燕永成

北宋后期的御將新體制及其影響

燕永成

北宋前中期朝廷堅(jiān)持“將從中御”的傳統(tǒng)御將體制，但是到后期，主導(dǎo)變法的宰臣與神宗、哲宗、徽宗父子將富國(guó)強(qiáng)兵、對(duì)外軍事拓邊作為了變革的基本內(nèi)容與主要目標(biāo)之一。神宗支持王安石主導(dǎo)拓邊，其御將體制不同于傳統(tǒng)的“將從中御”，而是形成了具有鮮明特點(diǎn)的御將新體制，即由主導(dǎo)變法的宰臣主持邊將實(shí)施邊事活動(dòng)，邊將往往由主導(dǎo)變革的宰臣薦舉，在邊事活動(dòng)中，宰臣大多以私書方式指導(dǎo)邊將從事邊事活動(dòng)，其軍事成敗往往與宰臣的自身政治命運(yùn)甚至整個(gè)變革成敗密切相連。因此，主導(dǎo)變革的宰臣極為看重邊將的選任及其軍事成效，而邊將在宰臣支持下，亦能較充分發(fā)揮其軍事才能，取得顯著戰(zhàn)功。其中，“熙州成功”范例，正是御將新體制的必然產(chǎn)物。隨后在紹圣、元符時(shí)期，章惇能適時(shí)沿襲該體制，也在軍事方面取得了極大成功。不過，隨著變法主導(dǎo)權(quán)一旦回歸到神宗父子手中，“將從中御”的傳統(tǒng)御將體制又得以逐步恢復(fù)。尤其到徽宗朝后期，由徽宗主導(dǎo)的御將體制弊端明顯，并且它對(duì)欽宗朝御將體制的構(gòu)建以及北宋滅亡均產(chǎn)生了直接影響。

北宋后期；御將新體制；宰臣主導(dǎo)；邊將實(shí)施；北宋滅亡

一、北宋后期御將新體制的形成及其反復(fù)

在北宋后期社會(huì)變革浪潮中，隨著軍事拓邊的逐步展開，朝廷御將體制也隨之發(fā)生著不同變化。在熙寧變法期間，宰相王安石全力主導(dǎo)王韶等邊將拓邊，并由此形成了不同以往的御將新體制。但到熙寧末以及元豐年間，當(dāng)神宗主政時(shí)，御將體制又發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。對(duì)此，史載元豐五年六月，神宗在論述西邊戰(zhàn)事時(shí)言道：“兵不可不試，當(dāng)先其易者。靈州之役，士氣至今不挫者，由熙州成功故也?！?李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷三二七“元豐五年六月戊辰”，北京：中華書局，2004年，第7880頁(yè)。在此，神宗所言的“熙州成功”范例與“靈州之役”戰(zhàn)敗案例，正是神宗執(zhí)政時(shí)期不同御將體制下所導(dǎo)致的不同結(jié)果。

熙寧五年五月，宋廷設(shè)置通遠(yuǎn)軍，以古渭為之，為開拓之漸*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二三三“熙寧五年五月辛巳”，第5645頁(yè)。。對(duì)此，神宗言：“要招納，須用威乃能成就?！蓖醢彩鸬溃骸叭缒菊鳂O易取，但令邊將先陰厚撫結(jié)木征下首領(lǐng)，使其心內(nèi)鄉(xiāng)，又善撫初附，令彼首領(lǐng)見而慕羨，則木征孤特，若取之則取一夫而已，何難之有？木征既取，則董氈、夏國(guó)皆知懼，如董氊亦非難取也?！鄙褡谘裕骸斑厡⒄l(shuí)能辦此，王韶能否？”安石答道：“此事非王韶、高遵裕不能辦也。”*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二三三“熙寧五年五月癸未”，第5648頁(yè)。可見，即便是在具體招納策略上，王安石亦有頗為完備的戰(zhàn)略設(shè)想，并明確表示須專委王韶和高遵裕才能辦理。此后，朝廷在討論授予歸順蕃將俞龍珂官職時(shí)，神宗言道：“第恐王韶不敢更乞與俞龍珂官?！蓖醢彩鸬溃骸氨菹乱蛑腥酥I指可也?！鄙褡谘裕骸爸腥藗髦I事，意多不盡?！蓖醢彩鸬溃骸氨菹乱允蛛分I之亦可?！鄙褡谘裕骸爸磺鋵f與?！卑彩鸬溃骸敖鼮樯赜泄?，得韶書都不曾敢報(bào)答?！鄙褡谘裕骸芭c書何害？”*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二三三“熙寧五年五月庚寅”，第5653頁(yè)。此事表明，神宗以改讓宦官直接傳旨邊地以指導(dǎo)邊將的傳統(tǒng)做法，而使王安石直接通書王韶，使得宰相全力主導(dǎo)邊將拓邊的御將新體制得以初步形成。

熙寧五年六月，王安石言：“將帥事事指教關(guān)防不得，必得有智略自肯建功人，乃可使為將帥?！鄙褡谘裕骸叭绾蔚萌绱巳?？”王安石答道：“豈患無(wú)人，但患知人未盡?！缤跎乇怀⑷纫善錇楸I，若尚氣節(jié)，自免去久矣，安肯復(fù)黽勉到今？”*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二三四“熙寧五年六月癸亥”，第5678頁(yè)。在此，王安石以王韶現(xiàn)實(shí)遭遇為例，進(jìn)一步向宋神宗闡明了朝廷如何選將御將的問題。至該年閏七月，王安石言王韶欲討南市、經(jīng)略木征事，神宗以王韶為是，既而言：“韶能了此否？”王安石答道：“觀韶所奏，甚合事機(jī)，然兵有利鈍，則未可知。若此舉未勝，必須再舉，勝而后已?！?李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二三六“熙寧五年閏七月戊辰”，第5751頁(yè)。八月，王韶收復(fù)武勝軍，后改稱鎮(zhèn)洮軍*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二三七“熙寧五年八月甲申”，第5763頁(yè)；“熙寧五年八月壬辰”，第5768頁(yè)。。此后，神宗言及招弓箭手事，王安石言：“地遠(yuǎn)難遙制，王韶必有經(jīng)畫。薛向說邊事不畏賊，但畏京遞到不合事機(jī)耳?！鄙褡诹钔醢彩倥c王韶書*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二三七“熙寧五年八月丁亥”，第5767頁(yè)。。由此可見，王安石全力支持王韶拓邊，并引用薛向之言，期望朝廷不應(yīng)過多干預(yù)邊事。

