摘 要 培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)模式是一種評價(jià)模型，涵蓋一定的評價(jià)思想取向和結(jié)構(gòu)，并表現(xiàn)為一定的操作規(guī)則、方法和步驟，對教師培訓(xùn)的訓(xùn)前、訓(xùn)中和訓(xùn)后的活動(dòng)做出規(guī)范和說明。依據(jù)斯塔佛爾比姆的CIPP模式和柯氏四級培訓(xùn)評價(jià)模式，福建教育學(xué)院在實(shí)踐中不斷探索中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)模式，并對評價(jià)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)與反思，以利于提高培訓(xùn)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 教師培訓(xùn) 質(zhì)量評價(jià) 依據(jù) 模式探討 運(yùn)行與反思

福建教育學(xué)院以教師培訓(xùn)為主業(yè)，培訓(xùn)對象是基礎(chǔ)教育階段各級各類學(xué)校的校長和教師，進(jìn)行培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)模式的研究，目的是引導(dǎo)培訓(xùn)項(xiàng)目組和培訓(xùn)教師按照既定思路、操作規(guī)則、方法和步驟規(guī)范培訓(xùn)工作，使培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施既具有一定理論深度，又能緊密貼近教學(xué)一線實(shí)際，精細(xì)把握學(xué)員需求，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

一、研究培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)模式的意義

1.培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)模式的涵義

評價(jià)模式主要指培訓(xùn)管理者依據(jù)某種評價(jià)模式理論、評價(jià)思想或者特定的評價(jià)目標(biāo)，選取一種或幾種評價(jià)方式方法建立起來的相對穩(wěn)定相對完整的評價(jià)體系。培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)模式是一種小的評價(jià)模型，它涵蓋著一定的思想取向和結(jié)構(gòu)，并表現(xiàn)為一定的操作規(guī)則、方法和步驟，對整個(gè)中小學(xué)教師培訓(xùn)的訓(xùn)前、訓(xùn)中和訓(xùn)后的活動(dòng)做出規(guī)范和說明。

2.研究培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)模式的意義

構(gòu)建培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)模式有利于引導(dǎo)培訓(xùn)工作者按照既定思路、操作規(guī)則、方法和步驟，快速設(shè)計(jì)出一個(gè)優(yōu)良的培訓(xùn)方案，達(dá)到事半功倍的效果。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（閩政文[2008]344號）精神，福建教育學(xué)院作為中小學(xué)教師省級培訓(xùn)主要基地，承擔(dān)著中小學(xué)教師、中小學(xué)校長的培訓(xùn)任務(wù)，同時(shí)還是中小學(xué)教師繼續(xù)教育的政策研究咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心。培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)模式能指導(dǎo)培訓(xùn)管理者和教師規(guī)范培訓(xùn)工作，使培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照評價(jià)模式思路，認(rèn)真設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案，實(shí)施培訓(xùn)教學(xué)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

二、構(gòu)建培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)模式的理論依據(jù)

1.CIPP模式

美國教育評價(jià)先驅(qū)拉爾夫·泰勒是行為目標(biāo)模式的創(chuàng)始人，其模式把目標(biāo)——評價(jià)活動(dòng)實(shí)施——評價(jià)作為一個(gè)封閉的循環(huán)圈，注重對預(yù)期效果的評價(jià)。斯塔佛爾比姆（Stufflebeam）認(rèn)為，評價(jià)不再局限于目標(biāo)的達(dá)到度評價(jià)，評價(jià)不是為了證明，而是為了改進(jìn)。斯塔佛爾比姆及其同事于20世紀(jì)60年代末70年代初提出CIPP模式，基本框架是背景評價(jià)（context）、輸入評價(jià)（Input）、過程評價(jià)（process）和成果評價(jià)（product）。CIPP是這四種評價(jià)英文名稱的第一個(gè)字母組成的縮略語。本世紀(jì)初，斯塔佛爾比姆對四步驟的CIPP模式作了補(bǔ)充和完善，把成果評價(jià)分解為影響評價(jià)（impact）、成效評價(jià)（effectiveness）、可持續(xù)性評價(jià)（sustainability）和可應(yīng)用性評價(jià)（transportability）四個(gè)階段，由此構(gòu)成了七個(gè)步驟的評價(jià)模式。

