梁麗哲

周口師范學(xué)院，河南 周口 466001

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民國時期河南鄉(xiāng)村教師基本概況及工資待遇

梁麗哲*

周口師范學(xué)院，河南 周口 466001

民國鄉(xiāng)村教師，有理想有追求，也有著現(xiàn)實境遇的挫折，他們過著平凡、瑣碎的生活。有時候他們被看成國家的脊梁，肩負(fù)著民族復(fù)興夢想與愿望；有時候他們看起來平淡的像落滿灰塵的村莊一樣缺乏存在感，連他們自己也都忽視了自己的存在。民國鄉(xiāng)村教師承載著鄉(xiāng)村社會的文化傳承，教書育人的職責(zé)。更可貴的是，他們雖面臨生活困境與苦難，卻能做到堅守崗位，這種情懷所傳達的能量不可小覷。而當(dāng)代鄉(xiāng)村教師所受關(guān)注日益增強，保障措施逐步完善，生活狀況逐漸好轉(zhuǎn)，但其精神面貌卻不容樂觀，所以我認(rèn)為當(dāng)今鄉(xiāng)村教師所受關(guān)注日益增強，保障措施逐步完善，生活狀況逐漸好轉(zhuǎn)，但其精神面貌卻不容樂觀，所以希望通過本文研究可以對當(dāng)今鄉(xiāng)村教育能夠有所借鑒和啟發(fā)。

民國；河南鄉(xiāng)村；教師待遇

一、概念界定

民國：1912-1948年，中國半殖民地半封建社會的終結(jié)過渡到新民主主義的時期鄉(xiāng)村教師：這里主要是指鄉(xiāng)村新式教育的教師，源于新式學(xué)堂師范學(xué)校的培養(yǎng)，部分教師來自舊知識分子(主要指塾師)轉(zhuǎn)化，還有極少數(shù)社會人士與宗教人士，可謂是魚龍混雜。鄉(xiāng)村教師大多為土生土長的鄉(xiāng)村人，來自其它區(qū)域、城市的教師極少。鄉(xiāng)村教師是一個特殊的全體，他們在特殊的年代和特殊的社會環(huán)境中生存，有專業(yè)人的特點也有農(nóng)民性的取向。

二、河南省鄉(xiāng)村教育基本概況

在民國初年(1912)至南京國民政府確立(1927)之前，河南省的教育，大致經(jīng)歷了兩個階段。第一階段，1912年至1916年即剛盛即衰階段，1912年國民政府成立，辛亥革命的影響，推動了新式教育教學(xué)的巨大發(fā)展，但隨著袁世凱的復(fù)帝逆流，導(dǎo)致了剛剛興盛的教育教學(xué)就開始衰落，可所謂是曇花一現(xiàn)。第二階段是從1917年至1927年，即轉(zhuǎn)衰復(fù)興階段。因為1916年后“洪憲”帝制，張勛復(fù)辟的失敗，河南省的封建復(fù)古逆流遭到了一定程度的遏制，隨后新文化運動的興起和五四運動的爆發(fā)，又給中原內(nèi)陸大地送來了德先生和賽先生新風(fēng)，學(xué)校教育乘此大好時機，重新復(fù)興發(fā)展。

1929年(民國十八)至1946年河南省初級小學(xué)教員從3600人增至77659人，人數(shù)突飛猛進。具體原因如下：

(一)河南省政府重視。首先，在教育司司長李時燦的主持下，積極執(zhí)行教育部布發(fā)行的各項教育法令。1912年9月，河南省教育廳頒布《小學(xué)校令》，要求各州縣”嚴(yán)格執(zhí)行，不得懈怠”。其次，政府督促地方多方籌集資金，加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)教育。

(二)小學(xué)教師的匱乏是引因。民國18年(1929年)，河南教育中，不論是公立小學(xué)校還是私立小學(xué)，大多采用復(fù)試教學(xué)。每所初級小學(xué)教師平均不足兩人，每位教師平均教授學(xué)生大約30人左右，可見鄉(xiāng)村教師工作的繁重，為了補充小學(xué)教師的匱乏，省、市、縣等各級教育單位降低條件，多方招引鄉(xiāng)村士紳等新的社會群體成為鄉(xiāng)村小學(xué)教師，補充擴大初級教師隊伍。

