楊萌

摘 要：當(dāng)前，基于職業(yè)教育人才在信息技術(shù)工作環(huán)境下問題解決能力的要求越來越高。2013年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）實施的成人能力評估測試（PIAAC）重點(diǎn)監(jiān)測了職教人才在信息技術(shù)環(huán)境下解決問題的能力。分析歐洲主要參與國職教人才在信息技術(shù)背景下對解決問題能力的培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)驗，可以為中國職業(yè)教育在信息技術(shù)環(huán)境下培養(yǎng)具有問題解決能力的人才提供啟示。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；解決問題的能力；職業(yè)教育；PIAAC

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）27-0089-08

為適應(yīng)21世紀(jì)信息技術(shù)發(fā)展的步伐，職業(yè)教育由傳統(tǒng)的以傳授專業(yè)技術(shù)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曇孕畔⒓夹g(shù)為基礎(chǔ)背景的專業(yè)技術(shù)能力培養(yǎng)。職業(yè)教育的教育理念與先進(jìn)的技術(shù)相適應(yīng)，為學(xué)生營造出的信息技術(shù)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力，這也成為職業(yè)教育人才在信息技術(shù)社會中生存發(fā)展的重要素質(zhì)之一。新世紀(jì)下，信息技術(shù)發(fā)展快速的發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育培養(yǎng)經(jīng)驗豐富，而這些經(jīng)驗對于還處于發(fā)展中國家行列的中國而言具有重要的借鑒意義。中國作為發(fā)展較快的后起國家，信息技術(shù)逐漸普及到工作環(huán)境的方方面面，而在培養(yǎng)具有解決問題能力的職教人才方面，中國還處在起步階段。2013年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）對歐洲的成人技術(shù)能力評估中，基于信息技術(shù)環(huán)境下問題解決能力測試評估板塊的測試成績分析，為中國提供了信息技術(shù)環(huán)境下問題解決能力人才培養(yǎng)的經(jīng)驗啟示。

一、歐洲基于信息技術(shù)環(huán)境下問題解決能力概述

（一）產(chǎn)生的背景

歐洲在經(jīng)歷過兩次工業(yè)革命的洗禮后，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展并且取得了舉世矚目的成果。這樣的發(fā)展也加速了現(xiàn)代歐洲社會在工作環(huán)境結(jié)構(gòu)上的深刻變革，由對工作場所的要求轉(zhuǎn)變?yōu)閷ぷ鞣绞降膹?qiáng)調(diào)。生產(chǎn)方式也在經(jīng)歷著重大的變化。在轉(zhuǎn)型過程中，機(jī)械化大生產(chǎn)帶來的財富為歐洲科技的發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，科技發(fā)展到一定程度后，機(jī)械化大生產(chǎn)的生產(chǎn)方式已不能滿足歐洲的生產(chǎn)發(fā)展步伐，繼而轉(zhuǎn)向為對更加靈活的生產(chǎn)方式的追求。有研究表明，歐洲工業(yè)發(fā)展變革，為職業(yè)教育指明了發(fā)展道路。轉(zhuǎn)變職業(yè)教育先前發(fā)展過程中對掌握豐富技術(shù)的追求為對具有創(chuàng)新意識的解決問題的能力的追求[1]。

高科技的發(fā)展為解決問題的能力增添了特設(shè)環(huán)境的要求，短時間內(nèi)只對勞動力在資源的分配和管理上會產(chǎn)生影響，但長期來看，勞動力掌握的能力在適應(yīng)社會發(fā)展后，為探尋新的生產(chǎn)模式或開發(fā)新的生產(chǎn)途徑創(chuàng)造了可能[2]。研究表明，信息技術(shù)對歐洲社會的勞動力市場產(chǎn)生新的沖擊，加速對于體力勞動力的淘汰，更加確立以腦力勞動為主的勞動力構(gòu)成，因此，在信息技術(shù)環(huán)境下解決問題的能力成為歐洲職業(yè)教育在未來發(fā)展藍(lán)圖中所要求的重要技能之一[3]。