2.柯氏四級培訓(xùn)評估模式

柯氏四級培訓(xùn)評價(jià)模式是由威斯康星大學(xué)教授柯克帕特里克（Donald.L.Kirkpatrick）于1959年提出來的，該模型的評估內(nèi)容限定在四個(gè)層次上的產(chǎn)出，即“反應(yīng)評估”“學(xué)習(xí)評估”“行為評估”和“成果評估”。第一層是反應(yīng)層，即一級評估，是指學(xué)員對項(xiàng)目的主觀感受，如對培訓(xùn)的課程、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師授課情況的看法和滿意度，評估通常采用調(diào)查問卷的形式。第二層是學(xué)習(xí)層，即二級評估，是測量學(xué)員從培訓(xùn)中學(xué)到的理論知識、教學(xué)技能、教育技術(shù)等方面的獲得程度。該層次的評估采用書面測試、操作測試、等級情景模擬測試等方法評估。第三層是行為層，即三級評估，是指學(xué)員在日常工作中是否自覺運(yùn)用了培訓(xùn)所學(xué)到的知識和技能，使教育教學(xué)行為發(fā)生變化。評估主要依靠上下級、同事等對學(xué)員的行為改變進(jìn)行。第四層是成果層，即四級評估，是指培訓(xùn)后學(xué)員在工作業(yè)績上的提高程度，計(jì)算培訓(xùn)創(chuàng)出的效益?？驴伺撂乩锟怂膶哟卧u價(jià)模型中，前兩個(gè)層次主要是對培訓(xùn)的過程進(jìn)行評價(jià)，后兩個(gè)層次主要是對培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行評價(jià)。

三、培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)模式結(jié)構(gòu)要素

1.培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)主體

（1）參訓(xùn)學(xué)員

參訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)質(zhì)量的評價(jià)有兩種方法：一是由培訓(xùn)管理處設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)問卷，采用李克特（Likert）五點(diǎn)量表，讓學(xué)員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)匿名投票，統(tǒng)計(jì)換算學(xué)員整體滿意度；二是由培訓(xùn)管理處隨機(jī)抽取10%的學(xué)員，召開座談會(huì)或者個(gè)別訪談，征求參訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)的意見和建議。

（2）培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為評價(jià)主體時(shí)主要針對各研修部承擔(dān)的學(xué)科培訓(xùn)項(xiàng)目中學(xué)員培訓(xùn)的需求調(diào)研、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)課程（包括理論與實(shí)踐課程設(shè)計(jì)）、課時(shí)安排、師資選配、教學(xué)方法選擇等進(jìn)行自我評價(jià)。

（3）學(xué)院培訓(xùn)管理處

學(xué)院培訓(xùn)管理處作為評價(jià)主體時(shí)，主要依據(jù)教育部和福建省教育廳有關(guān)培訓(xùn)文件精神的貫徹落實(shí)情況，對各個(gè)研修部的培訓(xùn)項(xiàng)目的方案及實(shí)施進(jìn)行評價(jià)，撰寫年度評價(jià)報(bào)告。對學(xué)院培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行橫向比較，排列等級。

（4）有關(guān)專家教授

有關(guān)專家是指由培訓(xùn)管理處聘請的校內(nèi)外高校專家、名校長、各學(xué)科特級教師、名師，以及培訓(xùn)教學(xué)委員會(huì)成員，以第三方的身份組成培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)專家組，對項(xiàng)目整體實(shí)施情況進(jìn)行評價(jià)。

（5）學(xué)員所在學(xué)校

參訓(xùn)學(xué)員所在單位根據(jù)參訓(xùn)學(xué)員在參訓(xùn)前和參訓(xùn)后在教學(xué)崗位上的表現(xiàn)、變化和所取得的成績進(jìn)行跟蹤評價(jià)，主要由培訓(xùn)管理處進(jìn)行學(xué)校參訓(xùn)教師的抽樣調(diào)查，通過所任教班級學(xué)生問卷，或者與學(xué)校有關(guān)部門的電話訪談完成評價(jià)工作。

2.培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)對象

中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)對象從培訓(xùn)項(xiàng)目來源劃分，一是國家委托福建教育學(xué)院培訓(xùn)的項(xiàng)目，簡稱“國培項(xiàng)目”；二是福建省教育廳每年下達(dá)學(xué)院的中小學(xué)校長、中小學(xué)教師的所有培訓(xùn)項(xiàng)目；三是省內(nèi)外教育部門委托的所有培訓(xùn)項(xiàng)目。

3.培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)依據(jù)

構(gòu)建培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)模式的主要依據(jù)是教育部頒發(fā)的《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《教育部關(guān)于深化中小學(xué)教師培訓(xùn)模式改革全面提升培訓(xùn)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》、《“國培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校長培訓(xùn)工作的意見》、《福建省中小學(xué)教師省級培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法（試行）》等文件精神，以及學(xué)院制定的《中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)方案》和實(shí)施細(xì)則。