同年十月，宋廷置熙河路，以王韶為經(jīng)略安撫等使。十二月，神宗問王安石：“見王中正否？”王安石答道：“見之?！眴枺骸昂窝裕俊蓖醢彩鸬溃骸爸姓晕鹾尤饲樯跸?，蕃酋女子至連袂圍繞漢官踏歌，言自今后無(wú)讎殺，有買賣，快樂作得活計(jì)，不被木征來奪人口牛馬也?！鄙褡谘裕骸斑吺马毼?，不可擾之。王韶等不怕西邊事宜，卻怕東邊事宜。每得朝命，或不應(yīng)事機(jī)，即人情疑沮?！?李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二四一“熙寧五年十二月丁酉”，第5886頁(yè)。這說明熙河拓邊的成功，使得神宗本人已切實(shí)認(rèn)識(shí)到專任邊將的重要性及皇權(quán)盲目干預(yù)邊事的危害。到次年二月，王韶克河州。三月，熙河奏報(bào)香子城之捷后，神宗告訴王安石：“非卿主謀于內(nèi)，無(wú)以成此?！庇之?dāng)時(shí)河、洮、岷州雖共為一路，而實(shí)未完全收復(fù)。王韶方圖進(jìn)兵，神宗手詔令所議不須申覆，及上奏亦不必過為詳謹(jǐn)妨事*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二四三“熙寧六年三月丁未”，第5912頁(yè)。。神宗該手詔無(wú)不表明，在拓邊已取得的巨大成效面前，宰相全力支持邊將拓邊的御將新體制已得到神宗的充分認(rèn)可。

總之，熙河拓邊的成功，既得益于神宗能適時(shí)放權(quán)讓宰相王安石全力支持王韶拓邊，又得益于王韶有王安石的戰(zhàn)略指導(dǎo)與全力支持，以及王韶自身突出的軍事才能。正是在以上諸方面條件均具備的有利形勢(shì)下，由主導(dǎo)變法的宰相推舉、選任自己全力支持的邊將拓邊新體制便得以形成了。當(dāng)然，我們也應(yīng)看到，該體制的形成過程充滿著艱辛與曲折。其間，一是王安石要不斷向神宗闡述御將策略，尤其是專任邊將的重要性與必要性，從而使得神宗從思想上逐步轉(zhuǎn)變本朝傳統(tǒng)皇權(quán)直接御將的固有模式，并逐漸聽信王安石，支持邊將王韶拓邊。二是由于當(dāng)時(shí)王安石主導(dǎo)拓邊，以至于呂中評(píng)論道：王安石“主王韶之說而侵密院之權(quán)”*呂中撰，張其凡、白曉霞整理：《類編皇朝大事記講義》卷十五《開邊自此始》，上海：上海人民出版社，2014年，第289頁(yè)。。因此，王安石還需時(shí)時(shí)處理好與樞密院的關(guān)系。三是王安石要不時(shí)替邊將王韶辯護(hù)，用以排除來自朝廷內(nèi)外反對(duì)聲浪的干擾，使王韶能專心經(jīng)營(yíng)邊事。最后，王安石多次為王韶傳授制敵之策，或與王韶共同謀劃拓邊安邊之術(shù)，或放手讓王韶施展軍事謀略。由此而論，朝廷御將新體制的形成過程，是一項(xiàng)逐步改變宋代已有傳統(tǒng)御將體制的艱辛曲折過程。

以上由王安石主導(dǎo)的邊將拓邊成功范例無(wú)不表明，在朝廷御將新體制下，軍事拓邊成效顯著。不過，熙寧九年十月，王安石第二次罷相，朝廷的御將體制回到了主導(dǎo)變革的宋神宗手中。其間，宋神宗雖也吸取了此前新體制的諸多良好做法，如時(shí)而放權(quán)給邊將，但傳統(tǒng)“將從中御”的慣性思維以及專制皇權(quán)下過分注重防范將帥的諸多弊端，使得宋神宗在選任將帥、指導(dǎo)邊事方面難以有更大作為。其間，神宗選任寵信宦官李憲等作為邊將實(shí)施拓邊，雖也取得了一些戰(zhàn)功，但該御將體制所暴露出的任人唯親、獨(dú)斷專行或邊將非才等弊端極為明顯，并且致使邊事敗多勝少。

與征討交趾相關(guān)聯(lián)的是，元豐三年五月，朝廷任命韓存寶經(jīng)制瀘州蠻*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷三○四“元豐三年五月甲申”，第7410頁(yè)。。到四年七月，宋廷懲安南無(wú)功，時(shí)方大舉討伐西夏，故神宗下詔誅韓存寶，以令諸將*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷三一四“元豐四年七月丙午”，第7607頁(yè)。。此更顯示出神宗親自御將的權(quán)威。

以上邊事活動(dòng)無(wú)不表明，由神宗親自主導(dǎo)的軍事活動(dòng)，喜用親信宦官擔(dān)任邊將，或者由神宗親授成算及戰(zhàn)略決策給邊將，從而使得朝廷御將體制又回到了“將從中御”的傳統(tǒng)模式中。對(duì)于神宗的御將做法，元祐史臣評(píng)論道：神宗“每當(dāng)用兵，或終夜不寢，邊奏絡(luò)繹，手札處畫，號(hào)令諸將，丁寧詳密，授以成算。雖千里外，上自節(jié)制，機(jī)神鑒察，無(wú)所遁情。恩威相濟(jì)，人不敢不盡力。如李憲、張誠(chéng)一輩，雖甚親用，然未嘗一日弛其御策，無(wú)不畏上之威明，而莫敢肆”*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷三五三“元豐八年三月戊戌”，第8457頁(yè)。。對(duì)于神宗始終寵信的李憲，成書于徽宗時(shí)的《哲宗舊錄·李憲傳》論道：李憲“置陣行師，有名將風(fēng)烈。至于決勝料敵，雖由中覆，皆中機(jī)會(huì)，詔書具在，凡三百篇”*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷四七四“元祐七年六月戊寅”，第11315頁(yè)。。此更是對(duì)神宗親自御將的生動(dòng)寫照。