（二）基于信息技術(shù)環(huán)境下問題解決能力的內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）所實施的國際成人技能評估（PIAAC）為高科技環(huán)境下解決問題的能力下了定義：使用數(shù)字化技術(shù)、通訊設(shè)備、通過網(wǎng)絡(luò)獲取的知識和信息，借助應(yīng)用程序?qū)λ@數(shù)據(jù)進(jìn)行加工，以完成與他人的溝通，然后執(zhí)行相應(yīng)的任務(wù)[4]。對成人的技能評估著重強(qiáng)調(diào)的是解決問題所采用的途徑，換言之，就是通過創(chuàng)造信息技術(shù)環(huán)境來實現(xiàn)信息之間的處理和交換最后達(dá)到解決問題的目的。信息技術(shù)領(lǐng)域的使用范圍包括個人、與工作相關(guān)以及社區(qū)三類環(huán)境。在對“解決問題能力”的解釋中，將問題的復(fù)雜性和問題表述的清晰程度作為衡量這一能力的標(biāo)準(zhǔn)。解決問題需要的步驟多少、必要的解決方案的選項、運(yùn)算的復(fù)雜性、信息的交換和限制數(shù)量的問題作為問題復(fù)雜與否的參考。而對問題表述的清晰程度，PIAAC測評中并未做出具體的說明。學(xué)會運(yùn)用信息技術(shù)是在信息技術(shù)環(huán)境下解決問題的前提，需要掌握的基本技術(shù)在PIAAC測評中也做出了要求，主要有知曉硬件裝置的名稱和作用；軟件的應(yīng)用并執(zhí)行命令、運(yùn)行；利用應(yīng)用程序制作文本、圖表、圖形和視頻[5]。

由此看來，在對信息技術(shù)環(huán)境下問題解決能力的考察中，需要以計算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的“信息技術(shù)素養(yǎng)”為基礎(chǔ)，并使用信息技術(shù)手段[6]。在PIAAC評估中，對于使用和處理信息的設(shè)備做出了限定，例如：鍵盤、鼠標(biāo)、顯示屏、文件管理工具、應(yīng)用程序（互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器、電子表格、電子郵件），以及圖形構(gòu)成軟件，這些必不可少的測試內(nèi)容共同組成了信息技術(shù)設(shè)備運(yùn)用的背景[7]。PIAAC中將信息技術(shù)環(huán)境下處理問題能力的評估獨(dú)立為專門的測試版塊，評估的目的在于掌握信息技術(shù)的基本技能后將其轉(zhuǎn)化為具有運(yùn)用價值的實際技能，在工作環(huán)境與生活環(huán)境中，在借助信息技術(shù)以及思維參與后使解決問題成為完整的技能。這個過程為解決問題的認(rèn)知技能搭建完整的流程框架，使得技能本身能夠成為指導(dǎo)人們在多變的社會環(huán)境下接受后處理問題的導(dǎo)向標(biāo)[8]。

二、歐洲PIAAC中對職業(yè)教育人才“基于信息技術(shù)環(huán)境下問題解決能力”板塊的評估設(shè)計

（一）歐洲PIAAC評估中對“基于信息技術(shù)環(huán)境下問題解決能力”板塊的評估標(biāo)準(zhǔn)

PIAAC的評估調(diào)查由OCED中的參與國財團(tuán)投資，由專門的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行試題的擬定，并對后期收集的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理分析，由美國的考試服務(wù)中心（ETS）投放試題和回收試題。關(guān)于信息技術(shù)環(huán)境下解決問題能力的評估測試部分，由來自11個歐洲國家的50369個處于16-65歲年齡范圍的被試者（其中男性：24812人，女性：25556人）組成[9]。試題由紙質(zhì)版測試和計算機(jī)測試兩種形式組成，用以了解不同層次不同年齡段成人解決問題的能力狀況。在PIAAC的評估調(diào)查中，將解決問題的能力視為是具有連續(xù)性特點(diǎn)的，掌握復(fù)雜信息的處理能力，將掌握處理信息視為一個連續(xù)的、具有復(fù)雜性特征的過程。測試采用了不同項目以及多種類型的測試，以多種評估模式構(gòu)成了PIAAC的整體結(jié)構(gòu)[10]。讓每一位被試者在總項目中完成其中的子項目，以此來避免受訪者的差異偏離對人口特征的預(yù)估，使PIAAC的評估數(shù)值具有可信度。測試的滿分控制在500分內(nèi)，將評判標(biāo)準(zhǔn)中的認(rèn)知數(shù)據(jù)衡量尺度的細(xì)節(jié)進(jìn)一步分析后得出分?jǐn)?shù)，測試結(jié)果分為主要的三個水平和其他的4種特殊情況[11]（見表1）。

