鄭玉冰

新時(shí)期高校機(jī)關(guān)黨委黨建工作創(chuàng)新的思考

鄭玉冰

機(jī)關(guān)黨委作為機(jī)關(guān)的基層黨組織，其黨建工作開展的成效如何，對(duì)高校的整體黨建工作具有一定的影響。在新時(shí)期，對(duì)高校機(jī)關(guān)黨委黨建工作的創(chuàng)新途徑進(jìn)行探索，對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，促進(jìn)高校改革與發(fā)展，創(chuàng)建“雙一流”，有著非常重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

高校 機(jī)關(guān)黨建 雙一流 創(chuàng)新

高校機(jī)關(guān)黨委是高校黨委在機(jī)關(guān)的基層黨組織，但其身處位置的特殊性，又決定了機(jī)關(guān)黨委不同于一般的基層學(xué)院黨組織。從工作性質(zhì)上看，機(jī)關(guān)黨委處于高校核心，直接為貫徹落實(shí)學(xué)校黨委的各項(xiàng)決策服務(wù)，其黨建工作的好壞直接影響著高校整體的黨建工作；從工作對(duì)象上來看，機(jī)關(guān)黨委面對(duì)的是機(jī)關(guān)所有教職工，幾乎全是業(yè)務(wù)骨干，其黨建工作落實(shí)的程度直接影響著高校干部隊(duì)伍素質(zhì)的整體水平；從工作內(nèi)容上看，機(jī)關(guān)黨委的工作頭緒多，覆蓋范圍廣，綜合性強(qiáng)，涉及到工會(huì)、女工、行政事務(wù)等方面的工作，其黨建工作的好壞直接決定著能否凝聚機(jī)關(guān)人心，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)廣大教職工的積極性。在新時(shí)期，探索高校機(jī)關(guān)黨委黨建工作的創(chuàng)新路徑，對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，促進(jìn)高校改革與發(fā)展，創(chuàng)建“雙一流”，有著非常重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一.高校機(jī)關(guān)黨委黨建工作創(chuàng)新的必要性

1.創(chuàng)新高校機(jī)關(guān)黨委黨建工作是推進(jìn)高校創(chuàng)建“雙一流”的重要保障。國家“十三五”規(guī)劃綱要提出“提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，使若干高校和一批學(xué)科達(dá)到或接近世界一流水平”的建設(shè)要求。創(chuàng)建雙一流高校對(duì)于提升高校整體水平，增強(qiáng)競爭力都有著非常重要的意義。習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證。所以，做好高?！半p一流”建設(shè)，其關(guān)鍵在于做好高校黨建工作，機(jī)關(guān)黨委作為機(jī)關(guān)黨建的工作推進(jìn)的重要載體，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作有助于加快推進(jìn)高?！半p一流”建設(shè)的步伐。

（1）機(jī)關(guān)黨建為“雙一流”提供方向保障建設(shè)雙一流大學(xué)，必須要建立在高校的校情之上，從高校的實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持學(xué)校特色，在這個(gè)過程中，必須要加強(qiáng)黨對(duì)高校的整體領(lǐng)導(dǎo)，確保在雙一流建設(shè)過程中的方向正確、穩(wěn)定和諧。

（2）機(jī)關(guān)黨建為“雙一流”提供紀(jì)律保障

通過創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建，建立起完善的并且符合高校特點(diǎn)與實(shí)際的獎(jiǎng)懲體系，為建設(shè)“雙一流”營造出良好的氛圍，一方面，能夠增強(qiáng)機(jī)關(guān)各職能部門的執(zhí)行力，提高機(jī)關(guān)教職工的積極性，加快高校機(jī)關(guān)整體的運(yùn)轉(zhuǎn)效率；另一方面，通過各項(xiàng)紀(jì)律教育，引導(dǎo)教職工求真務(wù)實(shí)，潛心工作，在日常工作中少走彎路，為學(xué)校機(jī)關(guān)層面的業(yè)務(wù)工作的順利推進(jìn)保駕護(hù)航。

（3）機(jī)關(guān)黨建為“雙一流”提供人才保障

一流大學(xué)和一流學(xué)科的建設(shè)離不開一流的人才作為支持，“黨管干部、黨管人才”是高校黨建工作的基本原則，機(jī)關(guān)黨建需要加快推進(jìn)高校人事制度改革，創(chuàng)新用人機(jī)制，是吸引人才向高校聚集的有力措施。注重機(jī)關(guān)教職工思想作風(fēng)建設(shè)，去除限制優(yōu)秀教職工成長的各項(xiàng)因素，有利于打造一支先進(jìn)的黨員干部隊(duì)伍，進(jìn)而為高校的深化改革出謀劃策，保障學(xué)校穩(wěn)定，形成良性循環(huán)。

