張建林

2016年，是廣州建設(shè)國際航運(yùn)中心三年計劃實(shí)施的第二年，也是廣東水運(yùn)捷報頻出的一年。在這一年里，廣東水運(yùn)持續(xù)發(fā)力，廣州國際航運(yùn)中心建設(shè)如火如荼，大宗貨物綠色運(yùn)輸北江示范項(xiàng)目效果顯著，為廣東水運(yùn)的良好發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其中廣州港深水航道拓寬一期工程升級改造、中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨總部落戶廣州南沙、廣州正式進(jìn)入“郵輪母港時代”、 珠江航運(yùn)運(yùn)價指數(shù)正式發(fā)布等重大事件更是讓國內(nèi)的目光全部聚焦在廣東水運(yùn)。

據(jù)了解，過去的一年中，廣東水運(yùn)運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)平穩(wěn)增長，形勢總體平穩(wěn)向好。2016年1—10月份水路運(yùn)輸客運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量分別完成了2260萬人和8.8億人公里，貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量分別完成6.8億噸和1.32萬億噸公里，預(yù)計到年底水路運(yùn)輸客運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量分別完成了2712萬人和10.6億人公里。貨運(yùn)量在2014年首次突破1萬億噸公里大關(guān)后，連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長，占整個綜合運(yùn)輸貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量65%以上。2016年，廣東水運(yùn)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成1.58萬億噸公里，比2015年增加35.0%。

廣州國際航運(yùn)中心建設(shè)發(fā)力

建設(shè)廣州國際航運(yùn)中心，無論是去年，今年，還是明年，都是廣東水運(yùn)發(fā)展的頭等大事。2015年廣州市委、市政府提出要加快建設(shè)廣州國際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心和金融服務(wù)體系，2016年“三中心一體系”建設(shè)和國際航運(yùn)樞紐、航空樞紐和國際科技創(chuàng)新樞紐建設(shè)進(jìn)一步被明確為廣州的城市發(fā)展戰(zhàn)略。今年2月，國務(wù)院批復(fù)的《廣州市城市總體規(guī)劃》，將廣州定位為我國重要的中心城市、國際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐。今年5月，建設(shè)廣州國際航運(yùn)中心和航運(yùn)樞紐被納入了廣東省“十三五”發(fā)展規(guī)劃。與此同時，廣州也是國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)海上絲綢之路的橋頭堡。

在管理上，廣東積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。落實(shí)自貿(mào)區(qū)增強(qiáng)航運(yùn)功能各項(xiàng)政策，下放、委托省級“設(shè)立外商投資國際船舶管理企業(yè)（業(yè)務(wù)）的登記”、“設(shè)立外商投資國際船舶代理企業(yè)（業(yè)務(wù)）的登記（受理、初審）”許可權(quán)限，釋放自貿(mào)區(qū)活力。同時大力支持建設(shè)廣州國際航運(yùn)中心的三年行動計劃，重點(diǎn)推進(jìn)省市共建廣州航運(yùn)交易所、廣東航運(yùn)數(shù)據(jù)分析和市場監(jiān)測中心項(xiàng)目，支持南沙打造航運(yùn)金融創(chuàng)新、航運(yùn)服務(wù)創(chuàng)新基地，以及探索推進(jìn)啟運(yùn)港退稅政策。

在工程上，廣州也加快了建設(shè)國際航運(yùn)中心的腳步。

2016年7月14日，作為廣州建設(shè)國際航運(yùn)中心的“重頭戲”之一，南沙港區(qū)三期建設(shè)工程又迎來階段性的新進(jìn)展。廣州港集團(tuán)南沙辦組織召開了南沙港區(qū)三期工程15、16號泊位交工驗(yàn)收會議，兩個泊位順利通過了工程交工驗(yàn)收。按照建設(shè)規(guī)劃，南沙港區(qū)一、二、三期共設(shè)計建設(shè)16個15萬噸級深水泊位，項(xiàng)目完工后，南沙港區(qū)將成為世界上最大、最先進(jìn)的專業(yè)化深水集裝箱港區(qū)之一。根據(jù)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，泊位交工驗(yàn)收之后，預(yù)計今年底實(shí)現(xiàn)整體竣工驗(yàn)收。

