秦 剛
(中共中央黨校 科學(xué)社會(huì)主義教研部,北京 海淀 100091)
英國學(xué)者彼得·諾蘭在其《中國能不能“購買”世界?》中有這樣一句話:“相對(duì)于蘇聯(lián)的解體,中國經(jīng)濟(jì)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得了超乎想象的繁榮發(fā)展?!彼J(rèn)為,“‘中國崛起’與‘蘇聯(lián)衰落’的巨大反差是現(xiàn)代世界史關(guān)注的焦點(diǎn)之一”[1]。從十月革命以后的百年社會(huì)主義實(shí)踐來看,中國崛起與蘇聯(lián)衰落確實(shí)是值得人們深思的大事件。蘇聯(lián)衰落在很大程度上是受困于傳統(tǒng)社會(huì)主義模式,而中國崛起的因素固然很多,最為重要的就是中國特色社會(huì)主義道路的開創(chuàng),并實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義模式的更新和超越。從一定意義上說,中國特色社會(huì)主義道路開創(chuàng)和拓展過程,也就是一個(gè)不斷更新和超越傳統(tǒng)社會(huì)主義模式的過程。
中國特色社會(huì)主義道路擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,把社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制,轉(zhuǎn)換國家建設(shè)方式,體現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義模式的更新和超越。
運(yùn)用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式建設(shè)社會(huì)主義,推進(jìn)國家發(fā)展,這是社會(huì)主義國家建立之初普遍采用的辦法,也是傳統(tǒng)社會(huì)主義模式的一個(gè)顯著特征。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的集中性,也有很強(qiáng)的動(dòng)員力。它可以無條件地把有限的物力、財(cái)力和人力集中在一起,解決政權(quán)鞏固過程中需要解決的問題。對(duì)于社會(huì)主義國家來說,采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式推進(jìn)國家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,有理論上的依據(jù),也有實(shí)踐上的需要。在特定的歷史條件下,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也確實(shí)發(fā)揮了它的積極作用。但是,長(zhǎng)期運(yùn)用這種方式必然會(huì)產(chǎn)生一些難以克服的矛盾和問題。經(jīng)濟(jì)上高度集中,必然要排斥市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)上沒有市場(chǎng),企業(yè)就沒有相對(duì)獨(dú)立的地位,這不僅容易造成經(jīng)濟(jì)短缺,也會(huì)抑制社會(huì)發(fā)展的活力。這樣的缺陷在短時(shí)期的突擊發(fā)展中并不明顯,但在長(zhǎng)期的持續(xù)發(fā)展中必然會(huì)顯露出來。蘇聯(lián)、中國及其他一些國家很早就認(rèn)識(shí)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制存在的一些問題,并先后做過一些改革嘗試。但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在原有的理論中一直被看作是社會(huì)主義的本質(zhì)特征,許多改革措施都局限于對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的修修補(bǔ)補(bǔ),不可能從根本上解決問題。隨著實(shí)踐的發(fā)展,人們?cè)絹碓缴羁痰卣J(rèn)識(shí)到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的局限性,通過改革,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)換國家建設(shè)方式,成為一種必然的選擇。
國家建設(shè)方式的轉(zhuǎn)換不可能一步到位。改革伊始就完全放棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì),這是很多人都不能認(rèn)同和接受的事情。無論從認(rèn)識(shí)上說,還是從實(shí)踐上看,這都需要一個(gè)逐步推進(jìn)、漸進(jìn)深化的過程。從中國的實(shí)踐探索來看,這種轉(zhuǎn)換經(jīng)歷了一個(gè)從發(fā)揮市場(chǎng)作用、到發(fā)展有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)、再到發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程。黨的十四大首次明確提出,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的改革進(jìn)程由此不可逆轉(zhuǎn)。黨的十五屆五中全會(huì)宣布,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在中國已初步建立。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,同時(shí)更好發(fā)揮政府作用。用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式建設(shè)社會(huì)主義發(fā)展,推進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè),這是中國特色社會(huì)主義道路更新和超越傳統(tǒng)社會(huì)主義模式的重要體現(xiàn),具有歷史性的里程碑意義。習(xí)近平總書記指出:“提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),這是我們黨在建設(shè)中國特色社會(huì)主義進(jìn)程中的一個(gè)重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新,解決了世界上其他社會(huì)主義國家長(zhǎng)期沒有解決的一個(gè)重大問題?!