張 永

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美國社區(qū)教育發(fā)展的六個(gè)議題

張 永

美國社區(qū)教育發(fā)端于1930年代的社區(qū)學(xué)校運(yùn)動(dòng)。在其80多年的發(fā)展歷程中，存在著休閑娛樂與救治犯罪、社區(qū)學(xué)校與社區(qū)教育、社區(qū)教育與社區(qū)發(fā)展、社會(huì)資助與政府資助、工作網(wǎng)絡(luò)與研究網(wǎng)絡(luò)、理論發(fā)展與人才培育等6個(gè)方面的議題。這些議題涉及社區(qū)教育的發(fā)展動(dòng)力、組織模型、功能定位、資金支持、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和學(xué)科建構(gòu)等。

社區(qū)教育；社區(qū)學(xué)校；社區(qū)發(fā)展；交叉學(xué)科

2015年8月至2016年8月，筆者作為中美富布賴特研究學(xué)者在美國田納西州范德堡大學(xué)訪學(xué)1年。這次訪學(xué)的主要目標(biāo)之一是通過文獻(xiàn)研究和實(shí)地走訪厘清美國社區(qū)教育發(fā)展的緣起與演進(jìn)。由于筆者與美方合作者有專門論文對(duì)這一主題進(jìn)行了闡述，本文將在此基礎(chǔ)上對(duì)美國社區(qū)教育發(fā)展進(jìn)行多方面的反思。

美國社區(qū)教育發(fā)端于20世紀(jì)30年代的社區(qū)學(xué)校運(yùn)動(dòng)。自從20世紀(jì)30年代的社區(qū)學(xué)校項(xiàng)目取得成功以來，美國社區(qū)教育的演進(jìn)主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：一是社區(qū)教育實(shí)踐的推廣和多樣化發(fā)展，二是社區(qū)教育在信息共享、理論發(fā)展和人才培育方面取得一系列進(jìn)展，三是社區(qū)教育獲得了州和聯(lián)邦立法與資金支持。[1]回顧美國社區(qū)教育發(fā)展的緣起與演進(jìn)，筆者認(rèn)為有以下6個(gè)方面的關(guān)系和問題需要關(guān)注。

一、休閑娛樂與救治犯罪

弗蘭克·曼利(Frank Manley)是被美國教育歷史學(xué)家廣泛認(rèn)可的社區(qū)學(xué)校運(yùn)動(dòng)奠基人和社區(qū)教育之父。[2]娛樂是曼利的愛好，同時(shí)“他有著堅(jiān)定的信念，即犯罪可以被運(yùn)動(dòng)救治——棒球、網(wǎng)球、籃球、足球、游泳、徑賽、摔跤、拳擊——任何活動(dòng)皆可釋放壓力同時(shí)強(qiáng)身健體”[3]。娛樂在他的價(jià)值系統(tǒng)中一直是首位的。

曼利等人在《實(shí)踐中的社區(qū)教育：弗林特項(xiàng)目》一書中指出，弗林特實(shí)驗(yàn)的初衷是努力降低青少年犯罪，其目標(biāo)是開放學(xué)校和社區(qū)場所作為娛樂地點(diǎn)，從而使得年輕人忙于運(yùn)動(dòng)，極少有時(shí)間去犯罪或找麻煩。[4]后來擴(kuò)展到包括成人娛樂項(xiàng)目，主要是為了讓在大蕭條中失業(yè)的人們有事可做。

顯然，美國社區(qū)教育從產(chǎn)生之日起就烙上了休閑娛樂的印記。時(shí)至今日，美國社區(qū)教育的重心仍然是休閑娛樂。以筆者到訪的田納西州納什維爾市為例，納什維爾社區(qū)教育委員會(huì)目前資助成立了2個(gè)社區(qū)教育中心，分別坐落于2所中學(xué)。2012—2014這3個(gè)學(xué)年學(xué)習(xí)者數(shù)量分別為1 629、2 117和2 274人，開班數(shù)量分別為80、324和359個(gè)。課程主題包括語言、藝術(shù)、創(chuàng)造、健身、法律、職業(yè)、技術(shù)、生活、金融等。2014夏季至2015春季學(xué)期最熱門的課程是油畫。