哲宗紹圣、元符時(shí)期，宰相章惇沿襲熙寧時(shí)王安石的做法，繼續(xù)主導(dǎo)邊將從事拓邊活動(dòng)，實(shí)施御將新體制。紹圣初，得以親政的宋哲宗堅(jiān)持“繼志述事”，繼續(xù)推行變法。曾在熙寧年間主持過拓邊活動(dòng)的章惇，“及為相，首以開邊勸上”*陳均編，許沛藻等點(diǎn)校：《皇朝編年綱目備要》卷二十六，北京：中華書局，2006年，第648頁(yè)。。在朝廷采取“漸奪其橫山之地，又旁取熙河、湟、鄯以制之”的軍事戰(zhàn)略下*李心傳：《建炎以來朝野雜記·乙集》卷十九《西夏叩關(guān)》，北京：中華書局，2000年，第846頁(yè)。，宋朝對(duì)西夏以及吐蕃的軍事活動(dòng)得以逐步展開。

同樣，在開拓青唐方面，早在元符元年八月，因張?jiān)兾春虺?，擅自結(jié)約蕃部攻討瞎征，哲宗與曾布議論此事時(shí)，指出：“張?jiān)兒胃覡枺厥钦聬钏绱伺e動(dòng)?！痹即鸬溃骸氨娨嘀浔爻鲇趷?，兼曾為臣言王贍云青唐可取意，欲令詢?yōu)橹?，然詢久不敢?dāng)此事。今日之舉，必是欲蓋妄奏首級(jí)之罪，故爾倉(cāng)卒。”哲宗言：“必定是如此。然惇多與邊吏以私書往還，數(shù)有人曾論以為不便?！痹即鸬溃骸罢\(chéng)如圣諭，自林希等在此時(shí)，每以此為患，亦知其必緣私書，致人論議。執(zhí)政自來不曾與武臣通書，如折克行、王舜臣、王贍輩，惇必總有書與之?！?李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷五○一“元符元年八月壬寅”，第11944頁(yè)。由以上哲宗與曾布對(duì)話可知，宰相章惇多以私書主導(dǎo)邊將拓邊。

到徽宗親政時(shí)期，先是宰相蔡京聲稱仿效熙寧拓邊時(shí)的做法，主導(dǎo)邊將從事拓邊活動(dòng)。此后當(dāng)徽宗親自主政時(shí)，御將體制又回到了“將從中御”的傳統(tǒng)模式中。

徽宗親政初期，起用蔡京為相，握有朝政大權(quán)的蔡京對(duì)外欲以邊功炫耀，于是聲稱效法熙寧拓邊時(shí)的做法，積極支持王厚等邊將從事邊事活動(dòng)。此間，徽宗頗為留意西邊戰(zhàn)事，嘗問知樞密院蔡卞：“鄯、湟可復(fù)否？”蔡卞答道：“可。”又問：“誰(shuí)可將？”蔡卞言：“王厚可為大將，高永年可統(tǒng)兵?！蓖瑫r(shí)，據(jù)趙挺之言：“蔡京每以復(fù)湟、鄯啟迪上，上意向之。”又蔡京舉薦童貫，徽宗遂用“李憲故事”，任命童貫為監(jiān)軍。于是到崇寧二年春，朝廷任命王厚為洮西安撫、知河州，令措置招納吐蕃部族*陳均編，許沛藻等點(diǎn)校：《皇朝編年綱目備要》卷二十六，第675頁(yè)。。其間，王厚言：“熙寧間，神宗皇帝以熙河邊事委任先臣韶，當(dāng)時(shí)中外臣僚，凡有議論熙河事者，蒙朝廷批送先臣看詳可否，議論歸一，無(wú)所搖奪。今朝廷措置一方邊事，已究見利害本末。欲乞自今中外臣僚言涉青唐利害者，乞依熙寧故事，并付本路經(jīng)略司及所委措置官看詳?！?楊仲良撰，李之亮校點(diǎn)：《皇宋通鑒長(zhǎng)編紀(jì)事本末》卷一三九《收復(fù)湟州》，哈爾濱：黑龍江人民出版社，2006年，第2328頁(yè)。朝廷從之?？梢娺厡⑼鹾褚蚕碛腥缙涓竿跎匚鯇幫剡厱r(shí)的邊地軍事裁決權(quán)。到崇寧三年四月，王厚等收復(fù)鄯州和廓州*陳均編，許沛藻等點(diǎn)校：《皇朝編年綱目備要》卷二十六，第680頁(yè)。。

在對(duì)西夏戰(zhàn)事方面，崇寧三年九月，西夏大軍“直犯鎮(zhèn)戎，趨渭州，略數(shù)萬(wàn)口而去”。既而西夏又遣渭州蕃落兵士翟勝，持檄抵鎮(zhèn)戎軍城下，“自稱誥斥蔡京、蔡卞弄權(quán)”，故蔡京和蔡卞“必欲舉兵討之，實(shí)因此檄也”。崇寧四年，林?jǐn)d使遼，陳夏國(guó)之罪，亦舉此為辭*陳均編，許沛藻等點(diǎn)校：《皇朝編年綱目備要》卷二十七，第682頁(yè)。。該說法未必可信，但此間宋對(duì)西夏用兵，實(shí)由蔡京主導(dǎo)則是事實(shí)。如崇寧四年三月，陶節(jié)夫收復(fù)銀州*楊仲良撰，李之亮校點(diǎn)：《皇宋通鑒長(zhǎng)編紀(jì)事本末》卷一四○《收復(fù)銀州》，第2358頁(yè)。。對(duì)于陶節(jié)夫的邊地作為，史載蔡京任命陶節(jié)夫帥鄜延，節(jié)夫“每進(jìn)筑一城寨，即奏云此西人要害必爭(zhēng)之地。未一年，自常調(diào)遷至樞密直學(xué)士，然未嘗遣一騎一卒出塞。蓋與虜戰(zhàn)則有勝負(fù)，獨(dú)進(jìn)筑則無(wú)虞；又皆遠(yuǎn)靈武數(shù)百里之地，虜所不爭(zhēng)，故皆得就功論賞，而京力主之”*陳均編，許沛藻等點(diǎn)校：《皇朝編年綱目備要》卷二十七，第686頁(yè)。。陶節(jié)夫的邊功雖難確論，但他是在蔡京支持下從事邊事活動(dòng)則不必質(zhì)疑。最后到宣和元年六月，夏人納款，宋廷下詔六路罷兵。

