王永魁
新中國成立前夕,中共中央針對土地改革中出現(xiàn)的平均主義傾向,明確提出了反對“農(nóng)業(yè)社會主義”的問題。新中國成立后,面對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況新問題,中共中央一度出現(xiàn)分歧,最終達(dá)成一致意見,通過農(nóng)業(yè)互助合作的形式實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的社會主義改造,“農(nóng)業(yè)社會主義”不再被當(dāng)作批判的對象。黨的十一屆三中全會后農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立,調(diào)整了農(nóng)業(yè)社會主義改造后的生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系。此后,又經(jīng)過30多年的發(fā)展,農(nóng)村出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn),再一次用實(shí)踐否定了“農(nóng)業(yè)社會主義”。
中共中央對“農(nóng)業(yè)社會主義”的批判
1947年《中國土地法大綱》頒布以后,各解放區(qū)開展了轟轟烈烈的土地改革運(yùn)動,農(nóng)村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是在急風(fēng)暴雨式的群眾運(yùn)動中,許多地方發(fā)生了擴(kuò)大打擊面的“左”的偏向,主要表現(xiàn)為:有的地區(qū)把部分勞動階級(主要是中農(nóng))錯誤地定為地主或富農(nóng);在一些老區(qū)、半老區(qū)侵犯了中農(nóng)和靠自身勞動新上升的富農(nóng)的利益;有的地區(qū)出現(xiàn)沒收地主、富農(nóng)兼營的工商業(yè),向民族工商業(yè)戶征收過重的捐稅等現(xiàn)象,損害了一部分民族工商業(yè)者的利益,等等。
這些“左”的偏向的發(fā)生,有黨的政策不完善的原因,也有更深刻的社會歷史原因。在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上形成的農(nóng)民的平均主義思想,在中國有悠久的歷史,是舊時代農(nóng)民反封建斗爭的重要精神武器。當(dāng)農(nóng)民向封建地主奪取土地財產(chǎn)的時候,往往不愿意限制在這個范圍內(nèi),而是要求平分社會上其他一切階級、農(nóng)民中一切階層的土地財產(chǎn),平分一切工商業(yè)。在異常艱苦的戰(zhàn)爭環(huán)境里,一旦土改運(yùn)動把農(nóng)民發(fā)動起來,這種平均主義要求很容易形成一股強(qiáng)大的浪潮。土地改革完成后,東北某些區(qū)村干部在組織農(nóng)民的勞動力參加插犋換工時,也認(rèn)為是“均產(chǎn)手段”,以為現(xiàn)在是“有福大家享,有活大家干,共產(chǎn)國家,不興冒尖(出頭),誰冒了尖,就是不平等”,并用強(qiáng)迫方法實(shí)行所謂“普遍組織起來”,要求“全村編入換工組,不讓一家單獨(dú)干”。
針對這種情況,1948年4月1日,毛澤東代表中共中央明確提出:“我們贊助農(nóng)民平分土地的要求,是為了便于發(fā)動廣大的農(nóng)民群眾迅速地消滅封建地主階級的土地所有制度,并非提倡絕對平均主義。誰要是提倡絕對平均主義,那就是錯誤的?,F(xiàn)在農(nóng)村中流行的一種破壞工商業(yè),在分配土地問題上主張絕對平均主義的思想,是一種農(nóng)業(yè)社會主義的思想。這種思想的性質(zhì)是反動的,落后的,倒退的,我們必須批判這種思想”。4月29日,他又在薄一波關(guān)于工商業(yè)問題的報告上,對“有些人認(rèn)為工商業(yè)均帶封建性。不斗工商業(yè),不能肅清封建,滿足群眾要求”一句,作出批注:“這類思想是一種農(nóng)業(yè)社會主義思想,其性質(zhì)是反動的,落后的,倒退的,必須堅決反對?!睘榱松钊腙U釋毛澤東的這段話,胡喬木起草了一篇《關(guān)于農(nóng)業(yè)社會主義的問答》(以下簡稱《問答》),經(jīng)毛澤東、劉少奇修改后于1948年8月7日在《人民日報》公開發(fā)表。