在社區(qū)教育發(fā)展的過程中，社區(qū)教育的重心似乎變化不大，但是人們對(duì)于社區(qū)教育發(fā)展的初衷是否仍然記憶猶新？離開了這一初衷，社區(qū)教育還能否找到持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力？社區(qū)教育的存在價(jià)值是否仍然清晰可見？

要回答這一系列問題，并不是輕而易舉的事情。首先，隨著社區(qū)教育參與人群的多樣化，不同人群的休閑娛樂需求并不相同。例如，青少年的休閑娛樂不同于成人尤其是老年人的休閑娛樂，女性不同于男性，等等。其次，需求有顯性與隱性之分。顯性的需求是那些基于需求調(diào)查的項(xiàng)目和可以通過學(xué)費(fèi)支持自身發(fā)展的項(xiàng)目，隱性的基于需求的項(xiàng)目是被公共機(jī)構(gòu)資助的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目有時(shí)叫作拓展項(xiàng)目。再次，需求也有底線與發(fā)展之分。底線需求如讓人們有事可做，發(fā)展性需求則受個(gè)體與社會(huì)文化發(fā)展的需要所調(diào)節(jié)。社區(qū)教育在產(chǎn)生時(shí)滿足的是底線需求，但是隨著時(shí)代變遷，它也被發(fā)展性需求引導(dǎo)。林語堂曾說：“在中國人心目中，凡是用他的智慧來享受悠閑的人，也便是受教化最深的人。”[5]最后，任何社區(qū)教育需求都是個(gè)體、群體、社區(qū)和社會(huì)等不同系統(tǒng)相互作用的結(jié)果。

二、社區(qū)學(xué)校與社區(qū)教育

1935年，曼利代表密歇根州弗林特市公立學(xué)校撰寫了一個(gè)方案，并從莫特基金會(huì)獲得了6 000美元的資助。該筆資金用于開展娛樂項(xiàng)目，以便為青少年提供活動(dòng)機(jī)會(huì)，并作為幫助其他人自助的手段。采用這個(gè)項(xiàng)目的學(xué)校被稱作“社區(qū)學(xué)?！?community school)。在第一年，有5所學(xué)校提供社區(qū)教育。3年之后，該項(xiàng)目降低了將近70%的青少年犯罪，幾乎全部消除了兒童的交通死亡事故，并且又有22所學(xué)校加入。[6]

經(jīng)過多年發(fā)展，社區(qū)學(xué)校在弗林特居民形成城市社區(qū)生活共識(shí)的過程中產(chǎn)生了重要作用。這期間也是“社區(qū)教育”(community education)術(shù)語正式出現(xiàn)并被廣泛傳播的時(shí)期。公立中小學(xué)校被認(rèn)為是社區(qū)教育的最好中心，有多個(gè)理由，包括公立學(xué)校位于一個(gè)特定稅收社區(qū)的中心，擁有適于多樣參與者的設(shè)施，以及屬于公眾。[7]

隨著社區(qū)教育實(shí)踐的推廣，不只是公立中小學(xué)校，而且正規(guī)教育系統(tǒng)中其他不同層級(jí)和類型的學(xué)校、各種非正規(guī)學(xué)校以及社會(huì)或社區(qū)機(jī)構(gòu)與組織都開始卷入社區(qū)教育。因此，除了社區(qū)學(xué)校，還有社區(qū)學(xué)院、社區(qū)教育中心等不同概念。此外，還有一些機(jī)構(gòu)和組織雖然沒有被稱作社區(qū)學(xué)校、社區(qū)學(xué)院或社區(qū)教育中心，甚至連社區(qū)教育概念都不熟悉，卻從事著社區(qū)教育事業(yè)。

因此，何謂社區(qū)學(xué)校(包括社區(qū)學(xué)院、社區(qū)教育中心等)？何謂社區(qū)教育？美國社區(qū)教育研究者普遍認(rèn)為，社區(qū)學(xué)校是一種實(shí)踐模型，社區(qū)教育是一種哲學(xué)取向?！吧鐓^(qū)教育和社區(qū)學(xué)校的差異在于，社區(qū)教育是概念，社區(qū)學(xué)校是這個(gè)概念的供給系統(tǒng)。從哲學(xué)上講，社區(qū)教育關(guān)注的是一個(gè)社區(qū)的許多問題和通過社區(qū)行動(dòng)解決這些問題的方式。社區(qū)學(xué)校由于它的特定位置和設(shè)施而成為那種行動(dòng)的一個(gè)基地。所以，社區(qū)教育是頂層概念，而社區(qū)學(xué)校是裝置，是貫徹這個(gè)概念的系統(tǒng)?！盵8]

