江蘇省學(xué)前教育研學(xué)中心

江蘇省幼兒園課程游戲化項(xiàng)目2016年度視導(dǎo)報(bào)告

江蘇省學(xué)前教育研學(xué)中心

2017年1月3日至6日，受省教育廳委托，江蘇省學(xué)前教育研學(xué)中心組織28位學(xué)前教育課程專家，對第二批50對省課程游戲化項(xiàng)目幼兒園進(jìn)行了現(xiàn)場視導(dǎo)。專家們通過聽取匯報(bào)、現(xiàn)場觀摩、審閱材料、焦點(diǎn)訪談等形式全面了解課程游戲化項(xiàng)目進(jìn)展情況，并就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了實(shí)地指導(dǎo)。現(xiàn)將專家組的視導(dǎo)意見報(bào)告如下：

一、課程游戲化項(xiàng)目建設(shè)的成效與影響

(一)項(xiàng)目組織化程度更高。課程游戲化項(xiàng)目采用結(jié)對幫扶的方式申報(bào)和實(shí)施，雖然重點(diǎn)關(guān)注的是農(nóng)村幼兒園和城市薄弱幼兒園，但起到了托舉中段、抬升低端、激發(fā)上端的作用，并初步顯現(xiàn)出對學(xué)前教育質(zhì)量的整體提升效應(yīng)。各地已將課程游戲化項(xiàng)目視為一項(xiàng)重要的學(xué)前教育質(zhì)量工程來抓，例如鎮(zhèn)江市與省教科院幼教特教研究所簽訂合作協(xié)議，三位專家常年深入到各市、區(qū)的15所幼兒園，并帶動片區(qū)內(nèi)其他幼兒園，與當(dāng)?shù)赜捉谈刹俊⒔萄袉T一起進(jìn)行問題解決導(dǎo)向的、陪伴式的日常教研，該市課程游戲化項(xiàng)目研究取得顯著成效；徐州市建立政府、高校、幼兒園三位一體的推進(jìn)模式，徐州幼高師和主城區(qū)教育行政部門及幼兒園簽訂三方協(xié)議，共同推動幼兒園課程改革步伐。目前，全省課程游戲化項(xiàng)目除了省級項(xiàng)目園外，各地已設(shè)立407個(gè)市級項(xiàng)目園和893個(gè)縣區(qū)級項(xiàng)目園，2016年全省各地共組織105場次市級課程游戲化現(xiàn)場推進(jìn)會，304場次縣區(qū)級課程游戲化現(xiàn)場推進(jìn)會，使更多幼兒園分享了項(xiàng)目園的改革與探索經(jīng)驗(yàn)。全省已形成省、市、縣區(qū)三級遞進(jìn)的課程游戲化項(xiàng)目培育模式，以及“橫向共建，縱向互聯(lián)”的項(xiàng)目管理策略，使課程游戲化項(xiàng)目對各類幼兒園教育質(zhì)量的提升都產(chǎn)生了強(qiáng)大的驅(qū)動力。南通和泰州兩市轄區(qū)內(nèi)的所有幼兒園，都已步入課程游戲化建設(shè)的行列；淮安市計(jì)劃“十三五”期間建設(shè)100個(gè)市級課程游戲化項(xiàng)目。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目園和共建園已形成共生共長的和諧關(guān)系，幫扶工作有計(jì)劃，幫扶活動常規(guī)化。例如，常州市武進(jìn)區(qū)戚墅堰幼兒園將5名骨干老師派到項(xiàng)目園進(jìn)行為期2年時(shí)間的跟崗掛職；連云港市蓓蕾幼兒園與鐘聲幼兒園實(shí)行幫扶工作三級管理制度。