盵2]堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,加快完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,也是黨的十九大明確強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重要問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善,實(shí)現(xiàn)了國家建設(shè)方式的徹底更新,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,促進(jìn)著社會(huì)主義制度和體制的自我完善、自我發(fā)展。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國家建設(shè)主要是依靠自上而下的組織推動(dòng)。而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制的確立,使社會(huì)主義直接深入到人們的社會(huì)生活,與人們的自身利益產(chǎn)生了更加密切的聯(lián)系。這樣,國家建設(shè)既有舉國動(dòng)員機(jī)制,也有了人民群眾自我創(chuàng)造、自我發(fā)展的活力源泉。
用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式推進(jìn)國家建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展缺少內(nèi)在活力,利益分配帶有平均化的色彩。轉(zhuǎn)換成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更多地體現(xiàn)出了差異性的特征。社會(huì)發(fā)展從體現(xiàn)平均轉(zhuǎn)向有差異,在帶來社會(huì)活力的同時(shí),也容易產(chǎn)生差距過大的問題。面對(duì)新的問題,必須尋求新的理念和新的辦法來解決,啟用舊方式是不可能解決新問題的,企望回歸舊體制是方向性的錯(cuò)誤。從人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程和經(jīng)驗(yàn)來看,人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)由自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展到商品經(jīng)濟(jì),在商品經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是一個(gè)自然歷史過程,也是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要體現(xiàn)。商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和必然趨勢(shì)。無論對(duì)資本主義來說,還是對(duì)社會(huì)主義來說,利用和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是人類文明進(jìn)程的客觀要求。馬克思恩格斯在分析和預(yù)測(cè)人類社會(huì)發(fā)展過程時(shí),認(rèn)為商品經(jīng)濟(jì)將隨著生產(chǎn)資料社會(huì)占有的實(shí)現(xiàn)會(huì)很快退出歷史舞臺(tái)。他們主要是從社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的角度去看待商品經(jīng)濟(jì)的存亡,而不是以社會(huì)主義的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。這樣的認(rèn)識(shí),有其合理性,也有局限性。他們更沒有想到,社會(huì)主義首先會(huì)在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家變?yōu)橐环N社會(huì)實(shí)踐。社會(huì)主義作為一種社會(huì)實(shí)踐,必須遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律,遵循人類文明進(jìn)程的要求。因此,社會(huì)主義在實(shí)踐中把自身的發(fā)展與商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合在一起,符合人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,也符合人類文明進(jìn)程的要求。這既不同于背離社會(huì)主義,也不等同于搞資本主義。列寧很早就提出了要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來認(rèn)識(shí)社會(huì)主義的觀點(diǎn)。社會(huì)主義已有百年的實(shí)踐進(jìn)程,更需要注重以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)。
中國特色社會(huì)主義道路破除了對(duì)單一公有制的盲目追求,堅(jiān)持以公有制為主體,促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,創(chuàng)新了基本經(jīng)濟(jì)制度,體現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義模式的更新和超越。
