郭瑋

（中共松江區(qū)委黨校，上海松江201620）

新形勢下進(jìn)一步增強黨校黨性教育實效性的思考

郭瑋

（中共松江區(qū)委黨校，上海松江201620）

黨性教育是黨校的主業(yè)主課，要與黨員的日常學(xué)習(xí)、生活、工作相結(jié)合，與黨員個人需求相結(jié)合，與社會發(fā)展相結(jié)合。進(jìn)一步增強黨校黨性教育的實效性，要堅持為黨的中心工作服務(wù)，找準(zhǔn)切入點，不斷傳承紅色基因，以更加開闊的眼界謀劃黨性教育。細(xì)化黨性分析，提高深刻性。遵循“三三制”原則，優(yōu)化課程設(shè)置。

黨性教育；實效性；黨性分析

習(xí)近平總書記指出，“黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育”。黨性教育是黨校的主業(yè)主課和靈魂，突出強調(diào)黨性教育的主業(yè)主課地位是習(xí)近平總書記對黨校工作的一貫要求，體現(xiàn)了我們黨對黨校教育內(nèi)在規(guī)律的深刻把握和對黨校事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)認(rèn)識，為新形勢下增強黨性教育實效性提供了基本遵循。

一、提高黨校黨性教育實效性是貫徹落實全國黨校工作會議精神和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的客觀要求

習(xí)近平總書記在全國黨校工作會議上指出，“黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)，必須堅持黨校姓黨這個黨校工作根本原則，更加重視干部教育培訓(xùn)工作，切實做好新形勢下黨校工作”，這對黨校工作提出了新的更高要求。新形勢下，全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入新常態(tài)，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上明確提出了從嚴(yán)治黨的八項要求。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實全國黨校工作會議精神和全面從嚴(yán)治黨要求，提高黨性教育實效性是一項基礎(chǔ)工程。尤其是重新修訂的《準(zhǔn)則》《條例》，重申理想信念宗旨，強調(diào)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，黨員干部能否嚴(yán)格遵守憲法法律和黨內(nèi)規(guī)章制度，是對黨性教育實效的具體要求和考量。黨性教育應(yīng)適應(yīng)時代發(fā)展要求，確保黨員干部具有永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的高度自覺，因此黨校教師理應(yīng)把中央的要求貫徹落實到黨性教育中。

二、黨性教育的典型經(jīng)驗和主要做法

上海市委黨校、中國浦東干部學(xué)院等在黨性教育培訓(xùn)上的先進(jìn)理念、典型經(jīng)驗和主要做法，對新形勢下提高黨性教育實效性提供了參考借鑒。

（一）成立專業(yè)化黨性教育研究機構(gòu)

2013年，市委黨校5所分校成立，形成了全市黨校系統(tǒng)“1+5+16”（即市委黨校總校、分校與區(qū)縣黨校）辦學(xué)布局，為凸顯黨性教育主課主業(yè)地位提供了更加優(yōu)化的組織架構(gòu)。市委黨校探索成立了黨性教育研究中心，研究和把握黨性教育規(guī)律，為提高黨性教育科學(xué)化水平提供理論支撐；不斷健全成果轉(zhuǎn)化機制，讓黨性教育研究成果及時用于干部教育培訓(xùn)管理部門決策，為各級黨校改進(jìn)教學(xué)、提高質(zhì)量提供了有效指導(dǎo)。黨性教育研究中心借助“外腦”“智庫”，集全市乃至全國各方面力量，形成整體合力，為深化黨性教育夯實了理論基礎(chǔ)和實踐動力。