此外，在邊蕃地土開拓招納方面，如大觀二年九月，蔡京言：“黔南夷人獻(xiàn)納地土幅員二萬(wàn)九千余里，及靖州、辰州、涪州、上夷州、下夷州、南平軍、播州、寬樂州、安砂州、譜州夷人等各獻(xiàn)納地土、戶口甚眾?！辈⑶衣拾俟俜Q賀。對(duì)此，李論道：“京之誣誕，一至于此?！庇秩缯土甏赫?，以瀘南進(jìn)筑拓地千里，宰執(zhí)各進(jìn)秩一等*李撰，燕永成校正：《皇宋十朝綱要校正》卷十七，北京：中華書局，2013年，第469、487頁(yè)。。對(duì)于如此開拓招納邊蕃之事，史載：“崇寧間，復(fù)議開邊，于是安化上三州及思廣諸峒蠻夷，皆愿納土輸貢賦，及令廣西招納左、右江四百五十余峒。尋以議者言，以為招致熟蕃非便，乃詔悉廢所置州郡，復(fù)祖宗之舊焉?！?脫脫等撰：《宋史》卷四九五《蠻夷傳三》，第14209頁(yè)。

然而，隨著朝政斗爭(zhēng)的日趨激烈，蔡京任免不常，徽宗逐漸掌控了朝政。崇寧四年八月，中書、密院同奉御筆。到同年十月，“御筆之行始盛”*李撰，燕永成校正：《皇宋十朝綱要校正》卷十六，第452頁(yè)。。由此表明徽宗開始注意收權(quán)、集權(quán)。另?yè)?jù)蔡京之子蔡絛言：政和四年，“太上始自攬權(quán)綱，不欲付諸臣下”*蔡絛撰，馮惠民、沈錫麟點(diǎn)校：《鐵圍山叢談》卷五，北京：中華書局，1983年，第97頁(yè)。。在徽宗親自主導(dǎo)下，宦官童貫逐漸擔(dān)當(dāng)起了拓邊之任。

早在大觀二年五月，以復(fù)洮州功，朝廷“加童貫檢校司空，仍宣撫”。史載童貫“由此恃功，稍專軍政，選置將吏皆取中旨，不復(fù)關(guān)朝廷矣”*陳均編，許沛藻等點(diǎn)校：《皇朝編年綱目備要》卷二十七，第695頁(yè)。。到政和五年二月，童貫兼領(lǐng)六路邊事*李撰，燕永成校正：《皇宋十朝綱要校正》卷十七，第485頁(yè)。。次年十一月，朝廷又下詔樞密院事令童貫與議*陳均編，許沛藻等點(diǎn)校：《皇朝編年綱目備要》卷二十八，第716頁(yè)。。由此可見，童貫主持邊事之權(quán)愈來愈重。

之后議征契丹，與金訂立海上之盟，便是在徽宗主導(dǎo)下童貫具體實(shí)施的。宣和二年正月，“(金使)呼慶等至京師，具道阿骨打所言，并其國(guó)書達(dá)于朝廷。時(shí)童貫方受密旨圖契丹”。同年二月，宋廷遣右文殿修撰趙良嗣等出使金國(guó)，仍以買馬為名，其實(shí)約夾攻契丹，取燕云舊地，第面約，不赍國(guó)書。“夾攻之約，蓋始于此?！?李撰，燕永成校正：《皇宋十朝綱要校正》卷十八，第513頁(yè)。最終到宣和五年四月，金人來歸燕京、六州，童貫、蔡攸入燕。同年五月，童貫、蔡攸二帥凱旋，徽宗為御殿受賀。禮畢，賜宰臣等坐，用神宗皇帝下熙河及崇寧下青唐故事，解玉帶以賜王黼*徐夢(mèng)莘：《三朝北盟會(huì)編》卷十七“宣和五年五月二十九日辛巳”引《北征紀(jì)實(shí)》，上海：上海古籍出版社，1987年，第120頁(yè)。。但至宣和七年十二月，宋金戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，徽宗倉(cāng)促禪位欽宗。

四是御將新體制與傳統(tǒng)體制相比，頗為突出的是，邊將選用途徑以及戰(zhàn)事任責(zé)等存在明顯差異。在傳統(tǒng)御將體制下，負(fù)責(zé)邊事的將領(lǐng)往往由帝王親自選任，即所謂的“將從中御”。這些邊將在邊地的一切行動(dòng)，往往需要聽信于遠(yuǎn)處深宮的當(dāng)朝皇帝，或者得到其直接授權(quán)認(rèn)可。那么，由此造成的戰(zhàn)事結(jié)果只能由帝王自己承擔(dān)了。如在元豐四年靈州之役中，對(duì)于李憲未按期赴靈州，而獨(dú)自開拓蘭會(huì)之舉，知樞密院孫固“乞誅之”，朝廷不從。到該年十二月，神宗還特意下詔獎(jiǎng)諭*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷三二一“元豐四年十二月乙丑”，第7743頁(yè)。。由此可見，此次靈州之役雖以失敗告終，但李憲開拓蘭會(huì)之舉則得到了神宗認(rèn)可。而在新體制中，邊將往往由主導(dǎo)變革的宰臣薦舉。在邊事活動(dòng)中，宰臣大多以私書方式指導(dǎo)邊將從事邊事活動(dòng)，其軍事成敗往往與宰臣的自身政治命運(yùn)甚至整個(gè)變革成敗等密切相連。因此，主導(dǎo)變革的宰臣極為看重邊將的選任及其軍事成效，而邊將在宰臣支持下，亦能較充分發(fā)揮其軍事才能，取得顯著戰(zhàn)功。如當(dāng)熙寧七年四月王安石首次罷相后，神宗賜王安石手詔：“王韶聞卿解機(jī)務(wù)，頗不安職。繼有奸人詐韶云，朝廷已有命廢熙河，徙帥治秦。韶愈憂惑，朕雖已降手敕開諭，卿可特致書安慰之?！?李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二五二“熙寧七年四月丙戌”，第6170頁(yè)。此時(shí)邊將王韶雖在開拓吐蕃蕃部戰(zhàn)事中已取得巨大成效，但他仍對(duì)王安石的去留極為在意。同樣，如元符元年三月，哲宗朝臣同議熙帥，宰相章惇極力推舉妹夫張?jiān)儯踔谅暦Q：“臣敢保張?jiān)兛捎?。如有敗事，臣乞?dú)任責(zé)?！?李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷四九六“元符元年三月乙丑”，第11792頁(yè)。這說明章惇極為看重他所舉薦的邊帥人選。

