■徐正利 沈海斌 李珍珍

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下上海蔬菜生產(chǎn)信息追溯新舉措

■徐正利 沈海斌 李珍珍

“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，即利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。為迎接“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代的來(lái)臨，發(fā)揮信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的支撐作用，上海蔬菜產(chǎn)業(yè)大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)與信息技術(shù)融合，開展地產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)信息追溯體系建設(shè)，力圖打造蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)版，加快實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、主要舉措

蔬菜質(zhì)量安全，既是“產(chǎn)”出來(lái)的，也是“管”出來(lái)的。為了讓市民吃上放心菜，要堅(jiān)持四個(gè)“最嚴(yán)的要求”，確保人民群眾“舌尖上的安全”。在深入推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和建立健全法律法規(guī)和蔬菜產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，上海全面推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在蔬菜質(zhì)量安全領(lǐng)域的應(yīng)用，加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)蔬菜質(zhì)量安全追溯和信息化管理，建立健全規(guī)?；瘓@藝場(chǎng)電子檔案信息，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手，以上海市蔬菜生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)為載體，建立生產(chǎn)主體、農(nóng)業(yè)投入品及生產(chǎn)信息三大數(shù)據(jù)庫(kù)，充分發(fā)揮生產(chǎn)信息電子化在保障蔬菜質(zhì)量安全中的積極作用。

（一）以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手，建立生產(chǎn)主體數(shù)據(jù)庫(kù)

為深化蔬菜生產(chǎn)管理信息追溯，開發(fā)運(yùn)行上海市蔬菜生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，建立了生產(chǎn)主體數(shù)據(jù)庫(kù)，納入200余家蔬菜合作社和生產(chǎn)企業(yè)，明確生產(chǎn)主體基本情況，數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋了200余家生產(chǎn)主體的注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)地址、單位負(fù)責(zé)人、蔬菜面積、設(shè)施和露地面積以及“三品一標(biāo)”認(rèn)證等情況，還囊括了基地圖片、每個(gè)生產(chǎn)主體的地塊劃分以及對(duì)應(yīng)的地塊管理者。通過建立生產(chǎn)主體數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)200家生產(chǎn)主體、6.19萬(wàn)畝蔬菜面積、6.2萬(wàn)個(gè)種植地塊實(shí)行精細(xì)化管理，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)地位置和環(huán)境管控。

（二）以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手，建立農(nóng)業(yè)投入品數(shù)據(jù)庫(kù)

將農(nóng)業(yè)投入品管理作為上海市蔬菜生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)蔬菜品種、肥料和農(nóng)藥等主要農(nóng)業(yè)投入品入庫(kù)和出庫(kù)情況進(jìn)行電子化管理。其內(nèi)容涵蓋本市13大類163種蔬菜、25種肥料、24種補(bǔ)貼類殺菌劑、24種補(bǔ)貼類殺蟲劑、7種綠色防控推薦產(chǎn)品和55種非補(bǔ)貼農(nóng)藥，并根據(jù)基地實(shí)際需要不斷擴(kuò)充蔬菜品種、肥料和農(nóng)藥的數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)全市主要規(guī)?；剞r(nóng)資倉(cāng)庫(kù)，特別是農(nóng)藥倉(cāng)庫(kù)管理，了解面上生產(chǎn)應(yīng)用實(shí)際情況。

（三）以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手，建立生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)

生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)作為上海市蔬菜生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的核心部分，其中囊括了包括種植、施肥、用藥、灌溉、采收、銷售、檢測(cè)和投入品出入庫(kù)等各種生產(chǎn)信息。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，系統(tǒng)僅運(yùn)行半年就收集34.3萬(wàn)條用藥、28.7萬(wàn)條施肥、5.1萬(wàn)條投入品出入庫(kù)數(shù)據(jù)等合計(jì)121.9萬(wàn)條生產(chǎn)信息。實(shí)現(xiàn)對(duì)全市主要規(guī)模化基地的生產(chǎn)信息采集，在建立基礎(chǔ)性生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的校驗(yàn)和比對(duì)，加強(qiáng)對(duì)基地蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程監(jiān)管，