2016年9月27日，廣州國際航運(yùn)中心的“大動脈”廣州港深水航道拓寬工程進(jìn)行升級改造。該項(xiàng)拓寬工程總投資預(yù)算約為27.43億元，為歷史之最。工程計劃2019年竣工，預(yù)計2020年將產(chǎn)生6.1億元的綜合效益。

根據(jù)規(guī)劃，這項(xiàng)拓寬工程，南起珠江口外的天然水深區(qū)，北至廣州港南沙港區(qū)龍穴島作業(yè)區(qū)，自南向北包括口門航道、大濠水道分道通航區(qū)、大濠航道、伶仃航道，航道總長約66.6公里。按滿足10萬噸級集裝箱船與15萬噸級集裝箱船雙向通航標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。航道設(shè)計尺度：通航寬度385米、底標(biāo)高-17.0米。據(jù)了解，廣州港深水航道拓寬工程按滿足10萬噸級集裝箱船與15萬噸級集裝箱船雙向通航的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，廣州港深水航道拓寬工程實(shí)施后，廣州港航道硬件基礎(chǔ)設(shè)施處于國際一流水平。

據(jù)了解，廣州港深水航道拓寬工程66.6公里航道將分兩期實(shí)施，已開工建設(shè)的一期工程，長度50.2公里，占拓寬工程總里程的四分之三，預(yù)算總費(fèi)用約7.4億元，疏浚工程量約2800萬方。一期工程計劃明年下半年投入使用，實(shí)現(xiàn)伶仃航道以南到珠江口10萬噸級與15萬噸級船舶雙向通航，基本解決大型船舶進(jìn)出港對遇問題。

中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨總部落戶廣州南沙

2016年，廣州推進(jìn)國際航運(yùn)中心建設(shè)迎來的另一件大事，是珠江出?？诘哪仙澄撕竭\(yùn)龍頭企業(yè)中遠(yuǎn)海運(yùn)的青睞，2016年6月16日，中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨運(yùn)輸有限公司（全球最大的散貨海運(yùn)企業(yè)）正式掛牌成立，落戶南沙自貿(mào)片區(qū)。作為中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)散貨板塊旗艦，全球規(guī)模最大的散貨運(yùn)輸船隊(duì)，中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)散貨運(yùn)輸公司總部落戶廣州南沙，開啟了中國散貨運(yùn)輸事業(yè)的新航程。中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨運(yùn)輸總部落戶南沙，成為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來南沙引進(jìn)的最大一家總部企業(yè)。

中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨運(yùn)輸總部以鐵礦石、煤炭、糧食、散雜貨等干散貨運(yùn)輸為主，兼營航運(yùn)支持產(chǎn)業(yè)、物業(yè)管理、裝備制造等，總資產(chǎn)748億元，經(jīng)營航線覆蓋全球100多個國家和地區(qū)的1000多個港口，運(yùn)力規(guī)模位居世界第一。

6月30日18時，中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨運(yùn)輸總部在獲得國內(nèi)、國際經(jīng)營許可證后，成功啟動業(yè)務(wù)切換工作，標(biāo)志著新公司按照新的經(jīng)營模式正式開始業(yè)務(wù)運(yùn)營。對于正在大力建設(shè)國際航運(yùn)樞紐的廣州，意義非凡。

南沙躍居國內(nèi)三大郵輪母港

2016年1月3日，“處女星號”郵輪以南沙三期作為母港開始運(yùn)營。2016年1月17日，隨著該港至日本首條郵輪航線正式開通，標(biāo)志著廣州正式進(jìn)入“郵輪母港時代”。

