宋松潔

山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，山西 太原 030000

對(duì)我國(guó)行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的思考

宋松潔

山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，山西 太原 030000

改革開放以來，我國(guó)恢復(fù)了行政管理學(xué)科并得到了很大的發(fā)展，但目前仍然存在諸多不利于行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的問題。隨著社會(huì)不斷的進(jìn)步與發(fā)展，行政管理專業(yè)人才的需求量更大，能力要求也更高，因而對(duì)行政管理專業(yè)人才的培養(yǎng)顯得更為重要。

行政管理專業(yè)；人才培養(yǎng)

一、我國(guó)行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確

行政管理學(xué)科具有綜合性，涉及到政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)及法學(xué)等多學(xué)科的知識(shí)。很多人認(rèn)為滿足了黨政機(jī)關(guān)的用人需求就是行政管理人才，然而行政管理無論是側(cè)重于事務(wù)管理方面還是側(cè)重于公共行政方面，進(jìn)入政府部門都不是唯一的選擇。新的時(shí)代背景下，精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，轉(zhuǎn)變政府職能重心，都要用全新的視角來看待政府與公眾之間的關(guān)系，這些都對(duì)行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定提出了新要求。傳統(tǒng)的行政管理人才培養(yǎng)目標(biāo)過于泛化，使得行政管理專業(yè)整體呈現(xiàn)邊緣化傾向，導(dǎo)致專業(yè)課程體系設(shè)置不科學(xué)，教學(xué)資源短缺，資金及政策的投入落空等問題。

(二)課程體系政治學(xué)色彩濃厚

管理學(xué)作為一門新興學(xué)科，原屬于政治學(xué)的分支學(xué)科即行政管理學(xué)納入到公共管理門類下，因而行政管理學(xué)具有深厚的政治學(xué)淵源，長(zhǎng)期受到政治學(xué)的影響，學(xué)科設(shè)置的政治性取向突出，培養(yǎng)方式傾向于政治性培養(yǎng)。為了盡快建立起行政管理專業(yè)成為一門獨(dú)立學(xué)科，高校從政治學(xué)專業(yè)抽調(diào)大部分行政管理專業(yè)教師，因而導(dǎo)致培養(yǎng)方式上側(cè)重于政治性培養(yǎng)而失去了行政管理本專業(yè)的特色。在行政管理專業(yè)課程設(shè)置中，以政治學(xué)類為主，以經(jīng)濟(jì)類、管理類為輔，學(xué)科雖歸入管理學(xué)門類，但所設(shè)課程政治學(xué)色彩非常濃厚，理論與實(shí)踐出現(xiàn)脫節(jié)，課程設(shè)置偏重其他學(xué)科知識(shí)而非本專業(yè)優(yōu)勢(shì)都是目前亟須解決的問題。

(三)師資力量相對(duì)薄弱

行政管理專業(yè)起步時(shí)間較晚，師資水平相對(duì)較低。行政管理專業(yè)的教師很多都是半路出家，來自政治學(xué)專業(yè)或者其他專業(yè)，他們的知識(shí)存儲(chǔ)必然出現(xiàn)學(xué)科偏重的問題；行政管理專業(yè)是一門新興專業(yè)，穩(wěn)定性不強(qiáng)導(dǎo)致教師的流動(dòng)性很強(qiáng)，人才流失問題嚴(yán)重；行政管理專業(yè)教師的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，實(shí)際工作體會(huì)不深，教學(xué)定然比較繁瑣無味，教學(xué)效果也差強(qiáng)人意；教師結(jié)構(gòu)水平層次不齊，高級(jí)職稱教師比例偏低，年齡上也存在斷層現(xiàn)象，有影響力的帶頭人很少。由于這些問題的存在，我國(guó)確實(shí)需要加強(qiáng)對(duì)行政管理專業(yè)對(duì)口教師的投入，培養(yǎng)行政管理專業(yè)教師資源。

(四)人才培養(yǎng)缺乏實(shí)踐

行政管理專業(yè)具有很強(qiáng)的實(shí)踐性與實(shí)用性。我國(guó)的行政管理教育絕大多數(shù)都是在理論的學(xué)習(xí)層面，而對(duì)于實(shí)踐的課時(shí)幾乎沒有。課程設(shè)置缺乏實(shí)踐課程，學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)很少導(dǎo)致實(shí)際工作能力很弱，有的少許高校即使給出了行政管理專業(yè)課程的實(shí)踐機(jī)會(huì)，在實(shí)踐的具體過程中學(xué)生接觸的也都是一些工作瑣事，不能真正參與到行政管理行為中，真正意義上理論與實(shí)踐的結(jié)合很難實(shí)現(xiàn)。理論失去了實(shí)踐的檢驗(yàn)，學(xué)生對(duì)于理論知識(shí)的掌握不夠徹底，便會(huì)出現(xiàn)行政管理專業(yè)的學(xué)生只知道理論不會(huì)應(yīng)用的現(xiàn)象，很大程度上偏離了人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

二、優(yōu)化行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的對(duì)策

(一)明確人才培養(yǎng)目標(biāo)