測試本身是一個循序漸進(jìn)的過程，從評估的具體標(biāo)準(zhǔn)中可以看出，被測試的人群被細(xì)分為幾個水平。這些水平體現(xiàn)出的信息技術(shù)能力呈遞進(jìn)的提升，水平由低到高分別為：根據(jù)給出的直接要求，運(yùn)用信息技術(shù)處理單一的問題；根據(jù)給出的任務(wù)，運(yùn)用信息技術(shù)解決問題，但解決問題時可能會產(chǎn)生其他突發(fā)的問題，這樣的情況下，需要簡單地判斷目標(biāo)問題是否具有解決的可行性；而最高的要求是在以上水平的基礎(chǔ)上，加入自身的思考，解決產(chǎn)生的突發(fā)問題[12]。

通過評價標(biāo)準(zhǔn)中的數(shù)據(jù)可以看出，被試者中還有完全沒有使用計算機(jī)經(jīng)歷的群體存在，同時也存在未通過標(biāo)準(zhǔn)考核，只掌握最基本的鼠標(biāo)使用或一些最基本的計算機(jī)操作技能的群體，被試者中，處在1和2級的人群比例最大，說明參與國中，很大一部分人群對于信息技術(shù)基本運(yùn)用的掌握比較到位，但沒有達(dá)到解決問題的高度。作為時代發(fā)展的需要，解決實際問題才是社會可以發(fā)展的根本動力。而在評估中，對最高級別3級的分?jǐn)?shù)要求達(dá)到了總分的68.2%，對一些具有技術(shù)性的技能要求高以外，還需要具備在整合信息和推理問題時，在具體問題的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和可靠性之間作出評價和判斷的能力。滿足要求的被試者需要具備的不單是技能方面的基本能力，還需要在結(jié)合經(jīng)驗與意識形態(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)行判斷的能力[13]。不難看出，在社會發(fā)展背景下，對于人才的發(fā)展要求不再只停留在實際的技能階段，而是將技能作為基礎(chǔ)，加深對一個問題內(nèi)在的本質(zhì)的理解。

（二）“基于信息技術(shù)環(huán)境下問題解決能力”板塊中主要水平例題分析

PIAAC評估中給出的主要三個等級中，第3等級的要求是最高的，其他依次降低，對于計算機(jī)的運(yùn)用不僅停留在文本的輸入調(diào)整格式，還涉及到運(yùn)用軟件對輸入的文本進(jìn)行編寫和傳輸。最基本的傳輸屬于單一的軟件之間的單線傳輸，等級越高傳輸?shù)姆绞揭约败浖氖褂寐室簿驮礁?。在傳輸信息的過程中，先是最基本的信息之間的傳達(dá)；再到接受反饋；再到最高要求的傳達(dá)后在個人判斷監(jiān)測后接受反饋，由反饋的信息處理突發(fā)情況后再確認(rèn)問題是否解決，如果未解決，就依舊采用接收——反饋——處理的流程直到問題解決為止。

在傳輸?shù)膬?nèi)容上，第1等級中所說的派對邀請函屬于簡單信息，在這一過程中，將反饋的信息做歸類是1等級中對信息處理的要求最高的一個步驟，但1等級僅限于對單一文本（例如：詢問）進(jìn)行編輯，不需對信息進(jìn)行再加工，所以屬于計算機(jī)使用中最基本的單線信息傳輸。而第2等級中的單線信息處理增加了文本的數(shù)量和難度并且在信息傳輸?shù)幕A(chǔ)上，需要對文本進(jìn)行加工，對比信息以確認(rèn)文本的內(nèi)容。其中增加的難度在于對多個信息的綜合分析，這就要求傳輸信息時做好相關(guān)的信息反饋，并且單一的步驟已無法滿足這個等級信息處理的要求，所以被試者需要根據(jù)實際的要求對文本內(nèi)容進(jìn)行深入的分析。到第2等級時，處理信息的能力不僅只限于對于計算機(jī)傳輸軟件的運(yùn)用，而且需要加入人的大腦對信息的處理。到第3等級時，在1、2等級的基礎(chǔ)上，加上了對突發(fā)狀況中出現(xiàn)的文本材料進(jìn)行處理的步驟，并且需要自己創(chuàng)設(shè)新的環(huán)境對文本進(jìn)行加工處理再傳輸。這里需要對傳輸獲得的文本信息進(jìn)行加工，不停留在機(jī)械的傳輸，而是需要用自己的方式運(yùn)用多個程序傳輸信息的多途徑和多方式[14]。