《問答》指出:農(nóng)業(yè)社會主義思想,是指在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生出來的一種平均主義思想。抱有這種思想的人們,企圖用小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn),來認(rèn)識和改造全世界,以為把整個社會經(jīng)濟(jì)都改造為劃一的“平均的”小農(nóng)經(jīng)濟(jì),就是實(shí)行社會主義,而可以避免資本主義的發(fā)展。過去歷史上代表小生產(chǎn)者的原始社會主義的空想家或?qū)嵭屑?,例如帝俄時代的民粹派和中國的太平天國的人們,大都是抱有這一類思想的。……以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的平均主義的反動方面、錯誤方面,就是它在主觀思想上超越這個反封建主義的界限,不愿限制在平分封建與半封建的土地財產(chǎn)的范圍以內(nèi),并且還要平分社會上其他一切階級、農(nóng)民一切階層(例如中農(nóng)和新式富農(nóng))和其他一切人等的土地財產(chǎn),還要平分工商業(yè),并把這種一切平分稱為“共產(chǎn)”,或稱為“社會主義”。這就是一種絕對平均主義,這就是反動的、落后的、倒退的。因?yàn)檫@樣平均的結(jié)果,不獨(dú)是要破壞封建的土地財產(chǎn)關(guān)系,而且要破壞非封建的即自由資本主義的財產(chǎn)關(guān)系,就是要平均主義地破壞工商業(yè)及一部分中農(nóng)和新式富農(nóng)的土地和財產(chǎn),因而也要打擊廣大工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的向上積極性。這樣,就不獨(dú)不能提高社會生產(chǎn)力,而且必然要使社會生產(chǎn)力大大降低和后退。
尤為可貴的是,這篇《問答》肯定了土地改革之后農(nóng)村仍將出現(xiàn)的競爭和分化,指出:“土地改革只是廢除封建階級的私有財產(chǎn),沒有廢除資本主義的私有財產(chǎn),并在客觀上還為資本主義的廣大發(fā)展掃清道路。因?yàn)樵谕恋馗母镏?,農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)競爭,不可避免地會有新的發(fā)展,并使農(nóng)民之間不可避免地會有新的階級分化,而絕不能永遠(yuǎn)保持平均的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民在分得土地后,是作為小的私有主而存在的,他們的生產(chǎn)條件不可能完全相等,尤其不可能保持不變。有些農(nóng)民,因?yàn)樯a(chǎn)條件比較有利,又努力生產(chǎn),善于經(jīng)營,他們的經(jīng)濟(jì)就可能發(fā)展,而逐漸地富裕起來,其中有小部分就有可能進(jìn)行剝削,而成為新的富農(nóng)。而另外有些農(nóng)民,因?yàn)樯a(chǎn)條件比較不利,或者不努力生產(chǎn),或者不善于經(jīng)營,或者遇到某些不可抗拒的打擊,他們的經(jīng)濟(jì)就不能發(fā)展,而逐漸地窮困下來,其中有一部分就不能不受人剝削而變?yōu)樾碌呢氜r(nóng)或雇農(nóng)。這種競爭與新的階級分化,即在新民主主義的社會里,也是不可避免的,而且是被允許的,不是可怕的。因?yàn)樵谝欢ǖ臍v史條件之下,只有允許這種競爭,才能發(fā)動廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)廣大地發(fā)展起來;所以這種私有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的競爭,有其一定的進(jìn)步性?!?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2017/02/06/banc201701banc20170110-2-l.jpg" style="">
這篇《問答》也指出了農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,即走新民主主義的合作化的道路。根據(jù)當(dāng)時中共中央對社會主義的認(rèn)識,《問答》指出:社會主義不是依靠小生產(chǎn)可以建設(shè)起來的,而是必須依靠社會化的大生產(chǎn),首先是工業(yè)的大生產(chǎn)來從事建設(shè)。沒有工業(yè)的大量發(fā)展,沒有大量的成千成萬的農(nóng)業(yè)機(jī)器供給農(nóng)民使用,并使農(nóng)民有可能團(tuán)結(jié)于集體農(nóng)場之中,而要實(shí)行社會主義的農(nóng)業(yè),那只能是反動的思想。帶有農(nóng)業(yè)社會主義思想的人們,想在孤立的單個小生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,采取絕對平均主義的辦法,來企圖實(shí)現(xiàn)社會主義,就正是這樣一種反動的思想。其結(jié)果,絕不是什么社會主義的農(nóng)業(yè),而將是社會生產(chǎn)力的破壞與倒退。