（二）項(xiàng)目支持保障更到位。近三年來，各市、區(qū)（縣）相繼出臺151個(gè)推進(jìn)課程游戲化項(xiàng)目建設(shè)的政策文件，全省各地在學(xué)前教育內(nèi)涵質(zhì)量發(fā)展方面的投入有了較大增加，課程游戲化項(xiàng)目建設(shè)所需人、財(cái)、物基本得到了保障。各地政府主動協(xié)調(diào)，幫助項(xiàng)目園改善辦學(xué)條件，改建和擴(kuò)建老舊校舍，拓展幼兒園的戶外活動空間。在新進(jìn)編教師的配置上，優(yōu)先考慮項(xiàng)目園。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015-2016年，全省新增4529名在編教師中有523名被分配到省級項(xiàng)目園，占比達(dá)11.5%。除了按時(shí)、足額將省級專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付到位，各市、縣還落實(shí)地方專項(xiàng)配套資金，提高對項(xiàng)目的支持力度。例如，南京市對省級項(xiàng)目園獎補(bǔ)20萬元；連云港市、揚(yáng)州市寶應(yīng)縣對省級和市級項(xiàng)目園分別提供10萬和5萬元的專項(xiàng)補(bǔ)助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，全省市級財(cái)政用于課程游戲化建設(shè)的專項(xiàng)獎補(bǔ)資金（不含課程游戲化建設(shè)設(shè)施設(shè)備添置、環(huán)境改造等其他經(jīng)費(fèi)投入）達(dá)2407萬元，縣（區(qū)）級財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)12501.93萬元。所有省級項(xiàng)目園均享有財(cái)撥生均公用經(jīng)費(fèi)，很多地區(qū)高于省定標(biāo)準(zhǔn)，使項(xiàng)目園有相對充裕的制度性經(jīng)費(fèi)保障。例如，高郵市已達(dá)到600元/生·年；鎮(zhèn)江市除385元/生·年的生均公用經(jīng)費(fèi)外，還保證200元/生·年的玩具圖書經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；蘇州市則已超過了1000元/生·年。

（三）項(xiàng)目指導(dǎo)更專業(yè)。為提高項(xiàng)目實(shí)施的專業(yè)水準(zhǔn)，除了省級項(xiàng)目專家利用網(wǎng)絡(luò)等通訊手段進(jìn)行日常的在線指導(dǎo)外，省教育廳還舉辦課程游戲化項(xiàng)目海外培訓(xùn)，委托省學(xué)前教育研學(xué)中心組織當(dāng)年度項(xiàng)目幼兒園專題培訓(xùn)、領(lǐng)銜人長期培訓(xùn)，委托省教科院幼教所組織全省教研員專題培訓(xùn)。各地行政與教研密切配合，邀請本地的高校專家、教研員、特級教師高頻率地在項(xiàng)目園開展實(shí)地教研活動。在各地的課程游戲化項(xiàng)目推進(jìn)過程中，幼教專干和教研員隊(duì)伍發(fā)揮了重要的作用，他們不辭辛勞地奔波在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，為幼兒園問診把脈，指點(diǎn)迷津。2016年，市級教研員到省項(xiàng)目園實(shí)地指導(dǎo)212次，縣（區(qū)）級教研員（兼職教研員）實(shí)地指導(dǎo)939次。以課程游戲化為抓手，各地不斷優(yōu)化教研活動的模式和內(nèi)容。例如，揚(yáng)州市建立了“市、共同體、幼兒園”三級教研網(wǎng)絡(luò)，合力解決課程游戲化中的真問題；南京市開展菜單式課程游戲化專題教研；鹽城市實(shí)施課程游戲化教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)，采用“一園探索，二園改進(jìn)”的連環(huán)式跟進(jìn)教研；常州市教育局用了近一年時(shí)間，通過案例評審?fù)七M(jìn)幼兒園課程環(huán)境建設(shè)。正是這種以點(diǎn)帶面的指導(dǎo)方式，使項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題得到及時(shí)破解，一些有益的做法得到及時(shí)總結(jié)和推廣，一些錯(cuò)誤的做法也能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和制止。在專家引領(lǐng)下，各項(xiàng)目園普遍重視園本教師培訓(xùn)。幼兒園每周組織不同形式和內(nèi)容的教研活動，有的多達(dá)3-5次，使教師對課程游戲化內(nèi)涵的理解不斷加深，課程意識在短時(shí)間內(nèi)也有較快提升。另外，通過閱讀專業(yè)書籍也進(jìn)一步拓展了教師的專業(yè)視野，項(xiàng)目實(shí)施以來，專家組陸續(xù)地向項(xiàng)目園推薦20種以上專業(yè)書籍，各地也積極組織教師閱讀，例如宿遷市以文件的形式下發(fā)省群專家推薦的書目并組織教師開展讀書交流活動。項(xiàng)目群內(nèi)的讀書活動、讀書體會分享、引經(jīng)據(jù)典的案例分析從未停息，老師們越來越意識到閱讀的重要，一種領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、幼兒園組織學(xué)、教師自覺學(xué)、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)的學(xué)習(xí)風(fēng)尚正在形成。