（二）注重黨性教育整體設(shè)計

為使黨性教育整體設(shè)計更具有可操作性，市委黨校提出了“把握一條主線，強化兩種形式，側(cè)重三個方面，達(dá)到四類效果”的實施途徑，即把握黨性教育這條主線，強化課堂理論教育和學(xué)員實踐活動兩種形式，側(cè)重理想信念、宗旨意識和黨風(fēng)廉政教育三個方面，達(dá)到科學(xué)理論說服引領(lǐng)、先進(jìn)榜樣示范熏陶、反面事例警示感化、體驗省思自凈內(nèi)化四類效果。以馬克思主義基本理論教育為主課，發(fā)揮黨性熔爐作用，寓黨性教育在班次設(shè)計、教學(xué)布局落實、教學(xué)設(shè)計實施過程、教學(xué)資源開發(fā)利用和教學(xué)方式創(chuàng)新中，力求在所有教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)主題和管理要素中體現(xiàn)黨性要求。

（三）創(chuàng)建專業(yè)性黨性修養(yǎng)主題教室

中國浦東干部學(xué)院聯(lián)合中央檔案館、國家檔案局共同創(chuàng)建黨性修養(yǎng)主題教室，搭建黨性修養(yǎng)和廉政教育平臺。黨性修養(yǎng)主題教室包括珍貴黨史檔案展示區(qū)和課堂講授、學(xué)員研討區(qū)，其創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在以珍貴歷史檔案為教學(xué)載體，以問題導(dǎo)向為特色，以開放式討論為教學(xué)方式，實現(xiàn)黨史教育與黨性教育統(tǒng)一，歷史與現(xiàn)實統(tǒng)一。黨性修養(yǎng)主題教室開發(fā)建設(shè)出《領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)》《領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育》《中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng)》等有深度、高質(zhì)量的黨性教育特色課程，有助于讓黨員更直觀地接受觸及靈魂、震撼心靈、終身難忘的黨性教育。

（四）注重具有典型意義的現(xiàn)場教學(xué)體系建設(shè)

中國浦東干部學(xué)院緊緊依托上海與長三角地區(qū)豐富的革命傳統(tǒng)資源、改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)實踐資源，初步形成了忠誠教育、基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、法制政府等10幾個主題的現(xiàn)場教學(xué)體系。如在忠誠教育方面，與中共一大會址、陳云紀(jì)念館、中共二大會址等共建現(xiàn)場教學(xué)，開發(fā)了《中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建與中國共產(chǎn)黨人的歷史使命》《陳云黨建思想》《黨的“二大”—第一次從國情出發(fā)制定偉大的革命綱領(lǐng)》等現(xiàn)場教學(xué)課程，讓學(xué)員在現(xiàn)場看、聽、思、悟，在體驗中接受教育、解疑解惑、啟發(fā)交流、開闊思路。

三、新形勢下進(jìn)一步增強黨性教育實效性的對策思考

黨性教育是始終伴隨黨的建設(shè)歷程的重大課題，也是與時俱進(jìn)、常抓常新的新課題。當(dāng)前,黨員干部在黨性修養(yǎng)方面存在的突出問題表現(xiàn)為：宗旨意識和群眾觀念淡化、表率作用發(fā)揮不夠、理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)不夠、工作作風(fēng)不實、法治意識和紀(jì)律觀念不強等。新形勢下，要進(jìn)一步貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》精神及中央、上海干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，提高黨性教育質(zhì)量與深度。

（一）傳承紅色基因，創(chuàng)新教育培訓(xùn)理念

1.傳承紅色基因，以開闊眼界謀劃黨性教育。紅色基因是黨的先進(jìn)本質(zhì)、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，傳承紅色基因是習(xí)近平總書記對干部教育培訓(xùn)的新要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，要注重發(fā)揮先進(jìn)典型作用，多講革命烈士和英雄人物的崇高風(fēng)范，多講焦裕祿、楊善洲、谷文昌等優(yōu)秀干部的模范事跡，要求把他們的文章、詩文、家書編輯成書用于干部教育，同時強調(diào)要充分利用革命基地開展紅色基因教育，并與反面典型警示教育相結(jié)合，增強針對性和實效性，努力達(dá)到“不僅震撼一瞬間、激動一陣子，而且能夠銘記一輩子、影響一輩子”的效果。把紅船精神、井岡山精神、西柏坡精神等紅色基因的時代內(nèi)涵融入黨性教育，充實學(xué)養(yǎng)，促進(jìn)黨員干部內(nèi)化于心、外化于行，發(fā)揮黨性教育凝聚人、提升人、凈化人的作用。