1948年9月,毛澤東在中共中央政治局會議上再次指出:“我們反對農(nóng)業(yè)社會主義,所指的是脫離工業(yè),只要農(nóng)業(yè)來搞什么社會主義,這是破壞生產(chǎn)、阻礙生產(chǎn)發(fā)展的,是反動的?!敝泄仓醒雽Α稗r(nóng)業(yè)社會主義”的批判,澄清了全黨對土地改革的認(rèn)識,為解放區(qū)土地改革之后生產(chǎn)力的快速發(fā)展提供了思想基礎(chǔ)。絕大多數(shù)農(nóng)民的生活都達(dá)到了中農(nóng)的水平。東北等老解放區(qū)還出現(xiàn)了一批靠勤勞致富的新富農(nóng)。但也有少數(shù)農(nóng)民因種種原因重歸貧困,重新成為被雇傭被剝削的對象。但當(dāng)時這個問題并不突出。
中共各級黨委在農(nóng)業(yè)問題上產(chǎn)生的分歧
中華人民共和國成立后,農(nóng)村的情況出現(xiàn)復(fù)雜化多樣化的局面。新解放區(qū)尚未進(jìn)行土地改革,老解放區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了很大發(fā)展。東北地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民對互助合作熱情下降、對單干感興趣,甚至少數(shù)新富農(nóng)雇工生產(chǎn)的現(xiàn)象。山西老解放區(qū)也出現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)上升比較迅速的農(nóng)民中,愿意自由地發(fā)展生產(chǎn),不愿意或者對組織起來興趣不大的“單干”思想。這些現(xiàn)象引起了中共各級黨組織的注意。中共長治地委對這種現(xiàn)象的分析是:長治老區(qū)有百分之七八十的農(nóng)民組織起來,是因?yàn)槠渲薪^大多數(shù)是屬于臨時的、小規(guī)模的(三戶兩戶的)比較低級的形式。這種形式之所以更加廣泛地存在,是因?yàn)橛性S多在過去互助比較經(jīng)常的互助組,在生產(chǎn)條件改善后,逐漸趨于半解體狀況的結(jié)果。所以臨時性撥工(互助)形式的大量發(fā)展的趨向,并不能說明農(nóng)民沒有自由發(fā)展的單干思想,相反地證明了組織起來的渙散狀況。自由發(fā)展、愿意單干是農(nóng)民小生產(chǎn)者原有的特點(diǎn),這種思想,只有在農(nóng)民已經(jīng)覺悟到要走無產(chǎn)階級的政黨向他們所指出的合作社(開始是供銷的生產(chǎn)互助、然后是生產(chǎn)集體化)的道路時,才能找到正確的發(fā)展道路。
中共山西省委經(jīng)過調(diào)查后同意長治地委的意見,認(rèn)為:“實(shí)踐證明,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展,農(nóng)民自發(fā)力量是發(fā)展了的,它不是向著我們所要求的現(xiàn)代化和集體化方向發(fā)展,而是向著富農(nóng)的方向發(fā)展。這是互助組渙散現(xiàn)象的最根本的原因。同時,有不少互助組織產(chǎn)生了新的因素。老區(qū)互助組的發(fā)展,已經(jīng)達(dá)到了一個轉(zhuǎn)折點(diǎn),使得互助組必須提高,否則就要后退。必須在互助組織內(nèi)部,扶植與增強(qiáng)新的因素,以逐步戰(zhàn)勝農(nóng)民自發(fā)的趨勢,積極地穩(wěn)健地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組織,引導(dǎo)它走向更高級一些的形式,以徹底扭轉(zhuǎn)渙散的趨勢。”“對于私有基礎(chǔ),不應(yīng)該是鞏固的方針,而應(yīng)該是逐步地動搖它、削弱它,直至否定它?!?/p>
但是,中共華北局卻不同意中共長治地委和山西省委的看法,于1951年4月在北京華北局招待所召開會議,討論這個問題。會議爭論的焦點(diǎn)是要不要動搖農(nóng)民的私有制基礎(chǔ)。會議基本否定了中共長治地委和山西省委的意見,在初步總結(jié)中指出:討論中有些同志提出要實(shí)行按勞分配,主張征集公積金而且出組不退,動搖私有基礎(chǔ),增加社會主義成分,我們認(rèn)為是錯誤的。把將來的事拿到現(xiàn)在做,心急了?,F(xiàn)階段只有保護(hù)農(nóng)民的私有財產(chǎn)才能克服空想的農(nóng)業(yè)社會主義思想,才能發(fā)動農(nóng)民的積極性。這正是為了發(fā)展生產(chǎn),為走向社會主義的遠(yuǎn)大前途打好物質(zhì)基礎(chǔ)。對私有不能逐漸動搖,而應(yīng)到了時候一個革命運(yùn)動解決問題。碎打零敲,這既不適時也不策略(會長時期使農(nóng)民不安心生產(chǎn))。