喻浩+曾茜

摘要：高校承擔(dān)著培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力的重任，但高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀嚴(yán)重影響創(chuàng)業(yè)教育的實施效果。提升創(chuàng)業(yè)教育師資數(shù)量和質(zhì)量，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，健全管理機(jī)制，加強教育教學(xué)能力培訓(xùn)是改善我國高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的有效策略。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)教育；師資隊伍建設(shè)；現(xiàn)狀；對策分析

培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力是我國高等教育的又一新的使命，在李克強總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的雙創(chuàng)口號后，社會再次掀起了創(chuàng)業(yè)的熱潮，同時也再次把創(chuàng)業(yè)教育推向風(fēng)口浪尖，提供高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)教育是社會發(fā)展對高等教育的實然要求。隨著高校創(chuàng)業(yè)教育的廣泛推進(jìn)與深入發(fā)展，創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的弊病凸顯，數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)教育的需求，逐漸成為制約創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。

一、我國高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍現(xiàn)狀

1、缺乏專門管理機(jī)構(gòu)

當(dāng)前，絕大多數(shù)高校都沒有成立單獨的創(chuàng)業(yè)教育教研室，而是由原本就不夠?qū)I(yè)的就業(yè)課教師承擔(dān)創(chuàng)業(yè)教育。從事就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的一般都是學(xué)校就業(yè)中心及二級院系的學(xué)生管理人員和輔導(dǎo)員們。同時，當(dāng)前高校普遍缺乏專門管理創(chuàng)業(yè)教育課程、創(chuàng)業(yè)教育教師的機(jī)構(gòu)，通常的做法是把此類授課教師臨時納入到就業(yè)中心管理考核，但由于創(chuàng)業(yè)教育教師流動性和變化較大，這種毫無約束和規(guī)范的管理模式形同虛設(shè)。另一種較為普遍的做法是把創(chuàng)業(yè)教育硬性攤派到各專業(yè)教研室，由教研室自行安排授課教師和負(fù)責(zé)對授課教師的管理，這種既不統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)又不顧及專業(yè)的做法更加難以保證教學(xué)效果。

2、師資數(shù)量奇缺

2010年《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》明確指出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生，融入人才培養(yǎng)全過程。此后，我國高校陸續(xù)開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，創(chuàng)業(yè)教育逐漸成為高校普遍開設(shè)的通識課。面對如此背景，創(chuàng)業(yè)教育師資明顯數(shù)量欠缺的狀況就愈發(fā)凸顯。目前，除少數(shù)大學(xué)設(shè)立創(chuàng)業(yè)學(xué)院外，我國高校創(chuàng)業(yè)教育課程主要由學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心、二級學(xué)院學(xué)生管理工作人員承擔(dān)，這一狀況遠(yuǎn)不能滿足創(chuàng)業(yè)教育對師資隊伍的需求。尤其在當(dāng)下，國家把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提到了前所未有的高度，各種類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項目和賽事越來越多，創(chuàng)業(yè)教育師資短缺問題將日益嚴(yán)重。

3、缺乏專業(yè)銜接與創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗

從前文提到的當(dāng)前高校創(chuàng)業(yè)教育師資構(gòu)成來看，我國高校創(chuàng)業(yè)教育教師專業(yè)性不強，缺少創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)背景和創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)歷，缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)學(xué)理論學(xué)習(xí)。此外，由于目前從事創(chuàng)業(yè)教育的教師多為兼課教師，多數(shù)還兼有行政工作，面臨職稱晉升和職級考核的雙重壓力，對與自身發(fā)展關(guān)系不是十分密切的教學(xué)活動能夠投入的精力有限。另一方面，從高校畢業(yè)到高校工作的工作經(jīng)歷也造成創(chuàng)業(yè)教育教師缺少創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和實踐經(jīng)歷。加上目前我國創(chuàng)業(yè)教育尚缺乏有效的校企合作機(jī)制，企業(yè)參與的創(chuàng)業(yè)教育十分有限而且隨意性較大，組建專兼職相結(jié)合的師資團(tuán)隊也變得十分困難。

4、缺乏創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，教學(xué)手段有待更新

我國的創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)可追溯的歷史并不長，尚處起步階段，主要由KAB（Know about business）項目的師資培訓(xùn)以及由教育部委托一些培訓(xùn)基地和高校開展的短期培訓(xùn)班組成，培訓(xùn)形式單一，內(nèi)容重復(fù)，缺乏連貫性和系統(tǒng)性，培訓(xùn)效果可想而知。作為一門實踐性很強的學(xué)科，由一群缺少創(chuàng)業(yè)實踐、缺乏專業(yè)背景的教師采用傳統(tǒng)的理論灌輸教學(xué)方式，課堂的吸引力不足也是情理之中。學(xué)生們對課堂教學(xué)和課程失去興趣，難以實現(xiàn)預(yù)期效果。