結(jié)合例題和評價標(biāo)準(zhǔn)中完整完成各水平的百分比可以分析出，參與國的整體測評水平主要還是停留在第1和第2等級，這兩個等級的完成率占了整體完成率的一半左右，很多具備計算機(jī)使用經(jīng)驗的人還停留在對信息的單一處理階段，稍微技術(shù)成熟一些的工作者處理信息也只是對比信息中的內(nèi)容，再由應(yīng)用程序來完成數(shù)據(jù)的整合，以呈現(xiàn)更加清晰的整理數(shù)據(jù)。而要求最高的第3等級的占比在整體中最低，會利用計算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行更加困難的問題處理的工作人員，在現(xiàn)在的工作環(huán)境下，屬于稀缺人員[6]。

三、歐洲主要國家職業(yè)教育人才“基于信息技術(shù)環(huán)境下問題解決能力”評估狀況分析

（一）歐洲國家的評估水平狀況

工業(yè)發(fā)展后信息技術(shù)普及較早的歐洲社會，同時也是職業(yè)教育發(fā)展最早并且職業(yè)教育體系相對其他國家而言較為成熟的地區(qū)。測評中接受職業(yè)教育培訓(xùn)和未接受職業(yè)教育培訓(xùn)的一般成人被試者被區(qū)別開，每個等級中接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的人群在信息技術(shù)環(huán)境下解決問題熟練程度的情況進(jìn)經(jīng)過更近一步的整理，結(jié)果以堆積柱狀圖的形式展現(xiàn)，如圖1所示：

問題解決能力”測試情況

圖中能明顯看到歐洲的幾個代表國家中，處于水平一的總?cè)藬?shù)是最多的，其次是不能分類的人群。說明在信息技術(shù)的培養(yǎng)方面，歐洲國家雖然起步早，發(fā)展快，但大部分參與國三個主要水平的所占人數(shù)仍低于水平1和其他不能分類的總?cè)藬?shù)。其中測試結(jié)果最為突出的兩個國家是荷蘭和波蘭。荷蘭是信息技術(shù)使用最為廣泛并最有深度的參與歐洲國家。從圖中可以直觀地看出，不會使用信息技術(shù)和不具備合格的信息技術(shù)能力的被試者在荷蘭地區(qū)的測試中只有極少數(shù)，多數(shù)人群是具有通過考核的信息技術(shù)使用經(jīng)驗的，而波蘭則是與荷蘭相反，具有最多不可分類的人群，這類人群可能基本沒有使用電腦的經(jīng)歷也有可能只有極少數(shù)的時間使用電腦，使用電腦的能力還處于萌芽狀態(tài)。而具有使用經(jīng)驗并通過信息技術(shù)測試的人群在測試整體中占少數(shù)。其中也不乏有特色的國家，例如捷克共和國，被試者中雖然水平1、2并不占優(yōu)勢，但最高水平的人數(shù)并不落后于整體水平較好的國家，這也推斷出，雖然捷克對于信息技術(shù)的普及并未做出巨大的努力，但是在對信息技術(shù)高級人才的培養(yǎng)卻很重視。德國也是在測試結(jié)果中具有特色的國家之一，德國除最高水平的人才較為缺失以外，其他各個水平的人（包括不能分類）的分布最為均衡。德國作為機(jī)械化水平最高的國家，在職業(yè)教育方面的教育也比較完整，但近幾年世界范圍內(nèi)的職業(yè)教育關(guān)注點(diǎn)發(fā)生改變后，德國的職業(yè)教育發(fā)展沒有跟上世界發(fā)展的速度，強(qiáng)調(diào)專業(yè)技術(shù)的教育理念沒有發(fā)生根本性的改變。