（四）項(xiàng)目成效更顯著。課程游戲化項(xiàng)目有效強(qiáng)化了“兒童是學(xué)習(xí)主體”的意識，促使教師開始實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：從關(guān)注自己的“教”轉(zhuǎn)向關(guān)注兒童的“學(xué)”，從關(guān)注“文本”轉(zhuǎn)向關(guān)注“生活”，從關(guān)注“知識”轉(zhuǎn)向關(guān)注“經(jīng)驗(yàn)”，從關(guān)注“傳遞”轉(zhuǎn)向關(guān)注“互動”。隨著教師觀察意識和能力的提高，基于幼兒行為觀察調(diào)整課程內(nèi)容和教育行為的意識和能力逐漸形成，項(xiàng)目園正在發(fā)生質(zhì)的變化：一是改造課程實(shí)施環(huán)境。各項(xiàng)目園挖掘閑置資源，在讓空間多維化、場地多樣化、材料層次化等方面做出了有益的探索，使室內(nèi)外環(huán)境的整體規(guī)劃和布局更趨合理。例如,無錫二泉幼兒園作為一所民辦園，投資人將原來的8個(gè)班規(guī)?？s減為7個(gè)班，給幼兒釋放更充裕的活動空間。學(xué)習(xí)環(huán)境的優(yōu)化，延展了幼兒的學(xué)習(xí)空間，豐富了幼兒的學(xué)習(xí)內(nèi)容，使幼兒能投入地游戲，自主地進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是提升課程適宜性。項(xiàng)目實(shí)施讓更多教師意識到，幼兒園的課程實(shí)施并非是原封不動地搬教材，而是要從可資利用的課程資源出發(fā)，從兒童的興趣、需要和經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，對課程進(jìn)行適宜性改造，使幼兒園課程更加生活化、游戲化。三是利用本土資源。各項(xiàng)目園都設(shè)置了全園的課程實(shí)物資源室和電子資源庫，有的幼兒園甚至還設(shè)了年級和班級的資源角，努力搜集、整理本地的自然、社會、人文資源為課程建設(shè)服務(wù)，體現(xiàn)了一定的課程資源意識。四是豐富教育活動形式。由于認(rèn)識到幼兒的學(xué)習(xí)是通過與周圍環(huán)境的相互作用實(shí)現(xiàn)的，各項(xiàng)目園普遍改變將集體教學(xué)視為課程實(shí)施之唯一途徑的狀況，減少一日生活中集體課堂教學(xué)活動的比重，增加區(qū)域游戲時(shí)間和外出參觀考察的機(jī)會，也越來越重視挖掘生活環(huán)節(jié)的教育價(jià)值。例如，鼓勵幼兒自主進(jìn)餐和飲水，設(shè)計(jì)與幼兒能力相匹配的自主簽到活動等。五是建立彈性管理制度。幼兒園改變作息時(shí)間整齊劃一的做法，改變項(xiàng)目實(shí)施初期機(jī)械地、任務(wù)化地實(shí)施六個(gè)支架的做法，賦予教師更大的專業(yè)自主權(quán)，較好地把觀察與環(huán)境改造、一日生活彈性安排、資源的使用等工作結(jié)合起來，使幼兒園課程實(shí)施更具開放性。

（五）項(xiàng)目影響力更大。課程游戲化項(xiàng)目是針對我省學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀而設(shè)計(jì)的重大教育改革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，是在強(qiáng)調(diào)規(guī)模與質(zhì)量并行，將質(zhì)量提升視為核心內(nèi)容的大背景下開展的，也是我省貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展指南》的具體舉措。項(xiàng)目實(shí)施三年來，廣大幼教干部、教研人員和專家積極投入，各項(xiàng)目幼兒園全力以赴，認(rèn)真實(shí)施，勇于創(chuàng)新，項(xiàng)目進(jìn)展順利。本項(xiàng)目所取得的初步成效不僅引起《中國教育報(bào)》等專業(yè)媒體的關(guān)注，也受到全國很多省市幼教同行的關(guān)注，不少省市專程來江蘇考察課程游戲化項(xiàng)目實(shí)施的具體情況，或邀請我省的專家、園長去外省介紹項(xiàng)目進(jìn)展和成效。作為全國學(xué)前教育質(zhì)量建設(shè)的典范性工程，本項(xiàng)目也得到了教育部領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。

二、課程游戲化項(xiàng)目實(shí)施的問題與建議

在看到成績的同時(shí)，視導(dǎo)過程中也發(fā)現(xiàn)不少亟待解決的問題。雖然有些問題是改革過程中不可避免會出現(xiàn)的階段性問題，但仍需引起足夠的重視。