在新民主主義階段,不管農(nóng)村階級如何分化,即使富農(nóng)以階級姿態(tài)出現(xiàn),也不能普遍組織動搖私有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。華北局第一書記薄一波在《人民日報》撰文指出:“所謂‘在互助組內(nèi)逐漸動搖、削弱直至否定私有財產(chǎn),來達(dá)到農(nóng)業(yè)集體化,這樣的農(nóng)業(yè)集體化道路,是一種完全的空想,因?yàn)槟壳暗幕ブM是以個體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的,它不能在這樣的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展到集體農(nóng)場,更不能經(jīng)由這樣的道路在全體規(guī)模上使農(nóng)業(yè)集體化。此外,在目前的互助組內(nèi)逐漸動搖、削弱直至否定私有財產(chǎn),也是錯誤的。這要直接破壞目前的互助組。這是一種空想的農(nóng)業(yè)社會主義思想?!?/p>
劉少奇同意華北局的意見,于1951年7月3日作出批示:“在土地改革以后的農(nóng)村中,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)民的自發(fā)勢力和階級分化已開始表現(xiàn)出來了。黨內(nèi)已經(jīng)有一些同志對這種自發(fā)勢力和階級分化表示害怕,并且企圖去加以阻止或避免。他們幻想用勞動互助組和供銷合作社的辦法去達(dá)到阻止或避免此種趨勢的目的。已有人提出了這樣的意見:應(yīng)該逐步地動搖、削弱直至否定私有基礎(chǔ),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組織提高到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,以此作為新因素,去‘戰(zhàn)勝農(nóng)民的自發(fā)因素。這是一種錯誤的、危險的、空想的農(nóng)業(yè)社會主義思想?!?/p>
毛澤東很快知道了這件事,明確表示不贊成劉少奇和華北局的意見,而贊成山西省委的報告。他找劉少奇和主持華北局工作的薄一波、劉瀾濤談話,把自己的態(tài)度告訴他們。對這次談話的內(nèi)容,薄一波回憶說:“毛主席批評了互助組不能生長為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的觀點(diǎn)和現(xiàn)階段不能動搖私有基礎(chǔ)的觀點(diǎn)。他說:既然西方資本主義在其發(fā)展過程中有一個工場手工業(yè)階段,即尚未采用蒸汽動力機(jī)械、而依靠工場分工以形成新生產(chǎn)力的階段,則中國的合作社,依靠統(tǒng)一經(jīng)營形成的新生產(chǎn)力,去動搖私有基礎(chǔ),也是可行的。他講的道理把我們說服了?!?/p>
毛澤東的通過改變生產(chǎn)關(guān)系推動生產(chǎn)力發(fā)展的思想由來已久,早在1943年他就基于陜甘寧邊區(qū)大生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)提出:組織起來“這種方法將來可推行到全國,在中國的經(jīng)濟(jì)史上也要大書特書的。這樣的改革,生產(chǎn)工具根本沒有變化,但人與人之間的生產(chǎn)關(guān)系變化了”。這種在生產(chǎn)工具沒有發(fā)生根本變化的條件下,靠改變生產(chǎn)關(guān)系推動生產(chǎn)發(fā)展的辦法,在當(dāng)時是行之有效的。但是,這種推動力卻只能發(fā)揮有限的作用,即短時期內(nèi)能夠推動生產(chǎn)力的發(fā)展,而缺乏可持續(xù)性。毛澤東引證的資本主義工場手工業(yè)階段,是在歐洲封建社會生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)基本成熟的胎胞里孕育發(fā)展的。杜潤生后來指出:“資本主義國家在資產(chǎn)階級掌權(quán)之前,市民社會已經(jīng)在城邦里成長起來,出現(xiàn)了手工業(yè)工廠。這是手工業(yè)主雇傭工人進(jìn)行生產(chǎn),有別于農(nóng)民加入合作社,需要把財產(chǎn)的私人占有改為合作占有。手工業(yè)工廠就其所有制說,是小私有制的擴(kuò)大,而且是一個漸變過程。發(fā)生在英國的產(chǎn)業(yè)革命,主要動因是在貿(mào)易需求推動下,出現(xiàn)蒸汽機(jī)發(fā)明等技術(shù)革新,以自然力替代人畜力。這恰好說明,生產(chǎn)力提高,對資本主義制度形成所起的決定性作用。”當(dāng)時中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段與歐洲工場手工業(yè)階段有著很大的不同。