（二）歐洲主要國家在基于信息技術(shù)背景下提升職業(yè)教育人才解決問題能力的做法

1.荷蘭。荷蘭與圖中其他幾個歐洲國家的整體水平拉開了差距，其中會利用信息技術(shù)的人才在荷蘭的比例是最大的，第3等級的占比人數(shù)也是最多的，完全不會、不完全掌握信息技術(shù)的人數(shù)占比也是最低的。第2等級占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他幾個國家。所以整體的信息技術(shù)使用人數(shù)是最多的。荷蘭的職業(yè)教育具有一個較完整的體系，每個階段的職業(yè)教育學(xué)校設(shè)置相對較為完善。將職業(yè)教育分為大的三個階段，分別是：初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育三個階段[15]。如圖2所示：

由圖2可以看出，荷蘭的職業(yè)教育體系在早期具有多方面發(fā)展方向的特點(diǎn)，通常初級職業(yè)教育從12歲開始，在初級階段為培養(yǎng)學(xué)生廣泛的知識基礎(chǔ)，開設(shè)15門核心課程，包括：荷蘭語、英語、法語/德語、歷史與政治、地理、經(jīng)濟(jì)、體育、數(shù)學(xué)、物理與化學(xué)、生物學(xué)、自我滿足（社會和生活技能）信息技術(shù)研究技術(shù)以及兩門創(chuàng)造性科目[16]。在基礎(chǔ)課程中不僅有文化基礎(chǔ)課程，還有關(guān)于社會生活技能和信息技術(shù)研究課程。PIAAC評估的信息技術(shù)環(huán)境中解決問題的能力板塊，荷蘭從初級職業(yè)教育階段就具有培養(yǎng)意識。核心課程中的信息技術(shù)研究有利于打下良好的計算機(jī)使用基礎(chǔ)，社會生活技能的課程對于如何適應(yīng)社會生活以及應(yīng)對處理突發(fā)狀況的出現(xiàn)具有引導(dǎo)作用，也是在信息技術(shù)環(huán)境下培養(yǎng)具有自我判斷能力、多應(yīng)用程序使用能力和信息傳輸處理能力的人才的基礎(chǔ)[17]。

2.挪威。PIAAC評估中僅次于荷蘭運(yùn)用信息技術(shù)環(huán)境處理問題能力的挪威，在職業(yè)教育發(fā)展方面也具有先進(jìn)性。挪威職業(yè)教育是國家、地方政府和學(xué)校三方合作，在發(fā)展過程中也很重視與企業(yè)的聯(lián)系。職業(yè)教育的培養(yǎng)并沒有與普通的高中教育所區(qū)別，可以相互轉(zhuǎn)換。挪威的職業(yè)教育體系和相關(guān)條例是經(jīng)過教育研究部和教育培訓(xùn)署制定，并對職業(yè)教育大綱科目進(jìn)行審定，各郡則負(fù)責(zé)職業(yè)教育的具體實施。挪威的職業(yè)教育初級階段是從中學(xué)時期開始，學(xué)生如果有意向選擇職業(yè)教育方向，那么就要選擇所需要學(xué)習(xí)的初級階段職業(yè)教育課程，課程的主要分類為：普通核心課程、普通專業(yè)課程和深度研修課程。主要的課程有：綜合科目課程；體育教育與運(yùn)動課程；音樂、舞蹈和戲劇課程[18]。課程以外是與企業(yè)相關(guān)的職業(yè)體驗。在21世紀(jì)的時代，數(shù)字化的管理模式和信息技術(shù)的生產(chǎn)環(huán)境是學(xué)生在職業(yè)教育中體驗的重點(diǎn)。在這一過程中，學(xué)生具有更多接觸信息技術(shù)環(huán)境的機(jī)會，這為以后利用信息技術(shù)解決問題提供了經(jīng)驗。挪威在大力發(fā)展職業(yè)教育時，還很重視與職業(yè)發(fā)展相關(guān)的成人教育與培訓(xùn)，包括職業(yè)民俗教育、遠(yuǎn)程職業(yè)教育和勞動力市場職業(yè)教育培訓(xùn)[19]。挪威為國民提供初等職業(yè)培訓(xùn)、高等職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、職前培訓(xùn)，并鼓勵國民追求終身教育。職業(yè)培訓(xùn)中添加了與時俱進(jìn)的技能培訓(xùn)內(nèi)容，不僅要鞏固所學(xué)的技能，而且需要掌握專業(yè)技能之外的基本技能。基本技能的訓(xùn)練多數(shù)與計算機(jī)使用和與職業(yè)相關(guān)的網(wǎng)站使用有關(guān)，還有通訊程序的使用以及基本的制表能力培訓(xùn)。

