馮蓓娜++周莉

摘要：美國(guó)是一個(gè)教育大國(guó)和教育強(qiáng)國(guó)，有很多成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，我們從中可以得到一些啟示，并探索關(guān)于高等教育改革的思考：重視對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)；運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法選拔人才；廣開財(cái)路促進(jìn)高等教育事業(yè)快速發(fā)展；多辦大學(xué)，以改革創(chuàng)新的精神創(chuàng)建世界一流大學(xué)。

關(guān)鍵詞：高等教育；借鑒；改革；思考

我們分析和研究美國(guó)高等教育經(jīng)驗(yàn)的目的是“拿來主義”，為我所用，借他山之石，雕琢我國(guó)高等教育事業(yè)之玉。美國(guó)是一個(gè)教育大國(guó)和教育強(qiáng)國(guó)，特別是美國(guó)高等教育以教育興國(guó)的戰(zhàn)略思想、崇尚創(chuàng)新的教育理念、多元文化“有教無類”的教育國(guó)策、靈活多樣的教育體制以及多種渠道的資金投入，有很多成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，我們從中可以得到一些啟示，并探索關(guān)于高等教育改革的思考。

一、重觀對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)

“對(duì)大多數(shù)美國(guó)人來說，生命的意義就是成為一個(gè)完全屬于自己的人，……需要擺脫與家庭、社群以及傳統(tǒng)思想的聯(lián)系?！边@是一位叫貝拉·?！ぐ柕拿绹?guó)問題專家，對(duì)美國(guó)人人性進(jìn)行深入研究后，作出的表述。的確，美國(guó)在漫長(zhǎng)獨(dú)特的文化積累中，形成了崇尚個(gè)人奮斗、個(gè)人價(jià)值、個(gè)人成就為內(nèi)核的美國(guó)精神。這種精神的外在表現(xiàn)，就是沖破傳統(tǒng)束縛，敢于探索，不斷創(chuàng)新。歷史的前進(jìn)，世界的發(fā)展，只有擺脫傳統(tǒng)桎梏，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新的前提下，才能實(shí)現(xiàn)。美國(guó)建國(guó)才200多年歷史，卻能發(fā)展成為在各個(gè)領(lǐng)域的超級(jí)大國(guó)，最根本的原因，就是他們沒有傳統(tǒng)思想，沒有傳統(tǒng)觀念，沒有傳統(tǒng)文化的束縛，一切都在不斷改革的新領(lǐng)域中前進(jìn)。我們的國(guó)家歷史悠久，有著深厚的文化底蘊(yùn)，也恰恰是這種悠久與深厚，形成了約束現(xiàn)代文明的羈絆。如我們的學(xué)生彬彬有禮，卻缺乏自我表現(xiàn)；公式定律滾瓜爛熟，卻缺乏獨(dú)立思考；考試成績(jī)優(yōu)秀而適應(yīng)能力、動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力卻頗為低下。我國(guó)高等教育內(nèi)容的凝固，教育方法的僵化，嚴(yán)重阻礙了學(xué)生智力與潛能的發(fā)揮，也影響到包括學(xué)生在內(nèi)整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的發(fā)展。缺乏創(chuàng)新，教育就沒有活力，民族就沒有生機(jī)，國(guó)家就會(huì)落后。因此，高等院校要理直氣壯地重視對(duì)學(xué)生創(chuàng)新理念、創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。要從教材、教師、考試、錄取等多個(gè)環(huán)節(jié)上突出創(chuàng)新能力，要改革填鴨式、灌輸式及一張?jiān)嚲矶ńK生的教學(xué)方法，深化教育改革，活躍教學(xué)形式，打造創(chuàng)新氛圍，激活創(chuàng)新機(jī)制，讓學(xué)生從良好的創(chuàng)新教育氛圍中受到熏陶，發(fā)揮潛能，適應(yīng)新時(shí)代的需要。

高等教育對(duì)學(xué)生來講，意味著主動(dòng)地追求認(rèn)知、生活、做人的大氣魄、大胸襟，讓每一個(gè)學(xué)生都能敬畏真理、遵循法則、理性行動(dòng)和生活。大學(xué)生活的基本任務(wù)就是創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)，因?yàn)檎嬲饬x上的高等教育，始終是一種智慧化的力量教育，即培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立的、有創(chuàng)建性的認(rèn)知能力和思想能力。其特點(diǎn)概括起來有四個(gè)方面：一是充滿了學(xué)科探索的前沿性、啟發(fā)性、激勵(lì)性、想象性；二是充滿思想、方法、視野的探索性、求證性；三是充滿了科學(xué)精神的開創(chuàng)性和人類文化視野的拓展性；四是充滿了學(xué)科發(fā)展的歷史觀，充滿了人類智慧進(jìn)步的整體觀和人類文明前進(jìn)的生態(tài)觀?；谶@些特點(diǎn)，賦予了高等教育以更高要求和任務(wù)，即根據(jù)當(dāng)代對(duì)人才整體要求的標(biāo)準(zhǔn)，高等教育要將普通人培養(yǎng)成多元開放的文化視野、身心健康的文明修養(yǎng)的高素質(zhì)人才。