當(dāng)時的中國剛剛開始走出自然經(jīng)濟(jì)的汪洋大海,在農(nóng)業(yè)上還使用著近乎原始的勞動工具,而且中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料(土地)和生產(chǎn)條件千差萬別。在這種情況下,對于經(jīng)過土地改革稍稍富裕起來的農(nóng)民來說,一家一戶的生產(chǎn)方式和分配方式更契合這種生產(chǎn)力狀況(由此而產(chǎn)生的兩極分化等問題,完全可以通過經(jīng)濟(jì)手段、行政手段以及國家法律進(jìn)行調(diào)節(jié))。這一結(jié)論,可以從此后屢禁不絕的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,以及十一屆三中全會后在全國普遍推行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制中得到證明。
改革開放新時期對“農(nóng)業(yè)社會主義”的再認(rèn)識
從農(nóng)業(yè)社會主義改造后期快速成立高級社,到后來一哄而起的人民公社(20世紀(jì)60年代初調(diào)整為“三級所有,隊為基礎(chǔ)”的體制),再到“割資本主義尾巴”,中國的農(nóng)村政策走過了曲折的道路。在這20多年的曲折發(fā)展過程中,平均主義始終揮之不去,農(nóng)業(yè)社會主義的色彩一直若明若暗地存在著?!拔幕蟾锩逼陂g,劉少奇1951年7月的批示,也成了他反對農(nóng)業(yè)社會主義改造的“罪證”。
黨的十一屆三中全會后,隨著各方面改革的推進(jìn),人們開始反思過去20多年的種種問題。農(nóng)業(yè)上實(shí)行包產(chǎn)到戶之后取得的巨大成就,使各級黨組織開始從理論上質(zhì)疑以前近乎平均主義的分配方式。1979年8月,中共浙江省委第一書記鐵瑛在浙江省農(nóng)田基本建設(shè)會議上講話,批判“四人幫”的假社會主義、封建社會主義時說:他們用反動的平均主義、農(nóng)業(yè)社會主義思想去破壞按勞分配。1980年劉少奇同志平反之后,鄧力群在重新評價《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》的文章中分析指出:由于我們的國家生產(chǎn)力不發(fā)達(dá),有著封建社會的長期歷史,小生產(chǎn)者的思想根深蒂固,以平均主義為主要特征的農(nóng)業(yè)社會主義思想有深厚的土壤和廣泛的影響,廣大人民群眾文化水平不高,全黨的理論準(zhǔn)備不夠,因此,應(yīng)該坦率地承認(rèn),由于林彪、江青一伙的所作所為,確實(shí)在一個時期內(nèi),香的被搞臭了,臭的反而香了,科學(xué)社會主義學(xué)說、社會主義制度確實(shí)受到了很大的破壞,以致使我們相當(dāng)多的同志,特別是年輕一代中許多人的思想糊涂了,使得肅清他們的流毒,至今還是一個嚴(yán)重的任務(wù)。1981年2月和3月,蘭州部隊第一政委、甘肅省委書記蕭華分別在蘭州部隊政治工作會議和甘肅省委機(jī)關(guān)干部大會上講話,分析“左”的錯誤出現(xiàn)的原因,他指出:“左”的錯誤的出現(xiàn),不是偶然的。它有著極其深刻的社會根源和歷史根源。我國是個小資產(chǎn)階級的汪洋大海,農(nóng)民占人口的80%以上,而這種小生產(chǎn)農(nóng)民的自發(fā)性、狹隘性、狂熱性以及農(nóng)業(yè)社會主義的空想,都十分容易產(chǎn)生“左”的思潮。
這一時期,黨對“農(nóng)業(yè)社會主義”的反思一方面表現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的講話中,另一方面則表現(xiàn)在實(shí)踐中。改革開放的歷史實(shí)踐用事實(shí)打破了“農(nóng)業(yè)社會主義”的幻想,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也改變了人們陳舊的思想觀念,“農(nóng)業(yè)社會主義”思潮在新的實(shí)踐中被迫自我反思和解構(gòu):社會主義的“本質(zhì)”不再是所有制領(lǐng)域內(nèi)的“一大二公”的革命,而是“共同富裕”。