最后，神宗父子統(tǒng)治時(shí)的御將體制，往往受到時(shí)段性黨派政治的嚴(yán)重影響。如元祐更化時(shí)期，朝廷彌漫著濃厚的弭兵論，以至于在元祐四年，朝廷將葭蘆、米脂、浮圖、安疆四寨歸還給西夏*脫脫等撰：《宋史》卷四八六《外國(guó)二·夏國(guó)傳下》，第14016頁(yè)。。又如元符三年二月，門下侍郎韓忠彥等倡導(dǎo)棄地*陳均編，許沛藻等點(diǎn)校：《皇朝編年綱目備要》卷二十五，第621頁(yè)。。到建中靖國(guó)元年三月，宋廷棄湟州?？傊S著宋政的急劇變換，以上兩時(shí)段朝廷內(nèi)外不僅對(duì)邊事活動(dòng)進(jìn)行了尖銳批評(píng)甚至全盤否定，而且對(duì)神宗和哲宗親政時(shí)期原有御將體制加以否定，其破壞力及影響力不容忽視。

二、北宋后期御將新體制所帶來的成效及其成因

哲宗當(dāng)政時(shí)期，朝廷繼續(xù)推行對(duì)吐蕃蕃部的拓邊活動(dòng)。元符二年，宋廷得會(huì)州和洮州*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷五一○“元符二年五月癸亥”，第12142頁(yè)；卷五一二“元符二年七月戊申”，第12188頁(yè)。。對(duì)此，曾布指出：“先朝以熙河洮岷為一路，今乃方得洮州。又先朝以熙河蘭會(huì)為一路，今乃方得會(huì)州，皆所以成先朝之志也?！?李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷五一四“元符二年八月己卯”，第12213頁(yè)。但洮州尋棄不守。到該年九月，王贍入據(jù)青唐*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷五一五“元符二年九月己未”，第12248頁(yè)。。同年閏九月，因收復(fù)青唐，宰相章惇率百官稱賀*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷五一六“元符二年閏九月甲戌”，第12268頁(yè)。。至元符三年三月，吐蕃瞎征、隴拶入見。但到四月，由于吐蕃蕃部激烈反抗，宋廷被迫放棄鄯州。建中靖國(guó)元年三月，宋廷又棄湟州*陳均編，許沛藻等點(diǎn)校：《皇朝編年綱目備要》卷二十五，第623頁(yè)；卷二十六，第649頁(yè)。。

在與西夏戰(zhàn)事方面，神宗主政時(shí)期，雖遭受靈州之役以及永樂之役的慘敗，不過，宋史臣總結(jié)道：“熙寧始務(wù)開拓，未及改元，種諤先取綏州，韓絳繼取銀州，……最后李憲取蘭州，沈括取葭蘆等四寨?！?陳均編，許沛藻等點(diǎn)校：《皇朝編年綱目備要》卷十七，第405頁(yè)。說明該時(shí)期對(duì)西夏戰(zhàn)事仍有一定收獲。

在與交趾戰(zhàn)事方面，元豐元年九月，鑒于交趾歸還所掠邕、欽、廉三州人戶，神宗下詔以廣源、蘇茂門等州，以及機(jī)榔縣歸交趾*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二九二“元豐元年九月癸未”，第7133頁(yè)。。元豐二年十月，宋以順州歸交趾*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷三○○“元豐二年十月戊申”，第7310頁(yè)。。至元豐七年十月，宋與交趾最終劃定疆界，并且宋以界外保、樂、練、苗、丁、放近六縣，宿、桑二峒劃歸交趾*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷三四九“元豐七年十月戊子”，第8372頁(yè)。。

此外，在對(duì)邊蕃之地的開拓方面，宋史臣指出：神宗熙寧年間，“章惇取懿、洽，謝景溫取徽、誠(chéng)，熊本取南平”。同時(shí)，徽宗時(shí)，“蓋自崇寧以來，梓、益、夔、黔、廣西、荊湖南北，迭相視效，斥大土宇，鮮有寧歲，凡所建州、軍、關(guān)、城、寨、堡紛然，殆不可勝紀(jì)”*陳均編，許沛藻等點(diǎn)校：《皇朝編年綱目備要》卷十七，第406頁(yè)。。由此可見，神宗、徽宗時(shí)期，朝廷對(duì)邊蕃之地的開拓極為廣泛。

此間最為突出的事例是，神宗“每憤北人倔強(qiáng)，慨然有恢復(fù)幽燕之志，即景福殿庫(kù)聚金帛為兵費(fèi)”*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二九五“元豐元年十二月”，第7192頁(yè)。。對(duì)此，王明清認(rèn)為：神宗“意用此以為開拓西北境土之資。始命王韶克青唐，然后欲經(jīng)理銀、夏，復(fù)取燕云。”*王明清：《揮麈錄·后錄》卷一，上海：上海書店出版社，2001年，第43頁(yè)。呂中也評(píng)論說：“我神宗亦有私藏之地也。蓋自太祖積藏之金帛，以為復(fù)幽、薊之謀，此其志，至子孫不忘也。上自初即位，種諤取地而無(wú)功，韓絳用兵而失利，上亦憤西戎之桀傲，而慮財(cái)用之不繼。安石知其意，故置條例司講求財(cái)利，厚蓄邦計(jì)而為用兵之地，所以新法之行，人言不能入，蓋安石有以入上心。故曰安石之興利，亦得以開邊用也。”*呂中撰，張其凡、白曉霞整理：《類編皇朝大事記講義》卷十四《財(cái)用》，第272頁(yè)。清人趙翼更是揭示道：“王安石以新法害天下，引用奸邪，更張法令，馴至靖康之難，人皆咎安石為禍?zhǔn)祝恢獙?shí)根柢于神宗之有雄心也。帝自命大有為之才，嘗欲克復(fù)燕云，恢張先烈?！?趙翼：《廿二史札記》(訂補(bǔ)本)卷二十六《王安石之得君》，北京：中華書局，2010年，第560頁(yè)。以上諸人所言，無(wú)不表明神宗始終心存恢復(fù)漢唐舊境之理念。