探討社區(qū)學(xué)校和社區(qū)教育的概念區(qū)分，其價(jià)值在于提示人們，社區(qū)教育并不是社區(qū)學(xué)校的專屬品，社區(qū)學(xué)校也不只是從事社區(qū)教育。社區(qū)學(xué)校并不是一種新的教育實(shí)體，而是把社區(qū)教育的價(jià)值和原則付諸實(shí)施的一種實(shí)踐模型；社區(qū)教育概念的出現(xiàn)并非意味著它同傳統(tǒng)教育形態(tài)的分隔，恰恰是要擴(kuò)展或轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)教育形態(tài)的職能。[9]正如終身教育不是一種特定教育領(lǐng)域，而是各種教育形態(tài)圍繞人生縱向發(fā)展需要進(jìn)行相互支持和鏈接；社區(qū)教育也不是一種特定教育領(lǐng)域，而是各種教育形態(tài)圍繞人生橫向發(fā)展需要進(jìn)行相互支持和鏈接。終身教育與社區(qū)教育在思想原則上是相互補(bǔ)充的。離開社區(qū)教育，終身教育就成了象牙塔式的終身教育；離開了終身教育，社區(qū)教育就成了半截子的社區(qū)教育。

三、社區(qū)教育與社區(qū)發(fā)展

弗萊徹指出：“教育者服務(wù)于他們所在的社區(qū)并同他們的社區(qū)合作。無論教育和社區(qū)的關(guān)系是有意識(shí)的還是無意識(shí)的，積極的還是消極的，教育既是社區(qū)的刺激，又是社區(qū)的反應(yīng)。社區(qū)教育和社區(qū)發(fā)展是20世紀(jì)出現(xiàn)的新生事物，其目的是弄清教育同社區(qū)各種問題的聯(lián)系。”[10]

社區(qū)教育與社區(qū)發(fā)展密不可分。一方面因?yàn)榻逃龁栴}常常同社區(qū)問題是相互纏繞的，教育支持同其他各種社區(qū)支持需要協(xié)同用力。例如，曼利在1937年進(jìn)行的家訪教師項(xiàng)目開始于同那些孩子不經(jīng)常上學(xué)的家庭一起工作。曼利向莫特申請(qǐng)一萬美金來聘請(qǐng)家訪教師，通過對(duì)所謂違法者的家訪探明他們的家庭情況。結(jié)果表明，不能只是送給孩子一只球和一副拍子就希望他在學(xué)校表現(xiàn)良好，如果他自身和家庭存在嚴(yán)重問題的話。不久，又增加了其他項(xiàng)目，如健康中心、職業(yè)培訓(xùn)、成人家政課程和母親俱樂部等，以回應(yīng)社區(qū)多方面的需求和期待。[11]因此，除了兒童、青少年教育和娛樂，社區(qū)學(xué)校指導(dǎo)者發(fā)現(xiàn)他們自己卷入諸如社會(huì)服務(wù)、政治、咨詢和其他各種領(lǐng)域。

另一方面，社區(qū)教育還是連接社區(qū)發(fā)展整體需求與社區(qū)居民個(gè)體需求的中介。社區(qū)與參與互為表里。不同類型的社區(qū)是以不同類型的參與界定的，反之亦然。行政社區(qū)與行政參與互為表里，信仰社區(qū)與宗教參與互為表里，如此類推。社區(qū)參與的多樣性，既展現(xiàn)著社區(qū)發(fā)展的多個(gè)面向，包括健康社區(qū)、文藝社區(qū)、信仰社區(qū)、民生社區(qū)等，也體現(xiàn)著社區(qū)居民需求的多個(gè)面向，包括休閑娛樂需求、文化藝術(shù)需求、靈性發(fā)展需求和生活技能需求等。不論何種類型的社區(qū)參與，在參與之前、過程中以及參與之后總會(huì)包含著豐富的社區(qū)教育和學(xué)習(xí)活動(dòng)?？梢哉f，社區(qū)參與的數(shù)量和質(zhì)量同社區(qū)教育活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量密不可分。