2.創(chuàng)新高校機(jī)關(guān)黨委黨建工作是優(yōu)化高校黨建工作的內(nèi)在要求。

機(jī)關(guān)黨委處于機(jī)關(guān)黨建工作的第一線，其關(guān)鍵特殊的位置，決定了機(jī)關(guān)黨委是學(xué)校黨委在學(xué)校機(jī)關(guān)管理工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的基礎(chǔ)，其黨建工作是提高學(xué)校機(jī)關(guān)黨員戰(zhàn)斗力的保障。機(jī)關(guān)黨委無論是從工作性質(zhì)還是工作對(duì)象，亦或是工作內(nèi)容上看，其黨建工作成效如何都能夠影響高校黨建工作整體。因此，機(jī)關(guān)黨委應(yīng)在學(xué)校黨委的帶領(lǐng)下，進(jìn)一步采取符合高校校情的措施，理順機(jī)關(guān)各黨支部的實(shí)際工作情況，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新，有助于保證學(xué)校機(jī)關(guān)各職能部門工作的有序且高效地運(yùn)行。

二.高校機(jī)關(guān)黨委黨建工作創(chuàng)新的途徑

1.堅(jiān)持“以黨員為本”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建隊(duì)伍建設(shè)。

高水平的黨員干部隊(duì)伍是做好黨建創(chuàng)新的前提，機(jī)關(guān)黨委黨建工作的最終落腳點(diǎn)，還是在廣大機(jī)關(guān)黨員身上，高水平的黨員干部隊(duì)伍是做好高校機(jī)關(guān)黨建的前提與保障。想要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)擔(dān)心，就要能夠?qū)?yōu)秀黨員引進(jìn)來、留得住、培養(yǎng)好、有出路。做好機(jī)關(guān)黨建工作，就要一切以黨員為本，一切圍繞黨員的切身利益，主動(dòng)關(guān)心黨員干部的成長，只有這樣，才能真正的調(diào)動(dòng)起廣大機(jī)關(guān)教職工的積極性，順利推進(jìn)高校機(jī)關(guān)黨建工作。

2.建立健全黨員教育發(fā)展制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員成長成才。

隨著高校深化改革的逐漸推進(jìn)，機(jī)關(guān)教職工干部逐漸年輕化，青年教職工是高校管理崗的中堅(jiān)力量，對(duì)于這部分教職工，機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)思想教育，符合條件的優(yōu)秀老師要積極吸收到黨員隊(duì)伍中來，優(yōu)化機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。其次，根據(jù)機(jī)關(guān)不同年齡層的黨員特點(diǎn)與規(guī)律，有針對(duì)性的開展不同形式的思想教育與理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員的水平。再次，完善并落實(shí)黨員干部選拔機(jī)制，優(yōu)先將素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的機(jī)關(guān)基層黨員放到機(jī)關(guān)干部考察隊(duì)伍中去，激勵(lì)并幫助機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員成長。積極探索黨員發(fā)展制度創(chuàng)新，在同類院校開展調(diào)研，將好經(jīng)驗(yàn)、好做法形成有效的書面制度，幫助機(jī)關(guān)黨員成長成才。

3.創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的組織形式和活動(dòng)方式。

在黨建活動(dòng)開展中，部分機(jī)關(guān)黨員存在政治理論學(xué)習(xí)意識(shí)薄弱，流于形式應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。為了更好的發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用，就需要讓廣大的機(jī)關(guān)黨員從根本上轉(zhuǎn)變思想，自覺自愿的去學(xué)習(xí)，切實(shí)提高黨建活動(dòng)的參與力度。首先，要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同年齡層黨員的不同規(guī)律，貼近黨員思想實(shí)際，有針對(duì)性的開展不同的活動(dòng)。其次，要打破固守思維，大膽嘗試摸索，采取一些靈活、有效、務(wù)實(shí)的活動(dòng)形式，將社會(huì)上好的活動(dòng)引進(jìn)來，與學(xué)校實(shí)際狀況相結(jié)合，創(chuàng)新方式方法，同時(shí)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員走出去，走訪其他高校企業(yè)，開拓視野。再次，積極利用微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)“微”平臺(tái)，碎片化、動(dòng)態(tài)化，將黨建工作“微”滲入到日常工作生活中去，提升黨組織活動(dòng)的吸引力。

新時(shí)期，高校機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新，既是高校黨建工作發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是順應(yīng)高校深化改革的客觀要求。機(jī)關(guān)黨委需要結(jié)合高校新時(shí)期的新目標(biāo)，探索新的機(jī)關(guān)黨建工作的途徑，以適應(yīng)高校事業(yè)發(fā)展的新需要。

[1]按照科學(xué)發(fā)展觀要求創(chuàng)新高校機(jī)關(guān)黨建工作[J].張幼銘,陳智敏,陸旭東.科教文匯.2009(8)

[2]我國高校機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀及發(fā)展研究[J].張帥.山西師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2009.

（作者單位：南京航空航天大學(xué)）