文/張智全
扎緊學(xué)生宿舍“觀察口”的合法“籬笆”
文/張智全
背景:宿舍門上“打孔”,生活老師無需開門,通過“觀察孔”就能看清宿舍內(nèi)學(xué)生的起居情況。近日,陜西漢中中學(xué)向家長(zhǎng)征求意見,擬在學(xué)生宿舍門上設(shè)置“觀察口”,引發(fā)熱議。(5月17日央視網(wǎng))
從報(bào)道來看,校方擬設(shè)學(xué)生宿舍“觀察口”的初衷,主要是為了防止學(xué)生可能出現(xiàn)的打斗欺凌、私拉電線以及抽煙喝酒打牌等影響他人休息的種種不良生活習(xí)慣。從管理的角度說,通過設(shè)置“觀察口”可以讓管理人員快捷地了解和掌握學(xué)生在宿舍的違紀(jì)情況,方便管理人員及時(shí)作出應(yīng)急預(yù)案,從而有效地將學(xué)生在宿舍內(nèi)的違紀(jì)行為予以規(guī)范管理,無疑初衷良好。
然而,盡管初衷良好,但這種等同于通過安裝攝像頭“偷窺”學(xué)生言行的管理舉措,其中所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)絕不是小事一樁,必須認(rèn)真對(duì)待。
法無授權(quán)不可為。在現(xiàn)代法治社會(huì),任何管理措施的施行,要以合法性為前提,這是最基本的法治常識(shí)。特別是在涉及到有可能侵犯公民個(gè)體的隱私權(quán)時(shí),實(shí)施相應(yīng)的管理措施更應(yīng)慎之又慎。在法理上,作為最基本的一項(xiàng)人權(quán),公民隱私權(quán)與生俱來,依法保護(hù),即使是為了公共利益,也不能隨意侵犯他人的隱私權(quán)。因此,在這種意義上,陜西漢中中學(xué)盡管是為了有效管理學(xué)生在宿舍內(nèi)的違紀(jì)行為而擬設(shè)“觀察口”,但這種管理舉措明顯涉嫌侵犯學(xué)生的隱私權(quán),校方不能對(duì)此揣著明白裝糊涂,必須果斷讓這種餿主意“胎死腹中”,不必再進(jìn)行什么所謂的意見征求。
實(shí)際上,這種在學(xué)生宿舍擬設(shè)“觀察口”的管理舉措,除了有可能泄露學(xué)生的隱私外,還可能因此而引發(fā)一系列的侵權(quán)糾紛,其潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)更不容小覷。如果管理人員缺乏必要的法治意識(shí),不經(jīng)意地將學(xué)生在宿舍里不宜曝光的隱私傳播開來,那么勢(shì)必會(huì)對(duì)學(xué)生的名譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)造成侵害。一旦訴諸法律,校方必然要承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。對(duì)此,校方應(yīng)有清醒認(rèn)識(shí),不能只圖方便管理而僭越法律,人為加大管理決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。
近年來,不少學(xué)校在對(duì)學(xué)生施行管理時(shí),類似的違法現(xiàn)象屢見不鮮,除了法治意識(shí)的缺失外,筆者以為,還與不尊重學(xué)生權(quán)利的陳腐觀念有關(guān)。現(xiàn)實(shí)中,不少學(xué)校管理人員固執(zhí)地認(rèn)為,學(xué)生的事兒根本就不算什么事兒,甚至還偏執(zhí)地認(rèn)為,保護(hù)學(xué)生權(quán)益純屬無稽之談。正是在這種陳腐觀念的支配下,不少學(xué)校出臺(tái)侵犯學(xué)生權(quán)利的“奇葩”管理措施也就日漸常態(tài)化。有鑒于此,對(duì)制定有可能涉及侵犯學(xué)生名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)的相關(guān)管理舉措,不論理由多么冠冕堂皇,都應(yīng)讓其在合法性的“籬笆”前止步。
不可否認(rèn),規(guī)范學(xué)生的日常行為,需要輔以必要的管理,但前提是不能違法。否則,不但不利于學(xué)生行為的規(guī)范,反而招致學(xué)生的反感和抵觸,引發(fā)不良后果。故此,校方在出臺(tái)類似涉及學(xué)生隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)保護(hù)的宿舍“觀察口”時(shí),更應(yīng)從法治的視覺審視管理舉措是否得當(dāng),時(shí)刻扎緊合法性“籬笆”。如此,才能實(shí)現(xiàn)尊重學(xué)生權(quán)利和規(guī)范管理的雙贏。