué)的管理，在管理上做加減法，而不是千篇一律，照本宣科。

精細(xì)管理不是為精細(xì)而精細(xì)，最終要落實到降本減費上。要從企業(yè)大局著眼，從日常細(xì)節(jié)著手，徹底摒棄“家大業(yè)大”的陳舊觀念，樹立長期過緊日子的思想，樹立“一切成本都可控”的理念，樹立“降本減費，人人有責(zé)”的意識，堅持和發(fā)揚精細(xì)管理、艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和良好作風(fēng)，不該花的錢一分也不花，該花的錢也要省著花，真正把錢用在刀刃上。堅決不浪費每一分錢，把企業(yè)的錢袋子扎緊、扎牢，把降本減費中每一個環(huán)節(jié)的小事做好、做實、做細(xì)，唯有如此，才能保證企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

王玉普強調(diào)，要抓住主要矛盾，緊盯薄弱環(huán)節(jié)、要害部位和重點崗位，重點先行、以點帶面，夯實“三基”工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚“眼睛盯住市場、功夫下在現(xiàn)場”等優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持眼睛向內(nèi)、重心下移，指導(dǎo)督促基層單位抓“三基”、打基礎(chǔ)、強管理。

“三基”工作是做好管理的抓手，要突出問題導(dǎo)向，把握工作重點。要立足基層、面向基層，符合基層實際，推動基層發(fā)展。每個單位都必須結(jié)合本單位實際，突出重點逐步抓好落實。要針對難點或薄弱環(huán)節(jié)，有重點地推進，做到逐個突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，提高實效。

“三基”工作要不斷總結(jié)提升，抓出標(biāo)準(zhǔn)。不同企業(yè)的“三基”工作富有特色、成效突出是目標(biāo)，但同時“三基”工作也要有標(biāo)準(zhǔn)，各專業(yè)“三基”工作核心要求要基本統(tǒng)一，從而便于考核。要力爭通過一段時間的努力，形成具有中國石化特色的可復(fù)制、可推廣的“三基”標(biāo)準(zhǔn)化體系。

將風(fēng)險防控放到重要位置

王玉普在做會議報告時指出：“風(fēng)險防控是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵，是嚴(yán)細(xì)實管理的必然要求。要切實增強風(fēng)險意識，堅持底線思維，強化風(fēng)險防控?！?/p>

加強風(fēng)險防控必須注重防控重大風(fēng)險。要在加強全面風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上，把“識別大風(fēng)險、消除大隱患、杜絕大事故”的要求落實到風(fēng)險防控上，進一步加強對各種風(fēng)險源的調(diào)查研判，力爭把風(fēng)險化解在源頭，不讓小風(fēng)險演化為大風(fēng)險，不讓局部風(fēng)險演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險。要注重源頭防范，強化制度執(zhí)行，形成精細(xì)化行動自覺，全面提升基礎(chǔ)管理水平，筑牢風(fēng)險管控“防火墻”。

加強風(fēng)險防控必須完善風(fēng)險防控體系。要進一步健全風(fēng)險管理組織體系，推進風(fēng)控、內(nèi)控、制度一體化建設(shè)，規(guī)范風(fēng)險識別、評估、應(yīng)對、預(yù)警等基本流程，完善職責(zé)分工，落實問責(zé)制度，集中各方面智慧和力量，培育全員參與的風(fēng)險管理文化，實現(xiàn)全員、全方位、全過程風(fēng)險控制。只有加強監(jiān)督，才能讓風(fēng)險無所遁形。

廣西石油定期開展機關(guān)下基層活動，上下齊聯(lián)動，共建家文化。黃潔霞 攝

王玉普特別強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)是風(fēng)險防控的主要責(zé)任人，各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要高度重視風(fēng)險防控工作，切實擔(dān)當(dāng)責(zé)任，把自己職責(zé)范圍的風(fēng)險防控住，不能把防風(fēng)險的責(zé)任都推給上面，也不能把防風(fēng)險的責(zé)任留給后面，更不能在工作中不負(fù)責(zé)任地制造風(fēng)險。