當(dāng)然，宋神宗的戰(zhàn)略設(shè)想與邊事作為，與宰相王安石欲復(fù)漢唐舊境的戰(zhàn)略設(shè)想密切相關(guān)。史載：“自安石秉政，首用王韶取熙河，以斷西夏左[右]臂；又欲取靈武，斷遼人右臂。又用章惇以取湖北、夔峽之蠻，于是言者謂交趾可取。”*呂中撰，張其凡、白曉霞整理：《類編皇朝大事記講義》卷十五《開邊自此始》，第288頁(yè)。其中，熙寧五年二月，當(dāng)神宗談到秦鳳緣邊安撫司與經(jīng)略司事需分別處置時(shí)，王安石就指出：“此大事，陛下宜留意，他時(shí)兼制夏國(guó)，恢復(fù)漢、唐舊境，此乃基本，且不勞民費(fèi)財(cái)。”*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二三○“熙寧五年二月己卯”，第5605頁(yè)。同年九月，王安石對(duì)神宗又言：“秦、漢以來，中國(guó)人眾，地墾辟未有如今日。四夷皆衰弱，數(shù)百年來，未有如今日。天其或者以中國(guó)久為夷狄所侮，方授陛下以兼制遐荒，安強(qiáng)中國(guó)之事?！?李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二三八“熙寧五年九月丙午”，第5788頁(yè)?？梢娫谕剡呂鹾蛹皩?duì)西夏、遼的戰(zhàn)略問題上，王安石能夠依據(jù)時(shí)勢(shì)發(fā)展變化，及時(shí)加以分析判斷，并且時(shí)時(shí)激勸神宗能有所作為。

熙寧五年二月，王安石言：“今所以招納生羌者，正欲臨夏國(guó)，使首尾顧憚，然后折服耳?！鄙褡谘裕骸按怂^圖大于細(xì)，為難于易?！蓖醢彩鸬溃骸叭首谌识髟谌撼伎芍^深厚，夏國(guó)陵侮仁宗最甚，群臣欲報(bào)仁宗，當(dāng)以夏國(guó)為事，使夏國(guó)推屈，乃所以刷仁宗之恥也?！?李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二三○“熙寧五年二月癸亥”，第5596頁(yè)。同年九月，王安石又言：“今不取夏國(guó)，則四夷旅拒如今日，非所以寧息中國(guó)。然常人不可與慮始，此乃陛下所宜留意?！?李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二三八“熙寧五年九月癸亥”，第5800頁(yè)。由此可見，王安石時(shí)時(shí)激勸神宗應(yīng)雪仁宗之恥。至次年十月，王韶取洮、岷等州后，神宗言：“岷、河蕃部族帳甚多，倘撫御咸得其用，可以坐制西夏，政所謂以蠻夷攻蠻夷。”*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二四七“熙寧六年十月丙戌”，第6025頁(yè)。這說明西部拓邊取得階段性成效后，神宗對(duì)由此制夏的戰(zhàn)略決策有了更為清醒的認(rèn)識(shí)。熙寧十年七月，神宗謂輔臣：“元昊昔僭號(hào)，遣使上表稱臣，其辭猶遜，朝廷不先詰其所以然而遽絕之，縱邊民、蕃部討之，故元昊常自謂為諸羌所立，不得辭，請(qǐng)于朝廷，不得已而反，西師戰(zhàn)輒敗，天下騷然，仁宗悔之。當(dāng)元昊僭書來，獨(dú)諫官吳育謂外蕃難以中國(guó)叛臣處之，或可稍易以名號(hào)。議者皆以為不然，卒困中原，而使加歲賜、封冊(cè)為夏國(guó)主，良可惜哉！”*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二八三“熙寧十年七月乙卯”，第6933頁(yè)。在此，神宗對(duì)仁宗時(shí)未能根據(jù)時(shí)勢(shì)變化處理西夏元昊之事深為惋惜。到元豐末，對(duì)于神宗所經(jīng)受的永樂之?dāng)?，朱熹論道：“本朝則自橫山以北，盡為西夏所有，山河之固與吾共之，反據(jù)高以臨我，是以不可都也。神宗銳意欲取橫山，蓋得橫山，則可據(jù)高以臨彼。然取橫山之要，又在永樂。故永樂之城，夏人以死爭(zhēng)之，我?guī)煷髷?。神宗聞喪師大慟，圣躬由是不豫?！?黎靖德編，鄭明等校點(diǎn)：《朱子語(yǔ)類》卷一三三《夷狄》，朱杰人等主編：《朱子全書》，第4154頁(yè)。由此可見，神宗極為看重對(duì)西夏的戰(zhàn)事。

此后，哲宗和徽宗親政時(shí)，均以“紹述”為宗旨，并先后與西夏有戰(zhàn)事。其中，紹圣、元符時(shí)主導(dǎo)拓邊的章惇，志在討滅西夏。元符二年十月，哲宗告諭曾布說：“章惇以夏人犯邈川，欲因此討伐，遂滅夏國(guó)?！痹佳裕骸安粚徥ヒ庖詾槿绾?？”哲宗笑言：“何可聽！”曾布言：“陛下圣明遠(yuǎn)慮，此天下之福?！袂嗵朴帽孔淅П秩丈?，若更經(jīng)營(yíng)誅滅夏國(guó)，如此即憂在中國(guó)不在四夷也。兼臣在熙寧中，見朝廷欲滅交趾，……既而果無(wú)功。況夏國(guó)豈交人之比也？”哲宗深以為然*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷五一七“元符二年十月丙辰”，第12301頁(yè)。。以上記載表明，宰相章惇志在一舉征服西夏，但哲宗及曾布鑒于自身現(xiàn)實(shí)，則不主張冒進(jìn)。