(三)各地政府努力改造鄉(xiāng)塾、塾師為近代合格教員。但是由于條件限制，能參加改造的是少數(shù)，大多數(shù)塾師并沒有條件參加培訓(xùn)，政府只能退而求其次，只要采取新式教材，用新法授課就可以繼續(xù)教學(xué)，考試合格發(fā)執(zhí)照后側(cè)身塾師行列。

(四)馮玉祥兩次主持豫工作期間對義務(wù)教育的重視及推動，“縱觀現(xiàn)代文明國家受過普通教育的人民都有深刻的民族意識。而我國的教育制度，除最少數(shù)之特殊階級可以享受教育的權(quán)利外，其余最多數(shù)的人民都沒有受教育的機會。這是教育制度的不合理。目前，我們最大的任務(wù)，最有效的救國辦法，就是例行普及教育，讓每一個國民都有相當(dāng)?shù)闹R水平，讓每一個國民都有深刻的民族意識?！?922年1927年，愛國將領(lǐng)馮玉祥兩次主政河南，在他主政期間，他反復(fù)強調(diào)鄉(xiāng)村義務(wù)教育的重要及其必要性。為了擴大義務(wù)教育的范圍，他提倡民眾教育，派人到各縣、鄉(xiāng)村興建平民小學(xué)，調(diào)查、報告當(dāng)?shù)氐慕逃虒W(xué)情況，采用強迫方式，實現(xiàn)了強迫教育。“規(guī)定男女兒童至七歲不上學(xué)者，則處罰其父母”。

三、河南省鄉(xiāng)村教育教員的基本工資待遇

民國期間，教師已經(jīng)成為一個相對獨立的新興職業(yè)群體。教師群體的經(jīng)濟與社會地位，直接關(guān)系教師的群體素質(zhì)，并反映一個國家及其政府對教育的重視程度，而決定教師經(jīng)濟地位與社會地位的關(guān)鍵是他們的報酬與薪水。那么河南鄉(xiāng)村小學(xué)教師的工資待遇是如何呢，當(dāng)時社會上有關(guān)于教員的如下流行語如：“人不窮，不當(dāng)小學(xué)教員”、“最倒霉是小學(xué)教員”、“整腳沒路走，才當(dāng)小學(xué)教員”，從中可見教師工資真的是不盡如意，與同時期其它行業(yè)相比，鄉(xiāng)村教師所拿薪資待遇基本上處于最低水平，但相較一般工人和農(nóng)民則差強人意。鄉(xiāng)村教師的待遇次于一般縣城教師，更次于省里、國立小學(xué)教師，與大學(xué)教師更無法比較。

(一)工資標(biāo)準(zhǔn)低

根據(jù)河南省教育部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，1930年，各縣小學(xué)教師大約為二萬七千人左右，工資待遇就專任教師而言最高者多達50元，而最低者只有1.2元，小學(xué)教員的平均工資大約為15元。而鄉(xiāng)村小學(xué)教師的工資待遇與城市小學(xué)教師待遇的相比的話，有半數(shù)以上的城市教師要比小學(xué)較鄉(xiāng)村教師工資多一倍，三分之一以上城市教師是其工資的2倍，如此推算的話，鄉(xiāng)村小學(xué)教師的平均月薪也只有2.5元至7.5.元，年薪大致為30元至90元左右。對于大部分鄉(xiāng)村教師的微薄的工資待遇，他們早以習(xí)為正常，最為可怕的是他們還要忍受面對、薪水被長期克扣及拖欠的現(xiàn)實?，F(xiàn)實生活的無奈與清貧