二、運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法選拔人才

我國(guó)隋朝建立科舉取士的考試制度，后經(jīng)唐代武則天時(shí)期加以完善和強(qiáng)化，考試便成了評(píng)價(jià)人們學(xué)識(shí)、智力、能力的主要方法，對(duì)學(xué)生幾乎是唯一的方法?，F(xiàn)代國(guó)際上流行的標(biāo)準(zhǔn)化考試，以及以此為憑據(jù)的升學(xué)制度、公務(wù)員選拔制度，技術(shù)職務(wù)晉升制度等等，無不效仿和師承于中國(guó)的科舉制度。從歷史的角度看，這應(yīng)該是中國(guó)對(duì)世界文明的一大貢獻(xiàn)，它在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段和全球范圍起著積極的作用和深遠(yuǎn)的影響。然而，隨著時(shí)代的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，以及社會(huì)對(duì)高素質(zhì)、復(fù)合型人才的要求，僅有基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和基本技能的人才已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代前沿的需要，時(shí)代需要既具備深厚知識(shí)功底，又具有信息技術(shù)和富有創(chuàng)新能力的綜合性人才。很明顯，標(biāo)準(zhǔn)單一，形式單一的考試，它不能真實(shí)、客觀地反映出一個(gè)人復(fù)雜的學(xué)識(shí)水平、解決問題的能力、創(chuàng)新精神以及個(gè)性化的實(shí)質(zhì)。即使在創(chuàng)立了科舉制度的隋唐時(shí)期，真正通過考試取士的數(shù)量，也僅占朝廷選官的10%，更大量的人才是通過伯樂相馬似的推薦，在辦事實(shí)踐中被上司賞識(shí)等多種方式選拔的。無論從什么角度講，考試作為唯一方法既缺乏生命力，又不能賦予被選拔者的生命力。

美國(guó)高等教育在本世紀(jì)初也將考試作為唯一評(píng)價(jià)人才的方法，但在實(shí)行二十年后，應(yīng)試教育的弊端也日益顯露。因此1933到1940，在進(jìn)步主義教育聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)艾欽的領(lǐng)導(dǎo)下，在七所大學(xué)和三十多所中學(xué)，以新的教育理論為基礎(chǔ)，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，設(shè)計(jì)了全新的課程和方法，并建立了著名的“八年實(shí)驗(yàn)研究，”成立了以俄亥俄州立大學(xué)教授泰勒擔(dān)任委員會(huì)主任的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)和研究。通過多年努力，泰勒和他的同事們提出了系統(tǒng)的、完整的、富有創(chuàng)造性的評(píng)價(jià)原則和評(píng)價(jià)方法。他本人也獲得了“教育評(píng)價(jià)之父”的美譽(yù)。由于美國(guó)高等教育評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐的客觀性與科學(xué)性，才能保證多年來教育事業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。

就我國(guó)現(xiàn)行的高考制度而言，可以說深受其害或者深得其益。因此，個(gè)人認(rèn)為現(xiàn)有高考繼續(xù)推行下去，但同時(shí)還應(yīng)該有第二套高考系統(tǒng)。這套系統(tǒng)可能更像目前國(guó)外大學(xué)的人才選拔系統(tǒng)。高考可以一年考四次，任何時(shí)候都可以考，把高考分?jǐn)?shù)的作用降低，其成績(jī)僅作參考。如美國(guó)全國(guó)統(tǒng)考叫SAT，一年考六到七次，但考試分?jǐn)?shù)僅供參考，同時(shí)還要參考其他方面的能力：一是看你的平時(shí)成績(jī)，排名如何；二是要看你的能力，特別是活動(dòng)能力、組織能力及綜合素質(zhì)；三是還要看你有沒有公益心，參加了哪些公益活動(dòng)。

長(zhǎng)期以來我國(guó)由于受應(yīng)試教育的桎梏，學(xué)生創(chuàng)新思維與開拓精神被壓抑，社會(huì)適應(yīng)能力削弱，高分低能的實(shí)例屢見不鮮，國(guó)際性人才難以脫穎而出。因此中國(guó)人才素質(zhì)的提高，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，必須立足于教育，立足于改革傳統(tǒng)的應(yīng)試制度，建立一整套科學(xué)、客觀的人才評(píng)價(jià)方法的改革，只有牽住了這個(gè)牛鼻子，諸如教育方向問題、方針問題、質(zhì)量問題、價(jià)值取向問題、向社會(huì)輸送合格人才問題都會(huì)找到解決問題的方法，起到牽一發(fā)動(dòng)全身的作用。