生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。建立和實(shí)行生產(chǎn)資料公有制,不是人為的設(shè)定,而是社會(huì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求。從馬克思恩格斯的有關(guān)思想來說,由社會(huì)占有生產(chǎn)資料是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果,也是解決資本主義基本矛盾的必然選擇。但生產(chǎn)資料的社會(huì)占有程度和實(shí)現(xiàn)形式,要同生產(chǎn)力發(fā)展的基本狀態(tài)相適應(yīng),要取決于生產(chǎn)力發(fā)展水平,取決于生產(chǎn)的社會(huì)化程度。蘇聯(lián)在確立社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度過程中,創(chuàng)造了全民所有制和集體所有制兩種公有制實(shí)現(xiàn)形式。后來,中國同其他社會(huì)主義國家都仿效了蘇聯(lián)的做法及經(jīng)驗(yàn),確立了以全民所有制和集體所有制為主要實(shí)現(xiàn)形式的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的建立,對(duì)中國及其他國家的社會(huì)發(fā)展來說,具有改天換地的意義。然而,很多國家都簡(jiǎn)單地理解了馬克思恩格斯關(guān)于消滅私有制以及社會(huì)主義是在公有制基礎(chǔ)上組織社會(huì)生產(chǎn)的觀點(diǎn),忽視了生產(chǎn)力的發(fā)展這個(gè)基本前提,誤以為生產(chǎn)資料公有化程度越高,越有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,越符合社會(huì)主義要求,把不斷擴(kuò)大生產(chǎn)關(guān)系當(dāng)成解放和發(fā)展生產(chǎn)力的方式,把不斷提高公有化程度作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的途徑。毛澤東也曾強(qiáng)調(diào):“建成社會(huì)主義的集中表現(xiàn)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的全面的全民所有制?!盵3]與此同時(shí),在思想認(rèn)識(shí)上,也把非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)視為互不相容、不能共生共存的兩種經(jīng)濟(jì),認(rèn)為私有經(jīng)濟(jì)的存在會(huì)對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直接的危害,個(gè)體農(nóng)業(yè)和個(gè)體手工業(yè)經(jīng)濟(jì)的存在會(huì)成為產(chǎn)生資本主義的土壤。這樣,在社會(huì)主義實(shí)踐中,就產(chǎn)生了對(duì)“一大二公”“純而又純”的所有制結(jié)構(gòu)的盲目追求。后來,毛澤東雖然意識(shí)到了非公有制經(jīng)濟(jì)的存在有其必要性,但由于既定的思想認(rèn)識(shí)和普遍認(rèn)同的理論觀點(diǎn),實(shí)踐上不僅沒有考慮把非公有制經(jīng)濟(jì)作為公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充,反而更多地考慮如何使集體所有制經(jīng)濟(jì)向全民所有制經(jīng)濟(jì)過渡。對(duì)公有制單一化的過度追求,在短期內(nèi)可以使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大變化,但難以使生產(chǎn)力獲得持久的長(zhǎng)足發(fā)展,反而會(huì)造成生產(chǎn)發(fā)展效率低下、活力喪失的困境。
在開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義道路過程中,中國共產(chǎn)黨打破傳統(tǒng)社會(huì)主義模式中的單一公有制格局,在堅(jiān)持和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí),支持和鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新,形成了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。黨的十五大第一次把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”明確為“我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度”,并強(qiáng)調(diào)“非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。與此同時(shí),也確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。這一制度創(chuàng)新,是更新和超越傳統(tǒng)社會(huì)主義模式的重要體現(xiàn)。在黨的十八大尤其是十八屆三中全會(huì)以前,人們一直延續(xù)十五大關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度的表述,強(qiáng)調(diào)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。隨著實(shí)踐的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到,這個(gè)基本經(jīng)濟(jì)制度不僅是中國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,而且是中國特色社會(huì)主義要始終堅(jiān)持和完善的基本經(jīng)濟(jì)制度。只有這樣看,才能給整個(gè)社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)長(zhǎng)久穩(wěn)定的預(yù)期。黨的十八大把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度明確概括為中國特色社會(huì)主義制度的基本內(nèi)容。十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步指出:“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?!盵4-1]黨的十九大也再次強(qiáng)調(diào):“必須堅(jiān)持和完善我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”[5-1]。