廣州港集團(tuán)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年1-11月，南沙郵輪母港共接待出入境旅客30.513萬人次，共開啟186航班，南沙郵輪母港也躍居國內(nèi)三大郵輪母港之列。“從南沙出發(fā)乘郵輪嘆世界”正成為越來越多游客的選擇。2016年11月，隨著亞洲最大最豪華郵輪“云頂夢號”首航廣州，說明華南這個龐大的市場需要更大的郵輪，廣州作為未來華南重要郵輪母港的地位日益凸顯，這也是打造國際航運(yùn)綜合樞紐的一個重要方面。

據(jù)悉，相對于華東、華北地區(qū)，華南地區(qū)郵輪市場發(fā)展相對滯后。此前，由于廣東省沒有郵輪碼頭，作為國內(nèi)最大的旅游客源輸出省份，廣東民眾多數(shù)只能到香港、廈門、上海等地乘坐郵輪出游。目前，國內(nèi)各個港口城市都積極布局郵輪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，廣州提出建設(shè)國際航運(yùn)中心以后，南沙港的郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展是廣州市鞏固華南樞紐港城市的重要支撐。目前運(yùn)營的廣州港南沙港區(qū)郵輪港的前身是南沙港區(qū)三期貨運(yùn)碼頭，在改造后增加客運(yùn)功能，滿足郵輪靠泊條件，在廣州南沙郵輪母港項(xiàng)目建成使用前，開辟國際郵輪航線，提前培育郵輪產(chǎn)業(yè)。由此也結(jié)束了廣東沒有郵輪靠泊碼頭和國際郵輪固定班輪的歷史。據(jù)南沙郵輪港方面介紹，目前到南沙乘坐郵輪的旅客不僅涵蓋了廣東、湖南、湖北以及貴州、廣西等地，還輻射到東南亞國家和香港、澳門等地區(qū)。

珠江航運(yùn)運(yùn)價指數(shù)應(yīng)運(yùn)而生

廣州建設(shè)國際航運(yùn)中心具備很好的硬業(yè)態(tài)，但是包括航運(yùn)價格形成機(jī)制、航運(yùn)規(guī)則的制定、航運(yùn)政策、航運(yùn)法律服務(wù)、航運(yùn)金融服務(wù)等軟業(yè)態(tài)卻相對弱勢，再加上隨著BDI指數(shù)的權(quán)威性逐漸下降，國際干散貨航線指數(shù)并不適應(yīng)當(dāng)前珠江內(nèi)河水路運(yùn)輸?shù)纫蛩赜绊?。研發(fā)珠江航運(yùn)指數(shù)的需求迫切，也促使該指數(shù)應(yīng)運(yùn)而生。

2011年，珠江航運(yùn)運(yùn)價指數(shù)由廣州航運(yùn)交易所著手開展可行性研究。2011～2014年處于可行性階段實(shí)驗(yàn)，在取得一定成果并經(jīng)過專家論證后，2015年8月份開始系統(tǒng)模擬測試，2016年1月8日珠江航運(yùn)運(yùn)價指數(shù)正式對外試運(yùn)行。2016年4月21日，經(jīng)過了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难邪l(fā)、測試和試運(yùn)行階段，珠江航運(yùn)運(yùn)價指數(shù)正式上線。

珠江航運(yùn)運(yùn)價指數(shù)是珠江水系內(nèi)河航運(yùn)運(yùn)價的晴雨表，研發(fā)珠江航運(yùn)運(yùn)價指數(shù)有利于發(fā)展航運(yùn)高端業(yè)態(tài)，提升珠江三角洲在全球航運(yùn)的話事權(quán)，這也是行業(yè)自身發(fā)展的需要。研發(fā)珠江航運(yùn)運(yùn)價指數(shù)的同時，有助于爭取珠江內(nèi)河航運(yùn)政策支持，加大對內(nèi)河航道的投資力度。