二、我國高校創(chuàng)業(yè)教育師資現(xiàn)狀原因分析

1、創(chuàng)業(yè)文化氛圍單薄

盡管近年來在國家政策的鼓勵下，社會出現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)熱”。但不可否認(rèn)，與發(fā)達(dá)國家相比，我國整個社會的創(chuàng)業(yè)文化氛圍依舊單薄，創(chuàng)業(yè)意識依然不夠普及，從而也間接導(dǎo)致了對創(chuàng)業(yè)教育師資培養(yǎng)的重視和投入。長期以來，高校乃至整個社會都狹隘地片面強調(diào)就業(yè)而忽略創(chuàng)業(yè)，教育部門對就業(yè)率的考核和追求也強化了高校的認(rèn)識誤區(qū)。普遍觀念認(rèn)為，讀大學(xué)目的是為了好就業(yè)，謀取一份穩(wěn)定的工作，而把自主創(chuàng)業(yè)看成了“不務(wù)正業(yè)”。這種價值偏見，客觀上淡化了高校和學(xué)生對創(chuàng)業(yè)教育的需求，也決定了高校不會在創(chuàng)業(yè)教育師資培養(yǎng)方面花費大的人力和財力。

2、我國創(chuàng)業(yè)教育起步較晚

我國創(chuàng)業(yè)教育起步晚的事實阻礙了師資隊伍的壯大和水平的提高。我國創(chuàng)業(yè)教育尚處于起步階段，盡管目前已經(jīng)成為通識課程，但是距離建成完整的教育教學(xué)體系還相距甚遠(yuǎn)，不僅缺少系統(tǒng)性的教材和教輔材料，連課程設(shè)置、教學(xué)教法也在探索階段。創(chuàng)業(yè)教育要求從事該門課程教學(xué)的老師要具備專業(yè)、渾厚的理論知識儲備和豐富的創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗，頗高的要求也讓老師們對此門課程望而生畏，影響從教積極性。

3、管理機(jī)制不健全

大多數(shù)高校對創(chuàng)業(yè)教育教師的管理一般由就業(yè)指導(dǎo)中心來實施，而就業(yè)指導(dǎo)中心屬于行政職能部門，對教師的教學(xué)指導(dǎo)作用不大。另一方面，從行政管理歸屬權(quán)上來講，多數(shù)創(chuàng)業(yè)教育教師屬于兼課教師，管理和考核權(quán)限歸屬于教師所在的院系。而從教創(chuàng)業(yè)教育課程往往被視為“副業(yè)”或次要工作，并不作為績效考核主要方面，因此，往往教師們在此方面缺少用心的動機(jī)。同時，創(chuàng)業(yè)教育教師們處境尷尬，缺乏團(tuán)隊意識和歸屬感，工作失去規(guī)范性約束，教學(xué)活動處于失序狀態(tài)。

三、加強我國高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的有效途徑

1、建立師資管理機(jī)制，強化師資歸屬意識

高校學(xué)校、院系各級應(yīng)分別成立創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)學(xué)校和院系層面創(chuàng)業(yè)教育“理論-實踐一體化”的師資過程管理。在學(xué)校層面，成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、教、研、職能部門以及各教學(xué)院系等部門負(fù)責(zé)人組成全校的創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定教學(xué)副校長負(fù)責(zé)管理實施；在此創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組下，依托學(xué)生處就業(yè)指導(dǎo)中心分支出創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)部門，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育“理論-實踐一體化”師資的聘用、培訓(xùn)、管理、考評等工作；學(xué)校各級相關(guān)職能部門按職能配合管理工作，具體實施創(chuàng)業(yè)教育師資的考核管理。在院系層面，應(yīng)成立與創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組相對應(yīng)的工作指導(dǎo)小組來作為創(chuàng)業(yè)教育實施的主體，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教學(xué)管理工作的落實，并在學(xué)校工作制度指導(dǎo)下，承擔(dān)各院系創(chuàng)業(yè)教育師資的管、聘、用、考、評等工作，建立學(xué)校、院系互動的管理工作機(jī)制，從而保證“理論-實踐一體化”創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的建設(shè)。

2、實施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，打造優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)教師團(tuán)隊