按照歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)來說,生產(chǎn)力是最革命最積極的因素,它總是要不斷向前發(fā)展。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展進(jìn)步,所有制形式也要相應(yīng)升級(jí)。這種升級(jí)是自然的、歷史的過程,而不是人為的過程。依據(jù)傳統(tǒng)社會(huì)主義觀念,所有制升級(jí)就是逐步走向單純的公有制。從以往的社會(huì)主義實(shí)踐來看,公有制的實(shí)踐形式主要是國有和集體所有兩種形式。而改革開放以來從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況來看,這種所有制的升級(jí)不可能再簡(jiǎn)單走向全民和集體所有制。黨的十六屆三中全會(huì)提出,要“使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”。這種認(rèn)識(shí)和要求,突破了公有制僅僅是國有制和集體所有制兩種實(shí)現(xiàn)形式的觀念,也解決了堅(jiān)持公有制主體地位與發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一的實(shí)踐問題。把股份制作為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式,有利于促進(jìn)現(xiàn)有的公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也有利于實(shí)現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,同時(shí)也找到了隨著生產(chǎn)力不斷發(fā)展所有制形式將不斷升級(jí)的實(shí)踐出路。黨的十八屆三中全會(huì)又明確提出了“混合所有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”的重要論斷,這一論斷體現(xiàn)了對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度認(rèn)識(shí)的不斷深化,對(duì)于堅(jiān)持和完善公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度具有重要意義?;旌辖?jīng)濟(jì)是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式,同時(shí)也是非公有制經(jīng)濟(jì)的重要實(shí)現(xiàn)形式。只有長(zhǎng)期堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,才能持續(xù)進(jìn)行公有制實(shí)現(xiàn)形式的探索,才能持續(xù)實(shí)現(xiàn)對(duì)各種所有制實(shí)現(xiàn)形式的更新和改造。此外,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是中國特色社會(huì)主義不可改變的走向。既然公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)相互合作、相互融合、相互促進(jìn),共同發(fā)展,已經(jīng)成為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。這也就更加明確的表明,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,就不僅僅是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,它必然是中國特色社會(huì)主義要始終堅(jiān)持的基本經(jīng)濟(jì)制度。
以往講到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展時(shí),很多人都強(qiáng)調(diào)了我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展具有多層次性的特征。從世界各國的發(fā)展情況來看,生產(chǎn)力發(fā)展的多層次性在可預(yù)見的將來是不可能消除的,生產(chǎn)的大型化、集中化和分散化將是一種長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。社會(huì)生產(chǎn)力的多層次和所有制結(jié)構(gòu)的多樣性,是中國現(xiàn)階段的重要特征,也是中國特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入較高階段難以消除的特征。因此,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,反映著生產(chǎn)力發(fā)展水平的多層次性和所有制形式的多樣性,體現(xiàn)人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,也體現(xiàn)著中國特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律,是中國特色社會(huì)主義需要長(zhǎng)久堅(jiān)持和完善的基本經(jīng)濟(jì)制度。正是通過實(shí)行這樣的基本經(jīng)濟(jì)制度,中國逐步消除由于所有制結(jié)構(gòu)不合理對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展造成的羈絆,推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,也形成了各盡所能、各得其所的建設(shè)局面。
中國特色社會(huì)主義道路立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情,以階段性的目標(biāo)反映社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期性、過程性,使共產(chǎn)黨人的遠(yuǎn)大追求現(xiàn)實(shí)化、具體化,體現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義模式的更新和超越。