2.堅持與時俱進(jìn)，堅持為黨的中心工作服務(wù)。黨性教育在不同時期有不同要求，不同時期黨性教育的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式也有所不同，但核心內(nèi)容不變。上海改革開放的實踐證明，歷史發(fā)展每到一個關(guān)口，都有一次凝聚思想共識、匯聚前行力量的大舉動，如“世博會與推動上海發(fā)展”大討論等。近年來，組織開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，市級機關(guān)開展“四深化”學(xué)習(xí)活動、改革形勢任務(wù)大宣講、先進(jìn)典型宣傳展示等，黨性教育要與黨的重大理論與實踐問題緊密結(jié)合，與時俱進(jìn)。

3.堅持改革創(chuàng)新，把實踐作為檢驗黨性教育成效的標(biāo)尺。在全面深化改革背景下，當(dāng)面對一些困難、逆境和利益取舍時，黨員干部是否具有大局意識和大局觀念、能否向中央看齊、如何選擇和作為，便成為衡量黨性教育成效的標(biāo)準(zhǔn)。黨性教育要主動對接，與理論教育、素質(zhì)教育、能力教育、專業(yè)教育等一體聯(lián)動，以整體合力深化黨性教育實效。

（二）加強頂層設(shè)計，完善課程體系建設(shè)

1.加強頂層設(shè)計，分層分類設(shè)計課程內(nèi)容。深入研究干部教育培訓(xùn)規(guī)律和黨性教育規(guī)律，將需求調(diào)研和宣傳總結(jié)工作常態(tài)化，把握黨員所思、所求、所惑、所需，在堅持基本要求和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，區(qū)分各級各類黨員情況和實際需求，有針對性地制定上海黨校系統(tǒng)黨性教育整體培訓(xùn)規(guī)劃，分層分類實施，為提高黨性教育科學(xué)化水平提供基礎(chǔ)支撐。

2.規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，確定黨性教育整體框架。根據(jù)《黨章》《2013-2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《干部教育培訓(xùn)工作條例》，黨性教育的主體內(nèi)容分為四大板塊：信仰教育，突出強調(diào)對中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，堅定政治信仰；忠誠教育，主要以學(xué)習(xí)黨建理論為主線，提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性，忠于黨、忠于人民；敬畏教育，重點學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策，培育黨員干部的法治思維，使其敬畏法律、敬畏歷史、敬畏百姓，提高依法辦事能力；廉恥教育，以道德教育為主要內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀等專題，不斷堅定理想信念，提升思想境界，增強黨性修養(yǎng)。同時，根據(jù)中央、市委年度重點工作，設(shè)置相應(yīng)課程內(nèi)容，確定黨性教育的基本模塊。

3.適應(yīng)培訓(xùn)需求，加大黨性教育教材建設(shè)力度。每年度，根據(jù)中央和市委會議精神，結(jié)合中組部、中宣部、市委宣傳部等推薦的干部選讀經(jīng)典，結(jié)合新形勢下的黨性教育培訓(xùn)重點，推出一批黨性教育培訓(xùn)教材，選擇重點篇章開展分組研討、撰寫心得體會、開展班級交流，促使學(xué)員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

4.合理設(shè)置時間，增加黨性教育培訓(xùn)權(quán)重。按照中央對黨性教育的總體要求，真正使黨性教育入腦入心，就要拓展和延伸黨性教育的廣度和深度，開設(shè)與深化黨性教育專題培訓(xùn)班，按照培訓(xùn)時間長短，安排相應(yīng)比例的教學(xué)時間。采取整體規(guī)劃課程，分階段有序?qū)嵤七M(jìn)黨性教育的制度化和系統(tǒng)化。