二、初步成果

（一）可追溯建設(shè)大步推進(jìn)

通過信息系統(tǒng)建設(shè)，本市200家規(guī)?；瘓@藝場(chǎng)蔬菜生產(chǎn)信息可追溯建設(shè)大步推進(jìn)。一是全面實(shí)現(xiàn)批次追溯。每個(gè)地塊每茬每批次的菜采收后都可以形成唯一性的二維碼，通過掃描二維碼可以追溯蔬菜從種植到銷售環(huán)節(jié)的所有農(nóng)事記錄。二是試點(diǎn)運(yùn)行產(chǎn)品追溯。在青浦區(qū)世鑫合作社等多家園藝場(chǎng)試點(diǎn)運(yùn)行二維碼產(chǎn)品追溯，對(duì)配送到超市的蔬菜，消費(fèi)者可以通過掃描二維碼，查詢到合作社基本情況、地址、場(chǎng)容場(chǎng)貌圖片，以及對(duì)應(yīng)的蔬菜產(chǎn)品圖片和簡(jiǎn)要介紹。三是逐步推進(jìn)主體追溯。主要是通過追溯了解到蔬菜生產(chǎn)單位基本情況，今后將進(jìn)一步在有意愿的合作社開展主體追溯。

（二）大數(shù)據(jù)分析作用凸顯

在數(shù)據(jù)庫(kù)信息采集和傳輸?shù)幕A(chǔ)上，利用數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)和可視化的數(shù)據(jù)展示，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，從海量的數(shù)據(jù)中快速獲得有價(jià)值的信息變得意義重大。一是校驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性有了抓手。信息系統(tǒng)的建成改變了過去僅能做到的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)數(shù)據(jù)查詢，還能做出橫向和縱向的系統(tǒng)性數(shù)據(jù)分析和比對(duì)。不但具備校驗(yàn)單一合作社種植茬口、年畝產(chǎn)量等多種功能，還具備校驗(yàn)不同區(qū)縣、不同合作社化肥、農(nóng)藥用量等諸多功能。二是指導(dǎo)面上生產(chǎn)有了依據(jù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)思維、研究和分析，可以為蔬菜管理部門了解面上生產(chǎn)，完善蔬菜生產(chǎn)精準(zhǔn)管理，提供指導(dǎo)服務(wù)和協(xié)助政府決策提供了數(shù)據(jù)支撐。

（三）投入品管理日趨規(guī)范

過去農(nóng)業(yè)投入品管理和農(nóng)事操作記錄存在各自為政“兩張皮”的現(xiàn)象，倉(cāng)庫(kù)管理和生產(chǎn)管理嚴(yán)重分離，無(wú)法核實(shí)農(nóng)業(yè)投入品出入庫(kù)情況與實(shí)際生產(chǎn)使用情況是否保持一致，特別是對(duì)農(nóng)藥的使用管理難以把控，農(nóng)資投入往往是筆“糊涂賬”。信息系統(tǒng)的建成將兩者有效融合，密切聯(lián)系，通過驗(yàn)證出入庫(kù)數(shù)量與實(shí)際生產(chǎn)的吻合度，并將此作為生產(chǎn)主體信息追溯考核的一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位同時(shí)關(guān)注并做好出入庫(kù)信息和農(nóng)事操作信息，理順二者相輔相成、齊頭并進(jìn)的關(guān)系，在一定程度上規(guī)范了投入品管理。