三、廣開財(cái)路，促進(jìn)高等教育事業(yè)快速發(fā)展

經(jīng)費(fèi)是舉辦教育的基礎(chǔ)，經(jīng)費(fèi)足則教育興；經(jīng)費(fèi)少則教育衰，這是發(fā)展教育事業(yè)的規(guī)律之一。沒有足夠的教育經(jīng)費(fèi)，再好的教育理論、教育方針、教育方法，都只能是空中樓閣、紙上談兵，無法落到實(shí)處。

美國(guó)高等教育的經(jīng)費(fèi)得益于多渠道的投資和靈活的融資機(jī)制。首先是各級(jí)政府的投資占財(cái)政支出的比例很大。再是私營(yíng)財(cái)團(tuán)、大型企業(yè)興辦的新老私立大學(xué)，這塊教育資源所擁有的固定資產(chǎn)與流動(dòng)資金，幾乎是一個(gè)天文數(shù)目。再是慈善機(jī)構(gòu)、教會(huì)對(duì)教育的投入。還有大小公司、基金會(huì)、校友、公民對(duì)教育的饋贈(zèng)，對(duì)大學(xué)科研項(xiàng)目和基建項(xiàng)目的資助，成為教育資源的重要部分和永不枯竭的財(cái)源。還有大學(xué)生繳納的學(xué)雜費(fèi)，校辦企業(yè)、校辦醫(yī)院創(chuàng)收的利潤(rùn)，科研項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓經(jīng)費(fèi)等等都是辦學(xué)的財(cái)源，是美國(guó)教育賴以發(fā)展的重要條件。

我國(guó)高等教育是以政府資助為主要來源，學(xué)生支付的學(xué)費(fèi)，學(xué)校經(jīng)營(yíng)企業(yè)的收入，個(gè)別企業(yè)投資的科研資助，并引進(jìn)海外華人的捐贈(zèng)，融資渠道雖然比過去多了一些，但總的來講是相當(dāng)不足的。特別是民辦學(xué)校的創(chuàng)辦剛剛起步，而且規(guī)模小，沒有象美國(guó)那樣發(fā)揮一個(gè)方面軍的作用。雖然這不能苛求，但必須引起重視，采取有力措施，加速私有經(jīng)濟(jì)辦教育的步伐，把大量的私有資金轉(zhuǎn)化為興辦教育的資源。首先，如果我們能進(jìn)一步開放，很多國(guó)外大學(xué)都愿意來投資辦學(xué)。目前已經(jīng)有些國(guó)外大學(xué)在國(guó)內(nèi)辦學(xué)了，這種趨勢(shì)已經(jīng)非常明顯。這些大學(xué)既有名牌，又有資金，在老百姓中有著極大的需求。只要開放市場(chǎng)，世界上的著名大學(xué)都會(huì)到中國(guó)來辦分校。這種方式可能是民辦大學(xué)未來發(fā)展壯大的一個(gè)很重要的方式。其次，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有一些企業(yè)家投資高等教育。同時(shí)，中國(guó)億萬富翁數(shù)量的增加非常驚人，未來十年我們可能有一大批億萬級(jí)的富翁。對(duì)于這些企業(yè)家投資教育的有兩種人，一種是想賺錢。另一種是想賺名，想流芳百世。當(dāng)錢多到一定程度時(shí)，就想出名，沒有什么比辦教育更能夠使你英名永存的了。在國(guó)外大家都知道哈佛、耶魯這些大學(xué)的名字。約翰·哈佛當(dāng)時(shí)捐出幾百萬美元贊助哈佛大學(xué)，到現(xiàn)在大家還記得他。中國(guó)歷史上也有陳嘉庚投資創(chuàng)辦了集美學(xué)校和廈門大學(xué)。為了鼓勵(lì)更多的企業(yè)家辦公益性的大學(xué)，國(guó)家需要有稅收、土地的優(yōu)惠，有放開讓民辦大學(xué)接受投資的機(jī)會(huì)，需要有讓民間按先進(jìn)的方式辦大學(xué)的政策。此外，要鼓勵(lì)其他社會(huì)團(tuán)體、組織投資辦學(xué)，要繼續(xù)吸納華僑華人與其它海外教育資金，要實(shí)行教育產(chǎn)業(yè)化，加大校辦企業(yè)、科研成果的產(chǎn)業(yè)化過程，擴(kuò)大規(guī)模，提高效益?？傊扇?qiáng)有力的措施，廣辟財(cái)路，加速高等教育事業(yè)的發(fā)展。

