蔡劍華

【摘 要】近幾年，我國(guó)高校的規(guī)模以及師生數(shù)量都大幅增加，也為我國(guó)培育了更多的優(yōu)秀人才。但與此同時(shí)，校園規(guī)模以及師生數(shù)量的增長(zhǎng)加大了高校財(cái)務(wù)的壓力，也增加了財(cái)務(wù)管理工作的風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，高校應(yīng)該積極采取措施來(lái)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。有鑒于此，本文分析了當(dāng)前高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決策略，旨在促進(jìn)我國(guó)高校更好的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高等院校；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理；問(wèn)題與對(duì)策

隨著我國(guó)教育制度不斷改革，高等院校各方面的自主權(quán)也更大，同樣的，高校的財(cái)務(wù)自主權(quán)也隨之增大。在這種情況下，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)制度已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前高校教育體制改革發(fā)展的需求，假如仍然按照傳統(tǒng)的制度對(duì)高校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理就會(huì)面臨著更加強(qiáng)大的風(fēng)險(xiǎn)，因此，我們又必須加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，提出新的策略來(lái)防范高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

一、當(dāng)前我國(guó)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中出現(xiàn)的一些問(wèn)題

1.相關(guān)工作人員缺乏必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

通過(guò)對(duì)多所高校財(cái)務(wù)狀況的實(shí)際調(diào)查，我們可知當(dāng)前我國(guó)多數(shù)高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)非常薄弱，這對(duì)于我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理工作具有很大的影響。（1）部分高校財(cái)務(wù)人員在思想上仍然嚴(yán)重受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響，這使得他們未能充分認(rèn)識(shí)和了解當(dāng)前高校財(cái)務(wù)活動(dòng)的多樣性以及復(fù)雜性，導(dǎo)致其在進(jìn)行財(cái)管理工作開(kāi)展決策時(shí)容易出現(xiàn)失誤。（2）高校領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作重視程度不夠，忽視了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于高等院校正常經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)重性，這樣就非常容易導(dǎo)致某些財(cái)務(wù)人員隨意挪用公款，損害了高校的利益。

2.高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平不足

一般來(lái)講，科學(xué)有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作可以從源頭上降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。然而，從當(dāng)前我國(guó)高校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作來(lái)看，該工作還存在著很多問(wèn)題：（1）編制財(cái)務(wù)預(yù)算過(guò)程中通常都會(huì)存在指標(biāo)不嚴(yán)格、透明度缺失以及編制不完善的情況；（2）財(cái)務(wù)審核過(guò)程中通常會(huì)存在“重支出而輕審核”的現(xiàn)象；（3）財(cái)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中也常常出現(xiàn)不按預(yù)算指標(biāo)以及制度執(zhí)行的情況，而且面對(duì)這種情況高校缺乏相應(yīng)的處理措施，增加了高校財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還會(huì)學(xué)校其他層面的工作產(chǎn)生了一定的不利影響。

3.國(guó)家資金扶持力度和信貸管理水平不足

當(dāng)前，在我國(guó)高?？焖贁U(kuò)張的同時(shí)，高校的發(fā)展需要的資金和資源也不斷增多，而財(cái)政資金中教育經(jīng)費(fèi)的增福和其他種類的資金相比還比較小，再加上高校和相關(guān)部門(mén)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理能力的不足進(jìn)一步加劇了高校財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。另外，中央財(cái)政資金的不足導(dǎo)致高校為了自身的發(fā)展就不得不向金融機(jī)構(gòu)貸款或者融資，這些資金的確解決了高校資金不足的問(wèn)題，但同時(shí)由于監(jiān)管和控制的不足導(dǎo)致高校承受了巨大的財(cái)務(wù)壓力，增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)于高校的未來(lái)持續(xù)發(fā)展是非常不利的。

二、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中問(wèn)題的解決策略

1.高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作要嚴(yán)格按照相關(guān)的原則開(kāi)展

風(fēng)險(xiǎn)管理工作的原則是提升我國(guó)高校對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的重要前提，同時(shí)還是高校實(shí)施財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的必要基礎(chǔ)，這主要有如下體現(xiàn)：（1）遵循風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和處理有效結(jié)合的原則。該原則要求的是高校在開(kāi)展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中不但要擁有良好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)，而且還要在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前充分結(jié)合自身的情況尋找出最佳的應(yīng)對(duì)和解決方式，比如采用轉(zhuǎn)移、回避等方式來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失等。（2）遵循高校長(zhǎng)期和短期利益有效結(jié)合的原則。該原則指的是高校在開(kāi)展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中要將未來(lái)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作為根本目的，不但要充分考慮當(dāng)前的發(fā)展需求，同時(shí)還要照顧到將來(lái)的發(fā)展。

2.增強(qiáng)預(yù)算以及內(nèi)控力度

科學(xué)的預(yù)算以及完善的內(nèi)控制度是解決高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題的又一重要措施，因此高校在日常工作中要提升對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的重視程度，對(duì)于超出預(yù)算范圍的資金要進(jìn)行嚴(yán)格的審核與防范。加強(qiáng)內(nèi)控力度可以在一定程度上降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還可以確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作能夠有章可循，降低其盲目性。

3.構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管

想要解決當(dāng)前財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題，更好地開(kāi)展高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，構(gòu)建良好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是非常重要的。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制可以提升高校資金籌措的能力以及償債能力，降低其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外，我國(guó)高校的資金對(duì)財(cái)政自己難度依賴性很強(qiáng)，因此政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)教育資金的監(jiān)管力度和扶持力度，盡可能的用財(cái)政教育資金來(lái)開(kāi)展高校的建設(shè)；加大對(duì)高校貸款與融資的監(jiān)管，避免高校盲目貸款承受的額外壓力；銀行以及金融機(jī)構(gòu)在對(duì)高校進(jìn)行授信時(shí)也要進(jìn)行嚴(yán)格審查，降低雙方的金融風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國(guó)高校在迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也面臨著一些挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下，高校要更加重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，努力尋找出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在的問(wèn)題以及漏洞，并采取科學(xué)有效的措施來(lái)解決這些問(wèn)題，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而最大程度的保障我國(guó)高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

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