教師有償補(bǔ)課現(xiàn)象屢禁不止，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。盡管有多種原因，但社會(huì)“補(bǔ)課需求”無(wú)法滿足是主要原因之一。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和家長(zhǎng)工作節(jié)奏的不斷加快，特別是雙職工、雙務(wù)工家庭，不能按時(shí)接送孩子，學(xué)生放學(xué)(包括幼兒離園)后（家長(zhǎng)下班前）、雙休日、節(jié)假日處于無(wú)人照看的境地，安全隱患極大。因監(jiān)管缺失導(dǎo)致學(xué)生傷亡事故時(shí)有發(fā)生，節(jié)假日更是此類事情的多發(fā)期。家長(zhǎng)為了托管孩子，讓孩子補(bǔ)課是最好的選擇。而教育主管部門又嚴(yán)令禁止各中小學(xué)校在校內(nèi)辦各種補(bǔ)習(xí)班，社會(huì)需求無(wú)法滿足，校外各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)倒是紅紅火火，一些失德的教師暗地進(jìn)行有償補(bǔ)課自然也不缺生源。

學(xué)生托管問(wèn)題，早已引起教育部的高度重視，并已開出良方妙藥。今年3月，教育部印發(fā)了《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），目的在于促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)，幫助家長(zhǎng)解決按時(shí)接送學(xué)生的困難，進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感?！兑庖姟分赋?，要充分發(fā)揮中小學(xué)校課后服務(wù)主渠道作用，廣大中小學(xué)校要充分利用在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，積極作為，主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任。對(duì)確實(shí)不具備條件但有課后服務(wù)需求的，教育行政部門要積極協(xié)調(diào)學(xué)校、社區(qū)、校外活動(dòng)中心等資源，做好課后服務(wù)工作。具體課后服務(wù)時(shí)間由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

筆者認(rèn)為，全面貫徹落實(shí)《意見》，必須各地及時(shí)修訂、完善現(xiàn)有政策。一是規(guī)范辦學(xué)行為要求：小學(xué)在校學(xué)習(xí)時(shí)間不超過(guò)6小時(shí)，中學(xué)在校學(xué)習(xí)時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)。課后服務(wù)內(nèi)容主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育以及娛樂游戲、拓展訓(xùn)練，觀看適宜兒童的影片等，這些時(shí)間算不算在校學(xué)習(xí)時(shí)間？需要在規(guī)范辦學(xué)行為規(guī)定中允許延時(shí)或“視同非學(xué)習(xí)時(shí)間”。二是《意見》要求，通過(guò)“政府購(gòu)買服務(wù)”“財(cái)政補(bǔ)貼”等方式對(duì)參與課后服務(wù)的學(xué)校、單位和教師給予適當(dāng)補(bǔ)助，嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。因?yàn)椤斑m當(dāng)補(bǔ)助”不是具體標(biāo)準(zhǔn)，往往會(huì)使補(bǔ)助落空，因此,必須明確補(bǔ)助計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)或辦法。三是應(yīng)參照課后服務(wù)模式，出臺(tái)雙休日和節(jié)假日校（園）內(nèi)服務(wù)《意見》，解決雙休日和節(jié)假日家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生（包括幼兒）監(jiān)管的困難，從源頭上斬?cái)嘟處熡袃斞a(bǔ)課的“魔爪”，還學(xué)校一片凈土。

與此同時(shí)，教育主管部門要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，對(duì)教師有償補(bǔ)課堅(jiān)決“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸，以儆效尤。