但是,在否定平均主義的同時,社會上也出現(xiàn)了否定農(nóng)業(yè)社會主義改造的聲音,把農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)指為“農(nóng)業(yè)社會主義”,認(rèn)為生產(chǎn)力落后、社會化大生產(chǎn)不占優(yōu)勢時實(shí)行社會主義改造,就是違背生產(chǎn)關(guān)系必須適合生產(chǎn)力的規(guī)律,就是陷于空想主義,或者,只是為農(nóng)業(yè)社會主義開辟道路等等。還有人認(rèn)為我國現(xiàn)在還不是社會主義,或者說我國的社會主義是農(nóng)業(yè)社會主義。對農(nóng)業(yè)社會主義的反思,并不能得出否定農(nóng)業(yè)集體化道路的結(jié)論??陀^地看,農(nóng)業(yè)集體化對于1953年以后開展的大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)有著十分重大的意義。例如,根據(jù)“一五”計劃的安排,五年內(nèi)國家用于經(jīng)濟(jì)和文化教育建設(shè)的投資總額達(dá)766.4億元,折合黃金7億多兩。雖然這些投資有來自蘇聯(lián)提供的長期貸款,但這部分貸款所占比例只有3%多一點(diǎn)。其他的投資,除來自國營企業(yè)的利潤外,主要來自農(nóng)業(yè)的積累。這種積累,是一家一戶的生產(chǎn)方式無法實(shí)現(xiàn)的。在一定意義上可以說,農(nóng)業(yè)集體化為新中國在短短20多年的時間里建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系作出了基礎(chǔ)性貢獻(xiàn)。此外,農(nóng)業(yè)集體化還推動了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療等提供了一定程度的保障。
對于這段歷史,著名黨史研究專家龔育之有過一段恰當(dāng)?shù)脑u論。他指出:當(dāng)時有的同志主張在老解放區(qū)把已有相當(dāng)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組織提高一步,興辦初級的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。有的同志則指責(zé)這種意見是“農(nóng)業(yè)社會主義思想”。如何評價這次分歧中不同意見的是非,現(xiàn)在還是一個討論和研究的題目。看來,當(dāng)時提出這種指責(zé)的同志大概是對土地改革完成以后發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的現(xiàn)實(shí)需要和客觀可能估計不足,沒有看到規(guī)模不大、土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營的初級農(nóng)業(yè)合作社可以成為個體農(nóng)業(yè)的互助組織向集體農(nóng)業(yè)過渡的適當(dāng)形式。但是,如果說糾正這種基本上不恰當(dāng)?shù)闹肛?zé)是必要的(1951年冬中央作出《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》即已澄清了這個問題,提出這種指責(zé)的同志也已改變了自己的意見),那么,由此而一般地取消或者回避在農(nóng)業(yè)合作化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中批判農(nóng)業(yè)社會主義思想的任務(wù),放棄或者放松從各方面劃清科學(xué)社會主義同農(nóng)業(yè)社會主義界限的工作,卻是沒有任何必要的。這樣做的害處,后來在農(nóng)業(yè)合作化后期過于匆忙地并大社和大規(guī)模直接升為高級社的過程中,在人民公社化時期刮“一大二公”“一平二調(diào)”和“供給制”等“共產(chǎn)風(fēng)”的過程中,就表現(xiàn)出來了。……比如:以為可以脫離生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)水平,憑空去改變生產(chǎn)關(guān)系,“提高”公有化程度,“限制資產(chǎn)階級法權(quán)”(實(shí)際上是違反和損害社會主義的按勞分配、商品交換、勞動分工等原則),在平均地共同占有和分配現(xiàn)有財富,即“窮過渡”和“窮拉平”的基礎(chǔ)上去實(shí)現(xiàn)社會平等;以為可以不要依靠科學(xué)知識、技術(shù)裝備和現(xiàn)代管理,單憑政治熱情和群眾運(yùn)動,就能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的高速度發(fā)展。這類空想,正是農(nóng)業(yè)社會主義思想在新的歷史條件下的若干表現(xiàn)。
