□韓新勇

（伊犁日?qǐng)?bào)社，新疆伊寧835000）

淺談地方“兩會(huì)”報(bào)道的深度和廣度
——以伊犁日?qǐng)?bào)社實(shí)踐為例

□韓新勇

（伊犁日?qǐng)?bào)社，新疆伊寧835000）

“兩會(huì)”新聞報(bào)道是地方黨報(bào)新聞宣傳中極其重要的戰(zhàn)役性報(bào)道。黨報(bào)作為對(duì)外宣傳報(bào)道重要輿論陣地和窗口，如何在每年的“兩會(huì)”中搭建起黨和政府與人民群眾的連心橋，讓黨和政府的聲音和各族群眾的意愿遙相呼應(yīng)、高度吻合、形成合力，是地方黨報(bào)重要的職責(zé)和使命。

《伊犁日?qǐng)?bào)》是新疆伊犁哈薩克自治州黨委機(jī)關(guān)報(bào)，在自治州“兩會(huì)”報(bào)道中，不斷探索新聞報(bào)道的創(chuàng)新之路，在“規(guī)定動(dòng)作”準(zhǔn)確無誤的基礎(chǔ)上，力求在報(bào)道形式、報(bào)道內(nèi)容上出新出彩。通過及早謀劃、扎實(shí)策劃，進(jìn)一步及時(shí)準(zhǔn)確、鮮明生動(dòng)地宣傳黨和政府的決策部署，進(jìn)一步反映最廣大人民群眾的意愿和要求。通過貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾具有鮮明特色的宣傳報(bào)道，讓“兩會(huì)”報(bào)道接地氣、有溫度，進(jìn)而起到鼓舞士氣、化解矛盾、凝聚人心的輿論引導(dǎo)作用。

突出重點(diǎn) 讓“兩會(huì)”報(bào)道有高度有深度

每年的“兩會(huì)”新聞報(bào)道，對(duì)于新聞媒體來說，無疑是一次“大考”，是各路媒體新聞競(jìng)爭(zhēng)的大舞臺(tái)。黨報(bào)要站得更高、看得更遠(yuǎn)、想得更深，以深刻的洞察力和責(zé)任感支撐起“兩會(huì)”報(bào)道。伊犁日?qǐng)?bào)社在“兩會(huì)”報(bào)道中做到全力以赴、不惜人力、不惜版面?！皟蓵?huì)”期間，《伊犁日?qǐng)?bào)》除國(guó)內(nèi)國(guó)外重大新聞外，其他版面全部讓位“兩會(huì)”報(bào)道，每天八個(gè)版面其中有五六個(gè)版是“兩會(huì)”特刊。并對(duì)報(bào)眼報(bào)眉進(jìn)行專門的設(shè)計(jì)，突出“兩會(huì)”的特點(diǎn)，使“兩會(huì)”特刊醒目、大氣、美觀。

伊犁日?qǐng)?bào)社高度重視“兩會(huì)”新聞報(bào)道前期策劃,會(huì)議召開前，報(bào)社召集漢、維吾爾、哈薩克等各語種編輯部多次召開策劃會(huì)，具體研究報(bào)道方針、選題、欄目等，制定了詳細(xì)的報(bào)道計(jì)劃，并組織全體上會(huì)采訪記者和后方編輯進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)，具體落實(shí)報(bào)道任務(wù)。會(huì)中召開多次編輯協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)信息、策劃選題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

與此同時(shí)，會(huì)議召開前,報(bào)社及時(shí)研究,派出多路記者深入城市社區(qū)、鄉(xiāng)村牧區(qū),了解各族群眾所思所想所盼。并有針對(duì)性地把群眾的期盼在“兩會(huì)”前推出。2017年2月中旬召開的自治州“兩會(huì)”前,《伊犁日?qǐng)?bào)》騰出版面分兩次刊發(fā)基層群眾對(duì)“兩會(huì)”的期盼,涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、增收等十幾個(gè)方面的問題,讓會(huì)外的各族群眾也能感受到“兩會(huì)”對(duì)每一個(gè)人民群眾的意義所在。