（三）創(chuàng)新教育載體，增強吸引力和感染力

1.優(yōu)化案例教學(xué)，提高吸引力。在專題講座、結(jié)構(gòu)化研討基礎(chǔ)上，開發(fā)和創(chuàng)新一些重點載體。案例教學(xué)是完成特定教學(xué)內(nèi)容，達(dá)成教學(xué)目的所使用的一種教學(xué)方法。一個完整的教學(xué)案例，需要教師和學(xué)員、學(xué)員和學(xué)員之間積極互動，這是案例教學(xué)兩大必備要素。案例教學(xué)在世界范圍內(nèi)已成為黨政干部、企業(yè)管理人員培訓(xùn)的主要方法。利用浦東干部學(xué)院黨性修養(yǎng)主題室、市委黨校黨性教育研究中心的案例研究成果，注重“正反結(jié)合”，強化黨性教育。一方面，進(jìn)行正面引導(dǎo)和反面警示；另一方面，既要弘揚黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，宣傳良好道德風(fēng)范與高尚人格追求，又要深刻剖析黨員違紀(jì)違法的典型案例，加大警示力度，增強吸引力。

2.深化現(xiàn)場教學(xué)，提高感染力。不斷開發(fā)具有典型意義的現(xiàn)場教學(xué)基地，如中共二大會址、中共四大會址、國歌紀(jì)念館、井岡山、延安、臨沂、蘭考等，精心策劃教學(xué)手冊，通過實地體驗、考察參觀、交流研討，把看、聽、思、悟有機結(jié)合起來，把初步體驗、感性認(rèn)識上升為領(lǐng)悟使命、理性思考，點評階段非常關(guān)鍵，注重發(fā)揮點評的引導(dǎo)作用與催化功能，點評到位能有效起到升華與共鳴效果。

3.維護(hù)網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)揮引導(dǎo)性。黨性教育需要創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，需要提高駕馭網(wǎng)絡(luò)的能力，如果仍舊沿用落后工具，很難使黨性教育入腦入心。用好“互聯(lián)網(wǎng)+”和“微時代”，如黨建網(wǎng)、政務(wù)微博、政務(wù)郵箱、黨建微平臺，APP的開發(fā)與利用，“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用與推廣等，新工具、新媒體的開發(fā)與利用，有利于拓展黨性教育的深度和廣度。堅持“微時代”，過好“微生活”，上好“微型黨課”，從小故事領(lǐng)悟大道理，從小切口突出大主題，提高學(xué)習(xí)熱情，過好“微組織生活”，用紀(jì)錄片記載組織生活會，強化主人翁意識，做好“黨員微公益”，拉近黨群關(guān)系，凝聚社會正能量。用好干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺，探索在線課堂等網(wǎng)絡(luò)教育模式，加強網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，有利于強化黨性教育的深度和廣度。

4.細(xì)化黨性分析，提高深刻性。將黨性教育細(xì)化為理論學(xué)習(xí)、黨性分析、材料撰寫、教學(xué)反饋、經(jīng)驗總結(jié)五個階段，環(huán)環(huán)緊扣，流暢連貫，使黨性原則內(nèi)化為思想認(rèn)識和信仰力量。第一，黨性分析材料要實。撰寫分析材料要以習(xí)近平總書記提出的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)把握黨性分析的總要求，以沂蒙精神、延安精神、西柏坡精神等為鏡作為剖析自己的生動教材，以是否具有“五顆心”作為黨性分析基點，即對待黨和人民是否常懷一顆忠誠之心、對待忠誠與使命是否常懷一顆敬畏之心、對待群眾是否常懷一顆公正之心、對待組織是否常懷一顆感恩之心、對待名利是否常懷一顆淡泊之心，深刻分析自身的優(yōu)缺點。第二，批評與自我批評要真。分組開展自評和互評，反省黨性意識、黨性修養(yǎng)、黨群關(guān)系上的薄弱點，認(rèn)真參加班級交流，對照習(xí)近平總書記對上海工作提出的全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者和“四個繼續(xù)走在前列”的要求，從學(xué)習(xí)態(tài)度、組織觀念、活動參與、班級服務(wù)、培訓(xùn)生活等方面直面缺點，開誠布公，提出批評。第三，教師點評要深。教師從缺點不足、思想根源、努力方向等層面作出梳理和歸納，引導(dǎo)學(xué)員做信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部，明確整改措施，人人過關(guān)，對全班黨性分析進(jìn)行總評,達(dá)到紅紅臉、出出汗、排排毒的效果，確保黨性教育有思想有深度。