所謂“走出去”，指遵從“理實并舉，知行合一”的育人需求，通過多種途徑提升創(chuàng)業(yè)教育教師的實踐經(jīng)驗。高?？梢酝ㄟ^提供制度保障和政策激勵鼓勵教師到企業(yè)掛職，并從教學(xué)工作量抵消、教學(xué)質(zhì)量評價、教師職稱評定和崗位聘任等方面予以保障；鼓勵創(chuàng)業(yè)教育老師通過多種方式、利用各種機(jī)會到機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位、用人市場調(diào)研，并對教師開展教學(xué)科研合作和調(diào)研給予必要的政策和經(jīng)費保障；支持創(chuàng)業(yè)教育教師在保證完成教學(xué)科研基本工作量之余通過下企業(yè)鍛煉、企業(yè)頂崗兼職、擔(dān)任企業(yè)顧問等方式廣泛參與企業(yè)經(jīng)營管理實踐，通過多種措施提升創(chuàng)業(yè)教育教師實踐能力。而“請進(jìn)來”，則主要強調(diào)創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的結(jié)構(gòu)調(diào)整。高校在建設(shè)創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍時要兼顧專任教師和兼課教師的比例，遵循專任教師為主、專兼結(jié)合的原則。同時，創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍必須囊括盡可能多的學(xué)科背景和行業(yè)精英，從政府部門和社會各界聘請具備豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和理論素養(yǎng)的成功人士或風(fēng)投公司來校兼職任教、開設(shè)講座，充分利用校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，形成合力作用于高校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)實踐。

3、搭建教師成長發(fā)展平臺，強化創(chuàng)業(yè)教育師資培養(yǎng)

在實施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略的過程中，高校要特別注重拓展校企合作的廣度與深度，強化合作效果，打造校企聯(lián)合培養(yǎng)平臺。高校要與企業(yè)達(dá)成雙向用人機(jī)制，精心遴選有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)人員廣泛、深入地參與高校教學(xué)活動。這種參與不僅包括企業(yè)人員到高校開展講座、報告或簡單授課，還可以更深層次如邀請企業(yè)人員參與高校人才培養(yǎng)方案的制定、課程開發(fā)、教學(xué)改革、創(chuàng)業(yè)競賽指導(dǎo)以及實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)等方面。另一方面，高校應(yīng)與企業(yè)協(xié)商共建高校創(chuàng)業(yè)教育教師到企業(yè)掛職鍛煉機(jī)制，從制度上予以保障，確保此舉的穩(wěn)定性和長期性，在高校教師入職培訓(xùn)中納入創(chuàng)業(yè)意識和能力的內(nèi)容，并把創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力提升作為課程輪訓(xùn)、骨干研修的重要方面予以考量。同時，要制定措施確保教師下企業(yè)掛職鍛煉的實效性，盡可能讓教師在掛職期間參與到企業(yè)運作、管理、經(jīng)營的全過程，豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和體驗。

4、注重創(chuàng)業(yè)教育教師教學(xué)能力建設(shè)，完善考核激勵機(jī)制

教師的專業(yè)能力尤其是教學(xué)能力直接決定了教學(xué)的效果。高校在調(diào)整創(chuàng)業(yè)教育師資結(jié)構(gòu)、搭建創(chuàng)業(yè)教育教師培養(yǎng)平臺的同時務(wù)必要采取措施提升創(chuàng)業(yè)教育教師的教學(xué)能力。高?？梢砸詣?chuàng)業(yè)課程建設(shè)為基礎(chǔ)，把創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)組織形式和教學(xué)方法改革納入其中進(jìn)行全方位系統(tǒng)性改革。激發(fā)專業(yè)教師參與創(chuàng)業(yè)教育的積極性和使命感，挖掘?qū)I(yè)教師在創(chuàng)業(yè)教育中的資源優(yōu)勢，引導(dǎo)他們在專業(yè)教育中自覺融入創(chuàng)業(yè)教育的理念、知識。同時采取措施從職務(wù)晉升、職稱評定等方面給予政策上鼓勵，修訂專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和績效考核標(biāo)準(zhǔn)，依照創(chuàng)業(yè)教育教師對學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供的幫助和扶持這些可量化、實效性的指標(biāo)來制定創(chuàng)業(yè)教育教師職稱評聘辦法，建立定期考核、淘汰機(jī)制。高校要鼓勵創(chuàng)業(yè)教育教師親自創(chuàng)業(yè)，支持教師以對外轉(zhuǎn)讓、作價入股、合作轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)業(yè)等形式將科技成果產(chǎn)業(yè)化，完善高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和收益分配機(jī)制，引導(dǎo)師生共同創(chuàng)業(yè)。

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作者簡介：

喻浩（1983—），男，漢族，河南羅山人，重慶城市管理職業(yè)學(xué)院現(xiàn)代職業(yè)教育研究所研究人員、講師，教育學(xué)碩士，研究方向為高職教育和教育管理；曾茜（1985—），女，苗族，重慶彭水人，重慶城市管理職業(yè)學(xué)院講師，法學(xué)碩士，研究方向為高職教育和教育管理。