（四）智能化管理初現(xiàn)端倪

為了簡(jiǎn)化園藝場(chǎng)信息錄入程序，系統(tǒng)建設(shè)有網(wǎng)頁(yè)版和手機(jī)版。網(wǎng)頁(yè)版可以提供各類數(shù)據(jù)錄入、查詢和分析，手機(jī)版則為生產(chǎn)者和管理者提供了便利之選。一是生產(chǎn)者信息采集更為智能。主要體現(xiàn)在生產(chǎn)信息員可以通過手機(jī)APP，在踏田過程中將田間農(nóng)事操作信息進(jìn)行實(shí)時(shí)上傳，并且同一操作記錄重復(fù)錄入會(huì)通過系統(tǒng)提醒信息員，避免數(shù)據(jù)重復(fù)。改變了過去以紙質(zhì)記錄為主，以信息上網(wǎng)為輔的傳統(tǒng)模式。二是管理者信息查詢更為智能。主要體現(xiàn)在市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)蔬菜管理部門通過信息系統(tǒng)，足不出戶即可直觀、便捷且實(shí)時(shí)地了解蔬菜特別是綠葉菜在田情況。同時(shí)也可通過手機(jī)APP，在踏田過程中現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)網(wǎng)上信息和生產(chǎn)實(shí)際的吻合度，校驗(yàn)填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，管理更為便捷，更為智能。

三、面臨的挑戰(zhàn)

（一）數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊

數(shù)據(jù)庫(kù)信息量大，種類繁多，且不能通過互聯(lián)網(wǎng)自然形成，需要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中獲取，要求信息員通過網(wǎng)站或手機(jī)APP進(jìn)行人工錄入，且數(shù)據(jù)來(lái)源及表現(xiàn)形式多樣，缺乏系統(tǒng)性，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)格式目前還沒有一套統(tǒng)一的規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，不同合作社接受程度和信息錄入模式不盡相同，不同信息員數(shù)據(jù)采集方式和理解方式也千差萬(wàn)別，數(shù)據(jù)的獲取具有一定的難度，給數(shù)據(jù)查詢和分析帶來(lái)了很多不便。此外，由于數(shù)據(jù)采集和分析技術(shù)手段滯后，在獲取和挖掘數(shù)據(jù)上面臨技術(shù)和管理的難題，現(xiàn)階段缺乏深厚的數(shù)據(jù)分析手段支撐應(yīng)用需求。

（二）從業(yè)人員基礎(chǔ)薄弱

目前大多數(shù)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員受教育程度普遍偏低，科技意識(shí)較為淡薄，接受和應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的能力較低，導(dǎo)致先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理方法無(wú)法被更大范圍的接受和應(yīng)用。且本市從事蔬菜生產(chǎn)的青壯年勞力嚴(yán)重不足，菜農(nóng)老齡化現(xiàn)象普遍，從事蔬菜生產(chǎn)的主要以60歲以上的老年農(nóng)民為主，給信息采集和錄入帶來(lái)了實(shí)際困難。農(nóng)民素質(zhì)的高低直接影響了互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)結(jié)合的進(jìn)程，改變過去傳統(tǒng)的耕作模式需要長(zhǎng)期潛移默化的影響。

（三）經(jīng)濟(jì)效益尚未顯現(xiàn)

近年來(lái)以勞動(dòng)力、地租和農(nóng)業(yè)投入品為主的蔬菜生產(chǎn)成本逐年上漲，蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益下降。生產(chǎn)成本的增加對(duì)規(guī)模化生產(chǎn)基地和合作社的生存和發(fā)展形成較大壓力，而人工信息采集成本無(wú)形中又增加了園藝場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。從目前來(lái)看，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的求知欲還不夠，且未能從系統(tǒng)中獲取有效的應(yīng)用于面上生產(chǎn)的數(shù)據(jù)分析和指導(dǎo)，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政對(duì)追溯投入的補(bǔ)貼遠(yuǎn)不能滿足生產(chǎn)主體投入的人力、物力和精力的成本。

四、發(fā)展方向和趨勢(shì)