到徽宗朝童貫負(fù)責(zé)邊事時(shí)，不僅在宣和元年迫使夏人議和，而且更積極主導(dǎo)收復(fù)燕云。對(duì)此，據(jù)《中興姓氏奸邪錄》記載：“政和二年，(童貫)與鄭久中使于契丹，邀馬植來歸，以謀燕山諸州。后為陜西宣撫使，督軍與夏人、西番戰(zhàn)席葦平，破臧底河，累有功。然貫身在數(shù)百里外，遙為節(jié)制?！?宣和)四年，聞契丹國(guó)亂，大金來結(jié)盟，約夾攻之也。上銳意取燕山九州，命貫為宣撫使。貫?zāi)肆钰w良嗣、馬擴(kuò)使于大金，密請(qǐng)進(jìn)兵，以襲燕山。大金下燕，遣人邀貫，貫命統(tǒng)制姚平仲往交燕山諸州，封廣陽(yáng)郡王?！?徐夢(mèng)莘：《三朝北盟會(huì)編》卷五十二，第390頁(yè)。可見，在徽宗和童貫等主導(dǎo)下，朝廷實(shí)施了“收復(fù)燕云”之策。

三是北宋后期朝廷將邊事作為變革的基本內(nèi)容與主要目標(biāo)之一，一些志在有為的邊將欲建功立業(yè)，以便實(shí)現(xiàn)個(gè)人抱負(fù)。如王韶早年“試制科不中，客游陜西，訪采邊事”*脫脫等撰：《宋史》卷三二八《王韶傳》，第10579頁(yè)。。當(dāng)他得知神宗“有志于天下”，于是在熙寧元年詣闕上《平戎策》。大略言：“國(guó)家欲制西夏，當(dāng)復(fù)河湟；河湟復(fù)，則西夏有腹背之憂。自唐乾元以后，吐蕃陷河隴，至今董氊不能制諸羌，而人自為部，莫相統(tǒng)一，宜以時(shí)并有之，以絕夏人之右臂?！狈矓?shù)千言，神宗覽而奇之，并且召問方略，授以秦鳳路經(jīng)略司機(jī)宜文字*王稱：《東都事略》卷八十二《王韶傳》，《影印文淵閣四庫(kù)全書》第382冊(cè)，臺(tái)北：臺(tái)灣商務(wù)印書館，1986年，第530頁(yè)。。隨后，在宰相王安石的極力支持下，王韶開拓熙河取得了巨大成效。史載王韶“為人粗獷，用兵頗有方略，毎召諸將授指，不復(fù)更問，所至輒捷”*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷三一三“元豐四年六月己卯”，第7592頁(yè)。?？梢娡跎卮_有立功之志、用兵之才。

又如種諤早在神宗即位之初，就力取綏州。元豐四年，當(dāng)神宗再次欲對(duì)西夏用兵時(shí)，種諤甚至倡言：“夏國(guó)無(wú)人，秉常孺子，臣往提其臂而來耳?！鄙褡趬阎藳Q意西征*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷三一三“元豐四年六月壬午”，第7594頁(yè)。。由此可見，種諤的滅夏之策極為冒進(jìn)，但卻打動(dòng)了神宗。元豐六年四月，種諤卒。史臣評(píng)論道：“(種諤)善撫馭士卒，臨敵制變，然性詐誕殘忍，視人如草芥?！瓟骋辔菲涓覒?zhàn)，故所部頗數(shù)有功。自熙寧初，諤首興邊事，后再討西夏，皆諤始謀，卒致永樂之?dāng)?，議者謂諤不死邊事不已?！?李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷三三四“元豐六年四月辛亥”，第8047頁(yè)。該論雖頗多貶斥之辭，但始終欲建邊功則是種諤一生的典型寫照。

三、北宋后期朝廷整個(gè)御將體制存在的弊端與北宋亡國(guó)

北宋后期的邊事活動(dòng)，雖然因朝廷實(shí)施御將新體制為邊事帶來了新的活力，但就該時(shí)期朝廷整個(gè)御將體制而論，仍存在諸多缺陷及弊端。

首先，如前所述，神宗父子雖對(duì)傳統(tǒng)御將體制弊端有一定認(rèn)識(shí)，但當(dāng)拓邊取得一定成效，他們往往又回到了“將從中御”的慣性思維中。不僅如此，對(duì)于派重臣安撫邊地做法，他們未能依時(shí)勢(shì)加以變通，而仍在不時(shí)沿用，其弊端甚為明顯。其中，對(duì)于仁宗時(shí)派宰執(zhí)韓琦和范仲淹親至前線安邊之舉，朱熹在論及邊事問題時(shí)，就尖銳指出：“大抵西人勇健喜斗，三五年必一次為邊害。本朝韓、范、張魏公諸人，他只是一個(gè)秀才，于這般事也不大段會(huì)。只是被他忠義正當(dāng)，故做得恁地?！?黎靖德編，鄭明等校點(diǎn)：《朱子語(yǔ)類》卷一三三《夷狄》，朱杰人等主編：《朱子全書》，第4153頁(yè)。這說明仁宗派宰執(zhí)親自至邊負(fù)責(zé)邊事，實(shí)為無(wú)奈之舉。

其次，邊將在拓邊期間，往往因自身過錯(cuò)等而受到朝廷追究，從而使得他們陷入難以適時(shí)發(fā)揮軍事才能，甚至落得被貶死的悲慘命運(yùn)。如因招納嵬名山，熙寧元年二月，種諤被奪四官*楊仲良撰，李之亮校點(diǎn)：《皇宋通鑒長(zhǎng)編紀(jì)事本末》卷八十三《種諤城綏州》，第1473頁(yè)。。此時(shí)適逢侯可欲言水利之事入見神宗，神宗問其事，侯可答道：“種諤奉密旨取綏而獲罪，后何以使人？”神宗亦后悔，復(fù)其官*脫脫等撰：《宋史》卷三三五《種諤傳》，第10746頁(yè)。。熙寧三年，韓絳宣撫陜西，“用種諤謀，欲取橫山，使將兵城啰兀，……命諸將并聽諤節(jié)制”。會(huì)慶州發(fā)生兵變，朝廷下詔罷師，棄啰兀*王稱：《東都事略》卷五十八《韓絳傳》，《影印文淵閣四庫(kù)全書》第382冊(cè)，第362頁(yè)。。種諤卻因此被責(zé)貶。此后，韓絳為種諤辯護(hù)道：“緣種諤深得屬羌之情，又有膽略，西賊所畏，若一旦摧辱，恐無(wú)以得其死力。臣非敢庇諤，蓋為朝廷預(yù)為過慮?！?李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二二一“熙寧四年三月甲辰”，第5387頁(yè)。直到熙寧七年十二月，種諤才被任命為禮賓副使、永興等路州都監(jiān)*李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷二五八“熙寧七年十二月甲戌”，第6299頁(yè)。。