完善監(jiān)督，有效化解管理運行中存在的風(fēng)險隱患，建立健全風(fēng)險防控的長效機制。要認(rèn)真查找管理漏洞，完善規(guī)章制度，制定防范措施，從源頭筑牢風(fēng)險防線，進一步提高防控能力和提升經(jīng)營管理水平。要在找準(zhǔn)查深風(fēng)險的基礎(chǔ)上，劃分風(fēng)險點的等級，并對風(fēng)險發(fā)生可能性大、風(fēng)險危害程度高的風(fēng)險點制定應(yīng)急預(yù)案，防患于未然。同時，對不相容崗位的工作范圍和職責(zé)進行重新劃分，完善內(nèi)控制度和監(jiān)督機制。

塑造特色企業(yè)文化 推動企業(yè)發(fā)展

“文化決定人的觀念、影響人的行為。推動嚴(yán)細(xì)實管理，必須在文化引領(lǐng)上下功夫，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精神力量?！蓖跤衿罩赋觯窈笠粋€時期，中國石化可持續(xù)發(fā)展面臨極大的挑戰(zhàn)，這是一個爬坡過坎的關(guān)鍵期，也是發(fā)展新動能的積聚期，更是精神力量的培育期。

管理的關(guān)鍵在人，而決定人的是其所處的環(huán)境?！拔裘夏?，擇鄰處?！背浞终f明了環(huán)境對個人的影響力有多大。作為現(xiàn)代企業(yè)，要通過塑造企業(yè)文化來引領(lǐng)廣大干部職工投身到企業(yè)改革發(fā)展這個洪流中，從而推動企業(yè)發(fā)展進步。

王玉普強調(diào)，要把弘揚嚴(yán)細(xì)實作風(fēng)作為企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容，引導(dǎo)干部員工自覺做到嚴(yán)從細(xì)中來、實在嚴(yán)中求，自覺做到事事堅持高標(biāo)準(zhǔn)、人人出手過得硬。

企業(yè)文化是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵所在，是企業(yè)發(fā)展的原動力。11月，集團公司發(fā)布最新一版《中國石油化工集團公司企業(yè)文化建設(shè)綱要》，為中國石化企業(yè)文化建設(shè)提出了要求，指明了方向。

這次會議提出，加強企業(yè)文化建設(shè)，要弘揚永遠(yuǎn)聽黨話跟黨走的忠誠精神、“我為祖國獻(xiàn)石油”的奉獻(xiàn)精神、迎難而上的拼搏精神、嚴(yán)細(xì)求實的實干精神、敢為人先的創(chuàng)新精神、高度自覺的自律精神，打造一支為國家為人民真誠奉獻(xiàn)、充分組織起來的干部員工隊伍，使中國石化成為黨和國家最可信賴的依靠力量。

員工是企業(yè)的主人，也是企業(yè)文化建設(shè)的主體。加強企業(yè)文化建設(shè)，要以人為本，營造和諧積極文化氛圍，匯聚推動企業(yè)發(fā)展的文化軟實力。要全心全意依靠員工群眾，傾聽群眾呼聲，努力形成領(lǐng)導(dǎo)尊重員工、員工支持企業(yè)、企業(yè)和員工良性互動的局面。

加強企業(yè)文化建設(shè)，要立足企業(yè)實際，抓好先進典型選樹和宣傳，生動展現(xiàn)干部員工踐行嚴(yán)細(xì)實的優(yōu)秀品格，用身邊的人、身邊的事來教育人、引導(dǎo)人、激勵人，不斷唱響主旋律、匯聚正能量，讓嚴(yán)細(xì)實作風(fēng)在中國石化蔚然成風(fēng)。