3.丹麥。丹麥在職業(yè)發(fā)展過程中取得了相當(dāng)大的成就，丹麥在二戰(zhàn)后，為職業(yè)教育的發(fā)展頒布了三大法規(guī)，而丹麥的職業(yè)教育就圍繞這三大法規(guī)進(jìn)行發(fā)展，值得關(guān)注的是，20世紀(jì)90年代后丹麥的職業(yè)教育發(fā)展加快了步伐，而且在跨入21世紀(jì)后，丹麥的職業(yè)教育發(fā)展更加重視與勞動力市場的發(fā)展需要相適應(yīng)，并且對職業(yè)教育的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了改革[20]。到21世紀(jì)，改革邁入了信息技術(shù)使用階段，不僅放寬了職業(yè)教育的入學(xué)條件，還加大了職業(yè)教育投入。2001年8月，丹麥教育部發(fā)起了教育信息技術(shù)方面的改革，改革提倡將教育信息技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)由原來的學(xué)習(xí)信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)運(yùn)用信息技術(shù)。其中還有一個重要的教育大綱調(diào)整，為了適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，根據(jù)改革實行了利用網(wǎng)絡(luò)資源來滿足有特殊要求的學(xué)生的開放型教學(xué)方式。這樣的改革適應(yīng)社會發(fā)展的需要，培訓(xùn)的內(nèi)容符合信息化的需要[21]。截止到2013年，OECD進(jìn)行的PIAAC評估中，丹麥的新技術(shù)使用熟練度測試取得了參與過的最好成績。同時被試者中，職業(yè)教育技術(shù)培訓(xùn)的成人在信息技術(shù)環(huán)境中解決問題的能力在參與國中也是名列前茅。明確的以教育信息技術(shù)發(fā)展作為調(diào)整后的教育大綱的主要內(nèi)容，將掌握信息技術(shù)解決問題視為21世紀(jì)教育發(fā)展的最高追求。

四、歐洲經(jīng)驗之于我國的啟示

中國的職業(yè)教育隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受重視的程度提高而不斷的加深，特別是近年來，國家已經(jīng)把職業(yè)教育的發(fā)展作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一。中國的職業(yè)教育現(xiàn)階段分為中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、職前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)以及與技術(shù)培訓(xùn)有關(guān)的繼續(xù)教育。但職業(yè)教育所追求的培養(yǎng)理念并不明確，階段劃分的太過明顯，中等教育與高等教育的鏈接脫節(jié)，成為了兩個獨(dú)立的職業(yè)教育培養(yǎng)階段中等教育中，中職教育與普通教育之間相互隔絕，不能轉(zhuǎn)化，而且中職教育在國民眼中還是次于普通中學(xué)教育的存在，并沒有糾正國民對職業(yè)教育的認(rèn)識。雖然中國未參加第一次PIAAC調(diào)查評估，但因為評估結(jié)果具有普遍意義，故對我國職業(yè)教育依然具有啟示意義。中國職業(yè)教育的發(fā)展同樣也面臨著在信息技術(shù)環(huán)境下解決問題能力缺乏的狀況，作為發(fā)展中國家，在教育資源配備不均的情況下，這種能力缺乏的狀況更甚。歐洲的職業(yè)教育發(fā)展中，為培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)社會發(fā)展需要的人才，有目的地提供信息技術(shù)環(huán)境為學(xué)生創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)的可能。從PIAAC的評估結(jié)果分析，歐洲職業(yè)教育評估中取得較好結(jié)果的國家的培養(yǎng)方式以及發(fā)展的經(jīng)驗對中國職業(yè)教育發(fā)展有寶貴的借鑒意義。