社區(qū)常常處在變與不變的交織之中。鐵打的營盤，流水的兵。變化總會(huì)帶來人口的流動(dòng)，而不變的是社區(qū)組織。因此，一個(gè)社區(qū)的凝聚力集中體現(xiàn)在社區(qū)組織的快速編織和聯(lián)結(jié)力。而作為一種組織載體的社區(qū)學(xué)校能否成為社區(qū)發(fā)展的黏合劑，社區(qū)學(xué)校或社區(qū)教育中心能否成為社區(qū)文化、網(wǎng)絡(luò)和資源平臺(tái)，是今日劇烈變化社會(huì)中的一個(gè)議題。

四、社會(huì)資助與政府資助

社區(qū)教育項(xiàng)目被認(rèn)為是莫特基金會(huì)給予弗林特市乃至美國的最大禮物。[12]曼利走上社區(qū)教育的歷史舞臺(tái)少不了一位伯樂。1926年，實(shí)業(yè)家和慈善家查爾斯·斯圖亞特·莫特(Charles Stewart Mott)建立了名為莫特基金會(huì)的家庭慈善事業(yè)。最初，莫特基金會(huì)資助診所，給孩子提供免費(fèi)的醫(yī)療和牙科服務(wù)。1935年，莫特聽到曼利在扶輪社會(huì)議中有關(guān)弗林特市青年問題的演講。以能夠發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)著稱的莫特看到，曼利不僅是一位教育者，還是深懷“助人自助”精神的人。莫特還認(rèn)為，曼利是一位知道如何把理想付諸現(xiàn)實(shí)的人。

隨著社區(qū)教育理論和實(shí)踐的高歌猛進(jìn)，社區(qū)教育開始獲得州及聯(lián)邦立法和資金支持。州層面的社區(qū)教育資助立法于1970年首先出現(xiàn)在佛羅里達(dá)州、猶他州和馬里蘭州。同年，第一個(gè)州社區(qū)教育協(xié)會(huì)成立于密歇根州。但是，政府立法和資助也帶來了社會(huì)資助的去留問題。

莫特基金會(huì)于1965年開始向印第安納州鮑爾州立大學(xué)社區(qū)教育發(fā)展研究所提供資助。從1965年至1987年，該基金會(huì)提供了170多萬美元的資金，用來支持印第安納州及周邊幾個(gè)州的地方社區(qū)開展社區(qū)教育項(xiàng)目和活動(dòng)。1987年，該基金會(huì)停止了對(duì)印第安納州社區(qū)教育發(fā)展研究所的經(jīng)濟(jì)支持。社區(qū)教育發(fā)展研究所僅僅依賴鮑爾州立大學(xué)的基金和一名員工繼續(xù)工作了3年，最終于1990年解散。隨著該研究所外部資金支持的停止和工作人員的流失，印第安納州的社區(qū)教育作為一種活躍的輝煌教育運(yùn)動(dòng)的歷史開始退潮。由于社區(qū)教育始終沒有得到印第安納州政府的立法和資金支持，該州教育部不再保留社區(qū)教育顧問的位置，印第安納州社區(qū)教育協(xié)會(huì)也于1990年停止運(yùn)作。

在美國，政府對(duì)社區(qū)教育的資助從來沒有達(dá)到過充足的境地。因此，主要依賴政府資助的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)無論在資源投入還是社會(huì)影響上，也從來沒有達(dá)到過可以與社會(huì)資助的社區(qū)教育可以匹敵的境地。以筆者到訪的納什維爾市為例，提起基于政府資助的社區(qū)教育中心的社區(qū)教育活動(dòng)，沒有太多人知道，但是對(duì)于基于社會(huì)資助的多種非營利組織的社區(qū)教育活動(dòng)，幾乎無人不曉。社會(huì)資助在美國不僅有著源遠(yuǎn)流長的傳統(tǒng)積淀，而且在今日美國的社區(qū)教育發(fā)展過程中起著舉足輕重的作用。當(dāng)然，政府資助與社會(huì)資助的關(guān)系不是非此即彼的，需要探討的是兩者如何協(xié)同促進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展。

五、工作網(wǎng)絡(luò)與研究網(wǎng)絡(luò)