再次，當(dāng)拓邊取得一定成效，當(dāng)政帝王以及宰執(zhí)的拓邊目標(biāo)及指導(dǎo)思想便逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，他們往往不考慮自身?xiàng)l件，甚至心存投機(jī)心理，盲目冒進(jìn)，從而導(dǎo)致戰(zhàn)事被動(dòng)甚至慘敗。如前所述，王安石主導(dǎo)邊地開拓時(shí)，為達(dá)到“斷西夏右臂”目的，取得了開拓熙河的顯著成效。但到神宗親自主導(dǎo)邊事時(shí)，目標(biāo)則直指征服西夏。此后，元祐史臣對(duì)神宗邊地舉措評(píng)述道：“欲先取靈、夏，滅西羌，乃圖北伐，積粟塞上數(shù)千萬(wàn)石，多儲(chǔ)兵器以待。及永樂陷沒，知用兵之難，于是亦息意征伐矣?！?李燾：《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷三五三“元豐八年三月戊戌”，第8457頁(yè)。到哲宗時(shí)，朝廷仍然沿襲神宗時(shí)的做法，對(duì)西夏實(shí)施以進(jìn)筑城寨為主、淺攻擾耕為輔的策略，并且收到了明顯成效。但此間章惇甚至有一舉殄滅西夏之志?；兆诋?dāng)政時(shí)期，朝廷對(duì)外軍事目標(biāo)已從征服吐蕃、西夏變成了收復(fù)燕云。政和八年，童貫上《平燕策》，“大抵謂云中，根本也；燕薊，枝葉也。當(dāng)分兵撓燕薊，而后以重兵取云中”*徐夢(mèng)莘：《三朝北盟會(huì)編》卷二，政和八年五月“童貫上平燕策”引《北征紀(jì)實(shí)》，第14頁(yè)。。這說明統(tǒng)兵將帥已提出了明確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)。宣和二年三月，史載：“時(shí)童貫受密旨，借其外勢(shì)以謀復(fù)燕。”朝廷下詔趙良嗣和王瓌充使副，由登州以往。用祖宗故事，以買馬為名，因約夾攻契丹，取燕云故地。面約不赍書，唯付以御筆*徐夢(mèng)莘：《三朝北盟會(huì)編》卷四，第25頁(yè)。。最終宋朝雖暫時(shí)擁有燕云之地，但不久便誘發(fā)了亡國(guó)之禍。

靖康元年十一月，當(dāng)國(guó)家深處危亡關(guān)頭，侍御史胡舜陟上奏指出：“臣觀今日戎寇侵陵，國(guó)勢(shì)危蹙，豈可拱手坐待滅亡？……今陛下欲興衰撥亂，中興王室，所用以為大臣者皆非其人。唐恪俗吏，耿南仲腐儒，何狂生，聶昌兇人，李回雖差勝，亦議論迂闊，獨(dú)陳過庭正直，孫傅忠樸，亦非康濟(jì)經(jīng)綸之手?！?汪藻撰，王智勇箋注：《靖康要錄箋注》卷十二，第12671268頁(yè)。又有臣僚在此后反思亡國(guó)之因時(shí)，指出：“自去冬徐處仁、吳敏、李棁輩相繼登廟堂，誤國(guó)謀身，全無(wú)措置，卻欲背約，唐恪、何又凡庸輕脫，河北、河?xùn)|委而不問。自種師中以深入敗績(jī)，李伯紀(jì)以寡謀喪師，士氣益不振。冬初，大金引兵入北，聲言問罪，且邀三鎮(zhèn)，朝廷尚守誤國(guó)之謀，謂祖宗之地尺寸不可割，堅(jiān)守不與。遂破真定，迤邐南來，無(wú)一卒與戰(zhàn)。及議和也，而何、孫傅必欲戰(zhàn)，以遂前非，且迎合上意，不思力之不敵也?！?徐夢(mèng)莘：《三朝北盟會(huì)編》卷九十九，第732頁(yè)。由此可見，無(wú)論是在對(duì)外和、戰(zhàn)決策問題上，還是在選用宰輔問題上，朝廷均失誤不斷。

而到欽宗朝，由于朝廷始終未能建立起強(qiáng)有力的御將體制，由此造成戰(zhàn)略決策失誤不斷，軍事戰(zhàn)備不夠充分，將帥缺乏或?qū)浥R場(chǎng)指揮不力等多方面缺陷，并且這些缺陷充分暴露在野心正盛、銳氣十足的金人面前，北宋滅亡的悲劇命運(yùn)則已注定。不過，值得慶幸的是，雖然朝廷原有的御將體制被破壞，但該系統(tǒng)下原有的一些地方軍事體系及軍事力量仍然存在，北宋滅亡前夕的勤王主力，以及南宋重建時(shí)的新生軍事力量，則大多來自此前體制下的地方武裝力量，高宗正是利用這股力量完成了中興。對(duì)此，朱熹指出：“本朝舊來只郡國(guó)禁兵而已，但在西北者差精銳耳。渡江后又添上御前軍，卻是張、韓輩自起此項(xiàng)兵?！?黎靖德編，鄭明等校點(diǎn)：《朱子語(yǔ)類》卷一一○《論兵》，朱杰人等主編：《朱子全書》，第3549頁(yè)。應(yīng)該說，此乃不幸中之萬(wàn)幸。

[責(zé)任編輯范學(xué)輝]

燕永成，上海師范大學(xué)古籍整理研究所教授(上海 200234)。