在“兩會(huì)”報(bào)道中，《伊犁日?qǐng)?bào)》充分發(fā)揮黨報(bào)優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞會(huì)議議程和議題，全面準(zhǔn)確報(bào)道好“兩會(huì)”。在會(huì)前，就自治州人大常委會(huì)、政協(xié)常委會(huì)換屆時(shí)五年、列會(huì)一年的履職盡責(zé)以綜述的形式報(bào)道，為“兩會(huì)”的召開預(yù)熱。同時(shí)，“兩會(huì)”期間，《伊犁日?qǐng)?bào)》推出“基層代表委員”專欄，分別刊登了科技人員、村黨支部書記、居委會(huì)主任、村委會(huì)主任等20余位來自基層一線各族人大代表、政協(xié)委員的報(bào)道，對(duì)他們的依法履職和高質(zhì)量建議提案作了生動(dòng)展現(xiàn)。

新聞報(bào)道中，不管是討論還是議題，都注重州直縣市與塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)的相對(duì)平衡，同時(shí)也注重各民族、各行各業(yè)的相對(duì)平衡，充分體現(xiàn)團(tuán)結(jié)民主的良好氛圍。

政府工作報(bào)告的報(bào)道是“兩會(huì)”的重頭戲。《伊犁日?qǐng)?bào)》在一版刊發(fā)人代會(huì)開幕消息的同時(shí),在二三連版進(jìn)行有針對(duì)性的政府工作報(bào)告的解讀。通過采訪有關(guān)專家、部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告中重點(diǎn)工作的目標(biāo)、措施進(jìn)行分解、剖析,并舉有事例,用百姓的語言解讀報(bào)告,讓讀者愿意看、看得懂。在報(bào)道形式上,通過化整為零的方式,就政府工作報(bào)告中十個(gè)部分進(jìn)行分別解讀,使原本呆板篇幅較長(zhǎng)的版面變得清爽、透氣、大氣，加上版面上下有圖中間有留白的精心設(shè)計(jì),進(jìn)一步增加了視覺效果和可讀性。

主動(dòng)作為 讓“兩會(huì)”報(bào)道亮點(diǎn)頻出

從報(bào)道時(shí)間上來看，每年的“兩會(huì)”報(bào)道，都是持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的連續(xù)報(bào)道；而從報(bào)道內(nèi)容來看，它同時(shí)又是話題相對(duì)集中的重點(diǎn)報(bào)道，既連續(xù)又集中，這就要求黨報(bào)在報(bào)道中抓住“熱點(diǎn)”，在引導(dǎo)輿論中體現(xiàn)宣傳藝術(shù)。

黨報(bào)對(duì)“兩會(huì)”熱點(diǎn)的判斷，必須是在把握客觀形勢(shì)和區(qū)情州情的基礎(chǔ)上，吃透“上頭”的指示和精神，了解“下頭”的愿望和呼聲。“政治家辦報(bào)”的特征之一，就是要“多謀善斷”。多謀就是通過深入的調(diào)查研究確定“熱點(diǎn)話題”，做到不疏不漏；“善斷”就是要有在復(fù)雜的情況下拿定主意和解決問題的能力。

伊犁日?qǐng)?bào)社在“兩會(huì)”報(bào)道中，充分發(fā)揮采編人員的智慧，集思廣議。在開設(shè)欄目上精心設(shè)計(jì)，分工明確。對(duì)社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理和輿論引導(dǎo)。做到有的放矢，不講空話套話，體現(xiàn)群眾觀點(diǎn)，反映基層呼聲。

“‘兩會(huì)’聚焦”欄目關(guān)注伊犁州焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，經(jīng)過深入調(diào)研，找準(zhǔn)方向，進(jìn)行多角度、全方位報(bào)道。讓讀者對(duì)關(guān)注的問題有深度全面的了解。圍繞黨中央提出的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這一新疆工作的總目標(biāo)，《伊犁日?qǐng)?bào)》用人大代表政協(xié)委員的話講出百姓的心聲。