全美社區(qū)學(xué)校教育協(xié)會(huì)于1966年成立于弗林特，現(xiàn)在被稱為美國全國社區(qū)教育協(xié)會(huì)(National Community Education Association)。協(xié)會(huì)成員包括地方學(xué)區(qū)的社區(qū)教育負(fù)責(zé)人或協(xié)調(diào)者、學(xué)校監(jiān)管人、州教育廳管理者、學(xué)院和大學(xué)的教育研究教授、社區(qū)學(xué)院管理者、州和地方學(xué)校董事會(huì)和咨詢委員會(huì)成員、州立法委員。到20世紀(jì)70年代初，美國形成了社區(qū)教育者的工作網(wǎng)絡(luò)，包括全美社區(qū)教育協(xié)會(huì)、全美社區(qū)教育中心和15個(gè)由莫特基金會(huì)資助的位于高等教育機(jī)構(gòu)的社區(qū)教育中心。這些地區(qū)中心提供技術(shù)支持、傳播信息和開展培訓(xùn)項(xiàng)目。目前，全美社區(qū)教育協(xié)會(huì)服務(wù)于1 350個(gè)會(huì)員和37個(gè)州社區(qū)教育協(xié)會(huì)，每年培訓(xùn)大約800名國內(nèi)和國際教育者。[13]

通過網(wǎng)絡(luò)搜索，還可以發(fā)現(xiàn)多個(gè)州層面的社區(qū)教育協(xié)會(huì)，如俄勒岡州社區(qū)教育協(xié)會(huì)(Oregon Community Education Association)、明尼蘇達(dá)州社區(qū)教育協(xié)會(huì)(Minnesota Community Education Association)、亞拉巴馬州社區(qū)教育協(xié)會(huì)(Alabama Community Education Association)等。其中，俄勒岡州社區(qū)教育協(xié)會(huì)成立于1973年，其宗旨是強(qiáng)化學(xué)校和學(xué)院中的社區(qū)教育課程，推動(dòng)終身學(xué)習(xí)、學(xué)校社工、顧問和青年服務(wù)學(xué)習(xí)，以及公眾參與學(xué)校和社區(qū)規(guī)劃。明尼蘇達(dá)州社區(qū)教育協(xié)會(huì)成立于1974年，由1 400個(gè)成員組成，包括社區(qū)教育指導(dǎo)者、教職員、課程協(xié)調(diào)員、教師、咨詢委員會(huì)成員和社區(qū)成員。該協(xié)會(huì)向其成員提供的服務(wù)包括立法游說和研究、社區(qū)教育資源、專業(yè)發(fā)展、職位招貼、法律服務(wù)、季度簡報(bào)和獎(jiǎng)金。

雖然社區(qū)教育者的工作網(wǎng)絡(luò)具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，而且涉及面十分廣泛，但是有關(guān)的研究網(wǎng)絡(luò)則往往存在于教育學(xué)研究尤其是成人教育學(xué)研究的網(wǎng)絡(luò)之中。在教育學(xué)研究中，社區(qū)教育主要見于教育基本理論和教育社會(huì)學(xué)的研究網(wǎng)絡(luò)中。在成人教育學(xué)研究中，社區(qū)教育是一個(gè)重要的研究主題，通常會(huì)出現(xiàn)在相關(guān)研究會(huì)議、學(xué)位點(diǎn)項(xiàng)目和不同類型課程的名稱中。由于處在不同的研究網(wǎng)絡(luò)中，社區(qū)教育常常被理解為某一方面的社區(qū)教育，如社區(qū)青少年教育、社區(qū)成人教育、社區(qū)老年教育，等等。由于基礎(chǔ)教育研究與成人教育研究之間的分隔，社區(qū)教育的發(fā)展過程往往是社區(qū)青少年教育與社區(qū)成人教育的此消彼長。社區(qū)教育的進(jìn)一步發(fā)展需要社區(qū)教育研究網(wǎng)絡(luò)的健全和不斷成熟。

六、理論發(fā)展與人才培育

美國社區(qū)教育雖然已有80多年的發(fā)展歷程，但是在理論發(fā)展和人才培育上一直處在點(diǎn)狀發(fā)展?fàn)顟B(tài)，缺少系統(tǒng)的學(xué)科建構(gòu)和人才培育。當(dāng)然，社區(qū)教育的學(xué)科建構(gòu)不同于傳統(tǒng)的學(xué)科建構(gòu)，而是要根據(jù)問題的需要采取更為靈活和綜合的多學(xué)科資源和研究方法。前述5個(gè)議題的凸現(xiàn)也說明，社區(qū)教育的學(xué)科建構(gòu)應(yīng)走交叉學(xué)科發(fā)展之路，其學(xué)科資源包含教育基本理論、教育管理、成人教育學(xué)、教育社會(huì)學(xué)、社區(qū)發(fā)展、社區(qū)心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作等。