（一）建立和完善我國職教人才“基于信息技術(shù)環(huán)境下解決問題能力”評估辦法

以信息技術(shù)環(huán)境下問題解決能力作為21世紀(jì)信息化社會所要求的基本技能，對職業(yè)教育的人才培養(yǎng)提出了更高的要求，如何提升這一技能也成為了中國職業(yè)教育在發(fā)展過程中關(guān)注的問題。歐洲國家的“基于信息技術(shù)環(huán)境下問題解決能力”的評估建立起了較為完整的評估體系并通過評估掌握了相關(guān)的參與國整體水平，評估的結(jié)果對參與國從整體上把握人才能力，并對信息技術(shù)環(huán)境下職業(yè)教育提供了反思的基礎(chǔ)，指明了發(fā)展的動力和方向。中國因沒有參與相關(guān)評估，導(dǎo)致無法整體地掌握在接受職業(yè)教育的人群中“基于信息技術(shù)環(huán)境下解決問題能力”的水平情況，同時也不能完全掌握地區(qū)之間的差異狀況，這就無法對癥下藥，做到有目標(biāo)地提升信息技術(shù)的基本能力，所以建立起“基于信息技術(shù)環(huán)境下問題解決能力”評估體系是職業(yè)教育發(fā)展中適應(yīng)社會發(fā)展步伐、監(jiān)測發(fā)展動態(tài)的必要途徑。在評估體系建立的過程中也要一并完善中國在信息技術(shù)方面的考核標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)與“基于信息技術(shù)環(huán)境下問題解決能力”相適應(yīng)。中國現(xiàn)階段的實際情況是：信息技術(shù)水平的要求還停留在低于PIAAC中水平1的基本要求，沒有或少有對信息技術(shù)能力使用水平落后的危機(jī)感，同時也缺乏利用信息技術(shù)來解決問題的意識。掌握技能的考核手段，目的是引起學(xué)校和學(xué)生的重視，將“基于信息技術(shù)環(huán)境下問題解決能力”的基本技能作為職業(yè)教育質(zhì)量的考核范疇，有助于普及信息技術(shù)的使用，以及提升信息技術(shù)使用程度，不再是僅停留在基本的使用和單一應(yīng)用程序的使用階段。以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，培養(yǎng)利用信息技術(shù)解決問題的意識以作為職業(yè)教育過程中適應(yīng)21世紀(jì)社會發(fā)展的基本要求，也是中國職業(yè)教育在信息化社會中人才培養(yǎng)的必經(jīng)之路。

（二）優(yōu)化具有時代發(fā)展特點(diǎn)的以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的核心課程

21世紀(jì)信息化使得信息的交換和處理更多的依賴于互聯(lián)網(wǎng)和計算機(jī)，所以掌握使用的技能成為了21世紀(jì)職業(yè)發(fā)展的必要需求。但在中國職業(yè)教育的課程標(biāo)準(zhǔn)中，雖然涉及到與信息技術(shù)環(huán)境相適應(yīng)的課程，但課程的要求卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國際上對信息技術(shù)掌握水平的基本要求?，F(xiàn)有的課程中并未突出信息技術(shù)課程的重要地位。以歐洲的社會生活技能以及信息技術(shù)研究的核心課程為例，其中對于信息技術(shù)課程的重視程度不亞于對專業(yè)技能的重視程度。在課程中，將專業(yè)技能轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕畔⒓夹g(shù)為基礎(chǔ)，基本技能和專業(yè)技能兩個方面均受重視的教育理念，讓學(xué)生對信息技術(shù)本身產(chǎn)生關(guān)注的意識。中國在發(fā)展職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)時，也應(yīng)該與時俱進(jìn)，關(guān)注社會發(fā)展的需求，將信息技術(shù)使用的基本技能納入到核心課程中去，為學(xué)生普及信息化使用的方式與方法，展示模擬信息技術(shù)下工作的先進(jìn)性，為后期能夠?qū)W(xué)到的信息技術(shù)運(yùn)用在問題解決過程中做出技術(shù)層面的基礎(chǔ)支持。

（三）為學(xué)生提供豐富的情景教學(xué)