（四）強化組織管理，加強師資隊伍和教育基地建設(shè)

1.結(jié)合黨員實際需求，嚴(yán)格組織生活和日常管理。黨性教育具有系統(tǒng)性，是一個潛移默化的培養(yǎng)過程，任重道遠(yuǎn)、功在不舍，并非一蹴而就。黨性教育是全方位、立體式、多層次的綜合教育，要與黨員的日常學(xué)習(xí)、生活、工作實際相結(jié)合，與黨員實際需求相結(jié)合，與社會發(fā)展相結(jié)合。寓黨性教育于嚴(yán)格的組織生活中，寓黨性教育于日常的學(xué)習(xí)管理、組織管理和生活管理中。組建臨時黨支部，明確主要任務(wù)，發(fā)揮臨時黨支部在組織生活和日常管理中的作用，把嚴(yán)格黨內(nèi)生活、強化組織觀念、增強黨性修養(yǎng)融為一體，引導(dǎo)學(xué)員自我教育、自我管理、自我提高。

2.提高管理者的黨性修養(yǎng)，發(fā)揮身邊典型作用?！按蜩F還要自身硬”，管理者在管理過程中需要模范體現(xiàn)黨性，以身作則、率先垂范，發(fā)揮身邊人作用，注重以無形的榜樣力量引導(dǎo)學(xué)員走前頭、作表率，對增強黨性教育實效具有至關(guān)重要的作用。選黨性修養(yǎng)強的教師、班主任和管理人員，打造一支有理想、品德好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的教學(xué)與管理團(tuán)隊，突顯黨性教育管理者的先進(jìn)典型力量。

3.優(yōu)化師資隊伍，形成動態(tài)管理格局。創(chuàng)新師資配置，將全市優(yōu)秀師資資源形成動態(tài)、開放、多樣的師資配備格局。充分發(fā)揮市級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部宣講團(tuán)的作用。從2015年開始，上海市級機關(guān)組建了由20名局級干部組成的市級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部宣講團(tuán)，主要圍繞自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新中心建設(shè)、司法體制改革試點、教育體制改革試點、國資國企改革等重點改革形勢任務(wù)，提供菜單式選擇，開展形勢任務(wù)教育。完善師資質(zhì)量評價機制，形成優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理格局，把先進(jìn)典型、優(yōu)秀黨員、勞模作為重要師資，發(fā)揮他們經(jīng)驗豐富、說服力強、感染力強的優(yōu)勢，增強黨性教育的感染性、鮮活性和號召力。