4.培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)制度

在培訓(xùn)中福建教育學(xué)院建立了8項(xiàng)制度以保障培訓(xùn)質(zhì)量：教師培訓(xùn)能力認(rèn)定制度、培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)制度、培訓(xùn)需求調(diào)研分析制度、培訓(xùn)方案論證制度、學(xué)員滿意度測評制度、訓(xùn)后跟蹤指導(dǎo)制度、項(xiàng)目質(zhì)量分析制度和學(xué)科年度培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告制度。為使8項(xiàng)制度有效落實(shí)，學(xué)院每年進(jìn)行優(yōu)秀培訓(xùn)項(xiàng)目和負(fù)責(zé)人評選，并在全院予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

5.培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)內(nèi)容

培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系分為7個(gè)一級指標(biāo)，20個(gè)二級指標(biāo)。7個(gè)一級指標(biāo)為：培訓(xùn)需求，包括需求調(diào)研分析和調(diào)研報(bào)告質(zhì)量評價(jià)；培訓(xùn)方案，包括培訓(xùn)主題、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)方法和課時(shí)安排的評價(jià)；培訓(xùn)師資，包括師資配置和專業(yè)水平的評價(jià)；培訓(xùn)教學(xué)，包括課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)指導(dǎo)的評價(jià)；培訓(xùn)管理，包括教學(xué)管理、學(xué)員管理和經(jīng)費(fèi)管理的評價(jià)；培訓(xùn)效果，包括學(xué)員滿意程度和培訓(xùn)成果評價(jià)；培訓(xùn)服務(wù)，包括學(xué)習(xí)服務(wù)和食宿服務(wù)評價(jià)。一級指標(biāo)和二級指標(biāo)有權(quán)重分值，在二級指標(biāo)后面的末級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，操作性很強(qiáng)。

6.培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)反饋

培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)反饋包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是各研修部培訓(xùn)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、第三方專家教授評價(jià)報(bào)告、學(xué)員對培訓(xùn)質(zhì)量的滿意度評價(jià)報(bào)告、培訓(xùn)管理處培訓(xùn)質(zhì)量年度報(bào)告。二是培訓(xùn)質(zhì)量考核等級評價(jià)，包括各個(gè)研修部承擔(dān)的學(xué)科培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)教學(xué)等級評價(jià)、培訓(xùn)教師等級評價(jià)、培訓(xùn)組織管理等級評價(jià)、培訓(xùn)服務(wù)保障等級評價(jià)。每次培訓(xùn)后要召開學(xué)院培訓(xùn)質(zhì)量分析會(huì)，肯定成績，分析問題，提出下一輪培訓(xùn)質(zhì)量目標(biāo)和改進(jìn)建議。

四、中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)模式

1.培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)模式流程

評價(jià)主體：培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（自我評價(jià)）——第三方專家組（再評價(jià)）——參訓(xùn)學(xué)員（評價(jià)教師授課質(zhì)量）——學(xué)院培訓(xùn)管理處（綜合評價(jià)）。

評價(jià)對象：國培項(xiàng)目——省培項(xiàng)目——委培項(xiàng)目。

培訓(xùn)評價(jià)內(nèi)容：訓(xùn)前決策——培訓(xùn)過程——培訓(xùn)管理——培訓(xùn)效果——培訓(xùn)服務(wù)。

培訓(xùn)質(zhì)量分析反饋：培訓(xùn)項(xiàng)目自評報(bào)告——學(xué)員滿意度測評——第三方專家組評價(jià)報(bào)告——學(xué)院培訓(xùn)管理處質(zhì)量評價(jià)報(bào)告——學(xué)院培訓(xùn)質(zhì)量考核等級報(bào)告。

2.培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)內(nèi)容與方法模式

（1）培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)內(nèi)容

第一，訓(xùn)前決策，包括需求調(diào)研、需求分析、調(diào)研報(bào)告和師資選配；第二，培訓(xùn)過程，包括課程教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)指導(dǎo)；第三，培訓(xùn)管理，包括教學(xué)管理、學(xué)員管理和經(jīng)費(fèi)管理；第四，培訓(xùn)效果，包括學(xué)員滿意度和學(xué)員學(xué)習(xí)成果；第五，培訓(xùn)服務(wù)，包括學(xué)習(xí)服務(wù)和食宿服務(wù)。

（2）培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)方法

培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)方法包括：問卷法、訪談法、量表法、統(tǒng)計(jì)法和比較法。