職業(yè)教育中，教師對于技能在社會環(huán)境中的使用具有示范的作用，在學(xué)校提供適應(yīng)信息技術(shù)環(huán)境的硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，教師在專業(yè)技能實踐的教學(xué)內(nèi)容中設(shè)置與專業(yè)技能發(fā)展相適應(yīng)的信息技術(shù)教學(xué)內(nèi)容是提升學(xué)生利用信息技術(shù)解決問題能力的關(guān)鍵。教師在這一過程中提供技能的指導(dǎo)，為職業(yè)教育人才滿足最為基本的信息技術(shù)基礎(chǔ)知識的需求，這就對職業(yè)教育中的教師水平提出了更高的要求。職業(yè)教育中教師作為引導(dǎo)學(xué)生的主體，在實際教學(xué)過程中使用信息技術(shù)教授學(xué)生理論知識的基礎(chǔ)上，為學(xué)生提供豐富的情景教學(xué)，模擬在工作中遇到的突發(fā)事件并展示如何運(yùn)用信息技術(shù)去解決問題，讓學(xué)生在未來的發(fā)展中也具有運(yùn)用信息技術(shù)等先進(jìn)手段來解決問題的經(jīng)驗，使學(xué)生在踏入信息技術(shù)背景下的社會中時，具備應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力。同時也為學(xué)生展現(xiàn)在信息技術(shù)背景下，解決問題的方式具有簡潔、方便和多樣的特點(diǎn)，使利用信息技術(shù)解決問題的方式受到學(xué)生更多的青睞。

（四）重視職業(yè)教育教師的信息技術(shù)能力培養(yǎng)

信息技術(shù)的使用逐漸深入到工作的各個環(huán)節(jié)，職業(yè)教育對未來工作的預(yù)備工作就顯得尤為重要。職業(yè)教育中的教師在培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)高科技化的社會環(huán)境，利用信息技術(shù)解決問題方面充當(dāng)了領(lǐng)路人的身份。職業(yè)教育中教師的信息技術(shù)水平是決定學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中適應(yīng)并且運(yùn)用信息技術(shù)的關(guān)鍵，教師自身不僅要注重理論知識的鞏固，同時要跟上時代發(fā)展的步伐，這就需要將信息技術(shù)的學(xué)習(xí)加入教師提升能力的范疇，為信息技術(shù)環(huán)境下加強(qiáng)教師對基礎(chǔ)型應(yīng)用軟件的的使用開設(shè)相應(yīng)的教師培訓(xùn)課程。在培訓(xùn)的過程中，注重教師的個性化發(fā)展，將培訓(xùn)的模式轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活的方式和形式。根據(jù)每個教師信息技術(shù)水平的考核情況分能力進(jìn)行培訓(xùn)，在各階段提升教師的信息技術(shù)水平，并且培訓(xùn)后以情景模擬的方式對教師利用信息技術(shù)解決相應(yīng)問題的能力進(jìn)行考察。

（五）加強(qiáng)具有信息技術(shù)環(huán)境的企業(yè)與職業(yè)學(xué)校的合作授課

企業(yè)的發(fā)展與社會發(fā)展的聯(lián)系緊密，采用的技術(shù)也具有鮮明的時代特征。企業(yè)對于老舊的技術(shù)淘汰也與時俱進(jìn)。在職業(yè)教育的發(fā)展過程中，加強(qiáng)具有信息技術(shù)環(huán)境的企業(yè)與職業(yè)學(xué)校的合作是職業(yè)學(xué)校教育不落后于社會發(fā)展步伐的重要選擇。在企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作的方式上也不僅僅局限于兩個授課地點(diǎn)的互換，還可以將熟練適應(yīng)信息技術(shù)工作環(huán)境的教師和經(jīng)過培訓(xùn)的企業(yè)工作人員安排在學(xué)生技能教學(xué)的實踐課堂。這樣學(xué)生能夠在企業(yè)工作人員的具體描述和指導(dǎo)下了解企業(yè)工作的大致環(huán)境，同時工作人員可以將在工作中遇到的實際突發(fā)狀況和問題以真實案例的形式呈現(xiàn)在學(xué)生面前，這樣也避免教學(xué)過程中將實際操作與理論學(xué)習(xí)分離，使學(xué)生在教師營造的模擬信息技術(shù)環(huán)境中提前適應(yīng)社會工作，并且接受培訓(xùn)后掌握企業(yè)信息技術(shù)環(huán)境下所遇到問題的解決辦法。

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責(zé)任編輯 王國光