原因：首先是教育經(jīng)費的匱乏。河南小學(xué)經(jīng)費所在占全國經(jīng)費比例的12%，最后一位，河南教育經(jīng)費的投機比例極不平衡，鄉(xiāng)村教育經(jīng)費最少，由于縣鄉(xiāng)農(nóng)民鎮(zhèn)經(jīng)費地方軍閥或豪紳挪用，使鄉(xiāng)村教育經(jīng)費所剩無幾。而是自籌經(jīng)費的弊端，很多地方教育經(jīng)費，主要來源教育房捐、地畝捐、牙稅捐及契稅捐等。但實際上，地方教育經(jīng)費仍存在著征收困難以及地方官員豪紳貪污、把持，軍閥挪用等弊端。此外由于不斷加派的各種捐稅，引起百姓對此不滿，甚至敵視鄉(xiāng)村小學(xué)。對鄉(xiāng)村教育的忽視影響：教學(xué)質(zhì)量下降，鄉(xiāng)村教師責(zé)任繁重，工作繁忙，而待遇極其微薄，因此許多教師產(chǎn)生厭倦怠慢，工作上敷衍了事造成教學(xué)水平以及教學(xué)質(zhì)量的下降。而是鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的流失嚴(yán)重，有能力的教師都轉(zhuǎn)入政界。

第三是鄉(xiāng)村教師的地位日益卑微。河南鄉(xiāng)村教育舉步維艱，鄉(xiāng)村教師的工作微薄，生活拮據(jù)，在落后封閉的河南鄉(xiāng)村社會，鄉(xiāng)村教師雖是新型的知識分子，但其實一半是農(nóng)民，只是比一般農(nóng)民的境遇稍好些罷了。他們表面是吃著皇糧的知識分子，而實際上則”窮途末路“者不得已而為之。

四、民國鄉(xiāng)村教育對當(dāng)今的啟示

在困難重重的民國鄉(xiāng)村，如果說規(guī)章制度、學(xué)術(shù)良心、教育靈魂是他們在鄉(xiāng)村堅守的外在規(guī)約，那么留住教師的則是發(fā)自他們內(nèi)心的鄉(xiāng)土情懷，源于他們對家鄉(xiāng)深沉的愛。鄉(xiāng)村教師的角色定位與自我認(rèn)同出現(xiàn)混亂，社會地位有所下降，鄉(xiāng)民對該群體的認(rèn)知亦是有褒有貶，如“文化人”，“教書匠”“孩子王”等稱謂，值得欣慰的地方是鄉(xiāng)村教育的延續(xù)，發(fā)展以及新式教育的滲透做出了重要貢獻，尤其是在艱苦的條件下該群體所體現(xiàn)的家國情懷。這群小人鑄造了屬于他們時代的印象，也鑄造了他們的情懷。當(dāng)今鄉(xiāng)村教師應(yīng)也應(yīng)該珍視與自己的地位，在修養(yǎng)與工作上應(yīng)該注意一下幾點：

(一)勇敢的精神——中國人一般的確定便是精神的懦弱，堅忍的精神——現(xiàn)在小學(xué)教師待遇最薄，而工作責(zé)任極其繁重，若不能堅忍耐苦，便難安其位；持久精神——不論做什么事情就得有始有終。

(二)克服個人追求中的“物化”傾向，確立高尚的道德生活方式。鄉(xiāng)村教師自我定位的“固話”現(xiàn)象分為三種類型，犬儒型、自卑型，傲視型。我們要打破這種“固話”現(xiàn)象，樹立自信、積極向上的時代形象，關(guān)懷他者并悅納自我。鄉(xiāng)村教師自我提升難以靠他人或者全部依靠社會力量的支持，應(yīng)該是從自我做起，積極、自主、自覺的提升自己的文化素養(yǎng)，并在關(guān)懷他者悅納自我中逐步完成。

(三)提高教學(xué)品質(zhì)，學(xué)生素質(zhì)是教育的根本性問題，但提升教師的日常生活質(zhì)量也是其必要條件。

[1]馮玉祥選集編輯編輯委員會.馮玉祥選集(上卷).人民出版社，1985.23.

[2]王運明.民國小學(xué)教師待遇初探.教學(xué)與管理，2010(1)：25.

[3]王天獎.民國時期河南的學(xué)校教育，1933.9.

[4]趙清九主編.商丘地區(qū)教育志.北京：中國展望出版社，1990：431.

[5]國聯(lián)考察團著.中國教育之改進.“國立”編譯館譯，1932.79.

梁麗哲(1980-)，女，漢族，河北石家莊人，碩士，周口師范學(xué)院，助教，研究方向：近代報刊史。

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