據(jù)了解，珠江航運(yùn)運(yùn)價指數(shù)包括綜合運(yùn)價指數(shù)，珠江航運(yùn)集裝箱運(yùn)價指數(shù)和珠江航運(yùn)散貨運(yùn)價指數(shù)。其中航線權(quán)重中集裝箱占了58%，散貨占了42%。截止12月23日，珠江航運(yùn)運(yùn)價指數(shù)已經(jīng)發(fā)布了47期。它反映的珠江水系運(yùn)價表增功能是最好的，既表現(xiàn)狀態(tài)又表現(xiàn)動態(tài)，該指數(shù)的價格研究和指數(shù)發(fā)布能夠給航運(yùn)交易雙方提供一個價格基準(zhǔn)，同時給航運(yùn)投資者提供一個投資價值尺度。

華南首個航運(yùn)綜合信息平臺發(fā)布

11月17日，致力于為整個航運(yùn)生態(tài)圈提供智慧服務(wù)的廣東航運(yùn)交易綜合信息服務(wù)平臺正式發(fā)布，為廣東水運(yùn)的發(fā)展提供了動力。這是一個為整個航運(yùn)生態(tài)圈提供智慧服務(wù)的綜合信息平臺，功能涵蓋訂艙、船舶交易、船公司運(yùn)營、風(fēng)控管理、安全考評與誠信評價等諸多業(yè)務(wù)。在這個平臺中，還有一個重要的子系統(tǒng)“航控e”。廣州航交所在會上分別與中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司南沙分公司、中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司廣東分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廣東省分公司簽署了“航控e”合作協(xié)議。這是一款航運(yùn)金融產(chǎn)品，旨在利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合航運(yùn)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、華南地區(qū)船舶交易數(shù)據(jù)庫、船舶AIS數(shù)據(jù)，為金融保險業(yè)針對航運(yùn)企業(yè)提供多維度的智能風(fēng)險控制。

北江綠色水運(yùn)崛起

交通運(yùn)輸部“十二五”時期全國水路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整十大示范項(xiàng)目之首的“大宗貨物綠色運(yùn)輸北江示范項(xiàng)目”落戶清遠(yuǎn)之后，清遠(yuǎn)市積極推進(jìn)國家大宗貨物綠色運(yùn)輸北江示范項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮水運(yùn)潛力，形成大宗貨物由陸路運(yùn)輸向水路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移的綜合誘導(dǎo)體系，努力打造北江黃金水道。

通過幾年的推進(jìn)，該項(xiàng)目的北江綠色運(yùn)輸規(guī)劃研究和編制、水路運(yùn)輸誘導(dǎo)政策及機(jī)制措施研究、北江路水聯(lián)運(yùn)信息平臺建設(shè)、北江船舶綠色通行規(guī)則研究等4個信息化項(xiàng)目已交工驗(yàn)收。

首先，在2016年清遠(yuǎn)市交通部門把推廣LNG動力船舶的示范試點(diǎn)應(yīng)用當(dāng)作該項(xiàng)目中尤為重要的一項(xiàng)工作，全力推進(jìn)LNG清潔能源動力示范船的建造工作，并于去年12月15日在廣州試運(yùn)行了廣東省第一艘1000噸級液化天然氣動力散貨船。

同時，其他相關(guān)項(xiàng)目也有序進(jìn)行。英德明珠貨運(yùn)碼頭及與銀英公路連接線升級改造工程完成，清遠(yuǎn)市區(qū)河段111艘老舊游船全部報廢拆解，清遠(yuǎn)集裝箱船隊(duì)，從無到有，初具規(guī)模，北江沿線布局5個LNG加注站其中2個納入清遠(yuǎn)綜合交通十三五規(guī)劃等，成果顯著。項(xiàng)目之初設(shè)定的北江沿線大宗貨物水路運(yùn)輸比重由2012年底19%到2017年的提高到50%的預(yù)期目標(biāo)，目前已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)。