社會(huì)主義是共產(chǎn)主義第一階段或初級(jí)階段,而“共產(chǎn)主義是社會(huì)主義發(fā)展的高級(jí)階段”[6-1]。這是列寧在十月革命之前就作出的明確闡釋。列寧關(guān)于社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的界定和區(qū)分,為后來的共產(chǎn)黨建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義提供了新的視野,也提供了新的理論指導(dǎo)。以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為目標(biāo)追求,這也是共產(chǎn)黨作為共產(chǎn)主義政黨與其他社會(huì)主義政黨的一個(gè)顯著區(qū)別。列寧在對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義作出界定的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)過經(jīng)濟(jì)文化比較落后的俄國只能先建成“初級(jí)形式的社會(huì)主義”,不可能立即建成“發(fā)達(dá)的社會(huì)主義”。但他只是提出了這樣的看法,并沒有形成相應(yīng)的理論。在社會(huì)主義實(shí)踐初期,列寧對(duì)社會(huì)主義的歷史進(jìn)程估計(jì)不是很足,他一度把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義看成是一個(gè)短暫的過程[6-2]。后來,他雖然對(duì)社會(huì)主義的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性有了比較深刻的認(rèn)識(shí),并在社會(huì)主義建設(shè)問題上形成了一些新的思路,但因過早離世,未能形成系統(tǒng)的理論。
由于共產(chǎn)黨名稱本身就同共產(chǎn)主義相聯(lián)系,共產(chǎn)黨的理想追求又是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,所以在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期里,加快社會(huì)主義建設(shè)、盡早實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義一直是共產(chǎn)黨人的強(qiáng)烈愿望和追求。這樣的觀念意識(shí),也直接影響著共產(chǎn)黨人建設(shè)新社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)。斯大林在領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)過程中,1936年宣布蘇聯(lián)確立了社會(huì)主義制度,三年之后他就把向共產(chǎn)主義過渡提上了日程。因戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),中斷了過渡進(jìn)程。衛(wèi)國戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,斯大林再次提出向共產(chǎn)主義過渡的任務(wù)。1952年蘇共十九大的文件中明確提出:“現(xiàn)在,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的主要任務(wù)是:從社會(huì)主義逐步過渡到共產(chǎn)主義,最后建成共產(chǎn)主義社會(huì)。”[7]赫魯曉夫繼任后,提出了“全面展開共產(chǎn)主義建設(shè)”的思想,后來在二十二大上又提出“20年內(nèi)基本建成共產(chǎn)主義”的口號(hào)。因蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是一個(gè)大黨,又創(chuàng)立了第一個(gè)社會(huì)主義國家,它的理論主張和實(shí)踐探索必然會(huì)對(duì)其他國家的共產(chǎn)黨產(chǎn)生著較大的影響。盡管蘇聯(lián)共產(chǎn)黨后來對(duì)這樣的主張及實(shí)踐進(jìn)行了調(diào)整,但在理論和實(shí)踐上沒有突破性的建樹。
無論看黨的性質(zhì),還是看黨的名稱,中國共產(chǎn)黨也是以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)的政黨。中國共產(chǎn)黨在堅(jiān)持社會(huì)主義、共產(chǎn)主義發(fā)展方向的同時(shí),也把社會(huì)主義同“拯救中國”“發(fā)展中國”聯(lián)系在一起。毛澤東指出:“只有社會(huì)主義能夠救中國”;中國共產(chǎn)黨人就是要“按照社會(huì)主義、共產(chǎn)主義方向”來“改革和建設(shè)我們的社會(huì)”,建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)的現(xiàn)代化國家[8]。中國共產(chǎn)黨把社會(huì)主義與共產(chǎn)主義相聯(lián)系,同時(shí)把社會(huì)主義同國家富強(qiáng)相聯(lián)系,這樣的認(rèn)識(shí)把握了方向,也立足了現(xiàn)實(shí)。但在社會(huì)主義實(shí)踐中,由于自身理論準(zhǔn)備不足,加之受蘇聯(lián)思想及實(shí)踐的影響,中國共產(chǎn)黨也一度脫離了現(xiàn)實(shí),急于奔向共產(chǎn)主義,并作出錯(cuò)誤判斷,認(rèn)為“共產(chǎn)主義在我國的實(shí)現(xiàn),已經(jīng)不是什么遙遠(yuǎn)將來的事情了”[9]。在開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義道路過程中,中國共產(chǎn)黨總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的同時(shí),充分認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段。鄧小平指出:“我們干的是社會(huì)主義事業(yè),最終目的是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。”[10-1]“共產(chǎn)主義的第一階段是社會(huì)主義,社會(huì)主義就是要發(fā)展生產(chǎn)力,這是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段。”