4.遵循“三三制”原則，創(chuàng)新課程設(shè)置。黨性教育要把培訓(xùn)需求調(diào)研、教學(xué)質(zhì)量評估與研究作為課程開發(fā)與建設(shè)的基本依據(jù)，準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)規(guī)律，把提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益放在首位。將黨性教育入心入腦，把黨性原則內(nèi)化為理想信念，課程開發(fā)與設(shè)置必須與時俱進(jìn)。課程開發(fā)與課程設(shè)置要遵循“三三制”。第一，在教學(xué)內(nèi)容上，課程由三分之一的精品講座、三分之一的互動教學(xué)和三分之一的移動課堂構(gòu)成。精品講座提高更新知識和開拓視野的能力；互動教學(xué)如案例教學(xué)、研討交流、學(xué)員論壇等，強調(diào)發(fā)散思維，注重師生互動，易產(chǎn)生共鳴；移動課堂如現(xiàn)場教學(xué)、參觀考察、情景模擬等，學(xué)員身臨其境，易受感染。第二，在課程開發(fā)上，主要由三大模塊構(gòu)成，即宏觀政治與經(jīng)濟(jì)課程、核心課程、能力提升課程。第三，在師資配備上，由三分之一的黨校、高校教師、三分之一的條線工作部門領(lǐng)導(dǎo)和三分之一的一線本土專家構(gòu)成，強化理論學(xué)習(xí)和實踐能力雙提升。在黨性教育的培訓(xùn)內(nèi)容與課程體系建設(shè)中，按照“三三制”課程設(shè)計，應(yīng)遵循三個原則，一是堅持組織需求與黨員個體需求相結(jié)合，二是堅持科學(xué)性與主體性相結(jié)合，三是堅持整體性與層次性相結(jié)合。

5.優(yōu)化教學(xué)基地，突出點評價值。利用現(xiàn)有教學(xué)基地，進(jìn)一步挖掘潛力，及時把新建設(shè)的革命紀(jì)念基地、反腐倡廉基地、拓展訓(xùn)練基地、教學(xué)科研基地引入視線，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果?，F(xiàn)場有助于增強教學(xué)的直觀性，因其具有靈活性、親驗性和直觀性等特點，而成為學(xué)員最受歡迎的教學(xué)方式之一。上海是中國共產(chǎn)黨誕生的搖籃，具有非常豐富的紅色資源，但很多資源還有待于進(jìn)一步挖掘、開發(fā)和利用。亟需兩個轉(zhuǎn)化，即把形成革命歷史資源的現(xiàn)場轉(zhuǎn)化為黨性教育的新課堂，把豐富的實物史料轉(zhuǎn)化為黨性教育的鮮活教材。第一，精心挑選教學(xué)現(xiàn)場。在開發(fā)現(xiàn)場教學(xué)基地前，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展實地考察，進(jìn)行論證，在充分了解具體情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)班次需求，充分溝通，計算教學(xué)各環(huán)節(jié)的時間長度、行走路線等。第二，合理安排現(xiàn)場教學(xué)點。教學(xué)點要進(jìn)行精心設(shè)計謀劃，充分體現(xiàn)黨性教育鮮明特色，滿足黨性教育實際需求，增強學(xué)員的黨性意識，激發(fā)堅定理想信念、增強黨性觀念、強化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，提高學(xué)員的參與熱情。第三，重點突出現(xiàn)場點評?，F(xiàn)場點評是現(xiàn)場教學(xué)的中心環(huán)節(jié)和核心環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到現(xiàn)場教學(xué)的成敗，關(guān)系黨性教育實效?，F(xiàn)場教學(xué)的深度主要在于點和評。講解主要由熟悉現(xiàn)場情況的講解員進(jìn)行講解，點評環(huán)節(jié)要注重精心挑選具有深厚專業(yè)背景且理論功底扎實的專家、教授進(jìn)行點評，將體悟現(xiàn)場進(jìn)行升華，黨性教育進(jìn)行拔高，起到引導(dǎo)示范作用。

（五）加強培訓(xùn)質(zhì)量評估，健全科學(xué)考評體系

1.設(shè)定細(xì)分指標(biāo)，分維度實施質(zhì)量評估。分為教學(xué)組織管理和學(xué)員實際效果兩個一級指標(biāo)，細(xì)化二級指標(biāo)和三級指標(biāo)，將每項指標(biāo)分別賦予不同分值。如在組織管理上，設(shè)置組織領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)實踐、師資隊伍、學(xué)員管理、總體評價等二級指標(biāo)；在教學(xué)實踐上，相應(yīng)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容、方式、教材、時間、管理、質(zhì)量5個三級指標(biāo)，重點就專題設(shè)置的科學(xué)性、教學(xué)方式的多樣性、選定教材的適用性、課時安排的合理性、教學(xué)管理的嚴(yán)密性、專題教學(xué)的實效性等方面實施評估；在學(xué)員實際效果上，探索設(shè)置知識、行為、態(tài)度、績效4個二級指標(biāo)，重點就學(xué)員行為態(tài)度改變程度及對部門績效改進(jìn)程度進(jìn)行跟蹤評估。