1980年5月,鄧小平明確指出:“我們總的方向是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)行包產(chǎn)到戶的地方,經(jīng)濟(jì)的主體現(xiàn)在也還是生產(chǎn)隊。這些地方將來會怎么樣呢?可以肯定,只要生產(chǎn)發(fā)展了,農(nóng)村的社會分工和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,低水平的集體化就會發(fā)展到高水平的集體化,集體經(jīng)濟(jì)不鞏固的也會鞏固起來。關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)力,要在這方面為集體化的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。具體說來,要實(shí)現(xiàn)以下四個條件:第一,機(jī)械化水平提高了(這是說廣義的機(jī)械化,不限于耕種收割的機(jī)械化),在一定程度上實(shí)現(xiàn)了適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)情況的、受到人們歡迎的機(jī)械化。第二,管理水平提高了,積累了經(jīng)驗(yàn),有了一批具備相當(dāng)管理能力的干部。第三,多種經(jīng)營發(fā)展了,并隨之而來成立了各種專業(yè)組或?qū)I(yè)隊,從而使農(nóng)村的商品經(jīng)濟(jì)大大發(fā)展起來。第四,集體收入增加而且在整個收入中的比重提高了。具備了這四個條件,目前搞包產(chǎn)到戶的地方,形式就會有發(fā)展變化。這種轉(zhuǎn)變不是自上而下的,不是行政命令的,而是生產(chǎn)發(fā)展本身必然提出的要求。”
此后中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基本上是按照鄧小平的設(shè)想進(jìn)行的。經(jīng)過20多年的發(fā)展,在一些地區(qū),鄧小平設(shè)想的四個條件基本實(shí)現(xiàn),更高水平的集體化形式也就自然而然地出現(xiàn)了。進(jìn)入21世紀(jì)以后,一些地方已經(jīng)開始因地制宜地試點(diǎn),按照“依法、自愿、有償”原則,加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,建立起農(nóng)戶間土地互換、直接轉(zhuǎn)包、委托轉(zhuǎn)包、新興的專業(yè)合作組織介入等土地流轉(zhuǎn)模式。土地流轉(zhuǎn)讓土地增效、農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)。分散、零星的土地集中到種植大戶,經(jīng)過統(tǒng)一經(jīng)營、科學(xué)管理和機(jī)械耕作,可以降低40%的人力成本和10%的農(nóng)資成本。土地流轉(zhuǎn)盡管存在這樣那樣的問題,但這種模式是全國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、農(nóng)業(yè)人口大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營趨于成熟等因素共同作用的結(jié)果,是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展新道路的一種有益探索。據(jù)統(tǒng)計,截至2015年底,全國2.3億戶承包土地農(nóng)戶中約有6600萬戶或多或少流轉(zhuǎn)了土地,全國家庭承包經(jīng)營耕地流轉(zhuǎn)面積4.43億畝,占比達(dá)33.3%。目前我國家庭農(nóng)場已達(dá)到87.8萬家;依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)到150多萬家,入社農(nóng)戶突破1億戶,占農(nóng)戶總數(shù)41.9%;各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織35.4萬個,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12.6萬家。
從20世紀(jì)40年代持續(xù)到80年代的有關(guān)“農(nóng)業(yè)社會主義”問題的分歧、討論、批判,從一個側(cè)面反映著當(dāng)時中國共產(chǎn)黨對什么是社會主義,怎樣建設(shè)社會主義的曲折的認(rèn)識過程。這個過程中有正確也有失誤,有閃光的思想也有悖謬的“理論”,甚至有時候正反兩方面的認(rèn)識交織在一起。直到中國共產(chǎn)黨正確總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),開辟了中國特色社會主義實(shí)踐的新道路之后,有關(guān)“農(nóng)業(yè)社會主義”問題的爭論才在新的實(shí)踐中畫上了句號。(編輯 葉 松)
(作者是中共中央黨史
研究室助理研究員)