[10-2]與此同時(shí),中國共產(chǎn)黨還根據(jù)社會(huì)主義在中國的發(fā)展進(jìn)程和基本狀態(tài),作出了中國正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的判斷。這一判斷,為擺脫社會(huì)主義建設(shè)中脫離實(shí)際的錯(cuò)誤傾向提供了基本準(zhǔn)則,也為開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義道路提供了基本依據(jù)。正是立足于社會(huì)主義初級(jí)階段,中國特色社會(huì)主義道路才能擺脫傳統(tǒng)社會(huì)主義模式的影響,以階段性的目標(biāo)體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期性、過程性,并確立從擺脫貧困、解決溫飽到初步達(dá)到小康,到全面建成小康社會(huì),到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到建成現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的目標(biāo)體系。這樣的目標(biāo)體系,使共產(chǎn)黨人的理想追求體現(xiàn)為貼近現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐活動(dòng)。習(xí)近平總書記指出:“我們現(xiàn)在的努力以及將來多少代人的持續(xù)努力,都是朝著最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義這個(gè)大目標(biāo)前進(jìn)的。同時(shí),必須認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個(gè)非常漫長(zhǎng)的歷史過程,我們必須立足黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)腳踏實(shí)地推進(jìn)我們的事業(yè)?!盵4-2]
中國共產(chǎn)黨是高舉共產(chǎn)主義旗幟、擔(dān)著社會(huì)主義道義的執(zhí)政黨,黨的目標(biāo)追求很高,人民群眾對(duì)黨的期望也很高。但在一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè),必須要經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史過程,去奠定社會(huì)主義的物質(zhì)文化基礎(chǔ),去完成許多本應(yīng)在資本主義條件下完成的歷史任務(wù)。如果不能牢牢把握基本國情,堅(jiān)持從社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),而是僅僅從主觀愿望出發(fā),從社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想目標(biāo)出發(fā),就很容易犯急于求成、超越階段的錯(cuò)誤。把遠(yuǎn)大追求現(xiàn)實(shí)化、具體化,以階段性的目標(biāo)體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期性、過程性,凸顯了發(fā)展的作用和意義。中國是一個(gè)社會(huì)主義國家,也是一個(gè)發(fā)展中國家,發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)。國家的強(qiáng)盛、人民的富裕,關(guān)鍵都在于發(fā)展。因此,中國共產(chǎn)黨在開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義道路過程中明確強(qiáng)調(diào),發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。但發(fā)展依然是社會(huì)的主題,是解決社會(huì)主要矛盾的途徑。所以,黨的十九大報(bào)告明確指出:“我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步?!盵5-2]
利益決定人心,人心向背是決定社會(huì)主義成敗的一個(gè)重要因素。總結(jié)社會(huì)主義的歷史經(jīng)驗(yàn),可以充分地認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義要得到人民群眾的支持和擁護(hù),就要從人民群眾的根本利益出發(fā),著眼于滿足人民的美好生活需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)權(quán)益,尤其要切實(shí)解決好人民群眾最為關(guān)心的實(shí)際問題,讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。把遠(yuǎn)大追求現(xiàn)實(shí)化、具體化,以階段性的目標(biāo)體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期性、過程性,有利于更好堅(jiān)持和踐行以人民為中心的發(fā)展思想。社會(huì)主義是以人民為主體的事業(yè),國家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展都應(yīng)順應(yīng)人民期待,以實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人的利益為目標(biāo),以保障和改善民生為重點(diǎn)。改革開放以來,中國特色社會(huì)主義事業(yè)之所以能夠得到不斷鞏固和發(fā)展,中國特色社會(huì)主義道路之所以能夠贏得人民的信任和支持,就是靠發(fā)展來說話,用發(fā)展的成就來證明。
中國特色社會(huì)主義道路堅(jiān)持依法治國的基本方略,改變依照個(gè)人意志和主張治理國家的方式方法,推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)國家和社會(huì)的長(zhǎng)治久安,體現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義模式的更新和超越。