行政管理專業(yè)總的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)具有一致性，即培養(yǎng)理論知識(shí)與實(shí)踐技能同步發(fā)展的應(yīng)用技術(shù)型人才。人才培養(yǎng)的目標(biāo)要體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)，培養(yǎng)具有中國(guó)特色的行政管理專業(yè)人才，以馬克思主義為指導(dǎo)思想，具備為人民服務(wù)的崇高理想和實(shí)事求是的革命精神；不同學(xué)校具有不同特色，在進(jìn)行教學(xué)課程設(shè)計(jì)時(shí)，要明確行政管理專業(yè)人才的目標(biāo)，進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)分，是政府機(jī)關(guān)人才還是企業(yè)及非政府組織的人才；行政管理專業(yè)人才應(yīng)是實(shí)現(xiàn)通才與專才的結(jié)合。既掌握本專業(yè)基本理論知識(shí)也實(shí)現(xiàn)與其他學(xué)科的的結(jié)合；注重思想素質(zhì)培養(yǎng)，引導(dǎo)同學(xué)們樹立正確的科學(xué)社會(huì)發(fā)展觀，提高綜合素質(zhì)。

(二)構(gòu)建合理課程體系

行政管理專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)應(yīng)弱化政治學(xué)的地位，體現(xiàn)多學(xué)科相互融合和滲透的理念，確立多學(xué)科綜合發(fā)展的目標(biāo)。對(duì)行政管理專業(yè)的崗位需要進(jìn)行內(nèi)涵分析，以確定課程體系的基本框架，形成基礎(chǔ)培養(yǎng)與專業(yè)培養(yǎng)同步進(jìn)行的課程體系。基礎(chǔ)培養(yǎng)是指為了滿足學(xué)生能力發(fā)展所必須具備的專業(yè)基礎(chǔ)課程，開設(shè)公用管理類課程獲取相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)。專業(yè)培養(yǎng)是指設(shè)置專業(yè)核心課程和專業(yè)素質(zhì)拓展課程，鍛煉行政管理專業(yè)人才的理論知識(shí)和職業(yè)技能，使其具備基本操作能力，專業(yè)素質(zhì)拓展可以選擇不同的方向進(jìn)行設(shè)計(jì)，學(xué)生可根據(jù)自身素質(zhì)以及發(fā)展?fàn)顩r來決定。將基礎(chǔ)培養(yǎng)與專業(yè)培養(yǎng)相結(jié)合，促進(jìn)行政管理專業(yè)人才全方位發(fā)展。

(三)優(yōu)化教師專業(yè)隊(duì)伍

高素質(zhì)的教師力量，是完善行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的教學(xué)保障，所以必須加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一方面教師要不斷豐富和拓展行政管理專業(yè)知識(shí)，積極參加培訓(xùn)和進(jìn)修，及時(shí)關(guān)注行政管理專業(yè)前沿問題，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)專業(yè)問題進(jìn)行敏銳的判斷。另一方面教師應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，不斷優(yōu)化課堂教學(xué)方法，把行政管理專業(yè)知識(shí)用多種方式展現(xiàn)在課堂上。同時(shí)發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富老教師的作用，促進(jìn)新進(jìn)教學(xué)管理人員盡快成長(zhǎng)。教師間加強(qiáng)溝通，資歷較老的教師傳授新教師以豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)理念，同時(shí)，年輕教師也應(yīng)以其對(duì)專業(yè)方面的敏銳觸覺，積極推動(dòng)整個(gè)教師體系的進(jìn)步和年輕化。

(四)理論與實(shí)踐充分結(jié)合

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐教學(xué)是落實(shí)人才培養(yǎng)實(shí)踐性、應(yīng)用性特征的根本途徑。校內(nèi)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)與校外實(shí)踐平臺(tái)要同步開展。校內(nèi)平臺(tái)搭建需要學(xué)校加大資金投入，完善實(shí)踐教學(xué)硬件，健全平臺(tái)配套設(shè)施，通過情景模擬、案例分析、分組討論等方式，充分利用已有教學(xué)資源，提升教學(xué)效果。構(gòu)建穩(wěn)定的校外專業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，學(xué)校院系應(yīng)積極地與政府部門等建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，讓學(xué)生接觸行政管理實(shí)務(wù)處理的全過程，同時(shí)減輕實(shí)踐單位的工作壓力，以保證學(xué)生與實(shí)習(xí)單位都能在實(shí)踐教學(xué)中實(shí)現(xiàn)雙贏?？傊畱?yīng)以人才培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要為終極目標(biāo)，在學(xué)科綜合發(fā)展上創(chuàng)造人才培養(yǎng)的新局面。

三、小結(jié)

近年來，我國(guó)在行政管理專業(yè)教育上取得了極大的進(jìn)步，行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)逐步得到重視，但依然存在很多問題。只有結(jié)合社會(huì)的實(shí)際需求，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化行政管理專業(yè)的培養(yǎng)模式與豐富行政管理學(xué)科的建設(shè)，才能為社會(huì)提供全面綜合的行政管理人才。

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