學(xué)科交叉可以采取從弱到強(qiáng)的3種學(xué)科合作形式。[14]最弱的合作形式是多學(xué)科(multidisciplinary)合作，意味著來自多個(gè)學(xué)科的研究者，或同時(shí)或相繼地分別從各自的學(xué)科視角獨(dú)立解決同一問題?？鐚W(xué)科(interdisciplinary)合作是指來自不同學(xué)科的研究者一起工作的過程，但是每位研究者仍然采用各自的學(xué)科視角，而不必形成新的理論或方法來解決共同的問題。最強(qiáng)的合作形式是超學(xué)科(tansdisciplinary)合作，研究者們聯(lián)合工作把不同的學(xué)科視角整合起來形成新的理論、概念或方法，從而超越學(xué)科差異來解決共同的問題。如果要建構(gòu)有效的社區(qū)教育項(xiàng)目，關(guān)鍵在于形成跨學(xué)科或超學(xué)科的概念框架。

只有走出一條交叉學(xué)科發(fā)展之路，社區(qū)教育的理論發(fā)展才不會(huì)被淹沒在已有的學(xué)科架構(gòu)之中，才能夠建立起更為完整的人才培育系列。1974年，威斯康星大學(xué)密爾沃基分校(University of Wisconsin-Milwaukee)首創(chuàng)學(xué)術(shù)性社區(qū)教育本科學(xué)位。該校教育學(xué)院教育政策與社區(qū)研究系也是在社區(qū)教育學(xué)位教育方面最完備的一個(gè)院系。“在本科層次上，學(xué)生們學(xué)習(xí)社區(qū)發(fā)展技能；在碩士層次上，學(xué)生們學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)多元文化城市學(xué)校和社區(qū)的傳統(tǒng)基礎(chǔ)課程；在博士層次上，學(xué)生們研究引起學(xué)校中結(jié)構(gòu)沖突的政策的起源和實(shí)施過程，這些結(jié)構(gòu)沖突反映了遍及美國的更加廣泛的社會(huì)不平等。這些學(xué)位項(xiàng)目給予教育基礎(chǔ)系科以獨(dú)特的身份，即讓教育者形成有關(guān)城市社區(qū)復(fù)雜動(dòng)力的理解?！盵15]直到目前，該校的社區(qū)教育本科學(xué)位仍是美國唯一的社區(qū)教育本科學(xué)位。

綜上，在美國社區(qū)教育80多年的發(fā)展歷程中，存在著休閑娛樂與救治犯罪、社區(qū)學(xué)校與社區(qū)教育、社區(qū)教育與社區(qū)發(fā)展、社會(huì)資助與政府資助、工作網(wǎng)絡(luò)與研究網(wǎng)絡(luò)、理論發(fā)展與人才培育等6個(gè)方面的關(guān)系和問題。這些議題涉及社區(qū)教育的發(fā)展動(dòng)力、組織模型、功能定位、資助立法、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和學(xué)科建構(gòu)等。在我國社區(qū)教育發(fā)展的新形勢下，深入探究這些議題可以為我國社區(qū)教育發(fā)展提供有益的借鑒。

[1] 張永，珀金斯.美國社區(qū)教育的緣起、演進(jìn)與啟示[J].全球教育展望，2016(11)：58-66.

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責(zé)任編輯 虞曉駿

Six Issues Related to Community Education Development in USA

ZHANGYong/InstituteofVocationalandAdultEducation,EastChinaNormalUniversity

Community education in the United States has its origin in the community school movement in 1930s.There are six issues under discussion in its more than 80 years' development.These issues include recreation and delinquency cure,community school and community education,community education and community development,social fund and governmental fund,work network and research network,theory development and talents cultivation.These are related to the development motivation,organization model,functional orientation,financial support,network development and discipline construction.

community education;community school;community development;inter-discipline

2016-09-10

10.13425/j.cnki.jjou.2017.01.007

張永，華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所副教授，教育學(xué)博士，主要從事社區(qū)教育、成人教育研究(yzhang@ses.ecnu.edu.cn)