“‘兩會(huì)’話題”欄目以群眾身邊事為主線，通過代表委員為政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，促進(jìn)民生事業(yè)的發(fā)展。如今年“兩會(huì)”《伊犁日?qǐng)?bào)》關(guān)注“二孩政策放開后，我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)”，人大代表政協(xié)委員與各族群眾互動(dòng)，提問題，找對(duì)策，對(duì)醫(yī)療、教育、公共設(shè)施等方面想辦法，出主意。收到了良好的宣傳效果，受到讀者點(diǎn)贊。

“‘兩會(huì)’漫議”“記者看‘兩會(huì)’”是《伊犁日?qǐng)?bào)》除人代會(huì)政協(xié)會(huì)開閉幕刊發(fā)社論外“兩會(huì)”報(bào)道中的評(píng)論性稿件?！啊畠蓵?huì)’漫議”是通過“兩會(huì)”重要話題進(jìn)行評(píng)論，而“記者看‘兩會(huì)’”是通過記者的觀察思考的體驗(yàn)和收獲有感而發(fā)。“兩會(huì)”期間，每天兩篇不同類型的評(píng)論引起讀者的興趣，增強(qiáng)了報(bào)紙的權(quán)威性和公信力。

形式多樣 讓“兩會(huì)”報(bào)道接地氣有溫度

會(huì)議報(bào)道是黨報(bào)新聞的重要構(gòu)成部分，做好“兩會(huì)”宣傳報(bào)道，有利于黨報(bào)樹立公信力、擴(kuò)大影響力，更好地發(fā)揮輿論引導(dǎo)的作用。如何讓“兩會(huì)”報(bào)道通俗易懂、喜聞樂見。需要我們?cè)谶x擇“兩會(huì)”話題時(shí)多傾聽百姓的心聲的同時(shí)，轉(zhuǎn)變報(bào)道的形式，多選擇角度新穎、切入點(diǎn)好、引起讀者思考的話題。

“‘兩會(huì)’會(huì)客廳”欄目就是以群眾關(guān)心的話題為主線，開辦的圖文并茂訪談式欄目。討論的話題都是群眾關(guān)心的話題。如，干部作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、廉政建設(shè)等，每期一個(gè)話題，挑選四個(gè)嘉賓進(jìn)行深入的探討，不僅拉近了人大代表政協(xié)委員與群眾的距離，同時(shí)提高了報(bào)紙的可讀性，受到讀者好評(píng)。

在“兩會(huì)”報(bào)道中，由伊犁日?qǐng)?bào)社出面，邀請(qǐng)部分人大代表和政協(xié)委員利用會(huì)前和會(huì)中間隙，對(duì)群眾關(guān)心的窗口行業(yè)、重點(diǎn)部門進(jìn)行明察暗訪的“代表委員視察車”是《伊犁日?qǐng)?bào)》獨(dú)創(chuàng)的并堅(jiān)持近十年的一個(gè)欄目。既起到了代表委員監(jiān)督作用，同時(shí)促進(jìn)了各項(xiàng)工作。2017年2月的“兩會(huì)”，伊犁日?qǐng)?bào)社分四次組織近20名代表委員先后走訪了伊寧市重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批服務(wù)大廳、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等單位，取得了良好的宣傳效果，得到了伊犁州人大、州政協(xié)的高度認(rèn)可。

為了讓“兩會(huì)”報(bào)道“活”起來，伊犁日?qǐng)?bào)社記者深入到“兩會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)，就代表委員討論中對(duì)話，或某一個(gè)熱點(diǎn)話題進(jìn)行討論的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行報(bào)道，通過代表委員的口把人民群眾想說的話說出來。增加了新聞的現(xiàn)場(chǎng)感，增強(qiáng)了新聞的感染力。

善用圖片增強(qiáng)視覺沖擊力，是近幾年《伊犁日?qǐng)?bào)》“兩會(huì)”報(bào)道的又一亮點(diǎn)?！啊畠蓵?huì)’表情”欄目中，記者通過“兩會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)抓拍代表委員的表情各異的一舉一動(dòng)，通過不同視角、大小圖片搭配構(gòu)成了報(bào)紙上一道亮麗的風(fēng)景，成為“兩會(huì)”報(bào)道中不可或缺的元素。

（編輯：秦明瑛）