（一）向工作目標(biāo)不斷靠攏

農(nóng)業(yè)要發(fā)展，就必須與時(shí)俱進(jìn)，緊跟信息時(shí)代發(fā)展步伐，走農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的必經(jīng)之路。在“互聯(lián)網(wǎng)+”迅速發(fā)展的形勢(shì)下，上海市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，深入領(lǐng)會(huì)《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》（農(nóng)市發(fā)[2016]2號(hào)）和《上海市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施意見》（滬府發(fā)[2016]9號(hào)）文件精神，積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕95號(hào)）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的意見》(農(nóng)質(zhì)發(fā)[2016]8號(hào))和《關(guān)于印發(fā)2016年上海市地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（滬農(nóng)委[2016]212號(hào)）文件要求，結(jié)合本市蔬菜生產(chǎn)和信息追溯體系建設(shè)的實(shí)際，積極探索、勇于開拓，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng)，加快全市蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

（二）向規(guī)模基地加以傾斜

鼓勵(lì)蔬菜龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開展生產(chǎn)信息追溯，遴選基礎(chǔ)條件好、人員配備齊、具備上網(wǎng)條件的規(guī)?；卟嘶?，重點(diǎn)依托“十二五”期間已創(chuàng)建的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園和“十三五”擬創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)園。結(jié)合綠葉菜核心基地建設(shè)，聚焦綠葉菜生產(chǎn)，開展上海綠葉菜產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，依托上海農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)和蔬菜園藝場(chǎng)田間檔案信息管理系統(tǒng)，打通綠葉菜從生產(chǎn)管理、投入品監(jiān)管、質(zhì)量安全追溯、價(jià)格行情到補(bǔ)貼發(fā)放等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源，建設(shè)綠葉菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理地圖。

（三）向宣傳培訓(xùn)尋求突破

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”向縱深方向發(fā)展離不開從業(yè)人員素質(zhì)的提高。蔬菜管理部門和技術(shù)部門要通過對(duì)農(nóng)民的繼續(xù)教育，開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭。充分發(fā)揮區(qū)級(jí)信息員作用的同時(shí)，積極利用現(xiàn)有的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)口園藝場(chǎng)開展指導(dǎo)服務(wù)，充分利用技術(shù)培訓(xùn)、上機(jī)操作、現(xiàn)場(chǎng)演示和發(fā)放資料等形式，加強(qiáng)信息上網(wǎng)的宣傳引導(dǎo)，不定期開展技術(shù)培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民的專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)要圍繞追溯體系建設(shè)工作，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，充分利用多種形式積極宣傳追溯體系建設(shè)的意義、目的、措施和效果，讓生產(chǎn)者牢固樹立質(zhì)量安全追溯的責(zé)任意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)追溯工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

（四）向?qū)嶋H需求逐步貼近

信息系統(tǒng)的建設(shè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用最終還是要為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)，為實(shí)際生產(chǎn)服務(wù)。要構(gòu)建一個(gè)基于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代農(nóng)技推廣服務(wù)的平臺(tái)，在這個(gè)大數(shù)據(jù)共享的平臺(tái)上，合作社和菜農(nóng)不但可以實(shí)時(shí)掌握自身生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，還可以了解到全區(qū)乃至全市的生產(chǎn)和市場(chǎng)信息，可以隨時(shí)將生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)問題上傳到平臺(tái)，獲取專家和數(shù)據(jù)庫(kù)的系統(tǒng)支持，甚至可以通過系統(tǒng)來(lái)“開處方”，讓農(nóng)民能夠從大數(shù)據(jù)平臺(tái)中吸取到切合自身利益需求的營(yíng)養(yǎng)。未來(lái)，我們希望通過對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，使蔬菜生產(chǎn)、銷售效率得以提高，讓越來(lái)越多的菜農(nóng)享受到“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科技”帶來(lái)的便利，切實(shí)享受到信息化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，使他們?cè)缛兆呱峡萍贾赂坏牡缆??！?/p>

（作者單位：上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)蔬菜辦公室、上海市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心）