（一）基礎(chǔ)保障條件仍然薄弱。盡管各地為確保項(xiàng)目推進(jìn)出臺了保障性政策，但基礎(chǔ)辦學(xué)條件的制約依然嚴(yán)重存在，主要表現(xiàn)為師資素質(zhì)不高、經(jīng)費(fèi)不足、班額過大。各地各幼兒園都存在大量的非在編教師，由于教師收入過低（很多老師年均收入僅2萬余元），導(dǎo)致師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，教師流動中的馬太效應(yīng)給項(xiàng)目實(shí)施造成了非常大的難度。有些地區(qū)的省項(xiàng)目園除生均公用經(jīng)費(fèi)外，基本沒有財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，使省專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得不用于環(huán)境改造和設(shè)施購置，導(dǎo)致更核心的課程研究支出比例過低。少數(shù)幼兒園的獨(dú)立法人地位尚未落實(shí)，有限的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用也難以得到制度性保障。近年來入園需求劇增，合格教師補(bǔ)充不足，加之?dāng)偙〗逃杀镜膭右?，致使部分地區(qū)大班額現(xiàn)象突出，急需政府加大基礎(chǔ)性財(cái)政投入，保障幼兒園有質(zhì)量運(yùn)行。

（二）整體課程意識仍然不強(qiáng)。由于沒有從整個(gè)課程改革和課程建設(shè)的角度去理解課程游戲化項(xiàng)目的內(nèi)涵和價(jià)值，很多項(xiàng)目園的課程改造還局限于設(shè)計(jì)一些具體的活動，尚未形成整體的課程架構(gòu)意識，課程的基本概念含混。具體表現(xiàn)在：不能對年級整體課程進(jìn)行規(guī)劃，不能綜合地考慮年齡段課程的整體目標(biāo)、內(nèi)容和活動形式等，導(dǎo)致一日生活的安排中存在著幼兒某些學(xué)習(xí)活動簡單重復(fù)或某些學(xué)習(xí)機(jī)會缺失的現(xiàn)象。因此，還需要研究如何基于兒童活動的需要，實(shí)現(xiàn)區(qū)域游戲和主題活動之間的有機(jī)整合，生成與預(yù)設(shè)活動的平衡。

（三）教研實(shí)效性仍然不夠。部分地區(qū)沒有專職的學(xué)前教育教研員，或者僅有一位教研員，部分地區(qū)的教研員缺乏學(xué)前教育專業(yè)背景，薄弱的教研員隊(duì)伍在一定程度上影響了項(xiàng)目推進(jìn)的質(zhì)量。視導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，一些幼兒園的園本教研缺少規(guī)劃，內(nèi)容細(xì)碎無序，基于問題和園本實(shí)際的跟進(jìn)式、持續(xù)性教研不多。如何診斷和發(fā)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展中存在的問題，并追隨教師日常教育行為，進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、伴隨式的高質(zhì)量教研，成為當(dāng)下學(xué)前教育教研的重大難題。

（四）幼兒學(xué)習(xí)有效性仍然欠佳。區(qū)域環(huán)境創(chuàng)設(shè)和一日活動組織中存在的不合理之處，影響了幼兒學(xué)習(xí)的有效性。具體表現(xiàn)在：班級環(huán)境創(chuàng)設(shè)缺乏明確的目標(biāo)和整體性，材料投放有簡單化、平面化的傾向，沒有對幼兒構(gòu)成挑戰(zhàn)，缺乏對材料教育價(jià)值的深度挖掘；某些室內(nèi)區(qū)域建設(shè)相對薄弱，如閱讀區(qū)書籍配備的質(zhì)量不高，科學(xué)區(qū)操作材料的投放不科學(xué)、不合理；環(huán)境創(chuàng)設(shè)不能很好地反映幼兒學(xué)習(xí)的痕跡和經(jīng)驗(yàn)的變化；一日活動安排的合理性有待加強(qiáng)，存在室內(nèi)沒有幼兒，而戶外滿場擠滿幼兒的現(xiàn)象，或反之。教師雖普遍認(rèn)同“幼兒在前，教師在后”的教育理念，但師幼互動中教師過度作為或者不作為的現(xiàn)象依然普遍存在。如何在科學(xué)觀察、準(zhǔn)確解讀幼兒行為意圖的基礎(chǔ)上對幼兒做出回應(yīng)，對于很多教師而言依然是一個(gè)難題，并成為課程游戲化項(xiàng)目推進(jìn)中的一個(gè)瓶頸性障礙。

幼兒園課程游戲化是在現(xiàn)代學(xué)前教育理念指導(dǎo)下進(jìn)行的幼兒園課程改革，也是一項(xiàng)學(xué)前教育質(zhì)量工程。這一項(xiàng)目的實(shí)施，標(biāo)志著政府加強(qiáng)了對幼兒園內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升的投入，標(biāo)志著江蘇學(xué)前教育發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。通過視導(dǎo)我們既要看到成績，建立自信，凝聚目標(biāo)，同時(shí)也要發(fā)現(xiàn)問題，找到根源，確立重點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目健康發(fā)展。