用什么樣的方式治理國家,如何領(lǐng)導(dǎo)人民行使國家權(quán)力、管理國家和社會(huì),這是共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨以后長(zhǎng)期未能解決好的一個(gè)問題。由于缺乏國家治理經(jīng)驗(yàn),再加上受歷史文化傳統(tǒng)的影響,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里各國共產(chǎn)黨對(duì)法治在國家和社會(huì)生活中的地位及作用認(rèn)識(shí)不足,對(duì)法治建設(shè)缺乏應(yīng)有的重視。政治上缺少民主,社會(huì)生活中沒有法治,是社會(huì)主義國家的一個(gè)普遍現(xiàn)象,也就成為傳統(tǒng)社會(huì)主義模式的一個(gè)明顯缺陷。沒有法治,國家的安危就只能寄托在個(gè)人或少數(shù)人身上,國家權(quán)力的運(yùn)行和社會(huì)秩序的維系缺乏相應(yīng)法律制度的制約,往往會(huì)導(dǎo)致人亡政息和社會(huì)的動(dòng)蕩。十月革命勝利以后,列寧在這個(gè)方面進(jìn)行過有一些探索,提出過一些重要的思想觀點(diǎn),但并沒有形成依法治國的思想。到了斯大林時(shí)期,蘇聯(lián)不僅在法治建設(shè)方面沒有新的建樹,相反卻產(chǎn)生了用個(gè)人意志代替國家法律、踐踏法治原則的問題。法治建設(shè)跟不上社會(huì)發(fā)展的要求,黨和國家以及社會(huì)生活中就必然產(chǎn)生個(gè)人崇拜、濫用權(quán)力等的問題,各種思想分歧往往依靠斗爭(zhēng)的方式去解決,社會(huì)矛盾常常依賴專政的手段來處理。越是強(qiáng)化斗爭(zhēng)和專政,法治觀念就淡薄,而社會(huì)矛盾和問題就越積越多。長(zhǎng)此以往,不僅導(dǎo)致社會(huì)主義本質(zhì)的扭曲,也為敵對(duì)勢(shì)力反對(duì)和攻擊社會(huì)主義制度提供了口實(shí)。如果說斯大林時(shí)期搞肅反擴(kuò)大化是蘇聯(lián)缺少法治的悲劇,那么,到戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期搞垮共產(chǎn)黨也可以說是蘇聯(lián)長(zhǎng)期沒有法治的惡果。
對(duì)于蘇聯(lián)在這方面出現(xiàn)的問題,毛澤東是有所認(rèn)識(shí)的。針對(duì)斯大林違背法治原則、搞肅反擴(kuò)大化的錯(cuò)誤,他曾明確地說,“這樣的事情在英、法、美這樣的西方國家不可能發(fā)生”[11-1]。但令人遺憾的是,毛澤東也并沒有能夠很好地解決這個(gè)問題。他領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法及其他方面的一些法律,但沒有將國家政治和社會(huì)生活納入法律調(diào)整的軌道;他提出了用民主的方式處理人民內(nèi)部矛盾,但沒有建立健全相應(yīng)的制度和機(jī)制。因此,國家治理延續(xù)了人治傳統(tǒng),社會(huì)生活中也就普遍存在著以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象。人們“往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作‘法’,不贊成領(lǐng)導(dǎo)人說的話就叫作‘違法’,領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了,‘法’也就跟著改變”[11-2]。這樣的問題存在,固然是有歷史文化傳統(tǒng)的影響,但也同采用蘇聯(lián)模式、沿用高度集中體制有著必然的聯(lián)系。
在總結(jié)社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,鄧小平明確提出要加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè),使憲法和法律成為任何人都必須嚴(yán)格遵守的不可侵犯的力量,同時(shí)也努力把黨和國家的政治生活納入民主化、法制化的軌道,從制度上防范人治的出現(xiàn)。到黨的十五大時(shí),中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步提出了建設(shè)社會(huì)主義法治國家的目標(biāo),并把依法治國確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。這標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨在治國理政方式上實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變,正式走上了依法治國的道路。在黨的十八大作出全面推進(jìn)依法治國部署之后,中國共產(chǎn)黨又通過了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)就是“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。同時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。至此,中國法治建設(shè)已進(jìn)入新階段,徹底實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義模式的更新和超越。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長(zhǎng)治久安的根本要求?!盵12]推進(jìn)依法治國可以使黨的主張通過法定程序成為國家意志,從制度和法律上保證黨的基本路線和大政方針的貫徹實(shí)施,可以把黨推薦的人選通過法定程序變?yōu)閲覚C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,通過國家政權(quán)實(shí)現(xiàn)對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命。實(shí)施依法治國的基本方略,可以最大程度地維護(hù)人民主體地位、保障人民權(quán)益,使人民逐步充分享有廣泛的權(quán)利和自由,依法參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)。法治建設(shè)也是抑制和防范權(quán)力濫用的基本手段。加強(qiáng)法治,立好規(guī)矩,把法規(guī)建設(shè)貫穿于反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面,就可以推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