2.借鑒國外培訓(xùn)經(jīng)驗，分階段實施效果評估。參考借鑒國外培訓(xùn)經(jīng)驗，如西點、IBM與GE的分段式培訓(xùn)，對領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)流程進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計和管理，循序漸進(jìn)，作出尊重干部成長規(guī)律、符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的分段式培訓(xùn)安排。培訓(xùn)往往對于學(xué)員行為態(tài)度改變和組織績效提高效果具有一定的滯后性，因此，在進(jìn)行效果評估時，既要重視短期效果評估，又要重視長期效益評估。對教學(xué)組織管理評估，在培訓(xùn)結(jié)束時，由培訓(xùn)部門組織；對學(xué)習(xí)效果評估可分階段開展，短期評估是在培訓(xùn)結(jié)束時，由教育培訓(xùn)部門參考情況，重點對學(xué)員理論知識掌握程度的考核，可采用卷面測試、讀書報告、學(xué)習(xí)心得等形式測評學(xué)員的黨性理論和黨性修養(yǎng)知識；中期培訓(xùn)是在培訓(xùn)結(jié)束3-6個月時，由組織人事部門牽頭，干部培訓(xùn)部門和學(xué)員所在單位配合，重點對參加黨性教育培訓(xùn)回到工作崗位后工作態(tài)度、工作表現(xiàn)的評估；長期評估是在培訓(xùn)結(jié)束1年時，由組織人事部門牽頭，干部培訓(xùn)部門和學(xué)員所在單位配合，重點對宗旨意識強化、工作績效優(yōu)化等進(jìn)行評估。

3.健全訓(xùn)用結(jié)合機制，強化考核結(jié)果運用。一方面，健全參訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)檔案機制，組織人事部門、培訓(xùn)部門根據(jù)管理權(quán)限和責(zé)任分工，將學(xué)員考核結(jié)果記入《學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核登記表》，將評估結(jié)果反饋給學(xué)員所在單位及組織人事部門，歸入檔案；另一方面，建立健全評價結(jié)果運用機制，注重黨性教育考核結(jié)果的運用，把在培訓(xùn)期間理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉的現(xiàn)實表現(xiàn)，納入干部考察內(nèi)容，并作為干部年度考核、選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，真正做到培訓(xùn)、使用與管理相結(jié)合，激發(fā)學(xué)員參與黨性教育培訓(xùn)的內(nèi)生動力。

［1］中共上海市委黨校黨史黨建教研部、中共上海市委黨校學(xué)員工作處.黨性教育科學(xué)化研究［M］.上海：上海三聯(lián)書店，2010．

［2］孫學(xué)玉.努力提高黨性教育科學(xué)化水平［J］.中國黨政干部論壇，2010（10）：29-30．

［3］靳銘.運用現(xiàn)場教學(xué)開展黨性教育的實踐與探索［J］.中國延安干部學(xué)院學(xué)報，2015（3）：123-126．

［4］鄧翠香.積極探索創(chuàng)新努力提高干部教育培訓(xùn)水平［J］.中共太原市委黨校學(xué)報，2015（1）：67-69．

［5］陳皓.總結(jié)黨性教育經(jīng)驗把握黨性教育規(guī)律［J］.黨政論壇，2015（8）：4-5.

（責(zé)編:劉海琴）

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1008-8431（2017）01-0068-05

2016-12-20

郭瑋（1983-），男,中共上海市松江區(qū)委黨校講師。