四、多辦大學(xué)，以改革創(chuàng)新的精神創(chuàng)建世界一流大學(xué)。

美國(guó)是一個(gè)大學(xué)林立的國(guó)家，具有四千多所高等院校和上百所世界知名的研究型大學(xué)。同時(shí)美國(guó)興辦大學(xué)、審批大學(xué)的速度驚人，平均每星期就有一所新的初級(jí)學(xué)院或社區(qū)學(xué)院成立，可見美國(guó)社會(huì)對(duì)興辦高等教育的重視，為國(guó)民接受高等教育開辟了廣闊的陣地，創(chuàng)造了良好的條件。

我們國(guó)家目前僅有大學(xué)二千余所，學(xué)校規(guī)模也有一定限度，遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需要，不能適應(yīng)人們對(duì)接受高等教育的渴求。由于大學(xué)太少，招生有限，每年高考選錄新生的時(shí)候，教育部門和學(xué)校不得不忍痛割愛，將一批批優(yōu)秀學(xué)生拒之門外，時(shí)間長(zhǎng)了，人們進(jìn)入了誤區(qū)，反倒責(zé)怪學(xué)生太蠢太笨，沒有想到這是學(xué)生的無辜和不幸。我國(guó)有很多創(chuàng)辦高等教育的條件沒有用夠用活，如我國(guó)很多有實(shí)力的中等專業(yè)學(xué)校和?？茖W(xué)校，應(yīng)該在他們的陣地、師資和設(shè)備的基礎(chǔ)上，加以充實(shí)提高，改辦大專院校。特別是應(yīng)該調(diào)動(dòng)大型企業(yè)、公司、財(cái)團(tuán)以及其他社會(huì)組織興辦高等教育的積極性，鼓勵(lì)他們大膽創(chuàng)辦民辦大學(xué)，對(duì)其實(shí)行質(zhì)量準(zhǔn)入，其他條件優(yōu)惠放寬。民辦大學(xué)的快速發(fā)展將是中國(guó)高等教育的最大特色之一，同時(shí)，包括外國(guó)著名高校在中國(guó)辦分校在內(nèi)的民辦教育也都是很有希望的。我們?cè)诟呖?、招生、辦學(xué)方式等各方面都要進(jìn)行根本性改革。要更新教育思想與教育理念，在強(qiáng)調(diào)高等教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，讓更多的青年接受高等教育，以加速國(guó)民素質(zhì)的提高，不應(yīng)該死守質(zhì)量，以質(zhì)量作借口，為難和壓制各個(gè)方面創(chuàng)辦大學(xué)的積極性。與其把蕓蕓眾生關(guān)在大學(xué)校門外，不如讓更多的人走進(jìn)大學(xué)，經(jīng)過高等學(xué)府熔爐的冶煉，鍛造成高素質(zhì)的人才。

黨中央、國(guó)務(wù)院于2015年10月作出了建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的重大戰(zhàn)略決策，這是改革創(chuàng)新時(shí)代最重要的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。在當(dāng)今世界日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，涉及國(guó)家硬實(shí)力的各個(gè)領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化、教育等各個(gè)方面，其中影響到一個(gè)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一就是大學(xué)。與此同時(shí)，創(chuàng)建世界一流大學(xué)必須以改革創(chuàng)新的精神實(shí)現(xiàn)跨越式戰(zhàn)略發(fā)展。要通過改革創(chuàng)新在辦學(xué)理念、辦學(xué)思想、辦學(xué)戰(zhàn)略、用人制度和管理體制等各個(gè)方面突破原有模式，達(dá)到一個(gè)新的更高的層次。此外，創(chuàng)建世界一流大學(xué)還需要營(yíng)造寬松活躍的學(xué)術(shù)氛圍。世界一流大學(xué)當(dāng)然應(yīng)該具有一流的學(xué)術(shù)聲譽(yù)，若干一流的學(xué)科，一流的教師隊(duì)伍和若干全球公認(rèn)的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物，如諾貝爾獲獎(jiǎng)?wù)?、一流的生源、一流的拔尖?chuàng)新人才培養(yǎng)、一流的科研成果、一流的管理運(yùn)行機(jī)制、一流的辦學(xué)理念和大學(xué)精神、一流的校園文化和軟環(huán)境以及強(qiáng)大的財(cái)政實(shí)力和物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)?？v觀世界一流大學(xué)的發(fā)展過程，很難找到一個(gè)固定的模式，都是根據(jù)自己的國(guó)情和校情、歷史傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，異軍突起，出奇制勝，彰顯自己的個(gè)性，辦出自己的特色。

中國(guó)高等教育享譽(yù)全球，有很多成功的地方，但是距世界先進(jìn)水平仍有一段距離，只要我們借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)高等教育事業(yè)這塊美玉，將會(huì)發(fā)出更加璀燦絢麗的光芒。

參考文獻(xiàn)：

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