中國特色社會(huì)主義道路順應(yīng)時(shí)代的潮流變化和要求,把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系在一起,追求和擴(kuò)大與世界各國的合作共贏,并以自身的發(fā)展促進(jìn)和帶動(dòng)世界各國的發(fā)展與繁榮,體現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義模式的更新和超越。
社會(huì)主義國家相繼建立后,國際上形成了社會(huì)主義與資本主義兩大陣營。在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期里,社會(huì)主義國家一直遭受西方國家的遏制和封鎖,沒有走向和融入世界的條件。斯大林從世界形成兩大陣營的基本狀況出發(fā),依據(jù)對(duì)資本主義世界各種危機(jī)加深的判斷,也是基于應(yīng)對(duì)帝國主義國家實(shí)施的軍事包圍、經(jīng)濟(jì)封鎖的考慮,提出了“兩個(gè)平行世界市場(chǎng)”的思想觀點(diǎn)。他認(rèn)為,“兩個(gè)對(duì)立陣營的存在所造成的經(jīng)濟(jì)結(jié)果,就是統(tǒng)一的無所不包的世界市場(chǎng)瓦解了,因而現(xiàn)在就有了兩個(gè)平行也是互相對(duì)立的世界市場(chǎng)?!盵13]在這樣的理論主導(dǎo)下,社會(huì)主義國家同資本主義國家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域形成了相對(duì)隔絕狀態(tài),意識(shí)形態(tài)上也特別突出的強(qiáng)調(diào)不同社會(huì)制度之間的對(duì)立和斗爭(zhēng)。進(jìn)入20世紀(jì)中后期,經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展擴(kuò)大了世界性的普遍交往,也在很大程度上沖淡了不同社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)國家之間的對(duì)立,為超越社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)差異的合作提供了新的條件。但很多社會(huì)主義國家固守已有的理論,無視時(shí)代潮流的變化和科技革命潮流的興起,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依舊處在相對(duì)封閉落后狀態(tài)。
中國社會(huì)主義發(fā)展也一度產(chǎn)生了與世界隔絕的狀態(tài)。這其中的原因,既有斯大林思想觀點(diǎn)的影響,也有西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)新中國采取封鎖政策的因素,但主要還是中國共產(chǎn)黨在指導(dǎo)思想上產(chǎn)生了的偏差,尤其“左”的思想發(fā)展,使自身的發(fā)展陷入了相對(duì)封閉的狀態(tài)。對(duì)這個(gè)問題,鄧小平后來作過深刻的總結(jié)。他說:“建國以后,人家封鎖我們,在某種程度上我們也還是閉關(guān)自守,這給我們帶來了一些困難?!盵10-3]通過對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),鄧小平明確提出了“現(xiàn)在的世界是開放的世界”“中國的發(fā)展離不開世界”的重要論斷。中國與世界相互依存思想觀念的確立,為中國擺脫封閉狀態(tài)、實(shí)施對(duì)外開放政策和互利共贏的開放戰(zhàn)略提供了重要理論依據(jù)。
在中國特色社會(huì)主義道路的開創(chuàng)過程中,中國始終注重尋求與世界各國的交流與合作,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,并提出和形成了以合作取代對(duì)抗、以求同取代同化、以共贏取代獨(dú)占的共同發(fā)展理念。不斷擴(kuò)大和日趨緊密的聯(lián)系,使中國與世界各國形成了多層次的利益交匯點(diǎn),結(jié)成了多形式的利益共同體。世界的發(fā)展變化,對(duì)中國的發(fā)展產(chǎn)生著越來越大的影響;中國的發(fā)展變化,已成為世界整體變化的一部分,也對(duì)世界產(chǎn)生著越來越大影響。中國與世界關(guān)系的深刻變化,加之中國的快速發(fā)展,凸顯了中國在世界發(fā)展中的地位和作用,也明顯提升了中國在國際社會(huì)的影響力。中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,提供了空前廣闊的市場(chǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力的提高,中國以更加積極務(wù)實(shí)的態(tài)度參與了國際社會(huì)的政治生活和國際問題的解決,同諸多國家和區(qū)域組織建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和全方位合作伙伴關(guān)系,在維護(hù)世界和平、抑制地區(qū)形勢(shì)惡化、緩和危機(jī)等方面也發(fā)揮著越來越重要的作用,成為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量。
面對(duì)這樣的發(fā)展局面,習(xí)近平總書記進(jìn)一步提出了推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和利益共同體的理念,強(qiáng)調(diào)在追求本國利益時(shí)兼顧別國利益,在尋求自身發(fā)展時(shí)兼顧別國發(fā)展。這不僅反映了當(dāng)今世界發(fā)展的客觀要求,也是順應(yīng)世界合理走向的體現(xiàn)。其目的和意義,就是要更好地推動(dòng)世界各國的合作共贏,促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。