（3）培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)結(jié)果的分析與處理

形成培訓(xùn)質(zhì)量綜合判斷（自然描述和等第評定）；分析培訓(xùn)質(zhì)量問題（召開培訓(xùn)質(zhì)量分析研討會(huì)）；評價(jià)活動(dòng)的再評價(jià)（評價(jià)方案的再評價(jià)、評價(jià)指標(biāo)體系的再評價(jià)、評價(jià)對象接受程度）；培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)信息反饋改進(jìn)（報(bào)告學(xué)院主管部門，向培訓(xùn)項(xiàng)目組報(bào)告，在學(xué)院內(nèi)部公開）。

五、培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)運(yùn)作與反思

1.培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)運(yùn)作概況

（1）國培項(xiàng)目概況

以2015年為例，福建教育學(xué)院通過競標(biāo)先后獲得教育部“國培計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目26個(gè)，其中，跨省競標(biāo)中西部國培項(xiàng)目18個(gè)，中標(biāo)項(xiàng)目覆蓋吉林、內(nèi)蒙古、河北、河南、山西、湖南、貴州、寧夏、甘肅、新疆、西藏等中西部省份，涉及中小學(xué)的10個(gè)學(xué)科。2016年4月教育部教師工作司公布2015年“國培計(jì)劃”項(xiàng)目評估結(jié)果，福建教育學(xué)院被抽查的4個(gè)國培項(xiàng)目，分別名列第1名、第3名、第5名、第9名。小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目在17所院校（機(jī)構(gòu)）中排名第3位，在所有承辦農(nóng)村校長助力工程項(xiàng)目的38所院校（機(jī)構(gòu)）中總分排名第3位。

（2）省培項(xiàng)目概況

以2015年計(jì)劃內(nèi)省培項(xiàng)目為例，回收4146份學(xué)員問卷，回收率81.3%。被調(diào)查的學(xué)員覆蓋高中15門學(xué)科51個(gè)班，其中，高級教師占44.4%，一級教師占55.6%，學(xué)員的匿名投票平均得分為（滿分5分）：把握培訓(xùn)需求4.71分，培訓(xùn)主題確定4.74分，培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)置4.71分，培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)4.65分，培訓(xùn)方式方法4.67分，學(xué)員學(xué)習(xí)指導(dǎo)4.61分，培訓(xùn)資源獲取4.71分，研修收獲與成果4.66分，培訓(xùn)管理與服務(wù)4.72分，培訓(xùn)效果總評4.70分。結(jié)果表明參訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)質(zhì)量滿意度較高。

2.培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)的反思

（1）培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)內(nèi)緊外松

以2015年為例，福建教育學(xué)院承擔(dān)的培訓(xùn)項(xiàng)目總?cè)藬?shù)達(dá)到30302人，其中集中培訓(xùn)11979人、遠(yuǎn)程培訓(xùn)18323人。目前培訓(xùn)管理處只能側(cè)重對計(jì)劃內(nèi)的省培項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量評價(jià)，暫時(shí)無法顧及到委托培訓(xùn)和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，這有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（2）學(xué)科培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量不均衡

以高中15個(gè)學(xué)科參訓(xùn)學(xué)員匿名問卷統(tǒng)計(jì)為例，在把握培訓(xùn)需求上，平均分之上有8個(gè)學(xué)科，平均分之下有7個(gè)學(xué)科；在培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)上，平均分之上7個(gè)學(xué)科，平均分之下8個(gè)學(xué)科；在研修收獲與成果上，平均分之上有7個(gè)學(xué)科，平均分之下有8個(gè)學(xué)科。從五級評分量表的評分來看，評分差距拉得不夠開，需要修改量表，拉開得分距離。

（3）培訓(xùn)項(xiàng)目組訓(xùn)前決策問題較多

從隨機(jī)抽查15個(gè)學(xué)科培訓(xùn)項(xiàng)目組的39份培訓(xùn)方案來看，寫得較好的方案占35%、寫得一般的占31%、寫得較差的占34%。培訓(xùn)需求調(diào)研不夠深入，需求分析不到位，就會(huì)造成培訓(xùn)主題確定、課程設(shè)計(jì)和師資選配的一系列問題，難以滿足社會(huì)和學(xué)員需求。

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[3] 張賢金，吳新建.福建教育學(xué)院：以制度保障教師培訓(xùn)質(zhì)量[N].中國教師報(bào)，2016-03-16.

[作者：張惠敏（1971-），女，福建連城人，福建教育學(xué)院培訓(xùn)管理處副處長，助理研究員。]

【責(zé)任編輯 郭振玲】